CC BY
145
УДК 316
Самыгин Петр Сергеевич
доктор социологических наук, доцент, профессор кафедры теории и истории государства и права. Ростовский государственный экономический университет (РИНХ) samygin78@yandex.ru
Попов Михаил Юрьевич
доктор социологических наук, профессор рopov-52@mail.ru
Самыгин Сергей Иванович
доктор социологических наук, профессор, профессор кафедры управления персоналом и социологии. Ростовский государственный экономический университет (РИНХ) samygin78@yandex.ru
Petr S. Samygin
Doctor of Sociology, Assistant Professor, Professor of department of theory and history of state and law. Rostov State University of Economics, samygin78@yandex.ru
Mikhail Yu. Popov
Doctor of Sociology, Professor, рopov-52@mail.ru
Sergy I. Samygin
Doctor of Sociology, Professor, Professor of department of personnel management and sociology. Rostov State University of Economics samygin78@yandex.ru
Отношение к праву как
критерий эффективности правовой социализации современной российской молодежи
Attitude to the law as
the criterion of efficiency of legal socialization of modern russian youth
Аннотация. В статье анализируется отношение современной российской молодежи к праву, выступающее в качестве критерия эффективности правовой социализации представителей рассматриваемой социально-демографической группы. Авторы показывают, что повысить степень эффективности процесса правовой социализации молодого поколения в условиях кризисного состояния современного российского общества возможно посредством координации усилий всех базовых институтов правовой социализации в рамках целенаправленного воспитательного воздействия на молодежь с целью привития ей положительного отношения к нормам права, системе законодательства и другим элементам правовой системы России.
Ключевые слова: молодежь, учащаяся молодежь, социализация, правовая социализация, право, правосознание, правовое воспитание, правовая культура.
Annotation. The article analyzes the attitude of modern Russian youth to the law as a criterion of efficiency of legal socialization of representatives of the socio-demographic groups being under the consideration. The authors show that it is possible to improve the degree of efficiency of the process of legal young generation socialization in conditions of the crisis state of modern Russian society through coordination of all basic institutions of legal socialization within a purposeful educational impact on youth with the aim of instilling in its positive attitude towards the law, legal system and other elements of the Russian legal system.
Keywords: youth, students, socialization, legal socialization, law, legal consciousness, legal education, legal culture.
Правовая социализация как составной компонент общего процесса социализации личности играет исключительно важную роль в становлении ценностного сознания современной молодежи, поскольку в процессе правовой социализации молодой человек осваивает основополагающие правовые нормы и принципы, приобретает навыки регулирования собственного поведения на основе правовых предписаний. Усваивая в процессе правовой социализации содержание базовых
норм права, индивид одновременно реализует данные нормы в рамках собственной правовой активности, что включает совершение последним юридически значимых действий. Данное обстоятельство объясняет особую значимость процесса правовой социализации, которая предполагает, с одной стороны, восприятие личностью реалий правовой жизни современного ему общества, а, с другой стороны, формирование на основе этого восприятия определенного ценностного отношения
к праву, детерминирующего характер правового поведения индивида. В качестве наиболее важного этапа правовой социализации традиционно рассматривается ее первичный этап или стадию, содержание которой, как правило, образуют адаптация социализирующегося субъекта к функционирующей правовой системе и ее базовым элементам, основополагающим правовым нормам, определение предпочтительных для данного индивида форм правового поведения. Последнее обстоятельство предопределяет рассмотрение в качестве основного субъекта правовой социализации именно молодежи, поскольку именно на этой стадии личностного развития (молодость) человек усваивает базовые общественные ценности, приобретает навыки взаимодействия в социуме, вырабатывает жизненную позицию [1, с. 70].
С точки зрения Ю.В. Кузнецова и И.Ю. Салми-ной, целесообразно выделять три составляющие правовой социализации молодежи в ее динамической структуре. Изначально на ранних стадиях социализации восприятие права осуществляется преимущественно сквозь призму нравственных требований, как моральный императив, выступающий в качестве «превращенной формы единой нравственно-правовой субстанции общественной жизни». На данном этапе правовой социализации исключительно важную роль играет семья как институт социализации, в рамках которой происходит усвоение индивидом базовых ценностно-правовых ориентаций, определяющих его нравственную и правовую позицию. На следующей стадии происходит восприятие нравственно-правовым сознанием молодого человека норм права в форме закона; рассматриваемый этап правовой социализации отмечен формированием качеств гражданина. Высшей же ступенью правовой социализации, нравственно-правового развития индивида, по мнению Ю.В. Кузнецова и И.Ю. Салминой, является формирование особого отношения к праву, предусматривающего восприятие его субъектом как безусловной нравственной ценности, означающего полную включенность личности в общественно-правовые процессы [2, с. 432-433].
Формирование такого отношения к праву можно рассматривать как показатель высокой эффективности процесса правовой социализации молодежи, однако реальная действительность может быть далека от рассматриваемой идеальной модели социализации в сфере права. Как уже отмечалось выше, в рамках правовой социализации особое значение имеет процесс отражения права в ценностном сознании личности молодого человека. С целью проанализировать характер соответствующих правовых ценностей представителей рассматриваемой социально-демографической группы один из авторов данной статьи, П.С. Самыгин, включил в разработанную им для проведения эмпирического исследования социологическую анкету, предназначенную для опроса учащихся учебных заведений разного уровня, вопрос, посвященный особенностям восприятия, смысловых ассоциаций молодых людей с категорией «право». Результаты исследования показали, что абсолютное большинство российских учащихся не воспринимает
право как особый социальный институт; не возникают у молодых людей и ассоциации с деятельностью правоохранительных органов. Интересно, что подобные данные были получены и другими исследователями, проводившими аналогичные исследования в различных регионах Российской Федерации. Так, социологический опрос, проведенный А.М. Щукиным в южных регионах страны (Краснодарский край, республика Адыгея), также свидетельствует об отсутствии восприятия молодыми людьми права как социального института, преобладании ассоциаций понятия «права» с действиями («то, что я могу делать»): такой вариант ответа выбрали 40 % респондентов (так, говоря о том, что такое «право» молодежь подразумевает в первую очередь свои личные права и свободы, т.е. то, чем обладает человек и что, так или иначе, связано с его интересами) [3].
Результаты социологического исследования правовой культуры молодежи Ростовской области, осуществленного П.С. Самыгиным, показали, что у молодежи с категорией «право» часто возникают ассоциации с «действиями», «возможностями совершать определенные действия, поступки». Наряду с этим, многие опрошенные представители молодежи (26,70 %) связывают общее понятие «право» с конкретными правами и свободами человека и гражданина. Говоря о правах и свободах, респонденты имеют в виду прежде всего свои индивидуальные или личные права: «право на жизнь», «право на свободу», т.е., то чем человек обладает, и что связано с его интересами и притязаниями и защитой указанных прав. Ставя во главу угла права и свободы, большинство учащихся забывают при этом об обязанностях, предполагающих совершение определенных действий в пользу государства, различных физических и юридических лиц, а также о юридической ответственности. У значительной части опрошенных право ассоциируется со «свободой», «тем, что помогает жить свободно», «мерой свободы», «нормой свободы» (19,89 % учащихся). Практически никто из респондентов (0,57 %) не указал на связь права с ответственностью и соблюдением прав других людей. Интересно, что почти у половины учащихся общеобразовательных школ (43,64 %) вообще не возникло никаких ассоциаций с понятием «право»: эти респонденты не смогли выработать свое отношение к рассматриваемому понятию. На наш взгляд, полученные ответы являются свидетельством того, что значительная часть школьников плохо ориентируется в том, что связано с правом, не представляет себя значение этого понятия [4, с. 105-106].
Необходимо отметить, что практически аналогичные результаты в части, касающейся ценностного отношения к праву, как важнейшей составляющей правового сознания, были получены исследователями, представляющими ИСПИ РАН. По мнению известных российских специалистов в области социологии молодежи, В.И. Чупрова и Ю.А. Зубок, ценностное отношение к праву на эмпирическом уровне интерпретируется в двух аспектах: терминальном и инструментальном. Если первый, терминальный аспект предполагает отношение к праву как самостоятельной ценности, оценку само-давлеющей его значимости, самоценности для
молодого человека (в рамках данной интерпретации права оно оценивается как элемент цивилизации, достижение культуры, поскольку вбирает в себя важнейшие общечеловеческие ценности и способно оказывать на жизнь общества упорядочивающее воздействие) то инструментальный подход, в свою очередь, предусматривает оценку права как средства реализации других, не связанных с ним потребностей и интересов. Здесь также учитывалось, что в рамках инструментального подхода право рассматривается как средство решения разнообразных задач общественного и личного характера [5, с. 39].
В эмпирическом исследовании, проведенном В.И. Чупровым и Ю.А. Зубок, выделенные два аспекта ценностного отношения к праву анализировались путем интерпретации ответов на вопрос: «Какое из ниже перечисленных суждений наиболее точно отражает смысл понятия «Право»?». По мысли социологов, выбор молодым человеком одной из следующих переменных - «норма поведения», «правота», «порядок» означал признание им самоценного значения данной сущностной характеристики права, то есть как терминальной ценности, в то время как ответы «возможность», «защищенность», «безнаказанность» свидетельствовали о том, что ценность права для молодого человека определяется возможностью использовать его для достижения других целей, вследствие чего они интерпретировались как характеристики инструментального отношения к праву. Полученные результаты показали, что 51,6 % российских подростков относятся к праву как к терминальной ценности и 48,4 % - как к инструментальной ценности. При этом было отмечен тот факт, что удельный вес инструментальных ценностей в сознании значительной части российской молодежи является достаточно высоким и имеется тенденция к его дальнейшему росту, что можно рассматривать как свидетельство инструмента-лизации правового сознания российской молодежи. В рамках данного исследования было указано на наличие в правовом сознании части молодых респондентов негативной направленности инструментальных правовых ценностей: так, в частности, молодежь, выделяя безнаказанность в структуре правовых ценностей, по существу «признает право сильного» (многие индивиды разделяют точку зрения о том, что лучший способ отстоять свои права - это самому или с помощью друзей «разобраться» с обидчиком) [5, с. 40].
Как справедливо отмечает другой известный отечественный социолог, Ф.Э. Шереги, отношение к праву современного молодого поколения характеризуется значительными отличиями от аналогичных представлений, свойственных представителям старшего поколения. Так, правовое сознание молодежи, в частности, формируется в условиях рыночной экономики, на «стадии первоначального капитала, не лишенного криминальных, а значит, антиправовых издержек». Данное обстоятельство предопределяет, с точки зрения Ф.Э. Шереги, характер правового сознания представителей российской молодежи. Представления современной молодежи о нор-
мах права и их эффективности во многом определяются тем, в какой степени права молодежи в современной России являются защищенными, обеспеченными системой соответствующих государственных гарантий. Ситуация с правами молодежи и их защитой в настоящее время далека от идеальной: молодежь, как показывают результаты эмпирических исследований, достаточно критично оценивает действенность права в Российской Федерации: только 43 % молодых людей полагают, что их права защищены, а 47 % придерживаются противоположной точки зрения. При этом только 10 % молодых людей считают, что их права защищены полностью [6, с.62].
С отношением к праву связано и восприятие российской молодежью закона, выступающему в современном обществе в качестве основной формы бытия права. В сознании представителей отечественной молодежи в настоящее время еще не сложились, как констатирует Ф.Э. Шереги, «твердые установки на безусловное соблюдение закона»: только 29 % молодых людей полагают, что необходимо «всегда и во всем соблюдать букву закона, даже если закон уже устарел или не вполне соответствует реальностям». Большая же часть молодых россиян ставят соблюдение закона в зависимость от ряда условий, связанных с характером правового поведения представителей власти («законы надо соблюдать, но только если это делают и сами представители органов власти»), соответствием или несоответствием законов принципам справедливости («не так важно, соответствуют ли поступки людей закону или нет - главное, чтобы эти поступки были справедливыми») и т.д. Не может не вызывать тревоги то обстоятельство, что значительная часть представителей современной российской молодежи (28 %) проявляет склонность к анархическому поведению, что проявляется в том, что данные молодые люди считают для себя допустимым «переступить через правовые нормы», также и моральные принципы ради достижения жизненного успеха или определенной жизненно важной цели [6, с. 64].
Обобщение многочисленных эмпирических данных, полученных отечественными исследователями, представляющими крупнейшие российские социологические центры (Центр социологических исследований при Министерстве образования и науки РФ, Институт социологии РАН и др.), которые посвящены характеру правосознания молодежи и, в частности, отношению к праву и закону, показывает, что установка на полное законопослушание характерна не более чем для пятой части представителей данной социально-демографической группы: половине молодых респондентов присуще законопослушание, обусловленное ожиданиями к поведению власти, и еще четверти - игнорирование закона. Рассматриваемые результаты позволили М.К. Горшкову и Ф.Э. Шереги выстроить первичную сегментацию российской молодежи, отражающую уровень развития молодежного правосознания. Указанным исследователями были выделены четыре типа носителей правового сознания: 1) законопослушные, ориентирующиеся на безусловное соблюдение закона независимо от его соответ-
ствия тем или иным представлениям о справедливости); 2) конвенционалисты, ориентирующиеся в своем правовом поведении на соответствующее поведение представителей власти; 3) моралисты, склонные соотносить свое индивидуальное поведение в правовой сфере с принципами справедливости); 4) эгоисты, ставящие собственные личностные интересы выше требований закона [7, с. 44].
Здесь нельзя не отметить, что проведенный российскими социологами сравнительный анализ правовых установок молодых и пожилых граждан, не выявил значительных отличий в рамках рассматриваемых компонентов правосознания представителей выделенных возрастных групп: доля законопослушных индивидов среди молодежи примерно равна соответствующей доле среди старшего поколения. Данный факт свидетельствует о том, что возрастные особенности не оказывают сколько-нибудь ощутимого воздействия на характер правосознания различных категорий населения России, а в сознании молодежи, очевидно, воспроизводятся нигилистические правовые установки, которые являются традиционными для нашей страны и актуализируются в ситуации современного социально-экономического кризиса, оказывающего существенное негативное воздействие на сознание представителей различных социальных слоев в российском обществе и, в частности, молодежи как уязвимой социальной группы [8]. Выделенные особенности современного молодежного правосознания, касающиеся отношения молодежи к праву и закону, также можно рассматривать как показатели низкой эффективности процесса правовой социализации молодого поколения в современном российском обществе. По утверждению В.Н. Гуляихина, в настоящее время правовая социализация молодежи в целом имеет стихийный характер, а существующие в обществе социальные антагонизмы выступают объективным препятствием на пути создания эффективных механизмов управляемой социализации молодого поколения в сфере права. Сложности, с которыми сталкиваются сейчас молодые люди в процессе адаптации к функционирующей социально-правовой системе с присущими ей серьезными изъянами, имеют следствием возникновение существенных деформаций в правосознании значительной части российской молодежи [9, с. 75].
Результаты многочисленных социологических исследований также свидетельствуют о том, что основная масса молодежи не доверяет государственным институтам, правоохранительным органам, призванным в установленном законом порядке защищать права и свободы граждан, причем рассматриваемый показатель имеет тенденцию к росту. Большая часть молодежи достаточно терпимо относится к так называемым не правовым практикам, получившим широкое распространение в различных сферах жизни российского общества. Данные факты явно свидетельствуют о несоответствии заявленных целей реформирования правовой системы российского общества, связанных с построением правового государства, и ценностных правовых ори-
ентиров молодежи как субъекта правовой социализации. Все вышесказанное вовсе не означает, что российская молодежь является, по определению, девиантной социально-демографической группой, представители которой сознательно отвергают правовые нормы и стремятся к последовательному нарушению закона в своей повседневной жизни. Молодежь является частью общества, а потому не может не испытывать воздействие происходящих в нем преобразований, способствующих изменению характера функционирования основных социальных институтов, возникновению различных ценностных деформаций. Доминирующее в общественном правосознании общее неприятие закона и стремление обходить нормы права, находящие воплощение в широком распространении не правовых практик, не могут не влиять на ценностное сознание молодежи, воспринимающей аналогичные установки, направленные на государство и право. Немаловажное значение здесь имеет и деятельность так называемых институтов правовой социализации, посредством которых происходит усвоение молодежью правовых норм и ценностей, формирующих правовую позицию личности, которая, в свою очередь, находит отражение в конкретных деяниях.
На наш взгляд, главным недостатком, проявляющимся в деятельности современных российских институтов правовой социализации молодежи, является недостаточное внимание к правовому воспитанию, предполагающему целенаправленное и планомерное воздействие на индивида, внедрение в его сознание ценностей правомерного поведения. К сожалению, современные учебно-методические программы по основам права, определяющие содержание данного курса в учебных заведениях среднего и высшего образования, характеризуются игнорированием воспитательного компонента в рамках преподавания этой дисциплины [10, с. 258-259]. Следует отметить, что в последние годы в учебных заведениях акцент делался преимущественно на обучении школьников и студентов основам права, в то время как воспитательная составляющая правового образования, связанная с формированием определенных качеств личности, гражданственности, отошла на второй план. Отсюда проистекает необходимость усиления воспитательного воздействия на молодежь в рамках социально-контролируемой правовой социализации, призванного сформировать в сознании молодых людей позитивное отношение к закону и устойчивые ориентации на правомерное поведение. Иными словами, правовое образование должно быть направлено на формирование не только когнитивно-познавательного, но и эмоционально-ценностного, а также деятельностно-прак-тического компонентов правового сознания молодежи
Не вызывает сомнений тот факт, что игнорирование правовоспитательной работы чревато возникновением серьезных противоречий в правовом сознании выпускников школ и вузов. Сегодня недостаток подхода, предполагающего исключительно передачу определенного набора знаний в области права, становится вполне очевидным и проявляется в большом количестве
граждан, являющихся формально образованными, но не воспитанными, в том числе и в правовом отношении людьми. Процесс обучения не может обходиться без воспитания; в противном случае возможна такая ситуация, когда формально образованный в правовой сфере индивид не будет руководствоваться в своем поведении требованиями закона, а имеющиеся у него знания правовых норм станет использовать как раз для того, чтобы этот закон обходить. Именно поэтому в процессе обучения школьников и студентов основам права, формирования правосознания учащейся молодежи следует обращать внимание не только на правовую информированность, но и на такие качества, как убежденность в справедливости закона, готовность последовательно руководствоваться его предписаниями, умение защищать не только свои права, но и законные интересы других граждан, государства.
Сложившийся «правовой вакуум» может быть преодолен координированными усилиями всех институтов правовой социализации, направленными на повышение эффективности правового воспитания молодого поколения. Особая роль здесь принадлежит средствам массовой информации и образовательным институтам, от которых в значительной степени зависит успешное протекание процесса правовой социализации. В настоящее время требуется пересмотреть государственную политику по отношению к средствам массовой информации и их деятельности. В качестве конкретных мероприятий, которые должны быть осуществлены государством в рамках информационной сферы можно выделить распространение в электронных и печатных средствах массовой информации, в эфирном и кабельном вещании теле- и радиоканалов, созданных с государственным участием, в сегменте социальной рекламы, в сети Интернет информационной продукции, содержащей правовую информацию, а также способствующей развитию правовой грамотности и правосознания молодых граждан и пропагандирующей законо-послушание, добросовестность в осуществлении прав и выполнении обязанностей, уважительное и бережное отношение к правам и охраняемым законом интересам, в том числе в формате по-
Литература:
1. Жидяева Е.С., Самыгин П.С., Самыгин С.И. Особенности формирования правосознания учащейся молодежи в современном российском обществе // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2015. № 3. Ч. 1.
2. Кузнецов Ю.В., Салмина И.Ю. Правовая социализация молодежи как фактор развития гражданского общества // Вестник МГТУ. 2010. Т. 13. № 2.
3. Щукин А.М. Правовая культура молодежи как объект социологического исследования // Вестник Адыгейского государственного университета. 2011. № 3.
4. Самыгин П.С., Исакова Ю.И., Печкуров И.В. Правовая социализация современной российской молодежи. М., 2016.
стоянных рубрик и тематических передач, специализированных периодических и разовых изданий. Наряду с этим, важную позитивную роль здесь могут сыграть создание и распространение творческих проектов, доступных для непрофессионального восприятия, информационных материалов, предоставляющих базовые юридические знания и формирующих правовую культуру и правосознание представителей подрастающего поколения, а также разработка и реализация системы мер государственного стимулирования таких проектов и материалов.
В определенных преобразованиях нуждается и деятельность образовательных институтов, на которых возложена важная функция, связанная с трансляцией в сознание учащейся молодежи комплекса правовых знаний, навыков правомерного поведения. В основной части исследования отмечалось, что для современной России характерна ситуация, когда низкая правовая образованность выпускников школ, учебных заведений среднего профессионального и даже высшего образования приводит к неспособности формально образованных российских граждан соблюдать в своей профессиональной деятельности и повседневной жизни действующее законодательство. Такие необразованные граждане объективно не могут эффективно защищать свои права и должным образом исполнять возложенные на них законом юридические обязанности . С нашей точки зрения, начинать здесь следует с правового образования малолетних граждан: в примерных основных общеобразовательных программах дошкольного образования и начального общего образования могут быть предусмотрены приобщение детей к элементарным общепринятым социальным нормам и правилам взаимоотношений со сверстниками и взрослыми, а также развитие ценностно-правовой сферы сознания личности. Наряду с этим, должны быть осуществлены развитие практики обучения основам права в образовательных учреждениях различного типа и вида, поддержка различных вариантов региональных моделей правового образования, разработка учебных курсов, включающих правовую тематику, соответствующих образовательных программ, учебных и методических пособий.
Literature:
1. Gidaeva E.S., Samygin P.S., Samygin S.I. Peculiarities of formation of legal students' consciousness in modern Russian society // Humanitarian, socio-economic and social Sciences. 2015. № 3. Part 1.
2. Kuznetsov U.V., Salmina I.U. Legal socialization of youth as a factor of development of civil society // Vestnik MGTU. 2010. V. 13. № 2.
3. Schukin A.M. Legal culture of youth as object of sociological research // Vestnik of the state university of Adigeya. 2011. № 3.
4. Samygin P.S., Isakova U.I., Pechkurov I.V. Legal socialization of modern Russian youth. M., 2016.
5. Чупров В.И., Зубок Ю.А. Правовая культура молодежи в ракурсе трансформационных стратегий // Социологические исследования. 2006. № 6.
6. Шереги Ф.Э. Российская молодежь: настроение, ожидания, ценностные ориентации. М., 2013.
7. Горшков М.К., Шереги Ф.Э. Молодежь России: социологический портрет. М., 2010.
8. Самыгин П.С., Попов М.Ю., Самыгин С.И. Правовая социализация молодежи в условиях кризисного состояния современного российского общества // Вестник Университета Дружбы народов. Серия: Социология. 2016. № 2
9. Гуляихин В.Н. Процесс правовой социализации молодежи в российском социокультурном пространстве // Право и образование. 2013. № 10.
10. Степанов О.В., Самыгин С.И., Самыгин П.С. Образовательное право и проблемы формирования правосознания российской учащейся молодежи // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2015. № 3(1).
5. Chuprov V.I., Zubok U.A. Legal culture of youth in the perspective of transformation strategy // Sociological researches. 2006. № 6.
6. Sheregi F.E. Russian youth: mood, expectations, value orientations. M., 2013.
7. Gorshkov M.K., Sheregi F.E. Russian youth: sociological portrait. M., 2010.
8. Samygin P.S., Ророv M.U., Samygin S.I. Legal socialization of youth in the conditions of the crisis of modern Russian society // Vestnik of the University of people friendship. Serie: Sociology, 2016. № 2.
9. Guliaichin V.N. Process of legal socialization of youth in the Russian sociocultural space // Law and education. 2013. № 10.
10. Stepanov O.V., Samygin P.S., Samygin S.I. The right to education and problems of forming legal consciousness of modern Russian students // Humanitarian, socio-economic and social Sciences. № 3. Part 1., 2015.
