CC BY
126УДК 343 ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2019-10217
ОСМОТР КАК НЕОТЛОЖНОЕ СЛЕДСТВЕННОЕ ДЕЙСТВИЕ
Мамма Магомедович РАМАЗАНОВ, магистрант Юридического института Дагестанского государственного университета E-mail: mamma1995@mail.ru
Научные специальности по публикуемому материалу: 12.00.09 — уголовный процесс;
12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
Аннотация. В статье анализируются понятие и содержание неотложных следственных действий. Рассматривается осмотр места происшествия как неотложное следственное действие, от тщательного и квалифицированного проведения которого зависит успех в раскрытии преступления.
Ключевые слова: осмотр, неотложные следственные действия, доказательства, орган дознания, предварительное расследование, уголовное дело.
Annotation. The article deals with the concept and content of urgent investigative actions. The examination of the scene of the accident is considered as an urgent investigative action, the success in solving the crime depends on the careful and qualified conduct of which.
Keywords: inspection, urgent investigative actions, evidence, body of inquiry, preliminary investigation, criminal case.
Научный руководитель: А.М. Гамидов, кандидат юридических наук, доцент
Своевременное и эффективное производство следственных действий является залогом качественного расследования преступлений, ведь в ходе их осуществления формируется основа доказательственной базы по уголовным делам1. В уголовно-процессуальном законодательстве предусмотрен институт неотложных следственных действий2.
В соответствии с п. 19 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации под неотложными следственными действиями понимаются действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования.
Согласно ч. 1 ст. 157 УПК РФ орган дознания при наличии признаков преступления, по
которому производство предварительного следствия обязательно, возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия.
Толкование названных правовых норм приводит к однозначному выводу о том, что субъектами производства неотложных следственных действий являются исключительно органы дознания — дознаватели и должностные лица органов дознания, уполномоченные осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, и иные должностные лица, которым ст. 40 УПК РФ предоставлены отдельные полномочия органов дознания.
По мнению профессора O.A. Зайцева, неотложные следственные действия — это «те следственные действия, которые не терпят отлагательства. Промедление с их производством мо-
ЗАКОН И ПРАВО • 05-2019
жет привести к утрате доказательств, либо затруднит их закрепление, изъятие и исследование, либо даст возможность лицу, совершившему преступление, скрыться от органов предварительного расследования и суда. А это, в свою очередь, осложнит задачу уголовного преследования и назначения виновным в совершении преступления справедливого наказания. В силу указанных причин неотложные следственные действия должны производиться органом дознания незамедлительно»3.
Из всего многообразия следственных мероприятий сделаем акцент на осмотре в целом и его разновидностях, в частности.
Осмотр (глава 24 УПК РФ) можно рассматривать как родовое явление. На его основе выделяются такие разновидности, как:
■ осмотр места происшествия (ч. 1 ст. 144, ч. 1 ст.176 УПК РФ),
■ местности (ч .1 ст. 176 УПК РФ),
■ жилища (ч. 1 ст. 12, п. 4 ч. 2 ст. 29, ч. 5 ст. 165, ч. 1 ст. 176, ч. 5 ст. 177 УПК РФ),
■ иного помещения (ч. 1 ст. 176, ч. 6 ст. 177 УПК РФ),
■ предметов (ч. 1 ст. 144, ч. 1 ст. 176 УПК РФ),
■ трупов (ч. 1 ст. 144, ст. 178 УПК РФ),
■ документов (ч. 1 ст. 144, ч. 1 ст. 176 УПК РФ),
■ осмотр и выемка в отношении адвоката (п. 5.2 ч. 2 ст. 29, ст. 450.1 УПК РФ).
На практике правоприменитель реализует разновидности осмотра, которые являются отдельными следственными действиями, что позволяет задаться вопросом об отнесении каждого из них к неотложным следственным действиям4.
Осмотр места происшествия относится к числу неотложных следственных действий, от тщательного и квалифицированного проведения которого зависит успех в раскрытии преступления.
В связи с этим разработка вопросов, связанных с процессуальным оформлением результатов рассматриваемого следственного действия, приобретает особое значение для деятельности органов внутренних дел.
Осмотр места дорожно-транспортного происшествия юридически оформляется составлением протокола, а также схемы к протоколу осмотра места происшествия, хотя юридическая регламентация анализируемого вопроса претерпевала изменения.
Протокол осмотра места дорожно-транспортного происшествия и схема — приложение к протоколу осмотра места дорожно-транспортного происшествия служат исходным материалом для автотехнических, криминалистических, судебно-медицинских и других экспертиз.
Следователи и сотрудники ГИБДД не всегда фиксируют координаты мест наездов, столкновений, опрокидываний, следы шин и повреждений на дорожном покрытии. Несмотря на то что транспортные средства являются составной частью обстановки места происшествия, их осмотр, как правило, осуществляется лицами, не обладающими специальными познаниями в дорожно-транспортной трасологии, которые не полно отражают следы повреждений, направление, форму и расположение деформации на автомобилях и иных транспортных средствах.
При осмотре автотранспорта, участвующего в ДТП, и составлении протокола его осмотра не проводится нужных измерений (даже если это возможно). Зачастую не устанавливаются условия видимости с рабочего места водителя. В протоколы осмотра нередко вносятся категоричные, но не всегда мотивированные суждения о состоянии деталей и механизмов осматриваемого транспортного средства.
Выезжающие на место происшествий сотрудники не уделяют должного внимания проведению иных действий: не всегда получают объяснения у водителей, у потерпевших, выявляют свидетелей и очевидцев. Очень часто следователи, инспекторы дознания перекладывают свою работу на самих водителей. Такие показания не содержат объективных данных о ДТП и не позволяют принять обоснованное решение по собранному материалу.
Ученые, задаваясь вопросом о системе неотложных следственных действий, в контексте темы к ним относят осмотр, осмотр места происшествия, осмотр трупа.
Е.В. Сопнева, В.Г. Глебов, Б.Т. Безлепкин, указывая на перечень неотложных следственных действий, включают в него осмотр.
М.З. Абесалашвили и А. Власов к неотложным следственным действиям причисляют осмотр места происшествия5.
М.В. Кардашевская называет осмотр места происшествия, осмотр трупа6.
На наш взгляд, анализ положений уголовно-процессуального закона России позволяет назвать осмотр места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов, трупов, документов, осмотр и выемку отдельными след-
ЗАКОН И ПРАВО • 05-2019
ственными действиями, имеющими правовую и правоприменительную специфику.
Однако каждое из них можно отнести к неотложным следственным действиям при их поглощении осмотром места происшествия или самостоятельном использовании дознавателем, следователем. Критерием отнесения мероприятия к неотложным следственным действиям является недопустимость промедления в их производстве ввиду существующей неотложной потребности в обнаружении, закреплении, изъятии, исследовании, фиксации следов преступления и иных объектов, поскольку в противном случае они (сведения, предметы) могут быть утрачены.
1 Берзинъ О.А. К вопросу об определении и законодательном закреплении неотложных следственных действий // Общество и право. 2017. № 1 С. 92.
2 Уголовно-процессуальный кодекс РФ: Федеральный закон от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018 г.) // СПС «Консультант Плюс»
3 Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. / Под общ. ред. В.П. Верина,
B.В. Мозякова, М.: Экзамен, 2004.
4 Черников C.B. Осмотр как неотложное следственное действие // Юрист-Правоведъ. 2018. № 3. С. 176.
5 Власов А. Возбуждение уголовного дела // Законность. 2004. № 2. С. 19.
6 Кардашевская М.В. Уголовно-процессуальная характеристика неотложных следственных действий и их система // Вестник Моск. ун-та МВД России. 2012. № 6.
C. 22.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ
Муниципальное право России
Муниципальное право России.
9-е изд., перераб. и доп. Учебник. 2019 г. 415 с.
Гриф УМО по юрид. образованию.
Гриф МУМЦ «Профессиональный учебник».
Гриф НИИ образования и науки.
Под науч. ред. В.В. Еремяна, К.К. Гасанова
978-5-238-03156-9
Изложены основные теории местного самоуправления, рассмотрена история возникновения и развития самоуправления в России. Показаны современные подходы к пониманию местного самоуправления, главные направления государственной политики России в этой области. Представлены предмет, метод, система и источники муниципального права. С учетом комплексного характера определено особое место муниципального права в системе российского права. Рассмотрены формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и его участия в нем. Описаны структура органов местного самоуправления и различные модели ее организации.
Материал изложен с учетом законодательства, действующего по состоянию на 1 июня 2018 г.
Для студентов (курсантов), аспирантов (адъюнктов) и преподавателей высших юридических образовательных учреждений, органов и должностных лиц местного самоуправления.
ЗАКОН И ПРАВО • 05-2019
