Научная статья на тему 'Об особенностях предупреждения экстремизма в современной молодежной среде'

Об особенностях предупреждения экстремизма в современной молодежной среде Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
862
119
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
экстремизм / молодежь / экстремизм в молодежной среде / профилактика экстремизма в молодежной среде / предупреждение преступлений / детерминанты экстремизма / extremism / youth / extremism among youth / prevention of extremism among youth / crime prevention / determinants of extremism

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Малыхина Татьяна Анатольевна

Введение: в статье рассматриваются вопросы предупреждения современного экстремизма в молодежной среде на общем, специальном и индивидуальном уровнях профилактики. Важность и актуальность разработки и реализации мер профилактики всех уровней, начиная с ранней, требует обязательного привлечения для своего осуществления государственного участия. Рассмотренные в статье меры предупреждения предложены на основе анализа криминогенных детерминант, а также с учётом особенностей такой специфической социальной категории, как молодежь. Материалы и методы: нормативную основу исследования образуют Уголовный кодекс Российской Федерации, Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 11 (в ред. от 20.09.2018) «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности», иные нормативные акты, регламентирующие предупредительную деятельность органов внутренних дел. В качестве методологической базы исследования выступили общенаучный метод всеобщего познания, системно-правовой, формально-правовой, криминологический анализ. Материалами исследования послужили разработки зарубежных и отечественных ученых-юристов, психологов, социологов и политологов, касающиеся проблем молодежного экстремизма. Результаты исследования: позволили раскрыть содержание системного подхода к профилактике экстремизма в современной молодежной среде, основанного на возможностях всех рассмотренных предупредительных уровней. Выводы и заключения: анализ детерминантов современного молодежного экстремизма позволил определить круг основных специфических мер, направленных на его предупреждение с учетом особенностей различных категорий профилактируемых лиц.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ON THE PECULIARITIES OF PREVENTION OF EXTREMISM IN THE MODERN YOUTH ENVIRONMENT

Introduction: the article discusses the prevention of modern extremism in the youth environment at the general, special and individual levels of prevention. The importance and relevance of the development and implementation of preventive measures at all levels, from the earliest, requires mandatory involvement of state participation in its implementation. The measures to prevent this phenomenon considered in the article are proposed based on the analysis of criminogenic determinants, as well as taking into account the characteristics of such a specific social category as youth. Materials and Methods: the normative basis of the study is the Criminal Code of the Russian Federation, the Strategy for Combating Extremism in the Russian Federation until 2025, Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of June 28, 2011 № 11 (as amended by 20.09.2018) “О judicial practice in criminal cases of extremist crimes”, other regulations governing the preventive activities of internal affairs bodies. The general scientific method of general knowledge, system-legal, formal-legal, criminological analysis was used as the methodological base of this study. The research materials were developed by foreign and domestic legal scholars, psychologists, sociologists and political scientists regarding the problems of youth extremism. Results: allowed to reveal the content of a systematic approach to the prevention of such negative social, criminal in nature, phenomena such as extremism in the modern youth environment, based on the capabilities of all the considered warning levels. Summary and Conclusion: an analysis of the determinants of modern youth extremism made it possible to determine the range of basic specific measures aimed at preventing it, taking into account the characteristics of various categories of preventable people with a set of personal qualities that make them the most vulnerable to the criminal phenomenon under consideration.

Текст научной работы на тему «Об особенностях предупреждения экстремизма в современной молодежной среде»

10. Truntsevsky Yu. V. Judicial protection of the rights of the victim (creditor bank) after the conclusion of the contract for the assignment of rights (claims) in the context of deliberate bankruptcy of the debtor / Yu. V. Truntsevsky // Law enforcement. - 2017. -№ 3. - T. 1. - P. 150-159. УДК 343.9

DOI 10.24411/2312-3184-2020-10009

Малыхина Татьяна Анатольевна

доцент кафедры

уголовного права и криминологии Восточно-Сибирского института МВД России

кандидат юридических наук, доцент E-mail: malykhina_t@mail.ru

Malykhina Tatyana Anatolyevna

Associate Professor of the Department of Criminal Law and Criminology East-Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia Candidate of Law E-mail: malykhina_t@mail.ru

ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЭКСТРЕМИЗМА В СОВРЕМЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ

Введение: в статье рассматриваются вопросы предупреждения современного экстремизма в молодежной среде на общем, специальном и индивидуальном уровнях профилактики. Важность и актуальность разработки и реализации мер профилактики всех уровней, начиная с ранней, требует обязательного привлечения для своего осуществления государственного участия. Рассмотренные в статье меры предупреждения предложены на основе анализа криминогенных детерминант, а также с учётом особенностей такой специфической социальной категории, как молодежь.

Материалы и методы: нормативную основу исследования образуют Уголовный кодекс Российской Федерации, Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 11 (в ред. от 20.09.2018) «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности», иные нормативные акты, регламентирующие предупредительную деятельность органов внутренних дел. В качестве методологической базы исследования выступили общенаучный метод всеобщего познания, системно-правовой, формально-правовой, криминологический анализ. Материалами исследования послужили разработки зарубежных и отечественных ученых-юристов, психологов, социологов и политологов, касающиеся проблем молодежного экстремизма.

Результаты исследования: позволили раскрыть содержание системного подхода к профилактике экстремизма в современной молодежной среде, основанного на возможностях всех рассмотренных предупредительных уровней.

Выводы и заключения: анализ детерминантов современного молодежного экстремизма позволил определить круг основных специфических мер, направленных на его предупреждение с учетом особенностей различных категорий профилактируемых лиц.

Ключевые слова: экстремизм, молодежь, экстремизм в молодежной среде, профилактика экстремизма в молодежной среде, предупреждение преступлений, детерминанты экстремизма.

ON THE PECULIARITIES OF PREVENTION OF EXTREMISM IN THE MODERN YOUTH ENVIRONMENT

Introduction: the article discusses the prevention of modern extremism in the youth environment at the general, special and individual levels of prevention. The importance and relevance of the development and implementation of preventive measures at all levels, from the earliest, requires mandatory involvement of state participation in its implementation. The measures to prevent this phenomenon considered in the article are proposed based on the analysis of criminogenic determinants, as well as taking into account the characteristics of such a specific social category as youth.

Materials and Methods: the normative basis of the study is the Criminal Code of the Russian Federation, the Strategy for Combating Extremism in the Russian Federation until 2025, Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of June 28, 2011 № 11 (as amended by 20.09.2018) "О judicial practice in criminal cases of extremist crimes", other regulations governing the preventive activities of internal affairs bodies. The general scientific method of general knowledge, system-legal, formal-legal, criminological analysis was used as the methodological base of this study. The research materials were developed by foreign and domestic legal scholars, psychologists, sociologists and political scientists regarding the problems of youth extremism.

Results: allowed to reveal the content of a systematic approach to the prevention of such negative social, criminal in nature, phenomena such as extremism in the modern youth environment, based on the capabilities of all the considered warning levels.

Summary and Conclusion: an analysis of the determinants of modern youth extremism made it possible to determine the range of basic specific measures aimed at preventing it, taking into account the characteristics of various categories of preventable people with a set of personal qualities that make them the most vulnerable to the criminal phenomenon under consideration.

Keywords: extremism, youth, extremism among youth, prevention of extremism among youth, crime prevention, determinants of extremism.

Основой эффективного предупреждения молодежного экстремизма должен служить системный подход к исследуемой проблеме. Все многообразие деятельности субъектов предупреждения, дифференцированной по уровню, функциям, масштабу, может быть упорядочено с помощью различных критериев классификации. В криминологической литературе существует множество подходов к классификации предупредительных мер того или иного криминального явления, большая часть из которых все же сводится к схожим основаниям, в качестве которых выделяются такие как объем и содержание предупредительной деятельности, ее механизм и масштабы действия. Принимая во внимание специфику и сложность такого явления, как современ-

ный молодежный экстремизм, представляется необходимым подойти к анализу мер по его профилактике через поэтапную ступенчатую систему, основанную на всем многообразии факторов, его детерминирующих, включающих предупредительные меры на трех основных уровнях: общесоциальном, специально-криминологическом и индивидуальном.

Итак, на основании причин и условий экстремизма вообще, и молодежного в частности, в первую очередь следует остановиться на общесоциальном предупреждении, являющемся основой для специально-криминологической профилактики. Общесоциальные предупредительные меры призваны воздействовать на существующие в обществе противоречия и недостатки, способствующие зарождению криминогенных факторов различного характера, которые способны создавать в конечном итоге предпосылки зарождения разнообразных форм экстремистских проявлений.

Как показало исследование, экстремизм зарождается в социально «нездоровой» среде, формирующей у молодых людей проблемы социальной неопределенности и нестабильность мировоззренческих взглядов на происходящие в обществе изменения. Рассматриваемое явление с большей вероятностью проявляется в сообществах и группах с достаточно невысоким культурным уровнем молодых людей, в которых игнорируются права личности, отсутствует самоуважение, господствует идеология насилия и безнравственности. Все это является результатом наличия в современном обществе целого ряда проблем социально-политического, экономического, идеологического и иного характера. Из этого следует, что общесоциальные меры профилактики молодежного экстремизма в первую очередь должны быть направлены на «оздоровление» указанных сфер с целью минимизации криминогенных факторов.

Общепрофилактические меры минимизации и устранения основных факторов, детерминирующих проявления молодежного экстремизма, представляют собой правовые, организационные, информационно-аналитические, экономические и социально-культурные направления профилактики, косвенно и непосредственно воздействующие на криминогенные факторы.

В борьбе с рассматриваемым явлением важнейшую роль играют превентивные меры социально-экономического характера, направленные на развитие и совершенствование общественных, трудовых и экономических отношений.

Так, среди основных общепредупредительных мер борьбы с молодежным экстремизмом следует отметить обеспечение молодых людей возможностью бесплатного профессионального и высшего образования, повышение доходов большой части населения, снижение уровня безработицы и т. д. Кроме этого, представляется необходимой разработка и принятие целевой антикризисной программы, включающей в себя специальные меры по обеспечению трудовой занятости молодежи, направленные на эффективное формирование и использование трудовых ресурсов страны. Ситуация в указанных сферах регулярно обостряется за счет систематических экономических и политических кризисов, господствующих в стране на протяжении длительного времени. В этой связи крайне необходимыми представляются меры, направленные на стабилизацию материального положения российских граждан путем нейтрализации негативных социальных последствий таких факторов, как вынужденная миграция населения, безработица и т. д.

Также важна разработка мер по обеспечению досуга детей, подростков и молодежи за счет создания бесплатных спортивных секций, учреждений культуры и отдыха. Положение в обществе, при котором значительная часть населения имеет уровень дохода ниже прожиточного минимума, безусловно, обостряет проблему социального неравенства, способствует зарождению радикально экстремистских идей в умах современной молодежи. Поэтому так важна целенаправленная политика государства по обеспечению трудовой занятости молодежи, сохранению и развитию отечественного производства, поддержке малого и среднего бизнеса.

Указанные меры направлены, в первую очередь, на сглаживание существующего резкого социально-экономического расслоения населения с целью снижения риска формирования у молодежи психологических установок на насильственные способы получения материальных и социальных благ.

При решении рассматриваемых проблем первостепенны задачи, направленные на возрождение правового воспитания молодежи, имеющего своей целью развитие у молодого поколения позитивной правовой активности, искоренение деформаций нравственного сознания. Так, элементами правового воспитания должны служить меры по изучению законов своей страны, в первую очередь, ознакомление с Конституцией РФ и охраняемыми ею правами и свободами. Такие меры могут быть реализованы посредствам обучающих программ в организациях, учреждениях, также СМИ и интернет-ресурсов.

Коррекция сферы правосознания общества путем искоренения правого нигилизма призвана противодействовать многим криминогенным факторам, способству-

__и Т-Ч и

ющим криминализации молодых людей. В этой связи повышение раскрываемости как преступности в целом, так и преступлений экстремистского характера поможет возродить в обществе доверие к государству, системе правоохранительных и судебных органов.

При решении задач специальной профилактики также важно обратить внимание на профессиональное обучение сотрудников правоохранительных органов основам психологии, в том числе психологии экстремизма и терроризма, а также компьютерным навыкам для осуществления мер профилактики при распространении экстремизма в социальных сетях, создание специальных служб и подразделений.

Меры специальной профилактики молодежного экстремизма с учетом специфичности рассматриваемого явления требуют особого подхода. К сожалению, как показывает анализ практики борьбы с экстремизмом в молодежной среде, у государства нет четкой концепции. Наукой регулярно разрабатываются и предлагаются комплексные программы по наиболее эффективному осуществлению государственных и иных мер реагирования на данное явление. Однако отсутствие правового механизма, позволяющего внедрять результаты научных исследований в практику, препятствует решению данной проблемы.

В современной науке активно исследуется проблема методического наполнения деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и других негативных проявлений в молодежной среде. В качестве примера подобного осмысления необходимо привести материалы портала «Национального центра информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет», ма-

териалы портала «Наука и образование против террора»1, «Вестник Национального антитеррористического комитета», труд М.Н. Мироновой «Интернет и субкультура смерти: война против подростков» [3], статью Т. Григорьянц «Разговор "про это": с какого возраста рассказывать детям про терроризм?»2.

Анализ практической деятельности по профилактике экстремизма в молодежной среде показывает, что основной ее формой являются профилактические лекции и беседы. Однако на сегодняшний день вызывает сомнение степень их разработанности и некоторые содержательные аспекты. Так, например, одной из задач существующего в Белгородской области «Центра религиоведческих исследований и профилактики экстремизма» социально-теологического факультета им. митрополита Московского и Коломенского Макария (Булгакова) Института общественных наук и массовых коммуникаций НИУ «БелГУ» является осуществление деятельности по профилактике экстремизма и терроризма в молодежной среде. Специалистами центра в 2017-2018 учебном году было проведено около 30 профилактических мероприятий в образовательных учреждениях города. Опыт практической профилактической деятельности данного центра говорит о том, что основным инструментом при проведении тематических бесед и лекций на региональном уровне является профилактическая презента-

т-ч и о

ция. В этой связи при реализации таких мер крайне важно акцентировать внимание на целевой аудитории профилактического воздействия. При этом важно, чтобы беседы проводились с обязательным присутствием лиц, достигших 18-летнего возраста (в школах и учреждениях среднеспециального образования). Что касается высших учебных заведений, то там основу целевой аудитории составляют студенты и преподаватели, что, безусловно, обусловливает содержание и форму подачи материала, который должен нести актуальную информацию о современных формах и факторах экстремизма. Молодежи следует разъяснять основные понятия и признаки экстремистской деятельности, способы вербовки экстремистов, знакомить с положениями законов Российской Федерации «О противодействии экстремистской деятельности» и «О противодействии терроризму», с символикой экстремистских объединений (включая региональные особенности), с особенностями административной или уголовной ответственности за правонарушения экстремистского характера, с деструктивным воздействием сети Интернет и т. д.

Для борьбы с рассматриваемым явлением было бы целесообразным создание специальной программы, включающей в себя комплекс мер, направленных на профилактику молодежного экстремизма, начиная с разъяснения сущности самого понятия и антиэкстремистской пропаганды, и заканчивая анализом негативных последствий данного явления. Конечно из-за сильной загруженности работников правоохранительных органов, эффективное осуществление профилактических мероприятий подобного рода бывает затруднительно. Поэтому профилактика рассматриваемого явления должна начинаться педагогами и преподавателями в школах и иных учебных

1 Портал «Наука и образование против террора». URL: http://scienceport.ru/ (дата обращения 02.09.2019).

2 Григорьянц Т. Разговор «про это»: с какого возраста рассказывать детям про терроризм? URL: https://radiovesti.ru/brand/61178/episode/1427522/ (дата обращения 02.09.2019).

заведениях, а также организациях, чья деятельность связана с молодежью, на лекционных занятиях объяснять опасность экстремизма, его истоки и формы проявления, а также основные способы вербовки в организации и движения подобного рода.

Возможности научно-технического прогресса позволяют современной молодежи иметь доступ к огромному количеству информационных ресурсов, с одной стороны, и становиться объектом их неблагоприятного воздействия - с другой. Социальные сети и Интернет в целом не только оказывают информационное влияние на сознание подрастающего поколения, но и способствуют быстрому и масштабному распространению экстремистских идей и вовлечению в них все большего количества людей.

Сегодня идеи радикально-экстремистского толка локализуются в масштабах страны и русскоязычного сегмента Интернета. Организаторы, лидеры и участники экстремистских сообществ имеют возможность проводить дискуссии, отстаивать свои позиции и убеждения в интернет-пространстве вне зависимости от того, где они про-живают1.

Таким образом, важна системная профилактическая работа, проводимая правоохранительными органами совместно со специалистами, способными оказать помощь в предотвращении вовлечения молодых людей в радикально настроенные экстремистские группировки. Это могут быть психологи, криминологи, педагоги, специалисты в информационно-технической сфере. Загруженность правоохранительных органов в сочетании с невысоким уровнем их материально-технических возможностей зачастую негативно влияет на эффективность предупредительных мер, направленных на выявление и устранение проявлений экстремизма, в том числе в социальных сетях. Поэтому улучшение условий работы сотрудников правоохранительной системы в материальном, техническом, организационном, информационном, квалификационном плане позволило бы повысить эффективность предупреждения экстремизма в молодежной среде.

Наряду с этим осуществление сотрудниками ОВД профилактической работы в форме проведения бесед и лекций в различных организациях, учреждениях, предприятиях, в которых задействована молодежь, регулярное взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации - немаловажный элемент профилактики молодежного экстремизма.

Учитывая специфичность профилактируемой категории граждан, следует отметить, что соответствующие меры главным образом следует направлять на лиц наиболее склонных к вовлечению в экстремистскую деятельность. Речь идет о круге лиц, обладающих ярко выраженной аморальной и асоциальной направленностью, склонных к проявлениям агрессии и насилия. Это члены различных экстремистских группировок нацистского характера, маргинальных групп, групп по интересам, в которых изучается нацистская идеология, происходит обучение обращению с оружием и приемам борьбы и т.п.

Эксперты, изучающие причины и условия, детерминирующие проявления экстремизма, указывают на то, что основным фактором его распространения в обществе

1 URL: https://znanio.ru/media/ekstremizm_v_molodezhnoj_srede_suschnost_spetsifika_pro yavleniya_profilaktika (дата обращения 05.09.2019).

выступает маргинализация и криминализация молодежной среды, а также развитие криминальной субкультуры среди несовершеннолетних [2, с. 43; 1; 5]. На фоне появления новых форм организации молодежных криминальных субкультур повышается актуальность проблем противодействия им как одному из элементов организованной преступности в России.

В подобные группы вовлекается все большее количество несовершеннолетних и молодежи, при этом они нередко носят характер криминальных. Так, молодежная субкультура «АУЕ» в последние годы широко распространилась на всей территории страны. В 2016 г. ее популярность достигла пика, о ней начали говорить на федеральном уровне. Тогда банда подростков - приверженцев «АУЕ» напала на полицейский участок в Забайкалье1.

Активному распространению маргинального движения «АУЕ» способствует общедоступность ресурсов Интернет, в частности социальных сетей. На просторах Интернета существует множество сообществ, на которые подписано огромное количество подростков и молодежи. Это способствует развитию популярности данной субкультуры и, как следствие, росту преступности среди молодежи. При этом особую опасность и тревогу вызывает не только факт криминализации молодежной среды, но подмена моральных и социально значимых принципов. Так, в среде группировок «АУЕ» не приветствуется стремление к новым знаниям, труду, образованию. Положительным признается лишь криминальный опыт и опыт, полученный в местах лишения свободы.

В качестве основных мер противодействия распространению криминальной субкультуры среди несовершеннолетних и молодежи можно выделить следующие. Во-первых, важно на нормативно-правовом уровне обозначить круг полномочий субъектов такой профилактики (в сфере образования, культуры, органов внутренних дел, региональных и муниципальных органов власти, а также иных субъектов, участвующих в решении вопросов минимизации влияния криминальной субкультуры на несовершеннолетних и молодежь).

Во-вторых, необходим контроль на законодательном уровне за информацией, транслируемой СМИ, особенно в Интернете, включая выявление и привлечение к ответственности лиц, занимающихся распространением элементов криминальной субкультуры.

В-третьих, одним из элементов профилактики распространения криминальной субкультуры среди молодежи, относящейся к группе риска, является ее переориентация путем вовлечения в общественно полезные группы, например, волонтерские движения, спортивные, литературные сообщества, создание социально активной среды на базе центров дополнительного образования и др. Кроме этого, важное значение имеет профилактическая роль сотрудников образовательных учреждений, центров социальной и психологической поддержки и реабилитации, комиссий по делам несовершеннолетних [2, с. 43].

Помимо указанных мер, следует отметить, что сегодня наша страна, как никогда, нуждается в обновлении молодежной политики, а именно - в ее социальной ори-

АУЕ: в чем главная опасность нового детского увлечения. URL: https://news.rambler.ru/other/41645962 (дата обращения 05.09.2019).

ентированности, направленности на решение проблем современной молодежи. Роль участия государства в регулировании процессов, протекающих в молодежной среде, огромна и тесно взаимосвязана с явлениями, происходящими в обществе в целом. Поэтому решение проблемы существования в обществе такого негативного социального явления, как молодежный экстремизм, невозможно без реализации ряда комплексных программ, направленных на социокультурное развитие молодёжи, основанных на взаимодействии государственных, региональных и муниципальных органов власти. Планирование таких мероприятий должно базироваться на эффективном кадровом обеспечении субъектов профилактики, а также грамотном и рациональном использовании их профессионального и интеллектуального потенциала, стимулировании талантливых молодых специалистов.

Государственная молодёжная политика является одним из основных направлений деятельности Российской Федерации. Она включает совокупность организационно-управленческих, финансово-экономических, информационно-аналитических, научных мер, а также мер кадрового характера, реализация которых основана на взаимодействии с институтами гражданского общества и гражданами, а также на расширении возможностей самореализации молодых людей за счет повышения уровня их потенциала в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности страны, а также укрепление её авторитета на мировой арене. Основным средством развития потенциала молодёжи является её информирование о возможностях развития, а также вовлечение в социально-экономическую, общественно-политическую и социокультурную жизнь российского общества1.

В России отсутствует четкая идеологическая программа, нацеленная на работу непосредственно с молодежью, которая реализовывала бы превентивные меры, учитывая психологические и социально-культурные особенности асоциальных молодёжных группировок экстремистской направленности. Учитывая особенности молодёжной среды, стратегия государственной молодёжной политики должна быть направлена не только на стимулирование общественной активности, но и на сферы образования, науки, культуры, спорта, здравоохранения, предполагать разработку механизмов координации деятельности всех государственных структур, сотрудничества с социальными, политическими и общественными организациями.

Потенциал возможностей молодого поколения напрямую влияет на будущее нашего государства, поэтому так важно раскрыть его и направить в «нужное русло», пресекая при этом в зачатке проявления экстремистского толка в молодёжной среде.

Меры специально-криминологической профилактики экстремизма в молодежной среде должны быть спроецированы с учетом особенностей личностных качеств профилактируемых лиц, их социального и материального статуса, уровня правового сознания и, конечно, степени деформации сознания на различных уровнях. Кроме того, грамотное взаимодействие правоохранительных органов и социальных служб позволит обеспечить максимальную своевременность реагирования на экстремистские проявления в молодежной среде.

1 Основы государственной молодёжной политики в Российской Федерации до 2025 года, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29 нояб. 2014 г. № 2403-р.

Меры индивидуальной профилактики должны быть направлены на потенциальных и реальных участников экстремистских движений - лиц, входящих в состав радикальных групп. В отношении лиц, обладающих криминогенной деформацией личности, в зависимости от стадий ее развития индивидуальное предупреждение делится на раннюю профилактику, непосредственное предупреждение, пенитенциарное и постпенитенциарное предупреждение.

Применительно к исследуемому феномену следует выделить «группы риска», в отношении которых в дальнейшем необходимо реализовывать меры индивидуальной профилактики:

- лица из неблагополучных, социально дезориентированных семей, или детских домов, имеющие низкий социально-экономический статус;

- лица с низким интеллектуальным уровнем;

- так называемая «золотая молодежь», которой свойственны чувство безнаказанности и вседозволенности, склонность к экстриму и «экстремальному досугу»;

- подростки и молодежь, имеющие склонность к агрессивному поведению и проявлениям насилия;

- приверженцы и носители молодежных субкультур различного происхождения, члены неформальных объединений с девиантным асоциальным поведением;

- отдельные лица, имеющие склонность к различным социальным девиациям: алкоголизму, наркомании, токсикомании, проявлениям физического и нравственного насилия, интолерантности к иным нациям, народам и т. д.;

- участники радикальных сообществ, групп, движений, сект, имеющих экстремистскую направленность.

Кроме того, важна роль мер пенитенциарного предупреждения экстремизма в молодежной среде, которые в первую очередь должны быть направлены на лиц, уже реализовавших свои криминальные намерения экстремистского характера, выразившиеся в конкретном акте экстремизма. Такие меры необходимо реализовывать в рамках деятельности учреждений, исполняющих уголовное наказание. Они могут включать в себя меры воспитательного характера, направленные на ресоциализацию лиц, осужденных за насильственные преступления в том числе экстремистского характера.

Что касается постпенитенциарного предупреждения молодежного экстремизма, то главной его задачей являются меры, направленные на собственно ресоциализацию лиц, вышедших из мест отбывания наказания, связанного с лишением свободы, на нейтрализацию и устранение негативных социальных факторов и их социальную адаптацию. В данном случае необходим комплекс мер, включающих в себя профилактические мероприятия разъяснительного и воспитательного характера, а также оказание необходимой социально-экономической помощи лицам, имеющим различные трудности материально-бытового, социального, трудового и иного характера.

В целом системный подход к профилактике такого сложного и многоаспектного криминального явления, как экстремизм в молодежной среде, включает в себя возможности всех рассмотренных предупредительных уровней и направлен на устранение самой необходимости перехода к последующим ее этапам. При этом очень важно учитывать особенности различных категорий профилактируемых лиц, обладающих

набором личностных качеств, делающих их наиболее уязвимыми к рассматриваемому криминальному явлению.

Специфика индивидуального профилактического воздействия заключается в необходимости специфического подхода к каждой конкретной личности, способной стать, либо уже ставшей экстремистски направленной, а также в учете всех ее индивидуальных особенностей, способа ее взаимодействия с криминогенной ситуацией и иных обстоятельств такой деятельности. Необходимо также проводить работу с «потенциальными экстремистами» из числа лиц, входящих в состав сообществ экстремистской направленности, демонстрирующих готовность к проявлению насилия или иных действий, связанных с экстремизмом.

Подводя итоги, можно сделать выводы о том, что особенности такой специфической социальной категории, как молодежь, несомненно, должны учитываться при разработке и осуществлении основных направлений профилактики экстремизма. Весь спектр профилактических мер, направленных на борьбу с молодежным экстремизмом, должен основываться на выявлении, минимизации и нейтрализации детерминирующих его причин и условий. Кроме этого, указанные меры должны основываться на таких особенностях профилактируемой категории лиц, как склонность молодежи к фанатичности, зачастую беспрекословности и бездумности в своих действиях, в том числе связанных с реализацией целей экстремистского характера, обусловленных психологической уязвимостью и излишней внушаемостью представителей рассматриваемой социальной группы. Так или иначе распространение в обществе различных проявлений экстремизма является свидетельством низкого уровня социальной адаптации молодежи, развития у молодого поколения асоциальных установок и девиаций, вызывающих радикальные устремления и противоправные образцы поведения.

Тенденция втягивания молодежи в экстремистскую деятельность во многом обусловлена недостаточно эффективной реализацией государственной молодежной политики. В результате часть молодежи попадает под влияние чуждых нормальным людям идеологических установок, что приводит в ряде случаев к восприятию государственных органов как врага, а не партнера. Таким образом, можно заключить, что актуальность и необходимость реализации мер профилактики всех уровней, начиная с ранней, не вызывает сомнений и требует государственного участия для своего осуществления.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ

1. Демидова-Петрова Е.В. Основные факторы проявления экстремизма в молодежной среде в Российской Федерации // Вестник Казанского юридического института МВД России. - 2015. - № 1 (19). - С. 72-75.

2. Лядова А.С. Противодействие распространению криминальной субкультуры в молодежной среде как составляющая профилактики экстремизма // Вестник ПГГПУ. - 2018. - № 1. - С. 43-47.

3. Миронова М.Н. Интернет и субкультура смерти: война против подростков. -М.: Братство святого апостола Иоанна Богослова, 2018. - 184 с.

4. Тарасов А. Страна из трех букв. АУЕ: Кто стоит за криминализацией подростков, вводит их в преступное пространство, или хроники новой пионерии. URL: https://www.novayagazeta.ru (дата обращения 05.08.2019).

5. Шилишпанов Р.В., Зайцева Е.Г. Формы практической деятельности по профилактике экстремизма и терроризма в молодежной среде на региональном уровне // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2018. - № 4.

BIBLIOGRAPHIC REFERENCES

1. Demidova-Petrova E.V. The main factors in the manifestation of extremism in the youth environment in the Russian Federation // Bulletin of the Kazan Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. - 2015. - № 1 (19). - P. 72-75.

2. Lyadova A.S. Countering the spread of criminal subculture in the youth environment as a component of extremism prevention // Bulletin of the Perm State Pedagogical University. - 2018. - № 1. - P. 43-47.

3. Mironova M.N. The Internet and the death subculture: the war against adolescents. - M.: Brotherhood of the Holy Apostle John the Theologian, 2018. - 184 p.

4. Tarasov A. Country of three letters. AUE: Who is behind the criminalization of adolescents, introduces them into the criminal space, or the Chronicles of the New Pioneer. URL: https://www.novayagazeta.ru (accessed: 08.05.2019).

5. Shilishpanov R.V., Zaitseva E.G. Forms of practical activities for the prevention of extremism and terrorism in the youth environment at the regional level // Problems of law enforcement. - 2018. - № 4.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.