Предупреждение экстремизма в молодежной среде Текст научной статьи по специальности «Право»

8. MorhatP.M. Iskusstvennyj intellekt: pravovoj vzglyad. M.: Buki Vedi, 2017. - 257 s.

9. Glebov I.N. Mir budushchego planetarnogo prava.../ Setevoj yuridicheskij nauchnyj zhurnal «Gumanitarnoe pravo»/ URL: https://humanlaw.ru/9-article/26-artificial-intelligence.html (data obrashcheniya 3.08.19 g.).

10. Nikitin S. V. Interv'yu A. Kurashu. Kakoe budushchee zhdet yuristov v epohu cifrovoj ekonomiki// URL:http://www.cnews.ru/articles/2017-10

20_kakoe_budushchee_zhdet_yuristov_v_epohu_tsifrovoj_ekonomiki (data obrashcheniya 5.08.19 g.).

11. Hern A. Poddel'nye otpechatki pal'cev mogut imitirovat' real'nye v biometricheskih sistemah/ URL: https://www.theguardian.com/technology/2018/nov/15/fake-fingerprints-can-imitate-real-fingerprints-in-biometric-systems (data obrashcheniya 7.08.19 g.).

12. Sidorova E. Vse, chto nuzhno znat' ob iskusstvennom intellekte / URL:https://ru.ihodl.com/technologies/2017-09-16/vsyo-chto-nuzhno-znat-ob-iskusstvennom-intellekte/ (data obrashcheniya 3.08.19 g.)

УДК 343 DOI: 10.22394/2074-7306-2019-1-3-141-145

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЭКСТРЕМИЗМА В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ

Гринько кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры

Сергей уголовного процесса и криминалистики,

Дмитриевич Московский государственный областной университет (105005, Россия, г. Москва, ул. Радио, д. 10 А). E-mail: grinko-skags@yandex.ru

Аннотация

В статье анализируются причины и факторы формирования криминального экстремизма в молодежной среде, сформированы выводы и предложения по профилактике и предупреждению молодежного экстремизма как социального явления современного общества.

Ключевые слова: экстремизм, конфликты, причины экстремистских проявлений, распространение, факторы, противодействие, профилактика, воспитание, предупреждение, меры борьбы.

Экономический и политический кризис современного общества вызывает моральный и личностный кризис для миллионов молодых людей, так как влечет за собой материальные лишения, утрату жизненной перспективы, вызывает чувства зависти, разочарования и отчаяния. Процесс десоциализации современной молодежи, вытеснения ее из общественной жизни, порождает разрыв связей значительных слоев молодежи с остальным обществом и противопоставление себя общественной политической структуре. Именно этот разрыв лежит в основе обращения молодежи к созданию различных форм собственной «культуры». К тому же, настроения социального недовольства некоторых слоев общества становятся основой экстремистской реакции на окружающую их действительность. Для молодежи, из числа которой рекрутируются члены экстремистских организаций, характерно осознание существующей несправедливости и одиночества в обществе, в котором она не находит смысла существования, поэтому многие приходят к выводу, что в сложившейся ситуации они насилием и убийствами спасают другие жизни потенциальных жертв этого общества [1, с. 146].

Противодействие вовлечению молодого поколения в экстремистскую деятельность является актуальной проблемой. На это обращают внимание средства массовой информации, ученые и практические работники правоохранительных органов [2, с. 49 - 50].

Во время социально-экономического кризиса и нестабильности общественных отношений существует опасность возникновения социальных конфликтов. Предпринимаемые органами государственной власти меры по разрешению отдельных конфликтов, без устранения в целом социальных противоречий, только создают неопределенность, которая отражается на поведении молодежи. Повторные конфликты в обществе снижают возможности для их разрешения. Это может привести лишь к разрастанию конфликтов и к переходу их разрешения силовыми методами. Для одних категорий молодежи выходом из данных ситуаций может стать совершение преступления, а для других разочарование и уход в алкоголики и наркоманы, либо суицид. Такое поведение является неумением или нежеланием приспосабливаться к меняющейся общественной жизни [3, с. 57 - 58].

Происходящие социальные перемены привели к тому, что люди утратили жизненные ориентиры, а прежние социальные заведения, призванные работать с молодежью находятся в дезорганизации, нормы морали утрачивают свою действенность.

В этих условиях отмечается тенденция к увеличению агрессии в молодежном поведении, рост числа самоубийств и уголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотиков [4, с. 160].

Распространение экстремизма в нашей стране может дестабилизировать общественный порядок, поэтому необходимы новые меры противодействия экстремизму. Кроме того, опасность экстремистских преступлений выражается в том, что они совершаются организованными группами и все чаще преступными сообществами [5, с. 19].

Экстремистская деятельность посягает на основы конституционного строя и безопасность государства, нарушает нормальную деятельность органов государственной власти и общественных институтов [6, с. 151].

Анализируя данные привлеченных к уголовной ответственности по статьям, предусмотренным главой 29 Уголовного кодекса Российской Федерации, можно выделить несколько основных групп осужденных по экстремистским статьям. В первую очередь это националисты, те, которые возглавляют или принимают участие на постоянной основе в ультраправых движениях. Другая группа представляет собой, так называемых, стихийных (случайных) националистов, которые были осуждены за возбуждение расовой и национальной ненависти, не состоящие при этом в националистических группах, но осуждены за экстремистские лозунги [1, с. 147 - 148].

В полиэтничной и многоконфессиональной России противодействие этнической преступности всегда будет в числе приоритетных направлений предупредительной деятельности, особенно в условиях нарастающей глобализации, этнического возрождения и увеличения роли этничности в общественных процессах.

Этнические преступные группы при совершении преступлений отличаются криминальной специализацией, своей структурой, обычаями, традициями и психологическими особенностями. Это усложняет раскрытие и расследование преступлений, совершенных этническими группами, но в то же время делает их предсказуемыми.

Результаты анализа официальных статистических данных ФКУ «ГИАЦ МВД России» позволяют констатировать, что в 2018 г. каждое девятое преступление в структуре организованной преступности совершено организованными группами и преступными сообществами (преступными организациями).

Этнические преступные сообщества представляет собой опасность не только в связи с участием в общеуголовных преступлениях, но и их проникновением в бизнес, с использованием коррумпированных связей с представителями органов власти и правоохранительных органов, а также в связи с использованием международных связей и сотрудничества с экстремистскими и террористическими организациями [7, с. 152 - 153].

За прошедшие двадцать лет разжигание расовой, национальной и религиозной вражды приобрело в России организованный характер. Этому способствовали и такие

особенности этносов как коллективизм, национальная и религиозная обособленность, что явилось в современных кризисных условиях основой для межнациональных конфликтов и распространения экстремистской угрозы национальной безопасности.

Религиозный радикализм является одной из причин культурной несовместимости и роста противоречий между нациями, что оказывает влияние на криминогенную обстановку и возникновение таких явлений как исламский фундаментализм, экстремизм и терроризм [7, с. 156 - 157].

Это подтверждается и социологическими исследованиями о безопасности личности и деятельности органов МВД, проводимых с 2008 г. на территории России Научно-исследовательским институтом МВД России совместно с Всероссийским центром изучения общественного мнения и Фондом общественного мнения.

Согласно исследованиям, 54 % респондентов беспокоят межнациональные конфликты, деятельность экстремистских и террористических организаций (63 %), угрозы террористических актов (60 %), протестные акции (50 %) деятельность иностранных спецслужб, направленная на дестабилизацию ситуации в России (63 %) и др.

Длительное время экстремистская преступность этнических групп не принималась во внимание со всей серьезностью из-за опасения разжигания межнациональной розни, что этому только способствовало, а также латентности данной преступности и затруднениям деятельности правоохранительных органов в борьбе с ней.

Усиление этнических преступных групп способно привести к межнациональным конфликтам и росту национальных противоречий [7, с. 157 - 158].

Мировое сообщество, руководителей мировых держав, общественность, население не может не волновать всплеск повсеместно межнациональных, межрелигиозных конфликтов.

Настораживает то обстоятельство, что при наличии многих научных разработок, не удается государству устранить преступления, совершаемые на почве межнациональных и религиозных конфликтов. Следственная и правоприменительная практика характеризуется устойчивой тенденцией роста указанных преступлений [8, с. 163].

Противодействовать экстремистской преступности необходимо на государственном уровне, имея четкий план действий, уделяя в первую очередь внимание профилактической деятельности и совершенствованию законодательства и правоприменения правоохранительными органами [9, с. 314].

Предупредительная деятельность должна основываться на социально-экономических изменениях общественной жизни, а также нравственных ценностях общества [10, с. 29].

В этих целях необходимо проводить политику социальной защищенности и материального благосостояния россиян, исключать факты несоответствия заработной платы выполненной работе, законодательно установить минимальный и максимальный размеры оплаты труда руководителей и сотрудников, разработать программы по обеспечению работой безработных и граждан с минимальным размером оплаты труда.

Необходима воспитательная работа среди молодежи о необходимости их участия в выборах, общественной жизни, обсуждениях законопроектов и национальных программ. Студенты и школьники должны быть вовлечены в общественную жизнь своих учебных заведений. С этой целью необходима профилактическая работа в образовательных учреждениях о разъяснении опасности экстремистских преступлений и их последствий.

На молодое поколение должно оказываться идеологическое воздействие, исключаться негативное влияние средств массовой информации при формировании их мировоззрения и правосознания.

Органы власти должны учитывать мнение молодежи, так как совершение экстремистских преступлений часто связано с единственно возможным путем решения проблем, в силу отстраненности государства от граждан. Не видя для себя альтернативного пути для решения проблем и привлечения внимания общественности и органов власти, молодежь может пойти на крайние меры.

Противодействие современному политическому экстремизму - это, в первую очередь, поиск ответов на те вопросы, которые возникают в нашем обществе, переживающем постоянные кризисы. Следовательно, мобилизуя силы на противодействие экстремизму, важно не просто критиковать его, но и предлагать политическую альтернативу, которая сможет открыть выход из того кризиса, который порождает экстремизм [1, с. 148 - 149].

Эффективное противодействие экстремистским проявлениям, терроризму, межнациональным и межрелигиозным конфликтам невозможно без проведения целенаправленной работы по их профилактике. В приоритетном порядке необходимы воспитательные и профилактические меры предупреждения экстремистской и иной противоправной деятельности. Необходима разъяснительная работа в образовательных учреждениях, в том числе путем неформальных бесед с учащейся молодежью. Особое внимание должно быть уделено освещению в средствах массовой информации работы следственных органов в сфере противодействия экстремизму и межнациональным конфликтам.

Целесообразным будет мониторинг печатных изданий, выпусков программ федеральных, региональных и местных телерадиокомпаний, а также информационных ресурсов сети Интернет с целью выявления и пресечения информации, направленной на разжигание расовой, национальной, религиозной и социальной вражды. На современном этапе общественного развития, доступности к информации, учащиеся образовательных учреждений и другая молодежь становятся объектом вовлечения в экстремистскую деятельность и участие в несанкционированных митингах и шествиях для достижения экстремистскими организациями своих целей и совершения преступлений экстремистской направленности.

Необходимо в целях выявления на раннем этапе среди детей и молодежи лиц, склонных к деструктивному мышлению, предложить Министерству просвещения и Министерству науки и высшего образования Российской Федерации ввести в практику мероприятия, способствующие повышению качества образовательного процесса, направленные на воспитание у учащихся чувства нетерпимости к проявлениям любых форм экстремизма и получения навыков цивилизованного общения в Интернет пространстве, этики в чатах и форумах. Должна быть усилена роль местного самоуправления, с наделением полномочиями по активному участию в профилактике терроризма и экстремизма, межнациональных и межрелигиозных конфликтов, оказывать всемерную поддержку и содействовать достижению согласия между живущими вместе представителями разных наций и религий на территории отдельного субъекта Российской Федерации.

Результаты анализа правоприменительной практики показывают, что местные органы власти являются основным звеном в системе органов профилактики проявлений экстремизма, терроризма, межнациональных и межрелигиозных конфликтов [8, с. 164 - 165].

В целях выработки научно-обоснованных предложений, направленных на предупреждение экстремистских проявлений, требуется постоянное изучение новых вызовов и угроз национальной безопасности и их прогнозирование.

Литература

1. Рубан А. Д. Противодействие молодежному политическому экстремизму // Криминальные реалии, реагирование на них и закон. М., 2018. С. 146 - 149.

2. Козлов А. А., Канаяни В. А. Неформальные молодежные сообщества Cанкт-Петербурга. Теория, практика, методы профилактики экстремизма. СПб., 2008. 277 с.

3. Ентелис Г. С., Щипанова Г. Д. Протестный потенциал российской молодежи. М.: Юрайт, 2007. 284 с.

4. Рябова Л. В., Иониди Л. В. Механизм формирования криминального экстремизма в молодежной среде // Проблемы теории и практики борьбы с экстремизмом и терроризмом. Москва-Ставрополь, 2015. С. 157 - 161 с.

5. Зубалова О. А. Уголовно-правовые меры борьбы с организацией экстремистского сообщества: автореф. дис. канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2013. 26 с.

6. Зубалова О. А. Обоснована ли криминализация финансирования экстремистской деятельности? // Криминальные реалии, реагирование на них и закон. М., 2018. С. 149 - 152 с.

7. Шиян В. И. Факторы этнической преступности // Криминальные реалии, реагирование на них и закон. М., 2018. С. 152 - 158 с.

8. Кунц Е. В. Профилактика межнациональных и межрелигиозных конфликтов и экстремизма // Криминальные реалии, реагирование на них и закон. М., 2018. С. 161 - 165.

9. Сизов В. В. Экстремизм: причины и проблемы борьбы // Экстремизм: социальные, правовые и криминологические проблемы. М., 2010. С. 314 - 324 с.

10. Долгова А. И. Власть: криминологические и правовые проблемы. М., 2011. 239 с.

Grinko Sergey Dmitrievich, PhD in Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of criminal process and criminalistics, Moscow Region State University (10 A, Radio st., Moscow, 105005, Russian Federation). E-mail: grinko-skags@yandex.ru

PREVENTION OF EXTREMISM IN YOUTH SOCIETY Abstract

The article analyzes the causes and factors of the formation of criminal extremism among young people, draws conclusions and proposals for the prophylaxis and prevention of youth extremism as a social phenomenon of modern society.

Keywords: extremism, conflicts, causes of extremist manifestations, distribution, factors, counteraction, prophylaxis, parenting, prevention, measures of struggle.

References

1. Ruban A.D. Protivodejstvie molodezhnomu politicheskomu ekstremizmu // Kri-minal'nye realii, reagirovanie na nih i zakon. M., 2018. S. 146 - 149.

2. Kozlov A.A., Kanayani V. A. Neformal'nye molodezhnye soobshchestva Cankt-Peterburga. Teoriya, praktika, metody profilaktiki ekstremizma. SPb., 2008. 277 s.

3. Entelis G.S., SHCHipanova G.D. Protestnyj potencial rossijskoj molodezhi. M.: YUr-ajt, 2007. 284 s.

4. Ryabova L.V., Ionidi L.V. Mekhanizm formirovaniya kriminal'nogo ekstremizma v molodezhnoj srede // Problemy teorii i praktiki bor'by s ekstremizmom i terroriz-mom. Moskva-Stavropol', 2015. S. 157 - 161 s.

5. Zubalova O.A. Ugolovno-pravovye mery bor'by s organizaciej ekstremistskogo soobshchestva: avtoref. dis. kand. yurid. nauk. N. Novgorod, 2013. 26 s.

6. Zubalova O.A. Obosnovana li kriminalizaciya finansirovaniya ekstremistskoj deyatel'nos-ti? // Kriminal'nye realii, reagirovanie na nih i zakon. M., 2018. S. 149 - 152 s.

7. SHiyan V.I. Faktory etnicheskoj prestupnosti // Kriminal'nye realii, reagirovanie na nih i zakon. M., 2018. S. 152 - 158 s.

8. Kunc E.V. Profilaktika mezhnacional'nyh i mezhreligioznyh konfliktov i ekstremizma // Kriminal'nye realii, reagirovanie na nih i zakon. M., 2018. S. 161 - 165.

9. Sizov V.V. Ekstremizm: prichiny i problemy bor'by // Ekstremizm: social'nye, pravovye i kriminologicheskie problemy. M., 2010. S. 314 - 324 s.

10. Dolgova A.I. Vlast': kriminologicheskie i pravovye problemy. M., 2011. 239 s.