УДК 614.2-616.31
ОКРУЖНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СТОМАТОЛОГОВ ХМАО-ЮГРЫ.
ДВАДЦАТИЛЕТНИЙ ОПЫТ РАБОТЫ
Рецлова Ю.А.,
ответственный секретарь ОООС ХМАО-Югры, заместитель главного врача по организационно-методической работе БУ «Ханты-Мансийская клиническая стоматологическая поликлиника»
Казакова В.А., Президент ОООС ХМАО-Югры, главный врач БУ «Ханты-Мансийская клиническая стоматологическая поликлиника»
В системе организации здравоохранения важная роль отводится органам самоуправления медицинских работников и прежде всего профессиональным общественным организациям, основной задачей которых становится поддержка профессиональной репутации медицинских работников и содействие в обеспечении благоприятных экономических условий их работы. Одной из старейших профессиональных общественных организаций, действующих на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, является окружная общественная организация стоматологов (ОООС ХМАО-Югры), которая является одной из 73 региональных организаций Стоматологической Ассоциации России (СтАР). Таким образом, все члены ОООС ХМАО-Югры являются членами СтАР.
Ключевые слова: общественная организация стоматологов, Стоматологическая Ассоциация России (СтАР).
29 марта 1997 году было принято решение о создании ОООС ХМАО-Югры. Тогда ученики и последователи академика РАМН, доктора медицинских наук, профессора бионеорганической и биофизической химии, профессора стоматологии, заслуженного деятеля науки России Валерия Константиновича Леонтьева, на тот момент времени являющего обязанности Президента Стоматологической Ассоциации России, представители окружной стоматологической поликлиники (главный врач Любовь Александровна Этцель, заведующая лечебно-профилактическим отделением Валентина Алексеевна Казакова и заведующий ортопедическим отделением Сергей Викторович Могильников) стали учредителями ОООС ХМАО-Югры. Первый Устав разработали Лариса Михайловна Алпатова, Николай Борисович Павлов и Геннадий Петрович Мирошниченко.
Основными целями организации на тот момент стали: содействие профессиональной деятельности специалистов стоматологического профиля, снижение заболеваемости населения и укрепление его здоровья.
У каждого периода существования ОООС были свои лидеры.
Л.А. Этцель — особая эпоха в летописи ОООС ХМАО-Югры. Помимо инициативы создания общественной организации, она
была её бессменным Президентом более 10 лет. Именно она первой представляла интересы специалистов стоматологического профиля в ОТМУ, а позже его правопреемника — в Департаменте здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, территориальном фонде обязательного медицинского страхования, СтАР. Все эти годы она являлась членом Совета СтАР, а позже членом ревизионной комиссии СтАР. За время ее руководства на территории округа:
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ЮГРЫ:
опыт и инновации №4 2018
• стали проводиться всероссииские и региональные научно-практические конференции ежегодно на базе ведущих стоматологических поликлиник Ханты-Мансийска, Сургута, Нижневартовска и Мегиона; чемпионаты профессионального мастерства зубных техников, победители которых занимали призовые места в финале всероссийских чемпионатов;
• было разработано первое «Положение об установлении гарантийного срока и срока службы при оказании стоматологической помощи».
Все течет, и все изменяется. С начала двухтысячных наступила новая эра в российском здравоохранении — его модернизация: изменение нормативно-правовой базы, в том числе в системе обязательного медицинского страхования, развитие стандартизации медицинской помощи, которая требовала нового взгляда и новых решений. В 2008 году Президентом выбрана вице-президент ОООС ХМАО-Югры, главный врач БУ «Сургутская городская стоматологическая поликлиника №1», Президент Сургутской общественной организации стоматологов ХМАО-Югры Л.М. Алпатова. Много лет Лариса Михайловна была верным соратником и партнером Л.А. Этцель. Потому общественная организация доверила ей руководство. Основным трендом работы Л.М. Алпатовой и члена Совета ОООС ХМАО-Югры А.И. Рам-бовского стало формирование единого методологического подхода стоматологической общественности Югры к разработке и систематиза-
ции имеющихся нормативно-правовых актов, регламентирующих работу стоматологической службы РФ. Во время ее руководства были пересмотрены Устав организации, Положения о комиссиях, проведена инвентаризация численности членов ОООС ХМАО-Югры. Совместно с главным внештатным специалистом-стоматологом Депздрава Югры В.А. Казаковой была продолжена работа по стандартизации стоматологической помощи, основанной на медико-технологических стандартах и действующих классификаторах. Для информационного освещения работы был создан официальный сайт ОООС.
С 2013 года Президентом ОООС ХМАО-Югры выбрана вице-президент ОООС ХМАО-Югры, главный врач БУ «Ханты-Мансийская клиническая стоматологическая поликлиника», главный внештатный специалист-стоматолог Депздрава Югры В.А. Казакова. В.А. Казакова — человек новой формации и неуемной энергии. Ее жизненная позиция — нет ничего невозможного, если мы вместе! Валентина Алексеевна стала инициатором расширения состава Совета ОООС ХМАО-Югры — в него стали входить не только представители стоматологических поликлиник, но п представители стоматологических отделений медицинских организаций. В состав ОООС ХМАО-Югры стали вступать представители частных стоматологии Югры.
Сегодня членами ОООС ХМАО-Югры являются 885 специалистов стоматологического профиля: врачи-стоматологи всех специально-
Число членов ОООС ХМАО-Югры в динамике за 2016-2018 гг (по состоянию на 31.10.2018)
В20
Между Конференциями координацию работы осуществляет Совет ОООС ХМАО-Югры, в состав которого входят 27 человек (из них 5 вице-президентов и один ответственный секретарь). Для оперативности согласования и решения актуальных проблем впервые была внедрена система заочного голосования членов Совета. В течение года практически ежеквартально проводятся совместные совещания руководителей стоматологической службы ХМАО-Югры и Совета ОООС ХМАО-Югры.
Основной задачей нашей общественной стей, зубные врачи, зубные техники, гигиени- организации является решение актуальных во-сты стоматологические и организаторы здра- просов развития и функционирования стома-воохранения, входящие в руководящий состав тологической службы автономного округа. Для
m s so m s+o
S 20
soo
7 S0
2016
2017
201S
стоматологических поликлиник. Это составляет 77% всех специалистов стоматологического профиля ХМАО-Югры. Учет членов ОООС ХМАО-Югры ведется в специально разработанной информационной системе «Реестр чле-
42; 5%
42; 5%
этого мы активно на протяжении многих лет взаимодействуем с:
1. Правительством ХМАО-Югры,
2. органами управления здравоохранения,
3. органами управления образования ХМАО-
нов ОООС ХМАО-Югры», в которой помимо Югры,
специальности и места работы внесена и оплата членского взноса.
Структура членов ОООС ХМАО-Югры в разрезе по специальностям (по состоянию на 31.10.2018)
19; 2%
4. ТФОМС ХМАО-Югры,
5. профессиональными общественными организациями.
Результатом этого взаимодействия становится разработка нормативно-правовых актов для единого методологического подхода в деятельности стоматологической службы ХМАО-Югры.
■ стоматологи общей пракшки
■ стоматологи-терапевты I стоматологи детские
■ стоматологи-хирурги
■ стоматологи-ортопеды > Ортодонты
организаторы здравоохранения зубные врачи зубные техники
гигиенисты стоматологические
Руководство осуществляется Президентом, которого выбирают из числа членов Совета на 5 лет. Высшим органом является Конференция.
За прошедшие годы были приняты:
• Рекомендации по распределению посещений по виду при оказании стоматологической помощи на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры;
• Стандарт оформления и заполнения амбулаторной истории болезни стоматологического пациента;
• Методические рекомендации по применению на территории ХМАО-Югры классифи-
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ЮГРЫ: опыт и инновации №4 2018
катора и медико-технологических стандартов простых и сложных платных медицинских услуг стоматологического профиля;
• Алгоритмы оказания неотложной помощи в условиях стоматологического кабинета;
• Положение о проведении регионального чемпионата зубных техников;
• Положение о проведении регионального чемпионата гигиенистов стоматологических;
• Положение о Почетной грамоте ОООС ХМАО-Югры;
• Положение о Благодарственном письме ОООС ХМАО-Югры.
Югорская стоматология идет в ногу со здравоохранением округа. Поэтому 2016-2017 годы для окружной общественной организации стоматологов стали особенными: необходимо было разработать новый классификатор медицинских услуг, клинико-статистические группы. Работа осложнялась противоречивостью федеральных документов и регулярным внесением в них изменений. Ведущие стоматологические поликлиники автономного округа, изучая опыт Свердловской и Пермской областей, на основании действующих клинических рекомендаций, утвержденных СтАР, разрабатывали
I
ЦВДГ "-щ. ■ l
необходимый пакет документов, проводя еженедельное моделирование реестров совместно с ТФОМС ХМАО-Югры. Благодаря совместной сплоченной работе с марта 2017 года стоматология Югры начала формировать реестры в системе ОМС в соответствии с требованиями тарифного соглашения.
Общими усилиями несколько лет назад, именно благодаря нашей общественной организации, создана отдельная экспертная группа №7 для аттестации специалистов стоматологического профиля, куда вошли члены ОООС ХМАО-Югры. Рецензентами аттестационных работ также являются только члены ОООС ХМАО-Югры.
На сегодняшний день одним из направлений работы ОООС ХМАО-Югры является последипломное образование. Ежегодно в городах автономного округа проводятся научно-практические конференции, мастер-классы, чемпионаты профессионального мастерства. С 2011 года ОООС ХМАО-Югры стала активно сотрудничать с Всероссийским обществом гигиенистов стоматологических. Начиная с 2013 года на территории автономного стали проводится чемпионаты профессионального мастерства гигиенистов стоматологических. Школьная стоматология и профилактика стоматологических заболеваний у детей вышла на новый уровень развития.
Начиная с 2017 года югорские научно-практические конференции аккредитованы в системе НМО. Уровень развития государственного сектора югорской стоматологии заслуженно считается одним из самых высоких в РФ. Поэтому в 2015, 2016 и 2018 годах СтАР выбрало площадкой для проведения финалов Всерос-
сийских чемпионатов профессионального мастерства ХМАО-Югру. Югорчане выступили
самым лучшим образом, став победителями.
С момента своего создания ОООС ХМАО-Югры всегда активно контактировало с руководством СтАР. Югорскую землю с официальными визитами посещали все возглавляющие СтАР Президенты: в 2005 году — В.К. Леонтьев, в 2011 году - В.Д. Вагнер, 2014, 2015, 2016, 2017 и 2018 гг — В.В. Садовский. Необходимо отметить, что весомость деятельности общественных стоматологических организаций подчеркивает и тот факт, что с их лидерами встречались руководители органов управления югорского здравоохранения.
Члены Совета ОООС ХМАО-Югры принимают участие в заседании Всемирной стоматологической федерации (FDI).
Активная профессиональная позиция ОООС ХМАО-Югры в решении острых проблем всегда была высоко отмечена руководством СтАР. БУ «Ханты-Мансийская клиниче-
ская стоматологическая поликлиника» и 7 человек награждены орденом «За Заслуги перед стоматологией I степени», БУ «Ханты-мансийская клиническая стоматологическая поликлиника», БУ «Нижневартовская городская стоматологическая поликлиника и 13 человек награждены орденом «За Заслуги перед стоматологией II степени», 47 человек отмечены медалью «Отличник стоматологии».
02.11.2018 в г. Сургуте прошла очередная Конференция ОООС ХМАО-Югры, на которой были определены новые векторы работы:
• увеличить долю членов ОООС ХМАО-Югры от физических лиц специалистов стоматологического профиля до 87%;
• продолжить сотрудничество с Правительством ХМАО-Югры, органами управления здравоохранения и образования ХМАО-Югры, ТФОМС ХМАО-Югры, профессиональными общественными организациями;
• поддерживать в актуальном состоянии НПА, регламентирующих работы стоматологической службы автономного округа;
• совершенствовать работу по повышению квалификации специалистов стоматологического профиля;
• включить специалистов стоматологического профиля в состав аккредитационной комиссии в Югре для возможности проведения аккредитации специалистов стоматологического профиля на территории Югры;
• продолжить работу в системе НМО — создание симуляционного центра по профилю «Стоматология» в Югре;
• защищать интересы специалистов стоматологической службы;
• взаимодействовать с частными медицинскими организациями;
• поддерживать высокий уровень ОООС ХМАО-Югры среди профессиональных общественных объединений и здравоохранении ХМАО-Югры.
© Рецлова Ю.А., Казакова В.А., 2018