CC BY
119
УДК 796 : 347.4 ББК 67.404
© 2019 г. Т. А. Степанова,
директор Академии физической культуры и спорта Южного федерального университета кандидат
педагогических наук, доцент.
Тел.: 8 (988) 898-48-78
А. А. Тащиян,
старший преподаватель кафедры физической подготовки Ростовского юридического института
МВД России кандидат юридических наук.
Тел.: 8 (928) 111-15-55
А. Т. Биналиев,
начальник кафедры физической подготовки Ростовского юридического института МВД России.
Тел.: 8 (918) 500-05-74
ОСОБЕННОСТИ КОНТРАКТНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ СТОРОН АГЕНТСКОГО ДОГОВОРА В СПОРТЕ
В статье рассмотрены специфические особенности правового и социального статуса спортивных агентов в области профессионального спорта. Профессия спортивного агента отнесена законодателем к особой категории работников, чей труд нуждается в специальном правовом обеспечении. Изучены особенности обязательств сторон в агентском договоре, а также основные вопросы контрактной дисциплины.
Ключевые слова: агентский договор, спортивный агент, профессиональный спорт, спортсмен, профессиональные компетенции, спортивно-трудовые отношения, спортивные федерации, корпоративные нормы, принципал.
T. A. Stepanova - director of the Academy of Physical Culture and Sports of the Southern Federal University
Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor.
A. A. Tashchiyan - senior lecturer department of physical training Rostov Law Institute of the Ministry of Internal
Affairs of the Russian Federation PhD in Law.
A. T. Binaliev - head of the department of physical training, Rostov Law Institute of the Ministry of Internal Affairs
of the Russian Federation.
FEATURES OFTHE CONTRACT DISCIPLINES OFTHE PARTIES OFTHEAGENTAGREEMENT IN SPORT
The article discusses the specific features of the legal and social status of sports agents in the field of professional sports. The profession of a sports agent is referred by the legislator to a special category of workers whose work needs special legal support. The features of the parties' obligations in the Agen agreement, as well as the key parties to the contract disciplines, are explored.
Keywords: agency agreement, sports agent, professional sports, athlete, professional competence, sports and labor relations, sports federations, corporate standards, principal.
В современный период в спорте все боль- - характер предоставляемых услуг являет-
шую актуальность приобретает агентская дея- ся комплексным;
тельность, под которой необходимо понимать - профессиональная компетентность спор-
совокупность профессиональных действий, тивного агента;
представляющих комплекс услуг посредническо- - осуществление деятельности на договор-
го характера, оказываемых субъектам спортив- ной и внедоговорной основе;
ной системы, реализуемых на договорной или - ограниченный круг клиентов и т. д.
внедоговорной основе спортивными агентами, Современным законодательством не уста-
и нацеленных на оформление отношений ме- новлено понятие «агентская деятельность»,
жду участвующими субъектами в порядке, ус- поэтому при определении данной дефиниции
тановленном законодательством Российской необходимо соблюдать два критерия [2]:
Федерации и актами спортивных федераций. 1. Критерий гражданско-правовой, ос-
Среди основных признаков агентской дея- нованный на гражданском законодательст-
тельности можно выделить: ве, который подразумевает заключение до-
говора между спортивным агентом и спортсменом;
2. Критерий, не имеющий гражданско-правовой природы, а вытекающий из актов спортивных федераций внутригосударственного и международного уровней, который содержит более конкретные требования к осуществлению деятельности такого рода и профессиональные требования, предъявляемые личности агента.
В цивилистике агентскую деятельность принято рассматривать в качестве комплекса услуг посреднического характера, оказываемых в результате заключения и реализации договора агентирования, в соответствии с которым на возмездной основе у агента возникает обязанность осуществить от своего имени или от имени принципала, но за его счет и по его поручению, определенные действия, как правило, юридического характера.
Отношения игрока и агента не являются исключительными, поскольку могут несколько отклоняться от предмета спортивной агентской деятельности. Так, агент имеет право осуществлять подбор наиболее оптимальных вариантов перехода спортсмена из одной спортивной организации в другую, агент может давать консультации и рекомендации в рамках своей деятельности, совершать и другие действия, которые не защищаются законом напрямую. Также на локальном уровне регулирования деятельности спортивных агентов со стороны федераций спорта нет исчерпывающего перечня таких действий, которые агент имеет право выполнять, основываясь на задании, обозначенном клиентом [11].
На сегодняшний день в спортивной системе применение агентского договора исключительно с гражданско-правовой точки зрения считается устаревшим, из чего следует вывод о необходимости регулирования деятельности такого рода на различных уровнях - от государственного до корпоративного. На корпоративном уровне сегодня существуют некоторые недостатки в решении вопросов, возникающих в деятельности агентов. В качестве примера можно привести требование о лицензировании и аккредитации спортивного агента, обязательное подчинение спортивным организациям в рамках надзорной деятельности. Негативные санкции в виде ответственности, выраженной в денежном штрафе, или же дисквалификация не подлежат применению, так как приобретают нелегитимный характер.
В спорте ограничивать агентскую деятельность лишь договорными отношениями видится нецелесообразным. Так, в предмет агентской деятельности входит следующее:
- привлечение лиц к возможному сотрудничеству;
- распространение информации об оказываемых услугах;
- оказание консультационной помощи;
- профессиональная подготовка и переподготовка;
- взаимодействие агентов друг с другом, в том числе тех субъектов, которые ведут агентскую деятельность в других видах спорта.
В спорте к внедоговорным элементам агентской деятельности следует отнести сопутствующие основной деятельности агента виды юридически значимых действий, часть которых может производиться на безвозмездной основе - услуги информационно-просветительского характера, консалтинг, преддоговорные переговоры и т. п. [10].
В современный период важное значение в ходе поддержания порядка при осуществлении агентской деятельности отводится добросовестной реализации агентских обязательств перед субъектами системы спорта. Ключевое место в правовом регулировании агентского соглашения в области спорта занимает именно исполнение агентами своих обязанностей. Подобные особенности обусловлены, в первую очередь, недостаточной уверенностью позиций спортсменов, являющихся клиентами спортивных агентов в их профессиональной деятельности [6]. К личности агента предъявляются определенные квалификационные требования, которые зависят от состояния спортивного рынка и правовых норм, устанавливающих действие спортивной системы как единого целого. Таким образом, на сегодняшний день спортивный агент - это профессионал высокого уровня [12].
В условиях современных реалий для воздействия на участников агентских соглашений установлены меры ответственности, которые классифицируются по двум различным основаниям. Первая группа - меры, ограждающие интересы субъектов агентского соглашения от неблагоприятных последствий, возникающих в случае его нарушения. Это общие меры, которые закреплены гражданским законодательством и называются правовос-становительными. При этом вина спортивного агента как субъекта предприниматель-
ской деятельности в соответствии с принципами гражданского права презюмируется по отношению к принципалу [5]. Вред подлежит возмещению на общих условиях гражданского законодательства. Однако мы считаем, что в настоящий период наблюдается несоответствие гражданского законодательства, в части особенностей гражданской ответственности сторон соглашения, с некоторыми положениями трудового права, касающимися реализации обязательств агента. Имеется в виду ответственность спортсмена, нанимающего агента для решения ряда вопросов, связанных с его трудоустройством в каком-либо виде спорта. Агентские отношения являются предшественниками трудовых, что фактически ставит лицо, желающее трудоустроиться в системе спорта, в зависимое положение от того, насколько спортивный агент добросовестен. Ответственность такого рода применяется другими субъектами гражданского оборота, но законодательно надлежащим образом не закреплена [9].
Хотелось бы также отметить сущность и содержание корпоративных норм, регулирующих взаимную ответственность сторон агентского соглашения. В первую очередь они касаются ответственности именно агента, представляющего интересы спортсмена, перед спортивной федерацией, разрешившей осуществлять посредничество в сфере определенного вида спорта, а не перед спортсменом лично. Также санкции влекут за собой не только лишение агента его статуса, но и имущественные последствия. Аналогичным образом разрешается и вопрос по отношению к спортсмену. Данная ответственность возникает только в том случае, когда он (спортсмен) прибегает к услугам нелицензи-рованных агентов. По всем иным нарушениям федерация спорта не вмешивается в заключенные агентские договоры [4]. Исходя из сказанного выше, очевиден вывод о том, что большинство правонарушений, за которые может понести специальную ответственность спортивный агент, представляющий интересы спортсмена, касается именно нарушений корпоративных предписаний. Например, несоблюдение сроков регистрации договора, страховых обязательств и т. д. Видовым объектом данных составов правонарушений выступает система взаимоотношений спортивный агент - федерация спорта, контролирующая его деятельность. Однако некоторые нарушения содержат в себе составы, образующиеся в связи с несоблю-
дением порядка заключения и реализации агентского соглашения.
В дополнение к вышесказанному обременение имущественного характера возможно в следующих случаях:
- установление таких мер в законодательном порядке;
- установление по двустороннему согласию субъектов договора, непосредственно в нем закрепленных.
Однако применительно к агентским соглашениям в спорте объяснить природу дополнительных санкций не представляется, так как система наказаний такого плана не имеет аналогов в гражданском обороте. Существует мнение, что подобную санкцию в рамках узкой профессиональной сферы необходимо трактовать как проявление самостоятельного регулирования [3].
Поскольку каждый вид спорта имеет свою самобытность и исключительные особенности, агент не может полагаться только на общие нормы в области предпринимательского и гражданского права, что требует формирования системы профессиональной этики. Однако саморегулирование этических вопросов осуществляется не внешними участниками, коим выступает спортивная федерация, а непосредственными субъектами профессиональной деятельности, в результате чего рассмотрение специальной ответственности спортивных агентов, как профессионально-этической категории, является нецелесообразным, поскольку она не отвечает современным взглядам научного общества.
Наряду с этим, если взглянуть на проблему специальной ответственности спортивных агентов через призму теории права, может возникнуть некое сомнение в ее юридической направленности [7]. Также четко видно, что гражданско-правовая ответственность в общем виде не подразумевает ответственность субъектов агентского договора в сфере спорта, т. к. федерации спорта не могут являться одной из сторон агентского соглашения или же государственным органом. Основное, в чем заключается главная особенность ответственности такого характера, это отсутствие законодательного регулирования, а все основания и порядок, а также форму и возможные условия возникновения устанавливают субъекты, автономные от государства и лиц, участвующих в предпринимательской деятельности. Таким образом, мы можем говорить об отсутствии правовой регламентации данной ответственности, а равно - о ее неюри-
дической сущности. Примером может послужить невмешательство государственных органов в процесс привлечения к мерам ответственности такого рода. В связи с этим требование федераций спорта о разрешении вопроса на корпоративном уровне и без обращения в судебные органы вполне обоснованно. Это объясняется тем, что в законе отсутствует основание для того, чтобы судебные санкции могли быть применены к спортивным организациям. Исходя из этого, мы отграничиваем профессиональную ответственность спортивных агентов от юридической.
Таким образом, ответственность сторон агентского договора основана не только на мерах гражданско-правового характера, но и на особом воздействии со стороны федераций спорта и других субъектов. Если спортивный агент откажется соблюдать соответствующее предписание, то он автоматически исключается из системы спорта, а соответственно, и лишается клиентов.
Специальная ответственность сторон агентского соглашения рассматривается как подвид социальной ответственности, которая существует в параллели с юридической. Единственным основанием, которое служит принуждением к исполнению мер такого рода, является контроль доступа в спортивное сообщество профессионального уровня, который регулирует непосредственно сама федерация спорта по отнесенному к ее ведомству виду спорта. Соответственно, предупреждающие и пресекающие меры являются неким волеизъявлением федераций спорта [1].
Тем не менее, помимо возможности наложения мер социальной ответственности, в агентской спортивной деятельности существуют и другие проблемы. К примеру, применение норм радикального характера, которые устанавливают презумпцию агентской ответственности за поведение спортсмена, чьи интересы он представляет. В качестве обоснования такой точки зрения выступает существующая юридическая связь между субъектами агентского договора, где агент - это правовой профиль представляемого спортсмена. С законодательной точки зрения данный факт вступает в противоречие с общими принципами гражданского права, поскольку спортсмен не работает на агента, то есть все сделки, совершенные агентом, образуют соответствующие обязанности у самого принципала, также как и не может перекладываться дис-
циплинарная или материальная ответственность за деяния принципала на агента [7].
Исходя из этого, вопрос обеспечения договорной дисциплины в отношениях «агент -спортсмен» требует совершенствования нормативно-правовой базы. Таким образом, можно обозначить ключевые выводы и некоторые решения ряда проблем, возникающих в ходе агентской деятельности в области спорта:
1. В рамках гражданского права вина такого субъекта, как спортивный агент, презюми-руется по отношению к спортсмену. К тому же, сам спортивный агент несет ответственность не только перед спортсменом, но еще и непосредственно перед федерацией спорта, предоставившей ему разрешение на деятельность. Вдобавок ко всему, нельзя не принять во внимание и санкции, которые применяются по отношению к спортивному агенту, они могут быть нацелены как на профессиональный статус, так и на имущественные лишения. При этом специальная ответственность возникает в случае нарушения агентом корпоративных норм, а материальные штрафы являются лишь вспомогательным видом, помимо основных [8].
2. По поводу специальной ответственности сторон агентского договора возникают сомнения в отношении ее юридической сущности. Мы считаем, что все негативные обязанности, возникающие в отношениях «агент - спортсмен» должны исполняться в добровольном виде, а не опираться на государственное принуждение. Так, например, при обращении в государственные органы применение корпоративных норм является нарушением российского законодательства. Но, в то же время, если агент не соблюдает нормы, в том числе устанавливающие его ответственность, он лишается возможности участия в агентской деятельности, и, соответственно, теряет свою клиентскую базу. Соответственно, будет целесообразно рассматривать корпоративную ответственность как подвид социальной, существующей параллельно с юридической. Единственно возможный вариант применения корпоративных мер зависит от воли федераций спорта, которые контролируют возможность доступа в спортивные сообщества, а значит, и сами устанавливают превентивные и пресекающие меры относительно спортивных агентов, что влечет неравное положение таковых в различных видах спорта.
Литература
1. Антипов Д. В. Профессиональная ответственность как составляющая социальной ответственности // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2012. № 3-2.
2. Акбашев Р. Р. Теоретико-правовые и отраслевые подходы к установлению оснований ограниченной юридической ответственности // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2013. № 1-1.
3. Вавилкин Д. С., Тащиян А. А. Особенности трудового договора профессионального спортсмена // Юристъ-Правоведъ. 2017. № 3 (82).
4. Васькевич В. П. Гражданско-правовое регулирование отношений в области профессионального спорта: автореферат дис. ... кандидата юридических наук. Казань, 2006.
5. Гусов К. Н., Шевченко О. А. Спортивное право. Правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта: учеб. пособие. 2-е изд. М.: Проспект, 2012.
6. Лушников А. М., Лушникова М. В. Курс трудового права: учеб. в 2 т. М., 2009. Т. 2.
7. Степанова Т. А., Тащиян А. А., Иващен-ко Ю. В. Актуальные вопросы заключения трудового договора спортивных судей в сфере профессионального спорта // Северо-Кавказский юридический вестник. 2018. № 3.
8. Сараев В. В., Кикнадзе А. В. Спортивное дисциплинарное производство (на примере практики дисциплинарного комитета Континентальной хоккейной лиги) // Третейский суд. 2010. № 4.
9. Соломеник Н. О разновидностях восстановительного воздействия юридической ответственности // Закон и право. 2007. № 3.
10. Степанова Е. Материальная ответственность как вид юридической ответственности // Вопросы трудового права. 2011. № 9.
11. Степанова Т. А., Мануйленко Э. В., Тащиян А. А. К вопросу о заключении трудового договора спортивных тренеров в сфере профессионального спорта // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. № 3 (53).
12. Щербаков А. Б. Договоры комиссии и агентирования: сравнительно-правовое исследование, соотношение с договором поручения: автореферат дис. ...канд. юрид. наук. Казань, 2007.
Bibliography
1. Antipov D. V. Professional responsibility as a component of social responsibility // Historical, philosophical, political and legal sciences, cultural studies and art history. Questions of theory and practice. 2012. № 3-2.
2. Akbashev R. R. Theoretical, legal and sectoral approaches to establishing the grounds for limited legal liability // Historical, philosophical, political and legal sciences, cultural studies and art history. Questions of theory and practice. 2013. № 1-1.
3. Vavilkin D. S., Tashchiyan A. A. Features of the employment contract of a professional athlete // Yurist-Pravoved. 2017. № 3 (82).
4. Vaskevich V. P. Civil-legal regulation of relations in the field of professional sports: author's abstract dis. ... Candidate of Law. Kazan, 2006.
5. Gusov K. N., Shevchenko O. A. Sports law. The legal status of athletes, coaches, sports judges and other specialists in the field of physical culture and sports: studies. 2nd ed. M., 2012.
6. Lushnikov A. M., Lushnikova M. V. The course of labor law: textbook: in 2 tons. Moscow: Statut, 2009. P. 2.
7. Stepanova T. A., Tashiyan A. A., Ivashchen-ko Y. V. Actual issues of conluding an employment contract for sports judges in the field of professional sports // North Caucasus legal vestnik. № 3.
8. Saraev V. V., Kiknadze A. V. Sports disciplinary production (on the example of the practice of the Disciplinary Committee of the Continental Hockey League) // Arbitration Court. 2010. № 4.
9. Solomenik N. About varieties of the restorative impact of legal liability // Law and Law. 2007. № 3.
10. Stepanova E. Liability as a type of legal responsibility // Labor Law Issues. 2011. № 9.
11. Stepanova T. A., Manuilenko E. V., Tashiy-an A. A. On the issue of an employment contract for sports trainers in the field of professional sports // Bulletin of the Kaliningrad branch of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2018. № 3 (53).
12. Scherbakov A. B. Commission agreements and agency services: a comparative legal study, correlation with the contract of assignment: author's abstract dis. ...Candidate of Law. Kazan, 2007.
