CC BY
20
ЦИВ1ЛЬНЕ ПРАВО ТА ПРОЦЕС
УДК [347.73 : 336.22] (477) О. I. Бак
Навчально-науковий шститут права та психологи Нащонального унiверситету "Львiвська полггехшка", кандидат юридичних наук, доцент кафедри цившьного права та процесу
ОКРЕМ1 ПИТАННЯ У ФОРМУВАНН1 ДЖЕРЕЛ ПОДАТКОВОГО ПРАВА УКРА1НИ
© Бак О. I., 2016
Проанаизовано джерела права. Розглянуто HayKOBi п1дходи до розумшня джерел финансового та податкового права. Запропоновано авторське бачення щодо подшу джерел податкового права УкраТни, а також його значення у формуванн джерел податкового права УкраТни.
Ключов1 слова: податкове право, джерела права, джерела фiнaнсового права, джерела податкового права, нормaтивно-прaвовi акти.
О. И. Баик
ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ В ФОРМИРОВАНИИ ИСТОЧНИКОВ НАЛОГОВОГО ПРАВА УКРАИНЫ
В статье анализируются источники права. Рассматриваются научные подходы к пониманию источников финансового и налогового права. Предлагается авторское видение относительно разделения источников налогового права Украины, а также его значение в формировании источников налогового права Украины.
Ключевые слова: налоговое право, источники права, источники финансового права, источники налогового права, нормативно-правовые акты.
O. Bayik
THE SOME ISSUES IN THE FORMATION OF SOURCES OF TAX LAW UKRAINE
This article by analyzing the sources of law. Considered scientific approaches to understanding the sources of financial and tax law. The author proposed vision of the separation of sources of tax law Ukraine, and its importance in shaping the sources of tax law Ukraine.
Key words: tax law, sources of law, sources of finance law, sources of tax law, regulatory legal acts.
Постановка проблеми. Питання джерел права завжди перебувають у цен^ уваги науковщв. Дослвдження ще! тематики провадять представники як теори права, так i галузевих наук. Сьогодш також активно обговорюються питання розвитку джерел податкового права, зокрема ix форму-
вання. Науковий шгерес до ще' проблеми пояснюеться передовсiм тим, що визначений перелш джерел права, зокрема i податкового, а також iхнього значення, змшюються залежно вiд соцiального та економiчного розвитку нашоi' кра'ни. До прикладу, iз прийняттям Податкового кодексу Украши вiдбулися певнi значнi змши у джерельнiй базi податкового права Украши.
Ми вважаемо, що формування джерел податкового права Украши е одним iз важливих питань, яке сьогодт недостатньо опрацьоване.
Аналiз дослщження проблеми. Грунтовним i досi неперевершеним монографiчним виданням про украiнську дiаспору е книга Юлмна Бачинського "Украшська iммiграцiя у Сполучених Штатах Америки" ("Украшська iммiграцiя у З'еднаних державах Америки". - Львiв, 1914). Учений, який тривалий час жив у США, описуе перюд з 1880 до 1914 року, коли в Америщ народилося вже два поколшня украшщв. Явище украiнськоi iммiграцii науковець розглядае крiзь призму державностi, у правовому та соцiально-економiчному контекстi. Автор ввдтворюе i всебiчно аналiзуе тло еконо-мiчних вiдносин Австро-Угорщини у кшщ Х1Х - на початку ХХ ст. Вш характеризуе законодавчi акти, якi були на завадi або ж сприяли емкраци, дае власну ощнку емiграцiйноi полiтики пашвних урядiв. Усi висновки вчений пвдтверджуе фактами та цифрами. Автор зауважуе, що "полiтичне життя мiж укра'нськими iммiгрантами... е надзвичайно слабо розвинене. Защкавлення тими справами ледь ввдчутне, iммiгранти живуть старим краем, з очевидними втратами для себе" [1, с. 295]. Щодо укра'номовних часопишв автор висловлюе занепокоення з приводу того, що украшщ Америки виявляють незначну зацiкавленiсть ними. Вiн зауважуе, що читачi "не довго передплачують тi часописи. Скоро звикають до американських часопишв i ними обмежуються" [1, с. 297]. Цей факт наштовхуе на думку, що украшська преса у США та Канадi зародилася колись виключно завдяки старанням окремих ентузiастiв, нацiонально свiдомих представниюв украшсько' емiграцii.
Поняття "джерело права" юнуе багато столiть. Столiттями трактують i тлумачать його правознавцi. Кожнш правовiй системi на кожному етат розвитку суспшьства властивi сво' джерела права. З розвитком державносп джерела права змшювалися i трансформувалися за формою i змiстом, пройшовши довгий шлях ввд свого першого виду - звичаю до широко!' системи найрiзно-маттшших нормативних актiв. Однак поняття "джерело права" досi належить до числа сшрних питань теори права, адже джерело не бшьше, нiж образ, який швидше повинен допомогти розумiнню, нiж дати розумшня того, що позначаеться цим термшом [1, с. 5-6].
Висвiтленням питань щодо визначення та виокремлення джерел як у теорй права, так i в окремих галузях права, зокрема i податковому, займалися науковщ Р. Гаврилюк, О. Дмитрик, С. Зiвс, М. Кучерявенко, О. Лукьянова, М. Марченко, Н. Онщенко, Н. Пархоменко та ш.
Сьогоднi не втрачають свою актуальшсть питання формування джерел податкового права Украши та залишаються ввдкритими в науцi права.
Метою дослщження е висвгглення окремих питань у формуванш джерел податкового права Украши.
Виклад основного матерiалу. У радянський час для дослвдження джерел права першочергове значення становив 'хнш розгляд як системно-пов'язаних частин цшого. Вважалося, що джерела права утворюють замкнену систему i тшьки офiцiйно (юридично) визнанi види джерел можуть бути формою матерiалiзацii норми права. Сукупшсть видiв джерел мае низку специфiчних властивостей саме як система. Серед цих властивостей найважливше - iерархiчна структура, яка е виокремленням юридично!' сили певних видiв джерел права i пов'язаноi з цим попередньо встановленоi спiвпiдпорядкованостi джерел права в оргашчно цiлiснiй системi [2, с. 33-34].
Система джерел права е оргашчною системою. Уш елементи цiеi системи - окремi види джерел - розташованi всередиш системноi архiтектонiки в ранiше встановлених, визначених мюцях. Мiсце це е похщним вiд юридично' сили нормативного акту, яка, своею чергою, залежить ввд мюця нормотвочого органу в системi вищих i центральних державних оргашв. Саме ця
залежшсть чггко проявляеться тодi, коли рiзна сила однойменного нормативного акту цшком залежить вiд мiсця в системi державних органiв органу, який й видае [2, с. 35].
Виокремлюючи системнiсть, упорядкованiсть джерел права в межах окремих правових систем, необхвдно разом з тим мати на увазi !х, певною мiрою, "субординацшний", "iерархiчний" характер. Останнiй проявляеться не тшьки в фактично наявному пвдроздш джерел права на первиннi (матерiальнi, соцiальнi та iншi) i вторинш (формально-юридичнi) джерела, де першi зумовлюють саме iснування i змiст других. Однак вш проявляеться i в шших формах, зокрема в "iерархiчному" або "субординацiйному" характерi вiдносин, як iснують окремо мiж матерiаль-ними, сощальними та iншими первинними джерелами права, з одного боку, i формально-юридич-ними, вторинними джерелами права, з шшого [3, с. 53].
Стан розвитку системи джерел права Украши на сучасному етапi характеризуеться: а) збшь-шенням кiлькостi нормативно-правових акпв та суперечливiстю !хнього змкту; б) нiвелюванням принципу верховенства закону, надмiрним й невиправданим наданням переваги подзаконному нормативно-правовому регулюванню; в) нерiвномiрним розвитком системи нормативно-правових актiв; г) полггизащею та декларативнiстю, колiзiйнiстю та складшстю змiсту нормативно-правових актiв та шших джерел права [4, с. 22].
Найбшьше значення для виршення колiзiй мiж правовими нормами мае врахування систем-них iерархiчних зв'язюв мiж нормативно-правовими актами та правовими нормами. Правовi акти, що встановлеш нормативно-правовими актами вищо! юридично! сили, тдлягають переважному застосуванню перед правовими нормами, що встановлеш актами меншо! юридично! сили. У такому разi не мають значення тi обставини, коли було прийнято правовi акти, якими були встановлеш конкуруючi правовi норми (ранiше чи пiзнiше), яка iз конкуруючих норм е загальною, а яка -спецiальною. Правовi норми, встановленi актами вищо! юридично! сили, мають перевагу пiд час правозастосування, хоч би цi норми не були закршлет текстуально i виявлялись при тлумаченнi за допомогою лопчних засобiв, зокрема - висновку ввд протилежного [5, с. 164].
Джерела права визначають у матерiальному (суспшьство, його потреби та штереси, форми власностi), iдеологiчному (правова доктрина та правосввдомкть суспшьства) i формально-юридичному значеннi, у якому тд джерелами права маються на увазi форми його вираження (правовий звичай, нормативний акт, нормативний договiр, юридичний прецедент, правова доктрина та релтйна норма). Ввдповвдно у правовiй реальносп можна виокремити нормативно впорядковану частину, представлену систему нормативно-правових акпв, яю е джерелами права та одночасно формами його об'ективного виразу, способом юнування у суспшьство На вдейному рiвнi правово! реальностi джерелами права виступае правосвiдомiсть та правова доктрина, з якими тюно пов'язанi природне право, правова вдеолопя, правова психолопя, правовий менталiтет, праворозумiння, правова культура та правове виховання [6, с. 13].
Одтею з актуальних проблем теори права на сучасному етат е осмислення джерел права як категори юридично! науки та одного з елеменпв правово! системи i механiзму правового регулювання. Джерела права як об'ект тзнання правово! науки - це складне полютруктурне явище взаемопов'язаних компонентiв - рiзних джерел права. Поняття "джерело права" мае у вггчизнянш юриспруденцii категорiальний статус i становить досить широку систему знань, що розвиваеться [7, с. 188-190].
У науковш лiтературi наявш такi визначення джерел права. Отже, джерела права - це: 1) обов'язковi до виконання акти уповноважених суб'еклв права, що мiстять норми права у пись-мовiй форм^ а також акти волевиявлення владних суб'еклв, що е неписаними нормативними фактами, на основi яких (акпв) виникають, змiнюються та припиняються правовi вiдносини [4, с. 21]; 2) виражет назовнi у певних формах вдейш та матерiальнi витоки права, яю вiдображають його цiннiсть у конкретних iсторичних умовах [8, с. 37].
Сьогодш серед сучасних дослiдникiв проблем джерел права не юнуе единого шдходу до визначення перелiку джерел права. Найпоширетшим е под]л джерел права на нормативно-правовi акти, правовi прецеденти, правовi звича!, нормативно-правовi договори. Рвдше джерелами права називають релтйш норми, правову доктрину, принципи права. У такий спошб навiть у побiжному
оглядi проблем, пов'язаних i3 сутнiстю джерел права, функщональним призначенням, е очевидним, що багато питань щодо ïx природи, сутшсного "навантаження" та ролi в сучасному правовому просторi мають iнколи невизначений, з наукового погляду, характер, школи пiдлягають негайнiй сучаснш iнтерпретацiï, iнколи вимагають толерантних, творчих обговорень задля устшного використання рекомендацш галузевими науками [9, с. 250].
Зважаючи на предмет нашого дослвдження, вважаемо за доцшьне проаналiзувати джерела фшансового права, оскшьки сьогоднi науковщ визначають податкове право як його складний iнститут. Зокрема, О. Дмитрик джерела фшансового права класифшуе залежно ввд:
1) особливостей правового регулювання i характеру встановлення (нормативно-правовi акти; звича].', санкцiонованi компетентними органами у встановленому порядку; прецеденти; мiжнароднi договори; нормативно-правовi договори, правовi принципи; правовi доктрини);
2) галузевоï належностi правових норм, ввдбитих у певному акп (комплекснi - мiстять поряд з фшансово-правовими нормами i норми шших галузей права та регулюють не тшьки фiнансовi, а й iншi суспiльнi вiдносини; галузевi - мютять винятково фiнансово-правовi норми);
3) обсягу фшансово-правового регулювання (загального характеру - мктять норми з рiзниx питань фiнансовоï дiяльностi держави та оргатв мiсцевого самоврядування; iнституцiйного характеру - стосуються регулювання окремих iнститутiв чи пвдгалузей фiнансового права: фшансо-вого контролю, бюджетного, податкового, валютного права тощо);
4) часу ди (постiйнi - е постiйними та втрачають чиншсть за умови набуття чинносп iншим джерелом, яким скасовуеться дм попереднього; тимчасовi - дiють у межах чггко визначеного перiоду);
5) територи дiï (загальнодержавнi - дтоть на всiй територи; мiсцевi - розповсюджуються на певну територiю Украши);
6) юридично!' сили (Конституцм Украши, мiжнароднi договори, закони, пiдзаконнi акти, нормативно-правовi договори тощо);
7) суб'екта нормотворчосл (виданi законодавчими, виконавчими та судовими органами);
8) характеру норм, що в них мютяться (джерела матерiального фшансового права та джерела процесуального фшансового права) [10, с. 13; 11, с. 79-80].
Р. Гаврилюк до важливих джерел фшансового права зараховуе:
а) Конституцию Украши, яка мае вищу юридичну силу i в якш, насамперед, втшились принципи фiнансовоï дмльносп держави, загальногалузевi принципи фшансового права, а також ключовi принципи низки найважливших шститулв фшансового права - бюджетного права, податкового права та деяких шших. У Конституци Украши визначено також компетенщю кожноï з гшок влади у сферi фiнансовоï дiяльностi держави;
б) звичайш закони Украши, як покликанi безпосередньо регулювати фiнансову дiяльнiсть держави;
в) мiжнароднi договори, в яких метиться велика група норм фшансового права;
г) укази i розпорядження Президента Украши;
г) пвдзаконш нормативно-правовi акти уряду Украши, мiнiстерств, ввдомств, iншиx органiв виконавчоï влади, особливо оргашв, що здiйснюють фiнансову дiяльнiсть держави;
д) пiдзаконно-нормативнi акти фшансово-кредитних установ, у яких мiститься найбшьша кiлькiсть конкретних фiнансово-правовиx норм [12, с. 81-87].
Регулюють фiнансовi ввдносини багатьма видами нормативно-правових актiв, що мають рiзну юридичну силу: законами, указами Президента Украши, постановами й декретами Кабшету Мтс^в Укра1ни, наказами й шструкцмми iншиx органiв державноï влади й мiсцевого самоврядування, яю, своею чергою, теж становлять певну систему. Враховуючи положення ст. 92 Конституци Украши, у ^CT^i джерел фшансового права - нормативно-правових акпв саме законам належить проввдна роль. Однак це положення не вказуе на можливють нехтування пвд час регулювання фiнансовиx вiдносин шшими видами нормативних актiв, оск1льки необхвдшсть такого регулювання зумовлюеться великою мобшьшстю й мiнливiстю фiнансовиx вiдносин в умовах ринковоï економiки, за яких потреба у швидкому реагуваннi на певш змiни е вкрай закономiрними. Пiд час
розроблення та прийняття нормативно-правових акпв - джерел фшансового права обов'язково необхвдно ураховувати об'ективно наявнi зв'язки з шшими нормативно-правовими актами, зокрема й цившьного законодавства, а також дотримуватися чiткоï термiнологiï [13, с. 122, 124].
Джерела податкового права визначають як зовтшню форму iснування норм податкового права у виглядi правового припису, виданого в межах повноважень суб'еклв правотворчосл, яка мае юридичну силу та обов'язковiсть до виконання, вiдображае волю народу, полiтику держави i суб'ектiв мiсцевого самоврядування в сферi оподаткування та спрямовуеться на регулювання суспшьних вiдносин з приводу встановлення i справляння податюв, шших обов'язкових платежiв [14, с. 60-61].
Основним джерелом податкового права е Конституцм Украши, яка статтею 67 встановлюе обов'язок сплачувати податки i збори в порядку i розмiрах, встановлених законом, а також ушм громадянам щорiчно подавати до податкових шспекцш за мiсцем проживання деклараци про свiй майновий стан та доходи за минулий рш у порядку, встановленому законом [15].
Крiм Основного Закону, як зазначають Ю. Бисага, Я. Греца, М. Свдак та В. Ярема, податкове законодавство Украши складаеться з [16, с. 18]:
- Податкового кодексу Украши;
- Митного кодексу Украши та шших закотв з питань митно!' справи у частит регулювання правоввдносин, що виникають у зв'язку з оподаткуванням митом операцш з перемщенням товарiв через митний кордон Украши;
- чинних мiжнародних договорiв, згода на обов'язковють яких надана Верховною Радою Украши i якими регулюються питання оподаткування;
- нормативно-правових акпв, прийнятих на пiдставi та для виконання Податкового кодексу Украши i закотв з питань митно!' справи;
- ршень оргатв мюцевого самоврядування з питань мюцевих податюв i зборiв, прийнятих за правилами, встановленими Податковим кодексом Украши.
Якщо мiжнародним договором Украши, який набрав чинносп в установленому порядку, встановлено iншi правила, нiж тi, що передбачет у вiдповiдному актi законодавства Украши, то застосовуються правила мiжнародного договору (п. 2 ст.19 Закону Украши ввд 29 червня 2004 р. "Про мiжнароднi договори Украши") [17].
М. Кучерявенко зазначае, що "джерелами податкового права е форма вираження право-творчо!' дмльносл держави iз приводу прийняття компетентними державними органами норматив-них актiв, що встановлюють норми податкового права. Джерело податкового права е, насамперед, формою вираження i встановлення чинних податково-правових норм. Зовтшнш характер ще!' форми об'ективного права характеризуеться, перш за все, тим, що ввдбуваеться закршлення поведшки учасниюв податкових ввдносин. Крiм того, особливим чином здшснюеться i його оформлення - як спещальних припишв нормативно-правових актiв, залежно вiд 1'хнього становища в iерархiï податкового законодавства. Схоже зовтшне оформлення надае джерелу права певна яюсть - форма вимоги, характер правово!' норми". Вш також вважае, що джерела податкового права можна подшити за декшькома принципами:
1) на пiдставi владно-територiальноï ознаки (переважно це стосуеться видiв нормативних актiв): а) загальнодержавнi нормативт акти; б) мiсцевi нормативнi акти.
2) за характером правових норм: а) нормативт - акти, що мютять правовi норми загального характеру, прийнят компетентними органами в установленому порядку; б) ненормативт - акти, що не мютять загальних правових норм .
3) за особливостями правового регулювання та характером встановлення: а) звичай, санкщо-нований компетентними органами в установленому порядку. Найчастше йдеться про звичай, до якого робиться ввдсилання в закот. Звичаем, як правило, регулюються процесуальт сторони функщонування податкових акпв, межi компетенци державних органiв у сферi оподаткування; б) прецедент полягае у тому, що правозастосовний орган фактично виступае як нормотворча структура, багато процесуальних норм утворюються пвд час судових слухань за податковими справами; в) мiжнароднi договори (конвенци, угоди) важливого значення набувають пiд час
врегулювання подвшного оподаткування, iншиx питань. Застосування цього джерела податкового права не завжди е однозначним. Мiжнароднi договори надшеш рiзною юридичною силою; г) право-ва доктрина; г) нормативний правовий акт - найважливше, а iнодi едине джерело податкового права. У деяких випадках iншi джерела розглядають як похвдш вiд нормативного акта [18, с. 72-74].
H. Василенко, дослвджуючи джерела процесуальних норм податкового права, проводить ïx градащю, "взявши за основу загальноприйнятний подш джерел права на основш та додатков1 Основнi правовi джерела репрезентоваш нормативно-правовими актами та мiжнародними договорами. Додатковим джерелом права виступае правова доктрина. Щодо шших правових джерел, то вони не об'ективiзують процесуальних норм податкового права" [19, с. 97].
На нашу думку, особливе значення пвд час формування джерел податкового права Украши мае також ïx подш за:
1) питомою вагою податкових норм у нормативно-правових актах, яю регулюють суспшьш податковi ввдносини, ïx можна розподшити на:
а) спецiалiзованi - це нормативно-правовi акти, норми яких спрямоваш на регулювання певних податкових правоввдносин i становлять бшьшють джерел податкового права Украши. Прикладом таких спецiалiзованиx акпв е Податковий кодекс Украши [20], Закон Украши ввд 4 листопада 2011 р. № 4014-VI "Про внесення змш до Податкового кодексу Украши та деяких шших законодавчих акпв Украши щодо спрощеноï' системи оподаткування, облшу та звггносп" [21] та ш.;
б) нормативно-правовi акти, як мютять окремi правовi норми, присвяченi регулюванню певних податкових правоввдносин, однак основне призначення яких полягае в регулюванш шших суспшьних ввдносин, наприклад, митних, господарських, цившьних, адмiнiстративниx тощо. До них належать Митний кодекс Украши [22], Закон Украши ввд 16 жовтня 1992 р. № 2707-XII "Про охорону атмосферного повггря" [23], Закон Украши ввд 25 червня 1991 р. № 1264-XII "Про охорону природного навколишнього середовища" [24] та ш.;
2) суб'ектом видання нормативно-правових акпв як джерел податкового права. ïx можна подшити на: а) нормативно-правовi акти оргашв законодавчоï влади; б) акти Президента Украши; в) нормативно-правовi акти оргашв виконавчоï влади; г) акти оргашв мюцевого самоврядування тощо;
3) юридичною силою джерела податкового права можна подшити на: закони та пвдзаконш нормативно-правовi акти (постанови та iншi нормативно-правовi акти Верxовноï' Ради Украши, нормативш укази i розпорядження Президента Украши, постанови i розпорядження Кабшету Мтстрш Украïни та нормативно-правовi акти мiнiстерств та iншиx оргашв виконавчоï' влади, а також нормативно-правовi акти суб'ектiв мiсцевого самоврядування). Своею чергою, закони, маючи найвищу юридичну силу, займають домшантне становище в структурi податкового законо-давства, а пвдзаконш нормативно-правовi акти видаються на основу в розвиток й для виконання вимог цих закошв;
4) дiею в часi нормативно-правовi акти як джерела податкового права подшяються на: чинш та таю, як були чинними протягом певного перюду часу рашше, однак втратили чиншсть.
Висновки. Сьогодш через вiдсутнiсть единих пiдxодiв до розумiння значення термша "джерела податкового права" актуальною залишаеться проблема визначення цього поняття. Ми вважаемо, що, беручи до уваги розвиток вiтчизняноï' правовоï' системи, постае необхвдшсть дослiдження рiзниx видiв джерел податкового права з позицш системности й iерарxiчностi. На нашу думку, наявш сьогоднi науковi пiдxоди до визначення джерел податкового права Украши слвд брати до уваги у ïxньому формуванш.
I. Лукьянова Е. А. Закон как источник советского государственного права / Е. А. Лукьянова. -М. : Изд-во МГУ, 1988. - 152 с. 2. Зивс С. Л. Источник права / С. Л. Зивс. - М. : Наука, 1981. -240 с. 3. Марченко М. Н. Источники права : учеб. пособ. / М. Н. Марченко. - М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 760 с. 4. Пархоменко Н. М. Джерела права: теоретико-методологгчт засади :
автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: спец. 12.00.01 "Теорiя та iсторiя держави i права; iсторiя полтичних i правових учень" / Пархоменко Наталiя Миколагвна; Нацюнальна академiя наук Украгни 1нститут держави i права iM. В. М. Корецького. - Кигв, 2009. - 32 с. 5. Новтне вчення про тлумачення правових актiв : навч. поыб. з курсу тлумачення правових актiв для суддiв, що проходять тдвищення квалiфiкацiг, i кандидатiв на посади суддiв, що проходять спещальну тдготовку /В. Г. Ротань, I. Л. Самст, А. Г. Ярема та т. ; вiдп. ред., кер. авт. кол. В. Г. Ротань. -Х. : Право, 2013. - 752 с. 6. Корольова Ю. В. Джерела права: багатоманттсть наукового розумтня та едтсть сутностi / Ю. В. Корольова. - Науковий вюник Ужгородського нащонального утверситету. - 2015. - Вип. 31. - Т. 1. - С. 10-13. 7. Теорiя держави i права : навч. mti6. / [С. К. Бостан, С. Д. Гусарев, Н. М. Пархоменко та т.]. - К. : ВЦ "Академiя", 2013. - 348 с. 8. Качур В. О. До розумтня та визначення поняття "джерела права" / В. О. Качур // Науковий вюник Мiжнародного гумантраного утверситету. Сер.: Юриспруденця. - 2013. - № 6-1. - Т. 1. -С. 36-39. 9. Онщенко Н. М. Деяю дискусшт питання визначення категорп "джерела права" у сучаснш юридичнш наущ / Н. М. Онщенко // Право Укрални. - 2013. - № 5. - С. 245-251. 10. Дмитрик О. О. Джерела фтансового права: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня докт. юрид. наук: спец. 12.00.07 "Адмтстративне право i процес; фтансове право; тформацшне право" / Дмитрик Ольга Олександрiвна; Нацюнальний утверситет "Юридична академiя Укрални iменi Ярослава Мудрого". - Харюв, 2011. - 36 с. 11. Дмитрик О. О. Класифжащя джерел фтансового права та проблеми гх упорядкування / О. О. Дмитрик // Форум права. - 2013. - № 4. - С. 78-84 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/FP_index.htm_2013_4_16.pdf. 12. Гаврилюк Р. О. Джерела фтансового права Укрални : навч.-метод. потник / Р. О. Гаврилюк. -Чертвщ : Рута, 2003. - 88 с. 13. Дмитрик О. О. Актуальт проблеми розвитку джерел фтансового права / О. О. Дмитрик // Форум права. - 2010. - № 2. - С. 121-128 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2010-2/10doodfp.pdf. 14. Пришва Н. Ю. Податкове право : навч. mti6. / Н. Ю. Пришва. - К. : Юртком 1нтер, 2010. - 368 с. 15. Конститущя Украгни 28 червня 1996р. № 254к/96-ВР // Вiдомостi Верховног Ради Украгни. - 1996. - № 30. - Ст. 141. 16. Податкове право : навч. mti6. / Я. В. Греца, В. I. Ярема, Ю. М. Бесага, М. В. адак. - К. : Знання, 2012. - 389 с. 17. Про мiжнароднi договори Украгни: Закон Украгни вiд 29 червня 2004 р. № 1906-IV // Вiдомостi Верховног Ради Украгни. - 2004. - № 50. - Ст. 540. 18. Кучерявенко М. П. Податкове право : тдручник / М. П. Кучерявенко. - X. : Право, 2013. - 536 с. 19. Василенко Н. В. Джерела процесуальних норм податкового права / Н. В. Василенко. - Науковий вюник Мiжнародного гумантарного утверситету. - 2015. - № 16. - Т.1. - С. 95-98. 20. Податковий кодекс Украгни вiд 02 грудня 2010року № 2755-VI // Вiдомостi Верховног Ради Украгни. - 2011. -№ 13-14, № 15-16, № 17. - Ст. 112. 21. Про внесення змт до Податкового кодексу Украгни та деяких тших законодавчих актiв Украгни щодо спрощеног системи оподаткування, облжу та звiтностi: Закон Украгни вiд 4 листопада 2011 р. № 4014-VI//Вiдомостi Верховног Ради Украгни. -2012. - № 24. - Ст. 248. 22. Митний кодекс Украгни вiд 13 березня 2012 № 4495-VI // Вiдомостi Верховног Ради Украгни. - 2012. - № 44-45, № 46-47, № 48. - Ст. 552. 23. Про охорону атмосферного повтря: Закон Украгни вiд 16 жовтня 1992р. № 2707-XII // Вiдомостi Верховног Ради Украгни. - 1992. - № 50. - Ст. 678. 24. Про охорону природного навколишнього середовища: Закон Украгни вiд25 червня 1991 р. № 1264-XII // Вiдомостi Верховног Ради Украгни. - 1991. -№ 41.- Ст. 546.
REFERENCES
1. Luk'janova E. A. Zakon kak istochnik sovetskogo gosudarstvennogo prava [Act as a source of Soviet state law]. Moscow, Izd-vo MGU Publ., 1998, 152 p. 2. Zivs S. L. Istochnik prava [Source of law]. Moscow, Izd-vo "Nauka" Publ., 1981, 240 p. 3. Marchenko M.N. Istochniki prava : ucheb. posobie [Source of law]. Moscow, TK Velbi, Izd-vo Prospekt Publ., 2008, 760 p. 4. Parkhomenko N. M. Dzherela prava: teoretyko-metodolohichni zasady : avtoref. dys. na zdobuttya nauk. stupenya dokt. yuryd. nauk: spets. 12.00.01 "Teoriya ta istoriya derzhavy i prava; istoriya politychnykh i pravovykh uchen'" / Parkhomenko Nataliya Mykolayivna [Sources of law: theoretical and methodological foundations]. Kiev,
2009, 32 p. 5. Novitnye vchennya pro tlumachennya pravovykh aktiv: navch. posib. z kursu tlumachennya pravovykh aktiv dlya suddiv, shcho prokhodyat' pidvyshchennya kvalifikatsiyi, i kandydativ na posady suddiv, shcho prokhodyat' spetsial'nu pidhotovku / V. H. Rotan', I. L. Samsin, A. H. Yarema ta in. [The latest theory of interpretation of legislation, teach. guidances. of course interpret regulations for judges who are training and candidates for judges are trained]. Kharkiv, Pravo Publ., 2013, 752 p. 6. Korol'ova Yu. V. Dzherela prava: bahatomanitnist' naukovoho rozuminnya ta yednist' sutnosti [Sources of law: scientific understanding of diversity and unity of essence]. Naukovyy visnyk Uzhhorods'koho natsional'noho universytetu - Scientific Bulletin of the Uzhgorod National University, 2015, Vol. 31, pp. 10-13. 7. Teoriya derzhavy i prava : navch. posib. / [S. K. Bostan, S. D. Husaryev, N. M. Parkhomenko ta in.] [Theory of law]. Kiev, VTs "Akademiya" Publ., 2013, 348 p. 8. Kachur V.O. Do rozuminnya ta vyznachennya ponyattya "dzherela prava" [By understanding and definition of "source of law"]. Naukovyy visnyk Mizhnarodnoho humanitranoho universytetu - Scientific Journal of International Humanitarian University, 2013, Vol. 6-1, pp. 36-39. 9. Onishchenko N.M. Deyaki dyskusiyni pytannya vyznachennya katehoriyi "dzherela prava " u suchasniy yurydychniy nautsi [Some discussion questions the definition of "source of law" in modern legal science]. Pravo Ukrayiny - Right Ukraine, 2013, Vol. 5, pp. 245-251. 10. Dmytryk O. O. Dzherela finansovogo prava: avtoref. dys. na zdobuttya nauk. stupenya dokt. yuryd. nauk: spets. 12.00.07 "Administratyvne pravo i protses; finansove pravo; informatsiyne pravo" /Dmytryk Ol'ha Oleksandrivna [Sources of financial law]. Kharkiv, 2011, 36p. 11. Dmytryk O. O. Klasyfikatsiya dzherel finansovoho prava ta problemy yikh uporyadkuvannya [Classification of sources of finance and the problems of ordering].Forum prava - Law Forum, 2013, Vol. 4, pp. 78-84. Available at: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/FP_index.htm_2013_4_16.pdf. 12. Havrylyuk R.O. Dzherela finansovoho prava Ukrayiny : Navchal'no-metodychnyy posibnyk [Sources of Finance Ukraine]. Chernivtsi, Ruta Publ., 2003, 88 p. 13. Dmytryk O. O. Aktual'ni problemy rozvytku dzherel finansovoho prava [Actual problems of the sources of finance].Forum prava - Law Forum, 2011, Vol. 2, pp. 121-128. Available at:http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2010-2/10doodfp.pdf. 14. Pryshva N.Yu. Podatkove pravo : navch. posib. [Tax Law]. Kiev, Yurinkom Inter Publ., 2010, 368 p. 15. The Constitution of Ukraine on June 28, 1996. 16. Podatkove pravo : navch. posib. / Ya. V. Hretsa, V. I. Yarema, Yu. M. Besaha, M. V. Sidak. [Tax Law]. Kiev, Znannya Publ., 2012, 389 p. 17. About international treaties of Ukraine Law of Ukraine on June 29, 2004. 18. Kucheryavenko M. P. Podatkove pravo : pidruchnyk [Tax Law]. Kharkiv, Pravo Publ., 2013, 536 p. 19. Vasylenko N. V. Dzherela protsesual'nykh norm podatkovoho prava [Sources procedural rules of tax law].Naukovyy visnyk Mizhnarodnoho humanitarnoho universytetu - Scientific Journal of International Humanitarian University, 2015, Vol. 16, pp. 95-96. 20. Tax Code of Ukraine on December 2, 2010. 21. About amendments to the Tax Code of Ukraine and some other legislative acts of Ukraine on the simplified system of taxation, accounting and reporting Law of Ukraine on November 4, 2011. 22. Customs Code of Ukraine on March 13, 2012. 23. About air protection Law of Ukraine on October 16, 1992. 24. About protection of the natural environment Law of Ukraine on June 25, 1991.
