CC BY
23
ИЗ ПРАКТИКИ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА
Под строгим лабораторным контролем*
И.Д. КУЗЬМИНОВ, директор
ФГБУ «Ставропольская МВЛ» e-mail: [email protected]
Ставропольская межобластная ветеринарная лаборатория, в состав которой входит Пятигорский филиал, является учреждением, подведомственным Федеральной службе по ветеринарному и фитоса-нитарному надзору, и осуществляет свою деятельность на территории Ставропольского края и республик Северного Кавказа (Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкесская, Чеченская, Северная Осетия-Алания). Лаборатория - одна из старейших в стране, пионер ветеринарного дела на Ставрополье. Сегодня - это современное многопрофильное лабораторно-диагности-ческое учреждение, оснащенное новейшим оборудованием и располагающее значительными производственными мощностями. Лаборатория оказывает услуги не только в сфере ветеринарии, но и растениеводства.
Высокий уровень компетентности ее специалистов подтверждается аккредитацией. В 2011 г. учреждение было аккредитовано Росаккре-дитацией на техническую компетентность и независимость организации, привлекаемой к проведению измерений при осуществлении контрольно-надзорных функций в области ветеринарии, карантина растений, семеноводства, агрохимии и плодородия почв. Ее эксперты привлекаются территориальными управлениями Россельхознадзора обслуживаемых регионов к участию в плановых и неплановых проверках физических и юридических лиц,индивидуальных предпринимателей.
С 2006 г. одним из направлений работы лаборатории является карантин растений. Фитосанитарную работу возглавляет заместитель ди-
*Фото - на вкладке.
И.Д. Кузьминов
ректора В.Х. Чакалов, а отдел фито-санитарной экспертизы - А.В. Ков-шаров. В отделе 23 специалиста и 5 лаборантов, из них 6 специалистов и один лаборант работают в г. Ставрополе, остальные - в 17 районных подразделениях на территории края и в Чеченской Республике. Все сотрудники, включая лаборантов, имеют высшее агрономическое образование и ежегодно проходят курсы повышения квалификации не только в России, но и за рубежом. В области карантина растений специалисты лаборатории оказывают услуги территориальным управлениям Россельхознадзора и сельхозтоваропроизводителям края по выявлению и идентификации карантинных и других вредных организмов.
Специалисты отдела лабораторной экспертизы карантина растений в г Ставрополе выполняют все виды экспертиз: энтомологические, микологические, гербологические, бактериологические, вирусологические и фитогельминтологичес-кие. Современное оборудование и высокая квалификация сотрудников позволяют проводить широкий спектр анализов, в том числе с использованием экспресс-методов для идентификации карантинных
вирусных и бактериальных заболеваний: ПЦР (полимеразная цепная реакция), ИФА (иммунофермент-ный анализ), что значительно сокращает сроки проведения исследований. В настоящее время идет подготовка отдела к получению международной аккредитации.
Развитая районная сеть структурных подразделений позволяет осуществлять деятельность на всей территории края, контролировать фитосанитарное состояние подка-рантинной продукции при внутренних перевозках по России, отправке на экспорт и в местах таможенного оформления грузов. В районных лабораториях проводятся только энтомологические и гербологи-ческие экспертизы образцов подка-рантинных материалов, отобранных государственными инспекторами межрайонных отделов фитосани-тарного надзора при проведении фитосанитарного мониторинга, контрольных фитосанитарных обследований, плановых и неплановых проверок. Они выдают фитоса-нитарные заключения на подкаран-тинную продукцию и направляют образцы на подтверждение идентификации в Ставрополь. Районные специалисты оказывают помощь госинспекторам в проведении фи-тосанитарного мониторинга.
На территории Ставропольского края и закрепленных за лабораторией республик Северного Кавказа зарегистрированы такие карантинные объекты, как американская белая бабочка, восточная плодожорка, калифорнийская щитовка, филлоксера, шарка(оспа) сливы, виды амброзии (многолетняя, полынно-листная, трехраздельная), горчак ползучий, паслен колючий и др. В ходе ежегодных обследований на территории края были выявлены карантинные объекты, которые ранее здесь отсутствовали, - картофельная моль, бактериальный ожог плодовых, ценхрус малоцветковый.
3 Защита и карантин растений № 12, 2015
В 2014 г. в лаборатории проанализировано 39498 образцов подка-рантинной продукции: зерна и продуктов его переработки, плодов и овощей, семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, технических грузов, лесоматериалов и др. Проведено 82247 экспертиз, выдано 71118 заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции и свидетельств карантинной экспертизы. В ходе исследований было выявлено 28 видов карантинных объектов в 2616 случаях.
Огромное значение для фитосани-тарной безопасности Российской Федерации имеет анализ импортной продукции, поступающей из 4 пунктов пропуска через государственную границу, расположенных на территории Ставропольского края: международных аэропортов, авто- и железнодорожных переходов.
В 2014 г. выполнено 3665 экспертиз образцов импортной продукции, при этом выявлено 8 видов карантинных объектов в 1932 случаях, а именно западный цветочный (калифорнийский) трипс, средиземноморская плодовая муха, зерновки рода СаНозоЬгисИив, семена амброзии полыннолистной, повилики, горчака ползучего, паслена колючего, череды волосистой.
Благодаря четкой и слаженной работе специалистов лаборатории Управлением Россельхознадзора по Ставропольскому краю своевременно принимаются меры по предотвращению проникновения на территорию нашей страны карантинных объектов. Так, в 2014 г. было возвращено поставщикам 6,7 тыс. т подкарантинной продукции и 3,5 тыс. т посевного материала; 2500 штук зараженных срезанных цветов были уничтожены.
Отечественная подкарантинная продукция подвергается экспертизе при перевозках внутри страны и отправках на экспорт. По ее результатам выдается заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантиной продукции. На осно-
вании этого заключения инспектором Россельхознадзора оформляется карантинный или фитосанитар-ный сертификат. Своевременное выявление карантинных объектов в отечественной продукции позволяет Россельхознадзору предотвращать их дальнейшее распространение по территории страны.
Специалистами Управления Россельхознадзора ежегодно проводятся фитосанитарные обследования территории Ставропольского края в ходе выполнения контрольно-надзорных мероприятий. Значение этой работы трудно переоценить, так как благоприятные погодные условия Ставрополья и республик Северного Кавказа способствуют акклиматизации и распространению карантинных организмов в случае их завоза из других стран и регионов. Поэтому принимаются все меры по недопущению их заноса, своевременной ликвидации вспыхнувших очагов.
При обследованиях отбираются образцы подкарантинных материалов, которые затем поступают в лабораторию для проведения карантинных экспертиз. Анализы выполняются за счет средств государственного бюджета, которые ежегодно выделяются учреждению в рамках государственного задания по проведению исследований в области карантина растений. В образцах, отобранных госинспекторами в 2014 г., было выявлено 13 видов карантинных объектов в 2417 случаях: калифорнийская щитовка, американская белая бабочка, восточная плодожорка, картофельная моль, ожог плодовых деревьев, шарка (оспа) сливы, амброзия полынноли-стная, амброзия трехраздельная, амброзия многолетняя, горчак ползучий, повилика полевая, ценхрус малоцветковый и паслен колючий.
На основании заключений Ставропольской межобластной ветеринарной лаборатории Россельхознадзор осуществляет мероприятия по установлению и упразднению карантинных фитосанитарных зон, наложе-
нию и снятию карантинного фитоса-нитарного режима, контролю за границами очагов карантинных объектов и проведению ликвидационных мероприятий, а также принимает меры административного воздействия к нарушителям законодательства. Только в 2014 г были установлены карантинные фитосанитарные зоны и карантинный фитосанитар-ный режим по 8 видам карантинных объектов: бактериальный ожог плодовых деревьев - на площади 27686 га, шарка (оспа) сливы -1309 га, восточная плодожорка -2254 га, повилика полевая - 337,5 га, паслен колючий - 1395 га, амброзия полыннолистная - 4822 га, амброзия многолетняя - 1,58 га, а также амброзия трехраздельная в Республике Ингушетия - 1974 га и Чеченской Республике - 295 га.
За этот же период, в связи с отсутствием карантинных объектов в очагах в течение последних трех лет, были упразднены карантинные фитосанитарные зоны и карантинный фитосанитарный режим по 10 видам карантинных объектов: американская белая бабочка, восточная плодожорка, картофельная моль, калифорнийская щитовка, средиземноморская плодовая муха, филлоксера, фомопсис подсолнечника, шарка (оспа) сливы, повилика полевая, паслен колючий на общей площади 2975,73 га.
Освоение новых методов диагностики возбудителей карантинных болезней позволило чаще выявлять бактериальные и вирусные заболевания (бактериальный ожог плодовых, шарка (оспа) сливы).
Специалисты лаборатории в области семеноводства проводят апробацию и регистрацию сортовых посевов, полевые обследования участков гибридизации, отбор проб семян и посадочного материала сельскохозяйственных растений, анализ посевных качеств семян и установление их сортовой принадлежности методом полевой апробации и многие другие виды работ.
Лаборатория аккредитована на техническую компетентность и независимость в Системе добровольной сертификации «СемСтандарт» как орган по сертификации семян сельскохозяйственных растений. Кроме того, специалисты лаборатории обучают и уполномочивают испытательные лаборатории по определению посевных качеств семян, экспертов в области добровольной сертификации, апробаторов и отборщиков проб для проведения соответствующих работ в Системе «СемСтандарт» с выдачей свидетельств.
В 2014 г. в лаборатории проанализировано свыше 4500 проб семян и проведено более 20200 исследова-
ний, выдано свыше 900 сертификатов соответствия на семена. Важнейшей составной частью сертификации семян является апробация, отбор проб и проведение исследований.
В круг обязанностей специалистов МВЛ входят и исследования по контролю состояния земель сельскохозяйственного назначения.
10 лет работы межобластной ветеринарной лаборатории в системе Россельхознадзора были этапом динамичного развития ее материально-технической и лабораторной базы, успешного освоения новых направлений деятельности, стремительного наращивания производственного потенциала.
С каждым годом растет значимость работы в сфере карантина растений. Необходимостьувеличения объемов лабораторных исследований и мониторинга диктуют и пограничный статус региона, и постоянно растущий товарооборот, и расширение географии поставок подкарантинной продукции. Нам есть еще над чем работать. Нужно шире внедрять феромонные ловушки для обнаружения карантинных вредителей, усилить контроль за состоянием территорий хлебоприемных предприятий и складов, посадочным и посевным материалом, снизить риски заноса карантинных объектов в импортной продукции.
Научная конференция
В рамках мероприятий, посвященных 150-летнему юбилею РГАУ-МСХА имени К.А.Тимирязева, в ноябре в университете прошла Международная научная конференция «Аграрное образование и наука в XXI веке: вызовы и проблемы развития».
13 ноября состоялось заседание секции защиты растений. В нем приняли участие преподаватели, аспиранты и студенты университета, представители научных учреждений (ВИЗР, ВНИИФ, ВНИИ зерна, Центра паразитологии Института проблем экологии и эволюции имени А.Н. Северцова, ВНИИ сельскохозяйственной биотехнологии), Главного ботанического сада, компании «МикроБио», а также ЗАО Фирма «Август», которое оказало кафедре защиты растений спонсорскую поддержку в проведении этого мероприятия.
На конференции были заслушаны выступления по проблемам фитосанитарного мониторинга, диагностики, прогнозирования вредных объектов, мерам борьбы, средствам защиты растений и др.
Открыл конференцию заведующий кафедрой защиты растений С.Я. Попов. В преддверии юбилея его выступление было посвящено плеяде ученых-педагогов -людям, которые стояли у истоков организации кафедры и тем, кто продолжил их дело, воспитывая поколения тимирязевцев-защитников растений. Университет и сегодня остается лидером аграрного образования. Его высокий авторитет поддерживается учеными нынешнего поколения.
С большим интересом был заслушан доклад академика РАН С.С. Санина о фитосанитарных проблемах России в XXI веке и путях их решения. В ряду насущных проблем он назвал изменение структур популяций, появ-
ление новых рас и штаммов биологических объектов, усиление их вредоносности, расширение ареалов, отметив при этом, что причины этих явлений не только в глобальном потеплении климата, но и в несовершенстве, неадаптированности и некачественном применении агротехнологий.
В последние годы резко ухудшилась фитосанитарная ситуация в насаждениях плодовых и ягодных культур Нечерноземной зоны РФ вследствие заражения непо-вирусами и нематодами, о чем доложили профессор Н.Д. Романенко и С.Б. Таболин из Центра паразитологии Института проблем экологии и эволюции имени А.Н. Северцова. Здоровой почве как фитосанитарной основе беспестицидного растениеводства был посвящен доклад академика РАН М.С. Соколова.
Была отмечена неуклонно возрастающая роль защиты растений, которая должна базироваться на фитоса-нитарном мониторинге как основе принятия решений о проведении защитных мероприятий. Этой теме были посвящены доклады А.Н. Фролова (ВИЗР), В.В. Гриценко, Т.А. Поповой, И.М. Митюшева (РГАУ-МСХА). С темой мониторинга перекликалась и тема совершенствования методов диагностики фитопатогенов с использованием современного оборудования, в частности для ПЦР-анализа (Е.С. Мазурин, ВНИИ сельскохозяйственной биологии). Совершенствованию средств и технологий защиты растений были посвящены выступления Л.М. Нестеровой (ЗАО Фирма «Август»), О.О. Белошап-киной, И.В. Корсак (РГАУ-МСХА) и др.
Г.Н. ДАНИЛЕНКОВА
