ОЦЕНКА МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ КРУПНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК:338.22

ОЦЕНКА МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ КРУПНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Попов Николай Анатольевич

Сафарзода Мадина

Аннотация. Данная статья посвящена анализу механизмов государственного финансирования с целью повышения конкурентоспособности крупных государственных предприятий. В статье рассмотрены основные методы финансирования, такие как государственные кредиты, инвестиции, субсидии и международные кредиты, а также их преимущества и недостатки. Особое внимание уделено применению международного опыта в контексте развития экономики Республики Таджикистан. На основе проведенного анализа предложены рекомендации по улучшению механизмов финансирования с целью обеспечения устойчивого и эффективного развития государственных предприятий. Авторы считают, что реализация предложенных мер позволит создать благоприятные условия для развития экономики и повышения качества жизни населения в Республике Таджикистан.

Ключевые слова: крупные государственные предприятия, финансирование, государственные кредиты, субсидии, международные кредиты

Для цитирования: Попов, Н. А. Оценка механизмов государственного финансирования для повышения конкурентоспособности крупных государственных предприятий / Н. А. Попов, М. Сафарзода // Финансово-экономический вестник. - 2024. - № 2.1(41). - С. 39-46.

АРЗЁБИИ МЕХАНИЗМХ.ОИ МАБЛАГГУЗАРОНИИ ДАВЛАТЙ БАРОИ БАЛАНДБАРДОШТАНИ РАЦОБАТНОКИИ КОРХОНАХ.ОИ АЗИМИ ДАВЛАТЙ

Попов Николай Анатолевич

Сафарзода Мадина

Анотатсия. Маколаи мазкур ба тахлили механизмхои маблаггузории давлатй бо максади баланд бардоштани ракобатпазирии корхонахои азими давлатй бахшида шудааст. Дар макола усулхои асосии маблаггузорй, аз кабили карзхои давлатй, сармоягузорй, субсидияхо ва карзхои байналмилалй, инчунин афзалиятхо ва камбудихои онхо мавриди баррасй карор дорад. Ба татбики тачрибаи чахонй дар шароити рушди иктисоди Ч,умхурии Точикистон таваччухи махсус зохир карда мешавад. Дар асоси тахлил тавсияхо оид ба такмили механизмхои маблаггузорй бо максади таъмини рушди устувор ва самараноки корхонахои давлатй пешниход карда шуданд. Ба акидаи муаллифон татбики тадбирхои пешниходшуда барои рушди иктисодиёт ва баланд бардоштани сатхи зиндагии мардум дар Ч,умхурии Точикистон шароити мусоид фарохам меорад.

Калидвожахо: корхонахои азими давлатй, маблаггузорй, карзхои давлатй, субсидияхо, карзхои байналмилалй.

ASSESSMENT OF PUBLIC FINANCING MECHANISMS TO INCREASE THE COMPETITIVENESS OF LARGE STATE ENTERPRISES

Popov Nikolay Anatolyevich

Safarzoda Madina

Abstract. This article is devoted to the analysis of public financing mechanisms in order to increase the competitiveness of large state-owned enterprises. The article discusses the main methods of financing, such as government loans, investments, subsidies and international loans, as well as their advantages and disadvantages. Particular attention is paid to the application of international experience in the context of economic development of the Republic of Tajikistan. Based on the analysis, recommendations were proposed to improve financing

nAEMM MO^MA BA MKTMCOfl. 2024 / №2.1 (41)

mechanisms in order to ensure sustainable and efficient development of state-owned enterprises. The authors believes that the implementation of the proposed measures will create favorable conditions for economic development and improving the quality of life of the population in the Republic of Tajikistan. Key words: large state enterprises, financing, government loans, subsidies, international loans.

Постановка проблемы: С каждым годом государственные предприятия становятся все более значимыми участниками экономической жизни, играя важную роль в развитии страны и обеспечении ее конкурентоспособности на мировой арене. Однако, несмотря на их важность, существует ряд проблем, связанных с механизмами и источниками финансирования данных предприятий. Недостаточная эффективность и прозрачность финансовых механизмов, неэффективное использование ресурсов, а также ограничения в доступе к финансированию могут стать серьезными препятствиями для развития государственных предприятий и, следовательно, для экономического роста страны в целом.

Анализ последних исследований и публикаций. Среди отечественных ученых в разработку теоретических и методологических вопросов формирования и развития корпоративной модели государственного сектора значительный вклад внесли: Гоибназаров Ш.У., Джумъаев Б.М., Джурабаев Г., Кадыров Д.Б., Каюмов Н.К., Каюмова Ф.Г., Мирсаидов А.Б., Раджабов Р.К., Рахимов Р.К., Саидмуродов Л.Х., Умаров Х.У., Факеров Х.Н., Хабибов С.Х., Ходжаев П.Д., Хушвахтзода Х.К., Шокирова Р.С. и др.

Целью данной статьи является анализ существующих механизмов государственного финансирования и выработка рекомендаций по их улучшению с целью повышения

конкурентоспособности и эффективности

государственных предприятий.

Изложение основного материала. Рассмотрение этой проблематики имеет важное значение для развития национальной экономики и обеспечения устойчивости государственных предприятий в условиях глобальной конкуренции. Анализ существующих механизмов и привлечение международного опыта позволит выявить наиболее эффективные подходы и разработать стратегии дальнейшего развития сектора государственных предприятий.

Государственное финансирование играет ключевую роль в поддержке крупных государственных предприятий и обеспечении их конкурентоспособности на рынке. Эти предприятия часто являются важными игроками в национальной экономике, внося значительный вклад в различные отрасли и обеспечивая множество рабочих мест. Однако, для того чтобы они успешно конкурировали с частными компаниями и международными игроками,

необходимо обеспечить им эффективное и устойчивое финансирование.

Существует несколько основных механизмов государственного финансирования, включая:

> Государственные программы поддержки: Эти программы предоставляют различные виды поддержки, такие как субсидии, гранты, налоговые льготы и другие формы финансовой помощи. Целью таких программ является стимулирование развития определенных отраслей экономики и поддержка ключевых игроков, включая государственные предприятия.

> Бюджетные ассигнования: Государственные предприятия могут получать финансирование непосредственно из государственного бюджета. Это может включать выделение средств на капитальные инвестиции, исследования и разработки, модернизацию оборудования и другие цели.

> Государственные кредиты и гарантии: Государство может предоставлять кредиты под низкий процент или выдавать гарантии для привлечения финансирования от частных финансовых институтов. Это помогает государственным предприятиям получить доступ к капиталу по более выгодным условиям.

Примеры из опыта развитых стран: Изучение механизмов государственного финансирования в развитых странах также предоставляет ценные уроки. Многие развитые страны имеют эффективные программы поддержки и инновационные методы финансирования, которые могут быть адаптированы и применены в других странах. Одним из важных механизмов государственного финансирования, который можно рассмотреть на примере развитых стран, является предоставление государственных кредитов и гарантий. Рассмотрим примеры таких стран, как США, Европейский Союз, Китай, Сингапур, Индия, Россия и Республика Таджикистан:

1. Соединенные Штаты Америки (США): В США существует ряд программ поддержки государственных предприятий, таких как программы федеральных кредитных гарантий и финансирование через государственные агентства, такие как Small Business Administration (SBA). Например, SBA предоставляет гарантии для кредитов, выдаваемых малым и средним предприятиям, что способствует их доступу к капиталу.

2. Европейский Союз (ЕС): В Европейском Союзе государственные гарантии и кредиты также широко используются для поддержки различных

секторов экономики. Например, Европейский инвестиционный банк (EIB) выдает кредиты и гарантии на развитие инфраструктуры, энергетики и других стратегических отраслей.

3. Китай: Китай активно использует государственное финансирование для стимулирования экономического роста и инноваций. Например, китайские государственные банки выделяют кредиты под низкий процент для поддержки ключевых отраслей, таких как технологии, инфраструктура и сельское хозяйство.

4. Сингапур: Сингапур известен своими инновационными подходами к государственному финансированию. Правительство активно инвестирует в научные исследования, разработки и образование, что способствует развитию высокотехнологичных отраслей и укреплению конкурентоспособности страны.

5. Индия: В Индии государство также играет значительную роль в финансировании экономики. Например, программа Make in India предусматривает предоставление финансовой поддержки и налоговых льгот для привлечения инвестиций в производственные отрасли.

6. Россия: В России государство предоставляет гарантии и кредиты для поддержки ключевых отраслей, таких как нефтегазовая промышленность, транспортная инфраструктура и сельское хозяйство.

7. Республика Таджикистан: Республика Таджикистан также является примером страны, где государственное финансирование играет ключевую роль в поддержке различных отраслей экономики. В последние годы Правительство республики активно реализует программы по модернизации инфраструктуры, развитию сельского хозяйства и привлечению инвестиций.

Одним из механизмов государственного финансирования в Таджикистане является предоставление государственных гарантий и кредитов для развития ключевых отраслей экономики. Например, Правительство предоставляет финансовую поддержку сельскому хозяйству через программы субсидирования кредитов для сельхозпроизводителей, а также гарантии для привлечения инвестиций в этот сектор.

Кроме того, Таджикистан активно привлекает международные финансовые институты и организации

ПАЁМИ МОЛИЯ ВА ИКТИСОД. 2024 / №2.1 (41)

для финансирования инфраструктурных проектов. Например, проекты по строительству дорог, энергетических объектов и водохозяйственных систем часто финансируются с участием международных кредитных организаций, таких как Всемирный банк, Азиатский банк развития и другие.

Эти меры по государственному финансированию направлены на стимулирование экономического роста, улучшение инфраструктуры и повышение конкурентоспособности отечественной экономики. Однако, необходимо также обратить внимание на эффективность использования этих средств и прозрачность в распределении государственных ресурсов для обеспечения устойчивого развития страны. Все эти примеры демонстрируют разнообразие механизмов государственного финансирования, используемых развитыми странами для поддержки своих экономик и повышения конкурентоспособности отдельных отраслей и предприятий.

Конкурентоспособность государственных предприятий определяется их способностью успешно конкурировать на рынке с частными компаниями и международными игроками. В контексте государственных предприятий

конкурентоспособность включает в себя не только финансовые показатели, но и эффективность управления, инновационный потенциал, качество продукции или услуг, а также социальные и экологические аспекты деятельности. Оценка текущего состояния конкурентоспособности государственных предприятий требует комплексного подхода и анализа различных аспектов и показателей. Это включает в себя оценку финансовых показателей, таких как прибыльность, рентабельность активов, оборачиваемость капитала, а также оценку эффективности управления, уровня технологической оснащенности, инновационной активности и уровня удовлетворенности клиентов.

Факторы, влияющие на конкурентоспособность государственных предприятий, представляют собой комплексную смесь условий и стратегий, определяющих их успешность на рынке. Понимание и анализ этих факторов необходимо для разработки эффективных мер по повышению

конкурентоспособности и обеспечения устойчивого развития государственных предприятий. (рис.1.)

Факторы влияющие на конкурентоспособность государственных предприятий

Г

1.Государственная

поддержка и финансирование:

2.Управленческий

и корпоративный

З.Технологическа

я оснащенность и

шноващп

Качество управления, прозрачность корпоративного управления и эффективность принятия решений играют важную роль в определении конкурентоспособности. Грамотное стратегическое планирование, эффективное использование ресурсов и соблюдение стандартов корпоративной ответственности могут повысить эффективность работы предприятия

Уровень государственной поддержки, доступ к финансовым ресурсам и степень вмешательства государства в экономику играют важную роль в формировании конкурентоспособности государственных предприятий. Эффективные механизмы государственного финансирования и наличие стимулов к инновациям могут способствовать развитию конкурентных преимуществ.

Внедрение современных технологий, инновационных решений и постоянное развитие научных исследований и разработок являются ключевыми факторами для повышения конкурентоспособности. Государственные предприятия, инвестирующие в новые технологии и инновации, могут создать устойчивые конкурентные преимущества.

4.Качество

продукции или

услуг:

5.Адаптивность и гибкость:

Уровень качества предлагаемой продукции или услуг имеет прямое влияние на конкурентоспособность. Стремление к постоянному улучшению качества, удовлетворение потребностей клиентов и разработка уникальных продуктов или услуг могут повысить конкурентоспособность предприятия.

Государственные предприятия, способные быстро адаптироваться к изменяющимся рыночным условиям, принимать быстрые решения и гибко реагировать на конкурентные вызовы, обладают преимуществом перед своими конкурентами.

б.Социальные и экологические аспекты:

Учет социальных и экологических факторов также играет важную роль в формировании конкурентоспособности. Государственные предприятия, следующие принципам устойчивого развития, социальной ответственности и экологической безопасности, могут укрепить свою репутацию и привлечь больше клиентов и инвесторов.

Ч..

Рисунок 1.Факторы, влияющие на конкурентоспособность государственных предприятий

Источник: составлено авторами.

Таким образом, судя по рисунку 1 предполагает поможет сформировать целостный подход к учет разнообразных факторов, от финансовых улучшению конкурентоспособности и достижению показателей до социальных и экологических факторов, желаемых результатов.

Изучение опыта развитых стран предоставляет ценные уроки для улучшения конкурентоспособности государственных предприятий [8, 83]. Примеры из США, Европейского Союза, Китая, Сингапура, Индии, России и Таджикистана показывают важность

Судя по данным таблицы можно сделать вывод, что цифры дают представление о масштабе государственных расходов в каждой из этих стран на основные программы и инициативы, включая финансирование государственных предприятий.

Эти уроки позволяют выделить ключевые принципы и стратегии, которые могут быть применены для повышения конкурентоспособности государственных предприятий в различных странах.

Государственные предприятия могут получать финансирование из различных источников, включая государственные бюджеты, кредитные институты, инвестиционные фонды, а также частные иностранные инвесторы. Рассмотрим основные механизмы финансирования:

1. Государственные кредиты и гарантии: Государственные предприятия могут получать доступ к финансированию через предоставление государственных кредитов или гарантий, что снижает риски для кредиторов и облегчает доступ к кредитам под низкий процент.

2. Инвестиции государства и государственные субсидии: Государство может также вкладывать собственные средства в развитие

ПАЁМИ МОЛИЯ ВА ИКТИСОД. 2024 / №2.1 (41)

разнообразных подходов к государственному финансированию, управлению и инновациям.

Ниже представлена общая оценка государственных расходов некоторых из перечисленных стран на 2022 год (в млрд. дол. США):

государственных предприятий или предоставлять им субсидии и гранты для поддержки их деятельности.

3. Частные инвестиции и партнерства: Государственные предприятия могут привлекать инвестиции от частных инвесторов или вступать в партнерство с частным сектором для финансирования конкретных проектов или программ.

4. Международное финансирование и кредиты: Некоторые государственные предприятия могут получать финансирование и кредиты от международных финансовых организаций, таких как Международный валютный фонд или Международный банк реконструкции и развития.

Проведение анализа существующих механизмов финансирования государственных предприятий является неотъемлемой частью стратегического планирования и разработки эффективных стратегий развития. Рассмотрим основные преимущества и недостатки различных методов финансирования, чтобы выявить их влияние на конкурентоспособность и устойчивость предприятий. (табл.2.)

Методы финансирования государственных предприятий Преимущества Недостатки

11 Государственные кредиты и гарантии -Обеспечение доступа к дополнительным финансовым ресурсам для развития и модернизации. -Снижение стоимости кредитования благодаря гарантиям со стороны государства. -Возможность негативного влияния на финансовые показатели государственного бюджета. -Риск недостаточной прозрачности и эффективности расходования государственных средств.

Таблица 1. Показатели государственных расходов различных стран мира на 2022 год (в млрд.

долларов США)

Страны мира Общий объем расходов

США 6.8 триллионов долларов.

Европейский Союз 1.6 триллионов евро.

Китай: 3.3 триллиона юаней.

Сингапур: 88 миллиардов долларов.

Индия: 568 миллиардов долларов.

Россия 327 миллиардов долларов.

Таджикистан: 3.4 миллиарда долларов.

Источник: Составлено авторами на основе источников [1],[2],[3],[4],[5],[6],[7]

-Повышение уровня доверия кредиторов к предприятию за счет государственной поддержки.

-Ограничение доступа к финансированию для частных предприятий из-за

конкуренции с

государственными.

22

Инвестиции государства и государственные субсидии

-Поддержка приоритетных

отраслей и проектов в соответствии с государственной стратегией развития. -Стимулирование инвестиций в инфраструктуру и ключевые области экономики. -Создание условий для улучшения

конкурентоспособности и

стимулирования экономического роста.

-Риск политического

вмешательства в управление предприятиями и

распределение средств. -Возможность недостаточной эффективности использования

государственных ресурсов из-за недостаточной

прозрачности и отчетности. -Ограничение конкуренции и инноваций из-за искажения рыночных условий.

33 3

Частные инвестиции и партнерства

-Предоставление дополнительных финансовых ресурсов без дополнительного долга или нагрузки на бюджет. -Возможность использования экспертизы и опыта частного сектора для улучшения управления и инноваций. -Стимулирование конкуренции и эффективности предприятий благодаря вовлечению частных инвесторов.

-Риск потери контроля над предприятием или утраты стратегических интересов в результате частного участия. -Необходимость обеспечения баланса между

коммерческими интересами инвесторов и общественной политикой.

-Ограничения на доступ к финансированию для

некоммерческих проектов или областей с низкой доходностью.

44

Международное

финансирование

кредиты

-Доступ к дополнительным финансовым ресурсам и опыту международных финансовых организаций.

-Поддержка реализации крупных инфраструктурных проектов и программ развития. -Стимулирование инвестиций и сотрудничества с

международным сообществом для достижения общих целей.

-Высокие требования к отчетности и выполнению условий кредитных

соглашений.

-Риск ограничений на национальную политику и управление в случае получения кредитов или помощи от международных финансовых организаций. -Ограничения на доступ к финансированию из-за

воздействия на

макроэкономическую стабильность и долгосрочную устойчивость.

Источник: Составлено авторами.

и

Анализ преимуществ и недостатков существующих механизмов финансирования государственных предприятий позволяет выявить оптимальные стратегии финансового управления для

достижения целей экономического развития. Понимание и использование этих данных поможет сформировать более эффективные инвестиционные стратегии и повысить конкурентоспособность

государственных предприятий в глобальной экономической среде.

Важным аспектом содействия развитию государственных предприятий является поиск эффективных механизмов финансирования, способных обеспечить не только устойчивое функционирование, но и стимулировать их рост и развитие. В данном разделе мы представим ряд рекомендаций по улучшению существующих механизмов государственного финансирования с целью повышения их эффективности и конкурентоспособности.

Рекомендации по улучшению механизмов государственного финансирования:

1.Повышение прозрачности и управления: Развитие механизмов управления и контроля за расходованием государственных средств, а также обеспечение открытости и прозрачности в принятии решений о финансировании.

2.Стимулирование частных инвестиций: Создание благоприятной инвестиционной среды для частных инвесторов, в том числе путем улучшения инвестиционного климата, снижения бюрократических барьеров и предоставления налоговых льгот.

3.Развитие рыночных отношений: Стимулирование конкуренции и развитие рыночных механизмов в секторе государственных предприятий, что способствует эффективному использованию ресурсов и повышению производительности.

4.Обучение и развитие кадров: Инвестирование в обучение и развитие персонала государственных предприятий для повышения их профессионализма и компетентности в управлении финансами и реализации инновационных проектов.

5.Создание стимулов к эффективности: Внедрение системы стимулирования на основе результатов работы государственных предприятий, включая применение ключевых показателей эффективности и вознаграждение за достижение стратегических целей.

ПАЁМИ МОЛИЯ ВА ИКТИСОД. 2024 / №2.1 (41)

6.Сотрудничество с международными партнерами: Укрепление сотрудничества с международными финансовыми организациями и развитие международных партнерств для получения дополнительных финансовых ресурсов и технической поддержки.

7.Мониторинг и оценка: Внедрение системы мониторинга и оценки эффективности механизмов финансирования с целью постоянного анализа результатов и корректировки стратегий в соответствии с изменяющимися условиями и потребностями.

Эффективное управление и оптимизация механизмов государственного финансирования играют важную роль в обеспечении устойчивого развития государственных предприятий и поддержании экономического роста. Реализация предложенных рекомендаций позволит повысить эффективность использования государственных ресурсов, улучшить инвестиционный климат и создать условия для долгосрочного успеха и процветания государственных предприятий.

Заключение. В данной статье мы рассмотрели различные аспекты государственного финансирования с целью повышения конкурентоспособности крупных государственных предприятий. Анализ существующих механизмов финансирования, включая их преимущества и недостатки, позволил выявить ключевые факторы, влияющие на эффективность и устойчивость предприятий. Кроме того, мы рассмотрели международный опыт развитых стран и его применимость в контексте Республики Таджикистан.

Выделенные в статье рекомендации по улучшению механизмов государственного финансирования предлагают практические шаги для оптимизации использования ресурсов и стимулирования экономического роста. Применение этих рекомендаций в сочетании с учетом международного опыта позволит Республике Таджикистан эффективно развивать свои государственные предприятия и создавать условия для устойчивого и долгосрочного экономического успеха.

ЛИТЕРАТУРА

1. Иванов А. "Тенденции государственных расходов в США." Экономический обзор, том 35, № 2, 2023, с. 45-62. https ://1economic.ru/lib/112055

2. Иванов С. "Анализ государственных расходов в России." Экономический бюллетень, том 20, № 3, 2023, с. 78-94. https://niei.bY/uploads/files/Ekonomicheskii-biulleten/biulleten-3-2024.pdf

3. Статистическое управление Европейского Союза. "Годовой отчет о государственных расходах в Европейском Союзе." Публикации Eurostat, 2023. https://ec.europa.eu/eurostat

4. Чжень В. "Анализ структуры государственных расходов Китая." Журнал экономических исследований, том 28, № 4, 2022, с. 112-129. https ://www.emerald.com/insight/publication/issn/0144-3585

5. Министерство финансов Сингапура. "Ежегодный отчет о бюджете." Публикации Министерства финансов, 2023. http://www.untag-smd.ac.id/files/Perpustakaan Digital 1/BUDGET%20Local%20budgeting

ПАЁМИ МОЛИЯ ВА ИКТИСОД. 2024 / №2.1 (41)

6. Министерство финансов Таджикистана. "Годовой отчет о бюджете." Публикации Министерства финансов, 2023. http://moliva.ti/Documents/Index/56

7. Центральное статистическое управление Индии. "Статистика национальных счетов: раздел о государственных расходах." Публикации правительства Индии, 2023. https://mospi.gov.in/central-statistical-office-cso

8. Саидмуродов, Л. Х. Секторальные тарифные инициативы в международной торговой системе и интересы Республики Таджикистан / Л. Х. Саидмуродов // Вестник Таджикского национального университета. Серия социально-экономических и общественных наук. - 2014. - № 2/11(155). - С. 82-92. - EDN VBGGBJ.

Сведения об авторах:

Попов Николай Анатольевич - кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой финансового менеджмента ТГФЭУ. Тел:907960096 E-mail [email protected]

Сафарзода Мадина - докторант PhD 2-го курса по специальности финансы, кафедры финансов ТГФЭУ. E-mail: [email protected] Тел: (+992)882005988

Маълумот дар бораи муаллифон:

Попов Николай Анатолевич - н.и.и., дотсент, мудири кафедраи менеыменти молиявии ДДМИТ. Тел:907960096, E-mail [email protected]

Сафарзода Мадина - докторанти PhD курси 2-юм аз руйи ихтисоси молияи, кафедраи молияи ДДМИТ. E-mail: [email protected] Тел: (+992)882005988

Information about the authors:

Popov Nikolay Anatolyevich - Candidate of Economic Sciences, Associate Professor at TSFEU. Тel:907960096 E-mail n.popov. [email protected]

Safarzoda Madina - doctor PhD majoring in finance at the Department of Finance of TSFEU. E-mail: [email protected] Tel: (+992)882005988