CC BY
38
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ
333
КИМ К.В.
СЛУЖБА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЙ КОНТОРЫ «КРЕДИТ-БЮРО» В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КООПЕРАТИВНОГО И ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ПЕРИОД НЭПА
В Северо-Кавказском экономическом районе получило развитие кооперативное и частное предпринимательство в условиях становления товарно-денежных отношений периода нэпа. На Юге России имелись крупные запасы нефти, полезные ископаемые, рыбные ресурсы и развитая текстильная и пищевая индустрия. Аграрный сектор экономики производил значительное количество зерна, продукцию животноводства, растениеводства, садоводства, бахчеводства и т.д.
Вопрос об открытии в г. Ростове-на-Дону Северо-Кавказской конторы службы «Государственного акционерного общества по выдаче справок о кредитоспособности Кредит-Бюро» в системе информационно-экономической безопасности СССР периода нэпа встал еще в 1923 г. После реорганизации «Первого Российского Товарищества Кредит-Бюро» в «Объединение государственных Справочных Контор о кредитоспособности Кредит-Бюро» в службу «Акционерного общества Кредит-Бюро» в 1924 г. было организовано в г. Ростове-на-Дону Северо-Кавказская контора «Кредит-Бюро». Служба «Кредит-Бюро» обеспечивала информационно-экономическую безопасность кооперативного и частного предпринимательства в Северо-Кавказском экономическом районе в период нэпа.
Кооперативное предпринимательство охватывало большинство населения города и деревни, служащих, интеллигенцию, студенчество, инвалидов, а также воинских частей, военнослужащих, сотрудников специальных служб, силовых структур ГПУ, ОГПУ, ЧОНа, Таможни и т.д.
В районе деятельности Северо-Кавказской конторы «Кредит-Бюро» объектами сбора конфиденциальной финансово-экономической информации для производства справок о кредитоспособности по заказу клиентов Конторы находились не только общегражданские, но и военные кооперативы, том числе кооперативы специальных силовых ведомств периода НЭПа.
В справке о кредитоспособности, подготовленной на Военно-кооперативное Управление Северо-Кавказского военного округа (ВКУ СКВО) в Ростове-на-Дону решершером под кодовом номером Р. Б. М. 1, сообщалось: «Поименованное Управление организовано в 1927 г. для обслуживания военно-служащих СКВО и членов их семейств; ВКУ объединяет 15 губернских военных кооперативов, 9 дивизионных и одно школьное с общим числом членов около 30000 человек. ВКУ имеет свои магазины, полковые лавки, совхозы, мельницу в г. Армавире, крахмально-паточный завод в г. Краснодаре, гончарно-керамический завод в Майкопе, сорго-паточный завод, а кроме того, арендует ряд других промышленных предприятий» [2, л. 1].
В справке о кредитоспособности на ВКУ СКВО указывалось, что «управление ведет операции с местными и московскими трестами и Центросоюзом; в Ростовском отделении последнего ВКУ пользуется значительным кредитом. В Москве УВКУ СКВО имеется свой представитель при ВВКУ при Центросоюзе» [2, л. 1].
О финансовом положении ВКУ СКВО в справке о кредитоспособности давалась решершером информация следующего содержания: «Общее положение ВКУ в настоящее время весьма напряженное; новой коллегией принимаются все меры к оздоровлению финансового положения ВКУ. Общую задолженность исчисляют в 38228 червонцев» [2, л. 2].
В дополнение к справке о кредитоспособности от 19 февраля 1924 г. была получена информация, подготовленная решершером 9. М. 1. от 3 июля 1924 г. из Москвы, со следующими данными: «Сначала декабря прошлого года дело, положение которого было в финансовом отношении стесненным, стало постепенно налаживаться. Заслугу эту следует приписать новому правлению в лице Комарова и Михалевского, которым удалось поставить дело на
Экономический вестник Ростовского государственного университета Ф 2008 Том 6 № 2 Часть 3
Экономический вестник Ростовского государственного университета Ф 2008 Том 6 № 2 Часть 3
правильную коммерческую ноту и значительно уменьшить накладные расходы. В настоящее время предприятие освободилось от неходового товара и подобрало легко реализуемый и ходкий ассортимент товаров» [2, л. 2]. Далее решершер подчеркивает в справке о кредитоспособности информацию следующего характера: «отмечают, что на бакалейном рынке предприятие играет выдающуюся роль и диктует цены на эти товары в Ростове. Нам известно, что одно время предприятие было не совсем аккуратно в платежах, но в настоящее время обязательства оплачиваются вполне исправно. Кредитоспособность Управления в каждом отдельном случае в пределах 10000 руб.» [1, л. 3] .
Итак, дополнительная справка о кредитоспособности, подготовленная решершером Р. 9. М. 1., сообщала, что финансово-экономическое положение ВКУ СКВО стабилизировалось и кооперативное Управление кредитоспособно на указанную сумму на момент составления справки о кредитоспособности. В «Кредитной Ноте» Северо-Кавказской конторы «Кредит-Бюро» сообщались сведения кредитным организациям о возможном размере кредита Кооперативу Военного управления Северо-Кавказского округа, такого содержания: «размер возможного кредита в настоящее время 16 000 червонцев под векселя с двумя подписями» [1, л. 3].
Сведения о финансово-экономическом положении и кредитоспособности Майкопского отделения ВКУ СКВО из произведенной справки о кредитоспособности решершером Р. 9. М.
1. в г. Москве 8 апреля 1924 г. по заказам клиентов были следующие: «Названное Общество имеет 5 магазинов, из них два в Майкопе, а остальные три в станицах. Помимо того, кооперативу принадлежит в станице Велоречинской мукомольная вальцовая мельница с производительностью до 1000 пудов в сутки. В местном отделении Госбанка Отделению открыт кредит, обязательства по которым оправдывалась до этих пор аккуратно. Далее решершер информировал: «Предприятие считается кредитоспособным выше средних сумм. Во главе дела люди опытные и работоспособные» [1, л. 1].
Специальные Части особого назначения (ЧОН) для борьбы с внутренней контрреволюцией формировались из партийных и комсомольских работников. В системе Частей особого назначения создавали специальные кооперативные общества для облуживания своих сотрудников и бойцов ЧОНа. Как правило, организовывались потребительские торговые кооперативы. «В городе Таганроге был организован Кооператив Частей Особого назначения «ЧОН» в мае 1922 г. и объединял около 800 членов» [1, л. 1], - сообщалось в справке о кредитоспособности, произведенной по заказу клиентов решершером за кодовым номером Р. 13. М. 3. Из Московской конторы «Кредит-Бюро» 28 марта 1923 г. сообщалось: «Предметами торговли Кооператива являются товары мануфактурные, галантерейные, кожевенные и железоскобяные; Кооператив имеет также хлебопекарню; финансово-имущественное положение Кооператива на 1 января с. г. рисуется в следующем виде: активных средств всего на 211735 руб., из которых денежных средств - 27802 руб., имущества на 1389 руб., товаров на 128945 руб. дебиторы - 53099 руб., задолженность на то же число составляет 140210 руб.» [1, л. 3], - отмечалось в справке о кредитоспособности по Кооперативу. В справке о кредитоспособности «Кооператива Частей особого назначения» имелась следующая финансово-экономическая информация: «Кредитом в местном отделении Государственного банка Кооператив пользуется в форме подтоварных ссуд. Финансовое положение Кооператива следует признать удовлетворительным. Что касается рентабельности дела, то доход Кооператива с 1 мая по 31 декабря 1922 г. выразился в сумме 68890 руб., что дает увеличение оборотных средств за этот период в 45 раз, между тем как курс соврубля за то же время понизился в 25 раз и, таким образом, дело приходится признать небездоходным» [1, л. 3]. Открытие кредитной линии «Кооперативу Частей особого назначения» было подтверждено Товариществом «Кредит-Бюро» в г. Москве 28 марта 1923 г. В информационной справке «Первого Российского Товарищества по выдаче справок о кредитоспособности «Кредит-Бюро»» в Госбанк города Таганрога передавалось следующее сообщение: «Евгению Ивановичу Хордалло, Управляющему Конторой Госбанка - Таганрог. Кооператив «ЧОНа» организован в мае 1922 г. Членов - 810 человек. Отчетность поставлена. Испытывает стеснения в оборотных средствах. Пользуется кредитом в банках в Таганрогском Отделении Госбанка. Подтоварный кредит. Возможен ему кредит без особого риска - до 15-20 тыс. руб., выплата в течение года» [1, л. 1]. На основе анализа финансово-эконо-
мических показателей Кооператива ЧОНа решершер Конторы показал конкретную сумму кредита - от 15-20 тыс. руб., возможную для предоставления Госбанком Кооперативу, без опасения за его ответственность по своим обязательствам. На Юге России получили развитие общегражданские кооперативы различных форм: кредитные, потребительские, сбытовые, промысловые, производственные в городе и деревне и т.д., как низовые, районные, так и краевые. Крупный кооперативный союз на Юге России был представлен Обществом Потребителей «Союз» г. Ростова-на-Дону. В подготовленной справке о кредитоспособности по заказу клиентов Северо-Кавказской Конторы «Кредит-Бюро» содержатся сведения о финансово-экономическом положении; деятельности и кредитоспособности и т.д. кооперативного «Союза». В справке о кредитоспособности, составленной решершером Р. 52. М. 1. на кооперативный «Союз» 7 мая 1925 г., говорилось: «Общество существует с 1921 г., объединяя сотрудников Севкавкрайсоюза, Краевой Товарной Биржи, Всекобанка и других учреждений. На 1 мая 1925 г. Кооператив насчитывал 315 членов (все полнопайные). Кооператив имеет в г. Ростове-на-Дону универмаг, столовую и парикмахерскую» [1, л. 3] «Продажный оборот «Союза» за апрель 1925 г. выразился в 22468 руб. Имущественное положение «Союза» на 1 мая 1925 г. выразилось суммой в 26447 руб. Кредитом в банках кооператив не пользуется. Он закупает товары в ряде местных хозорганов и трестов, где кредитуется на суммы от 2 до 10 тыс. руб.» [1, л. 3], - сообщалось решершером в справке о кредитоспособности. Анализируя кредитоспособность «Союза», решершер отмечал: «В оплате своих обязательств Кооператив аккуратен. Отзывы о его работе положительные» [1, л. 3]. В произведенной справке о кредитоспособности решершером Р. 52. М. 2. 8 марта 1926 г. для своих клиентов Конторы давались новые сведения: «Кооператив насчитывает 357 членов. Баланс истекшего операционного года сведен с прибылью до 7 тыс. руб. Имущественное положение «Союза» на 1 марта 1926 г. по балансу был сведен по номиналу в 32911 руб.» [1, л. 3]. «В оплате своих обязательств Кооператив аккуратен. Отмечают что отношение Крайсоюза к факту существования Кооперативного союза отрицательное. Однако в деловых кругах его характеризуют как «жизнеспособную организацию, успешно наладившую снабжение своих членов. Общество кредитуется в ряде местных хозорганов в пределах 3 тыс. руб. - по открытым счетам и 10 тыс. руб. под векселя у одного хозоргана» [1, л. 3], - сообщал решершер в справке о кредитоспособности Северо-Кавказской конторы «Кредит-Бюро» о Кооперативном «Союзе».
Таким образом, кооперативный сектор был представлен общегражданскими кооперативами, кооперативами военных Северо-Кавказского военного округа и кооперативами частей особого назначения в городе Таганроге.
Успешное ведение предпринимательства во всех видах кооперативов позволяло им получать прибыль, иметь доступную кредитную линию для увеличения товарооборота, быть кредитоспособным и отвечать по своим обязательствам, тем самым поддерживать деловую репутацию на высоком уровне.
Все эти качества в деловых отношениях имели первостепенное значение для потенциальных партнеров по предпринимательской деятельности и обеспечивали финансово-экономическую безопасность своего дела.
Частный сектор экономики в районе деятельности Северо-Кавказской конторы «Кредит-Бюро» были представлен субъектами хозяйственной деятельности различных организационно-правовых форм: фирмами, компаниями, товариществами, предприятиями, индивидуальными и иностранными предпринимателями.
Многочисленные справки о кредитоспособности частных предпринимателей периода нэпа позволяют проанализировать их финансово-экономический потенциал, приспособляемость в условиях наступления советской власти на частный сектор экономики и вытеснение его из народного хозяйства, методы борьбы с частным капиталом его окончательную национализацию.
Справки о кредитоспособности периода нэпа, подтверждают, что эффективное функционирование рыночной экономики не представляется без создания важного его звена, а именно предпринимательской разведки по выявлению субъектов хозяйствования кредитоспособных и некредитоспособных в деловом партнерстве, как на внутреннем, так и на зарубежных рынках. Именно кредитоспособность делового партнера создает финансово-
Экономический вестник Ростовского государственного университета Ф 2008 Том 6 № 2 Часть 3
Экономический вестник Ростовского государственного университета Ф 2008 Том 6 № 2 Часть 3
экономические условия для принятия решения о сделке краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных на перспективу.
Конфиденциальную деловую информацию о партнерах необходимо получать на информационном рынке, доступную для любого хозяйствующего субъекта на основе договора с информационно-справочной службой, такой как акционерное общество «Кредит-Бюро» в период НЭПа.
Благодаря оперативной работе решершеров (агентов) и корреспондентов конторы «Кредит-Бюро» многие хозяйствующие субъекты рынка сумели предотвратить неоправданные риски, ликвидацию собственного дела, потери прибыли и самого предприятия и т.д., все эти причины могли негативно отразиться на всей экономике периода нэпа в различных секторах народного хозяйства, в том числе и в частном его секторе.
В произведенной справке о кредитоспособности на предпринимателя Аксанова Керима решершером Р. О. М. 18 февраля 1926 г. в г. Баку по заказу клиента сообщалось: «Владелец имеет торговлю в Персии. В Руссперсбанке кредитом не пользуется. В местных деловых кругах «А» пользуется хорошей репутацией. К вопросу предоставления ему кредита коммерческие круги относятся положительно, считая, однако, целесообразным на обязательствах иметь подпись отца и обоих его сыновей» [4, л. 214], - сообщалось в справке о кредитоспособности.
О финансово-экономическом положении фирмы «Бр. Баташовы» по заказу клиента Северо-Кавказской конторы «Кредит-Бюро» была подготовлена справка о кредитоспособности решершером под кодовым номером Р. 52. М. 3. 27 ноября 1926 г., в которой констатировалась следующая информация: «Деятельность фирмы, по имеющимся сведениям, протекает успешно; среднемесячные обороты дела определяются от 12 до 14 тыс. руб. Запас товаров оценивается до 22 тыс. руб. при задолженности до 5 тыс. руб. Платежи по обязательствам поступают аккуратно и с ними работают в кредит в пределах 2 - 2,5 тыс. руб.» [5, л. 1]. В дополнительной справке о кредитоспособности от 18.10.1927 г. решершер Р. 52. М. 1. 21 февраля 1928 г. предоставил следующие сведения: «Товарные закупки за истекший период, по имеющимся сведениям, протекают почти исключительно за наличной расчет. В деловых кругах полагают, что умеренное кредитование фирмы может быть допущено» [5, л. 1].
О кредитоспособности частного предпринимателя из г. Ставрополя Батикианца Н.Е. решершер Р. 3. Р. М. 2. сообщал в подготовленной справке о кредитоспособности от 26 января 1927 г. по заказу клиента Северо-Кавказской конторы: «Дело основано в 1922 г. «Б» выбирает патент по 3-му разряду на свое имя. Торговля протекает нормально, продажный оборот фирмы определяется от 3 до 4 тыс. руб. в месяц. Фирма пользуется кредитом в Обществе Взаимного Кредита - до 1000 руб. Она закупает товары в некоторых иногородних хозорганах, преимущественно за наличный расчет» [5, л. 410].
В заключительном разделе справки о кредитоспособности решершер сообщал: «Платежи по обязательствам дела поступали до сего времени в срок. «Б» - местный старожил - в прошлом также занимался торговлей, отзывы о нем - положительные. Кредитование фирмы в пределах 500 руб. считаю допустимым» [5, л. 410].
В справке о кредитоспособности от 30 августа 1927 г., на предпринимателя С.М. Бесчаст-ного по запросу из г. Элисты, Калмыцкой области, решершер Р. Ч. М. 1. сообщал: «Совладельцы: Гаримов, Алтухов. Бесчастнов, в прошлом торговец из г. Ставрополя, открыл указанную торговлю в 1922 г. Занимается розничной торговлей - галантерейно-бакалейными товарами. Продажный оборот выражается в среднем 300-500 руб. в месяц. Наличный запас оценивается в сумме 1500 руб. Бесчастнов пользуется кредитом в Обществе Взаимного Кредитования города Ставрополя. Находясь в торговых связях с некоторыми частными фирмами, располагает у них поддержкой и часть своих сделок совершает в кредит. В оборотных средствах владелец сильно стеснен и периодически прибегает к частным займам, стараясь по своим обязательствам рассчитываться исправно» [3, л. 1]. Далее в заключительной части справки о кредитоспособности решершер подчеркивал: «В связи с оживлением города Элисты вследствие перевода в него ряда центральных учреждений Калмобласти, деловые круги полагают, что в будущем обороты торговли ввиду конкуренции Госкооперативных органов сократятся, и рекомендуют при кредитовании фирмы это обстоятельство учитывать» [3, л. 9].
Таким образом, частное предпринимательство функционировало в целом эффективно, о чем свидетельствуют справки о кредитоспособности, произведенные для хозяйствующих субъектов - клиентов Северо-Кавказской конторы «Кредит-Бюро» в разные годы НЭПа.
Достоверная информация о финансово-экономическом положении делового партнера было гарантией успешного предпринимательства в кооперативном и частном секторах экономики периода НЭПа.
Опыт и методы деятельности службы «Государственного акционерного общества Кредит-Бюро» в системе информационно-экономической безопасности СССР периода НЭПа, актуальны для современных государственных и негосударственных служб экономической безопасности и предпринимательской разведки в предотвращении финансово-экономического терроризма и экстремизма в Северо-Кавказском экономическом регионе Российской Федерации.
ЛИТЕРАТУРА
1. Российский государственный архив экономики (РГАЭ) Ф. 7624. Оп. 4. Д. 693.
2. Российский государственный архив экономики (РГАЭ) Ф. 7624. Оп. 4. Д. 749.
3. Российский государственный архив экономики (РГАЭ) Ф. 7624. Оп. 4. Д. 858.
4. Российский государственный архив экономики (РГАЭ) Ф. 7624. Оп. 4. Д. 899.
5. Российский государственный архив экономики (РГАЭ) Ф. 7624. Оп. 4. Д. 900.
Экономический вестник Ростовского государственного университета Ф 2008 Том 6 № 2 Часть 3
