Научная статья на тему 'ОБЩЕДОСТУПНЫЕ СВЕДЕНИЯ О КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ ЛИЦ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ)'

ОБЩЕДОСТУПНЫЕ СВЕДЕНИЯ О КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ ЛИЦ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ) Текст научной статьи по специальности «СМИ (медиа) и массовые коммуникации»

CC BY
17
3
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
кредитоспособность / справочное бюро о кредитоспособности / кредитор / средства массовой информации / общедоступные сведения о кредитоспособности / справка о кредитоспособности / финансовая благонадежность / creditworthiness / reference bureau on creditworthiness / lender / mass media / publicly available information on creditworthiness / certificate of creditworthiness / financial reliability

Аннотация научной статьи по СМИ (медиа) и массовым коммуникациям, автор научной работы — Серова Юлия Геннадьевна

В связи с созданием в Российской империи правового института справочных контор о кредитоспособности у предпринимателей появилась возможность заказать справку о кредитоспособности потенциального контрагента, однако в силу объективных причин данный способ являлся достаточно длительным по времени. Сведения, отражаемые в справке, носили конфиденциальный характер. В XIX ̶ начале XX вв. в России отсутствовал единый государственный публичный реестр информации, характеризующий финансовую благонадежность участников торгового оборота. Автором исследуются общедоступные источники получения данных о кредитоспособности контрагента, которые могли использоваться торговцами и промышленниками дореволюционного периода для принятия решения о заключении договора, в том числе с условиями кредитной сделки. Имеющаяся в Российской империи общедоступная информации о кредитоспособности клиентов – это сведения, собранные и хранящиеся в справочных конторах о кредитоспособности, предоставляемые последними в различных форматах заинтересованным лицам. В статье рассматриваются заимствованные из зарубежной практики и применяемые в отечественном торговом обороте способы обеспечения информацией предпринимателей. Важным источником приобретения сведений о кредитоспособности были данные, полученные из средств массовой информаций. При этом риски достоверности данной информации принимало на себя лицо, использующее эти сведения. При написании статьи автором был изучен большой массив периодических изданий, использованы научные работы ученых дореволюционного периода, а также исследованы архивные документы, некоторые из которых не были изучены в юридической доктрине ранее.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по СМИ (медиа) и массовым коммуникациям , автор научной работы — Серова Юлия Геннадьевна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PUBLICLY AVAILABLE INFORMATION ON THE CREDITWORTHINESS OF INDIVIDUALS IN THE RUSSIAN EMPIRE (HISTORICAL AND LEGAL ANALYSIS)

Due to the establishment of the legal institute of reference offices on creditworthiness in the Russian Empire, entrepreneurs had the opportunity to order a certificate of creditworthiness of a potential counterparty; however, for objective reasons, this method was quite long in time. The information reflected in the certificate was confidential. The 19th – the early 20th centuries’Russia lacked the unified state public register of information characterising the financial reliability of trade turnover participants. The author investigates publicly available sources of obtaining data on the creditworthiness of the counterparty, the pre-revolutionary period merchants and industrialists could use to make a decision on concluding a contract, including with the terms of a credit transaction. The publicly available information on the creditworthiness of clients in the Russian Empire is information collected and stored in reference offices on creditworthiness, provided by the latter in various formats to interested parties. The article examines the methods of providing entrepreneurs with information borrowed from foreign practice and used in Russian trade. An important source of acquiring information about creditworthiness was data obtained from mass media. At the same time, the risks of the reliability of this information were assumed by the person using this information. When writing the article, the author studied a large array of periodicals, used scientific works of scientists of the pre-revolutionary period, and also studied archival documents, some of which had not been studied in the legal doctrine before.

Текст научной работы на тему «ОБЩЕДОСТУПНЫЕ СВЕДЕНИЯ О КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ ЛИЦ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ)»

Вестник Костромского государственного университета. 2023. Т. 29, № 4. С. 220-225. ISSN 1998-0817

Vestnik of Kostroma State University, 2023, vol. 29, № 4, pp. 220-225. ISSN 1998-0817

Научная статья

5.1.1. Теоретико-исторические правовые науки

УДК 340

EDN YGSWHY

https://doi.org/10.34216/1998-0817-2023-29-4-220-225

ОБЩЕДОСТУПНЫЕ СВЕДЕНИЯ О КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ ЛИЦ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ)

Серова Юлия Геннадьевна, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права юридического факультета, Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, Нижний Новгород, Россия, [email protected], https://orcid. org/0009-0001-3824-5543

Аннотация. В связи с созданием в Российской империи правового института справочных контор о кредитоспособности у предпринимателей появилась возможность заказать справку о кредитоспособности потенциального контрагента, однако в силу объективных причин данный способ являлся достаточно длительным по времени. Сведения, отражаемые в справке, носили конфиденциальный характер. В XIX -начале XX вв. в России отсутствовал единый государственный публичный реестр информации, характеризующий финансовую благонадежность участников торгового оборота. Автором исследуются общедоступные источники получения данных о кредитоспособности контрагента, которые могли использоваться торговцами и промышленниками дореволюционного периода для принятия решения о заключении договора, в том числе с условиями кредитной сделки. Имеющаяся в Российской империи общедоступная информации о кредитоспособности клиентов - это сведения, собранные и хранящиеся в справочных конторах о кредитоспособности, предоставляемые последними в различных форматах заинтересованным лицам. В статье рассматриваются заимствованные из зарубежной практики и применяемые в отечественном торговом обороте способы обеспечения информацией предпринимателей. Важным источником приобретения сведений о кредитоспособности были данные, полученные из средств массовой информаций. При этом риски достоверности данной информации принимало на себя лицо, использующее эти сведения. При написании статьи автором был изучен большой массив периодических изданий, использованы научные работы ученых дореволюционного периода, а также исследованы архивные документы, некоторые из которых не были изучены в юридической доктрине ранее.

Ключевые слова: кредитоспособность, справочное бюро о кредитоспособности, кредитор, средства массовой информации, общедоступные сведения о кредитоспособности, справка о кредитоспособности, финансовая благонадежность.

Для цитирования: Серова Ю.Г. Общедоступные сведения о кредитоспособности лиц в Российской империи (историко-правовой анализ) // Вестник Костромского государственного университета. 2023. Т. 29, № 4. С. 220-225. https://doi. org/10.34216/1998-0817-2023-29-4-220-225

Research Article

PUBLICLY AVAILABLE INFORMATION ON THE CREDITWORTHINESS OF INDIVIDUALS IN THE RUSSIAN EMPIRE (HISTORICAL AND LEGAL ANALYSIS)

Yulia G. Serova, Candidate of Jural Sciences, Senior lecturer of the Department of Theory and History of State and Law, Faculty of Law, Lobachevsky Nizhny Novgorod State University, Nizhny Novgorod, Russia, [email protected], https://orcid. org/0009-0001-3824-5543

Abstract. Due to the establishment of the legal institute of reference offices on creditworthiness in the Russian Empire, entrepreneurs had the opportunity to order a certificate of creditworthiness of a potential counterparty; however, for objective reasons, this method was quite long in time. The information reflected in the certificate was confidential. The 19th - the early 20th centuries'Russia lacked the unified state public register of information characterising the financial reliability of trade turnover participants. The author investigates publicly available sources of obtaining data on the creditworthiness of the counterparty, the pre-revolutionary period merchants and industrialists could use to make a decision on concluding a contract, including with the terms of a credit transaction. The publicly available information on the creditworthiness of clients in the Russian Empire is information collected and stored in reference offices on creditworthiness, provided by the latter in various formats to interested parties. The article examines the methods of providing entrepreneurs with

220

Вестник КГУ -Л № 4, 2023

© Серова Ю.Г., 2023

information borrowed from foreign practice and used in Russian trade. An important source of acquiring information about creditworthiness was data obtained from mass media. At the same time, the risks of the reliability of this information were assumed by the person using this information. When writing the article, the author studied a large array of periodicals, used scientific works of scientists of the pre-revolutionary period, and also studied archival documents, some of which had not been studied in the legal doctrine before.

Keywords: creditworthiness, reference bureau on creditworthiness, lender, mass media, publicly available information on creditworthiness, certificate of creditworthiness, financial reliability.

For citation: Serova Yu.G. Publicly available information on the creditworthiness of individuals in the Russian Empire (historical and legal analysis). Vestnik of Kostroma State University, 2023, vol. 29, No. 4, pp. 220-225. (In Russ.) https://doi.org/10.34216/1998-0817-2023-29-4-220-225

Оперативный доступ к информации о финансовой благонадежности контрагента является крайне актуальным и в настоящее время, был он важным и в прошлом. На современном этапе при совершении кредитной сделки у кредитора есть возможность ознакомления с кредитной историей1 потенциального заемщика. Кредитор может ознакомиться и с иной информацией, характеризующей финансовую благонадежность контрагента и размещаемой на различных общедоступных ресурсах2.

Во второй половине XIX в. в Российской империи были созданы экономические, политические и социальные предпосылки для развития торгового оборота, расширения географии контрагентов, увеличения количества сделок, совершаемых на условиях предоставления кредита, - все это обуславливало необходимость совершенствования процесса получения информации о кредитоспособности лиц. На начальном этапе такого рода сведения предприниматели получали через наведение дружественно-деловых справок, путем обмена письмами с государственными органами, учетными комитетами, а также посредством запроса справок полиции и податной инспекции [Ген-кин: 1; Серова: 23-28]. Справочные конторы, которые стали выдавать справки о кредитоспособности, появились в России в XIX веке, «в 1899 г. существовало пять официально не разрешенных контор о кредитоспособности» [Федоров], а в 1905 году был принят специальный закон, который регулировал их деятельность. В законодательстве Российской империи3 предусматривался концессионный порядок открытия справочных контор о кредитоспособности, то есть заявителю необходимо было получить предварительное разрешение министра торговли и промышленности по согласованию с министром внутренних дел на открытие таких учреждений. Учредителями справочного бюро о кредитоспособности могли быть физические лица, учреждения, торгово-промышленные предприятия, предусматривалось право создания таких контор промышленными союзами. Законодательно была установлена обязанность учредителей по внесению залога в размере 25 000 рублей «для обеспечения могущих возникнуть на них исков». Отчетность, формы выдаваемых документов и поря-

док делопроизводства справочных контор о кредитоспособности регулировались Правилами о порядке делопроизводства и отчетности справочных контор о кредитоспособности, утвержденными 23.11.1905 г.4 Выдаваемые справочными бюро справки о кредитоспособности носили характер «конфиденциальных документов». Сам процесс получения такой справки, включая время на запрос, сбор материала, подготовку письменного документа, был длительным: с учетом почтовых пересылок сроки могли составлять несколько недель и даже месяцев. При этом у предпринимателей существовала острая потребность оперативного получения данных о кредитоспособности своих клиентов, необходимость определения «с достаточной точностью и скоростью действительное материальное положение лица, желающего воспользоваться кредитом» [Шиммельпфенг: 9].

Какие же публичные сведения, определяющие кредитоспособность лиц, были доступны предпринимателям того времени?

Интересная практика была реализована бюро о кредитоспособности в США, которые помимо разовых справок по запросам клиентов ежеквартально издавали специальные издания. Это были справочники, содержащие сведения о кредитоспособности предприятий, осуществляющих деятельность в Соединенных Штатах Северной Америки и Канаде, включающие сведения об их капиталах и прибылях. Так, в книге5 «Соттегаа1 Reports», издаваемой компанией «Бродстрит» (Broadstreet), содержались сведения о кредитоспособности более чем полутора миллионов лиц и фирм, занимающихся торговыми, промышленными, кредитными и иными операциями. Книга служила только для предварительных оценок: за более подробными сведениями о контрагенте клиенту надо было обращаться непосредственно в подразделение компании, «которое письменно сообщает сведения лишь благоприятные; в противном случае запросившее лицо приглашается в контору и сведения ему читаются, но не даются в руки» [Справочные конторы: 2]. Такие справочные книги предоставлялись только подписчикам, то есть тем лицам, с кем у справочной конторы о кредитоспособности было заключено соглашение на предоставление сведений.

Аналогичный подход был реализован и в Российской империи. Интерес представляет справочная книга С. Клячкина 1901 , при издании которой автор руководствовался: 1) «желанием многочисленных клиентов иметь для ориентировки во всякого рода коммерческих делах справочную книгу» и 2) «сознанием, что книга эта окажет большую услугу банкирским конторам, фабрикантам, агентам в случае необходимости моментальной справки о купце» [Справочная книга: 1]. Справочник 1901 г. включал в себя данные о сорока тысячах торговцах, ведущих свою деятельность в более чем 2 000 населенных пунктах Российской империи. При этом информации о компаниях, осуществляющих деятельность в таких крупных городах, как Москва, Санкт-Петербург и Варшава, в книге не было в связи с «нестойкостью и неуловимостью движения дел о тамошних мелких торговцев, неоднократно в течении года меняющих свою фирму» [Справочная книга: 1]. Какая же информация, в том числе коммерческая, содержалась в данном сборнике? Во-первых, имя и фамилия торговца; во-вторых, данные о том, какого рода торговлей занимался предприниматель: мануфактурная, бакалейная либо галантерея; в-третьих, сведения о годовом обороте предприятия - не в суммарном выражении, а в виде указания на то, что оборот является большим (особенно выделялись в книге предприятия с годовым оборотом более 500 000 рублей), средним или малым. На основании этого показателя все компании в справочнике были отнесены к первому, второму или третьему разряду. При этом, как указывалось в разъяснениях к книге, при определении размера оборота и при отнесении его к одной из групп учитывались «местные условия сбыта». Таким образом, предприятие, имеющее определенный годовой доход, в одном населенном пункте могло быть отнесено справочной конторой к среднему, а в другом городе или селе - к большому или малому. Справочная книга не продавалась, а издавалась в количестве, соответствующем числу абонентов-клиентов справочной конторы. В 1903 году справочной конторой С. Клячкина был издан указатель фабрик и заводов. Потребность в такого рода справочниках существовала в Российской империи, хотя «заграницей по любой отрасли имеются специальные справочные издания с самыми подробными и точными указаниями - у нас этот род литературы ждет своих деятелей» [Клячкин: 19]. Сборники содержали ограниченный набор сведений, и с учетом издания их раз в год информация могла потерять свою актуальность, но при отсутствии иных источников информации данная книга вполне могла использоваться для получения быстрых необходимых сведений.

В целях предупреждения негативных последствий крайне востребованными в торговых кругах были

коммерческие сведения о неплатежах, банкротствах, арестах имущества предпринимателей, поскольку все это являлось ярким показателем отсутствия финансовой стабильности потенциального контрагента. За рубежом существовал международный союз обществ промышленников, купцов, банков и ремесленников «Кредитреформ», который формировал и направлял своим клиентам списки компаний и физических лиц со сведениями о неплатежах, аресте движимого имущества и иной информацией, негативно характеризующей финансовое положение лиц [Генкин: 15]. В Российской империи регистрация неплательщиков и предоставление о них сведений была впервые реализована в 1910 году «Обществом заводчиков и фабрикантов Московского промышленного района», затем к регистрации неплатежей присоединились и иные торгово-промышленные организации (к 1912 г. их было уже 17) [Справочная контора: 3]. «Черные списки» о неплательщиках - нарушителях договорных обязательств - обобщались, формировались и рассылались только участникам данных союзов.

Важным источником оперативной информации о финансовом положении и кредитоспособности лиц в Российской империи были средства массовой информации.

Так, в декабре 1910 г. в Москве вышла специальная коммерческая газета «Кредитор», учредителем которой выступило «Товарищество Справочных контор о кредитоспособности С. Клячкина и К°». В первом номере данного издания определялось, что основная задача выпуска газеты - «заполнить пробел, сильно ощущаемый нашей торговлей и промышленностью в обстоятельном справочном органе, который давал бы возможность с наименьшей затратой времени ориентироваться в повседневных явлениях коммерческой и промышленной жизни страны»6. Подписка газеты «Кредитор» была доступна за плату любому заинтересованному лицу.

Наличие действующей сети корреспондентов по всей стране, богатый архив, накопленный за период деятельности справочной конторы (по данным из годового отчета7 «Т-ва Справочных контор о кредитоспособности С. Клячкин и К°» за 1910 год, действовало шесть отделений справочной конторы, за отчетный год было выдано 378 456 коммерческих справок), - все это позволило освещать события, явления, изменения в предпринимательской жизни страны.

Издание выходило ежедневно, в связи с этим наиболее ценными сведениями, которые размещались в данной газете, являлась информация о коммерческой деятельности конкретных торговых фирм и производственных предприятий. Так, в газете существовала рубрика «Прекращение платежей», где

приводились данные о предпринимателях, прекративших исполнять свои финансовые обязательства. При этом указывался либо просто факт нарушения условий об оплате (например, в Житомире «прекратили платежи А.Т. Шляпочник - бакалейная торговля, Я.М. Винокур - галантерея, Б. Штейман - готовое платье, Г. Блох - мануфактура...»8), либо содержалась более подробная информация о суммах обязательств, о том, кому передано дело, о дальнейших действиях предпринимателя (например, в Иркутске «М.П. Окунев, торгующий писчебумажными товарами и имеющий типографию, прекратил платежи на сумму свыше 50 000 рублей и дело перевел на чужое имя»9 или в Санкт-Петербурге «Николай Александрович Молчанов, мануфактурист, торговавший в гостином дворе, прекратил платежи на пятьдесят тысяч рублей и скрылся»10).

В части сведений о благонадежности фирм для предпринимателей был интересен раздел «Хроника торговых фирм». Здесь помещались следующие данные. О ликвидационных процедурах: «Александр Степанович Санников, открывший в 1903 г. в Оренбурге торговлю модно-галантерейными товарами, в настоящее время ликвидирует ее и к новому году совершенно прекращает таковую»11; о создании новых предприятий: «"Алышев и Акжитов". Учредители и вкладчики: коллежский регистратор Фатих Ибрагимович Алышев кр. Касимовского у. Ус-ман Изатумович Акжитов. Т-во полное, складочный капитал 5 000 руб. местонахождение конторы -С.-Петербург, Семеновский плац, Беговое здание. Право подписываться предоставлено обоим товарищам. Срок не определен»12; о восстановлении дел: «Рыбинск. Фирма М.П. Гринберг, год тому назад ликвидировавшая мануфактурную торговлю, недавно вновь начала функционировать»13; о перемене собственников фирм: «.из состава мануфактурной фирмы "Либерман и Йоффе", г. Йоффе выступил»14; о преобразованиях в предприятиях: «Иннокентий Захарович Баранов, торгующий галантерейными товарами, преобразовал свою фирму в «Т-во И.З. Баранов и К°»15.

Появление такого издания было хорошим подспорьем для получения оперативных сведений о кредитоспособности, при этом данные, размещаемые в газете - это были сведения, получаемые от корреспондентов справочного бюро о кредитоспособности «Т-ва Справочных контор о кредитоспособности С. Клячкин и К°», что косвенно подтверждало качество данного материала, поскольку выпуск и распространение «Кредитора» было своего рода рекламой услуг, оказываемых справочным бюро.

Кроме газеты «Кредитор» информация о кредитоспособности лиц стала появляться и в других изданиях. Так, например, в газете «Коммерсант», которая

также выпускалась ежедневно, размещалась следующая информация. О неплатежах: например, «приостановил платежи С. Баскин, бывший комиссионер московской мануфактурной фирмы, владелец крупой мануфактурной торговли, пассив 50 000 рублей. Пострадали московские фирмы»16; о задолженностях: например, «Г.А. Фиркович, имеющий в Ельце универсальный магазин, по выданным обязательствам не платит, но торговать продолжает. Точная сумма задолженности пока не известна, но, по слухам, доходит до 40 000 рублей»17; о прекращении исполнения обязательств: например, «В Москве прекратил платежи торговый дом С. Евгулатовой и К°. Пассив торгового дома определяется в 70 000 рублей. Кредиторы русско-азиатский банк в сумме 20 000 предъявили иски в коммерческом суде и получили приказы на обеспечение иска и чайная фирма Шведова в сумме 4 000 рублей с наложением ареста на товары торгового дома. Неплатеж объясняются запоздалой зимой и вообще заминкой в делах меховой торговли. Сама Евгулатова из Москвы скрылась»18.

Интересной в вопросе формирования данных о кредитоспособности представляется предложенная редакцией газеты «Коммерсант» рубрика «Список торговых фирм». В данном разделе размещались адреса всех торговых фирм по разным отраслям торговли и по всем городам России с изложением краткой истории фирмы, а также с указанием оборотов данного предприятия. Таким образом, в течение года каждый подписчик мог получить «ценный справочник по интересующим его отделам отечественной торгово-промышленной деятельности»19. Так, например, в данной рубрике: «Яков Моисеевич Левитан (улица Пушкинская, д. Шнейдера) часы, золотые и серебряные изделия. Дело существует 12 лет с оборотом до 30 000 рублей. Лучший магазин на месте»; «Бывший компаньон Бостаншеева, Григорий Борисович Хазизов, получил от него лет 5 тому назад оптовое галантерейное и платочное дело. Оно продолжает развиваться и оборот определяется до 175180 000 рублей. В Нахичевани имеет недвижимость. Пользуется доверием и кредитом»20. Безусловно, такого рода общедоступная информация представляла интерес для предпринимателей и могла служить оперативным источником получения информации о кредитоспособности клиентов и потенциальных контрагентов.

Кроме оперативности получения сведений о кредитоспособности важным для получателей было и качество выдаваемой в газетах информации. Здесь надо отметить, что на практике были случаи указания на некорректность публикуемой информации. Например, в газете «Кредитор» от 30.12.1910 г. № 21 указывалось, что «в газете «Коммерсант» стали появляться несоответствующие действительности сооб-

щения о неплатежах некоторых фирм и приостановлении платежей». В данном же номере приводятся примеры указания недостоверной информации. Так, например, по сообщению газеты «Коммерсант» у Габуния из Кутаиса имелась задолженность, достигающая 200 000 рублей; мануфактурная торговля, по сведениям газеты, еще не закрыта. В газете «Кредитор» по данному факту приводятся сведения о том, что Виссарион Григорьевич Габуния прекратил платежи еще в январе 1910 г. и тогда же уехал за границу "лечиться"»21. А в газете «Кредитор» от 14.01.1911 г. № 32 также были приведены примеры некорректной информации, и здесь же редакцией отмечалось, что «газета «Коммерсант» черпает сведения для отдела своего «Списка торговых фирм» из устарелых архивных справок специальных контор, сообщенных в свое время абонентам конфиденциально»22.

В Российской империи информация о кредитоспособности контрагента была востребована среди участников торгового оборота, так же как и на современном этапе. Появившиеся в начале ХХ в. справочные конторы о кредитоспособности по запросу своих клиентов предоставляли сведения о кредитоспособности лиц. Подготовка справки требовала времени, данные, содержащиеся в ней, носили конфиденциальный характер. Несмотря на наличие такого формата получения сведений о кредитоспособности, существовала потребность в публичных источниках информации, позволяющих оперативно получать данные о финансовой благонадежности лиц. В законодательстве Российской империи23 содержались нормы об обязательном публичном размещении информации о несостоятельности должников в периодических изданиях («Сенатских объявлениях», местных «Губернских ведомостях»). Опубликованные объявления дополнительно вывешивались на дверях суда и биржи. Придание гласности сведениям о несостоятельности должников являлось необходимым процедурным элементом в делах о банкротстве и было направлено прежде всего на информирование кредиторов для своевременного предъявления ими своих требований в суд. В рамках торгово-кредитных отношений в целях заключения сделок у предпринимателей существовала потребность в оперативной информации о финансовой благонадежности своих контрагентов - действующих участников торгового оборота. В правопорядке Российской империи не существовало института публичного реестра юридических лиц, в том числе содержащего информацию об их финансовой деятельности. Значимую роль в обобщении и предоставлении сведений о благонадежности предпринимателей широкому кругу лиц сыграли справочные бюро о кредитоспособности. Они на основе имеющихся у них данных стали готовить для своих абонентов справочные издания. Появление специальных периодических из-

даний, образованных справочными конторами о кредитоспособности, способствовало оперативному доступу к информации о финансовой благонадежности лиц, занимающихся торговой, производственной деятельностью. При этом выпуск «повременных изданий», куда относились и специализированные газеты, содержащие информацию о кредитоспособности лиц, регулировался в Российской империи нормами Устава о цензуре и печати24. Вопросы ответственности за недостоверность информации о кредитоспособности лиц, размещаемой в периодических изданиях, является отдельной проблемой, не входящей в предмет настоящей статьи, и будут рассмотрены в отдельном историко-правовом исследовании. В рамках данной работы на основе проведенного анализа дореволюционного законодательства о справочных конторах о кредитоспособности, а также массива периодических изданий исследованы порядок и практика размещения общедоступных сведений о кредитоспособности лиц. Анализ такого рода информации позволял предпринимателю в Российской империи оценить риски при заключении сделок, в том числе с элементами кредита. Однако потребность в едином реестре общедоступных достоверных данных, характеризующих правосубъектность и финансовую благонадежность участников торгового оборота, оставалась крайне актуальной.

Примечания

1 О кредитных историях: Федеральный закон от 30.12.2004 № 218-ФЗ (в ред. от 10.07.2023) // Кон-сультантПлюс: справ. правовая система (дата обращения 02.08.2023).

2 Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (http://zakupki.gov.ru); Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (https://fedresurs.ru); Единый федеральный реестр сведений о банкротствах (https:// bankrot.fedresurs.ru); Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (http:// nalog.gov.ru)

3 Свод законов Российской империи. Т. XI, ч. 2. Устав торговый. Ст. 46, примеч. 2. 1906.

4 Собрание узаконений и распоряжений Правительства, издаваемое при Правительствующем Сенате: от 3.01.1906 г. № 2, отд. 1-й, ст. 5. С. 7.

5 Российский государственный исторический архив. Ф. 20. Оп. 4. Д. 4869. Л. 2-10.

6 Кредитор. Специальная коммерческая газета.

1910. № 1. С. 2.

7 Кредитор. Специальная коммерческая газета.

1911. № 43. С. 2.

8 Кредитор. Специальная коммерческая газета. 1910. № 2. С. 2.

9 Кредитор. Специальная коммерческая газета. 1910. № 1. С. 3.

10 Кредитор. Специальная коммерческая газета. 1910. № 4 С. 3.

11 Кредитор. Специальная коммерческая газета. 1910. № 5. С. 3.

12 Кредитор. Специальная коммерческая газета. 1910. № 2. С. 3.

13 Кредитор. Специальная коммерческая газета. 1910. № 16. С. 2

14 Кредитор. Специальная коммерческая газета. 1910. № 5. С. 3.

15 Кредитор. Специальная коммерческая газета. 1910. № 17. С. 2.

16 Коммерсант. 1911. № 416. С. 2.

17 Коммерсант. 1911. № 416. С. 2.

18 Коммерсант. 1911. № 420. С. 2.

19 Коммерсант. 1911. № 416. С. 2.

20 Коммерсант.1911. № 445. С. 2.

21 Кредитор. Специальная коммерческая газета.

1910. № 21. С. 2.

22 Кредитор. Специальная коммерческая газета.

1911. № 32. С. 2.

23 Устав судопроизводства торгового / сост. А.М. Нюнберг. Москва: Правоведение И.К. Голубе-ва, 1913 г. URL: http://www.znanium.com

24 Устав о цензуре и печати // Свод. зак. Т. XIV: изд-е 1890 г., прод. 1902 г., с изм. по 1 июля 1905 года / сост. И.Н. Лодыженский, И.В. Ратьков-Рожков. Санкт-Петербург, 1905.

Список литературы

Генкин Д.М. Справки о кредитоспособности (юридическое исследование) / предисл. проф. Г.Ф. Шерше-невича. Москва: Изд-е Бр. Башмаковых, 1911. 115 с. Клячкин С.Г. Справочное дело в России. Москва,

1912. 32 с.

Серова Ю.Г. Институт собирания информации о благонадежности контрагентов в России (истори-ко-правовой анализ) // История государства и права. 2012. № 7. С. 23-28.

Справочные конторы о кредитоспособности // Вестник финансов, промышленности и торговли. 1905. № 27. С. 2.

Справочная контора о кредитоспособности Общества заводчиков и фабрикантов Московского промышленного района. Москва: Тип. П.П. Рябушкин-ского, 1912. 32 с.

Справочная книга Клячкина (по торговым фирмам России). 1901 г. / контора коммерческих справок С. Клячкина. 1-е изд. Лодзь; Варшава: Тип. Е. Сков-ронского, 1900. 2132 с.

Справочный указатель фабрик и заводов всей России. 1-е изд. Лодзь: Справочная контора С. Клячкина, 1903. 380 с.

Федоров Ф. Справочные конторы о кредитоспособности // Словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. URL: http://booksite.ru (дата обращения: 03.08.2023).

Шиммельпфенг В. К вопросу об обеспечении кредитных взаимоотношений / Институт В. Шиммель-пфенга. Санкт-Петербург: Тип. А. Бенке, 1912. 24 с.

References

Fedorov F. Spravochnye kontory o kreditosposob-nosti [Reference offices about creditworthiness]. Slovar' F.A. Brokgauza i I.A. Efrona [Dictionary of F.A. Brockhaus and I.A. Efron]. URL: http://booksite.ru (access date: 03.08.2023). (In Russ.)

Genkin D.M. Spravki o kreditosposobnosti (iuridi-cheskoe issledovanie) [Certificates of creditworthiness (legal research)]. Moscow, 1911, 115 p. (In Russ.)

Kliachkin S.G. Spravochnoe delo vRossii [Reference case in Russia]. Moscow, 1912, 32 p. (In Russ.)

Serova Iu.G. Institut sobiraniia informatsii o bla-gonadezhnosti kontragentov v Rossii (istoriko-pravovoi analiz) [Institute for Collecting Information on the Reliability of Counterparties in Russia (historical and Legal analysis)]. Istoriiagosudarstva iprava [History of State and law], 2012, No. 7, pp. 23-28. (In Russ.)

Shimmel'pfeng V. K voprosu ob obespechenii kredit-nykh vzaimootnoshenii. Institut V. Shimmel'pfeng [On the issue of ensuring credit relations. V Schimmelpfeng Institute]. St. Peterburg, 1912, 24 p. (In Russ.)

Spravochnye kontory o kreditosposobnosti [Reference offices on creditworthiness]. Vestnikfinansov, pro-myshlennosti i torgovli [Bulletin of Finance, Industry and Trade], 1905, No. 27, 2 p. (In Russ.)

Spravochnaia kontora o kreditosposobnosti Ob-shchestva zavodchikov i fabrikantov Moskovskogo pro-myshlennogo raiona [Reference office on the creditworthiness of the Society of Breeders and Manufacturers of the Moscow Industrial District]. Moscow, 1912, 32 p. (In Russ.)

Spravochnaia kniga Kliachkina (po torgovym firmam Rossii) [Klyachkin's reference book (for trading firms in Russia)], 1901. Warsaw, 1900, 2132 p. (In Russ.)

Spravochnyi ukazatel' fabrik i zavodov vsei Rossii [Reference index of factories and plants throughout Russia], 1903, 380 p. (In Russ.)

Статья поступила в редакцию 02.06.2023; одобрена после рецензирования 21.06.2023; принята к публикации 25.10.2023.

The article was submitted 02.06.2023; approved after reviewing 21.06.2023; accepted for publication 25.10.2023.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.