О РОСТЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ КАРАГАНДИНСКОГО РЕГИОНА
м. э. н. Исатаева Ф. М., к. э. н. Тогайбаева Л. И., м. э. н. Кошмаганбетова Ж. Б.
Казахстан, г.Караганда, Карагандинский государственный технический университет, кафедра инженерного предпринимательства и маркетинга
ARTICLE INFO_
Received 4 June 2017 Accepted 23 June 2017 Published 5 July 2017
© 2017 The Authors.
В настоящее время перед Казахстаном поставлена стратегическая задача по переходу к инновационному развитию, скорейшему вхождению страны в разряд технологически динамичных стран, которые самостоятельно будут не только проектировать, но и производить новую технику, в дальнейшем применять в производстве современные технологии. Это позволит интенсивно развивать высококонкурентное производство.
Для решения этих задач необходима реализация стратегии социально-экономического развития передовых регионов Казахстана, главным образом за счет активизации инвестиционно-инновационной деятельности градообразующих предприятий.
Таким образом, невозможно достичь инновационное развитие казахстанской экономики, не осуществив преобразований на уровнеэкономических регионов в инновационной и инвестиционной сферах.
Сегодня в период реализуемой в стране новой индустриализации признаются как самые перспективные такие виды и направления деятельности как вложения больших инвестиций в инновационный сектор, секторавысоких технологий, т.е. главным образом те виды инновационно-инвестиционного направления, которые обеспечивают генерацию, внедрение в производство в больших масштабах самых разных знаний из различных областей науки и практики. Очень часто на практике стали говорить об инвестициях, ориентированных на инновационные подходы [1].
Сегодняшнее государственное регулирование экономики Республики Казахстан полностью отвечает сложившимся тенденциям социально-экономической ситуации не только в стране, но и в различных регионах.
И это государственное регулирование нацелено на решение самых актуальных региональных проблем. Местные региональные органы власти прикладывают все усилия по решению проблемы увеличения регионального бюджета, достижению социально-экономической стабильности и обеспечения в среднесрочном периоде устойчивого социально-экономического роста.
Следует подчеркнуть, что при решении поставленных задач акцент делается на ведущих направлениях социально-экономических реформ, в частности на реализации такой инвестиционной политики, которая была бы целиком подчинена задачам достижения высоких темпов не только экономического роста, но и способствовала бы повышению эффективности в самых различных сферах экономики.
По данным Комитета статистики Министерства национальной экономики (МНЭ) РК, в 2013г. валовый региональный продукт Казахстана, представленный 16 регионами, равен 34,1 трлн. тенге. При этом самый большой вклад внес г. Алматы с удельным весом 19%, минимальный валовый продукт наблюдается у Северо-Казахстанской области, он составил всего 2,2%. Валовый региональный продукт Карагандинской за 2013 г.области составил 2 690
2(8) July 2017 11
682,1 млн. тенге,
Объем промышленного производства всех регионов РК за 2013 г. составил 17 833 994 млн. тенге. В промышленности преобладает горнодобывающая промышленность и разработка карьеров (60%), за ней следует обрабатывающая промышленность (33%). В обрабатывающей промышленности высокая доля объема промышленности принадлежит Павлодарской области (16,4%), низкая доля - Кызылординской области (1,1%), Карагандинский регион имеет удельный вес в промышленности Казахстана равный 7,4%. Наибольший удельный вес - 16,3% занимает в промышленном производстве страны обрабатывающая промышленность Карагандинского региона, наименьший всего 1,8% приходится на горнодобывающую промышленность и разработку карьеров.
Можно назвать наиболее важные направления, которые должны стать центральными элементами государственного регулирования в ближайшие годы:
- формирование инфраструктуры (с акцентом на развитие транспорта и энергетики), которая призвана обеспечить достижение конкурентоспособности не только базовых отраслей экономики, но и достичь определенных успехов в развитии производственно-экономических межрегиональных связей внутри Казахстана, так и между постсоветскими странами;
- диверсификация производства, основанная на развитии топливно-энергетического комплекса, подкрепленная реструктуризацией ключевых элементов минерально-сырьевого комплекса, интенсивного продвижения в развитии металлургии (черной и цветной), всемерного развития высокотехнологичных производств;
- динамичное развитие в сфере информационных технологий для охвата и появления интеграционных процессов на всем информационном пространстве страны и её регионов, в том числе Карагандинского региона.
В Карагандинском регионе основу экономики представляет горнодобывающая и обрабатывающая промышленности, поскольку на их долю приходится почти 80% всего промышленного производства. Регион активно участвует в республиканских программах развития. Сегодня здесь работают 20 промышленных программ, носящих региональный характер. Здесь сосредоточены крупнейшие в стране предприятия, представляющие такие базовые отрасли, как цветная и черная металлургия, машиностроение, строительство, энергетика, угольная отрасль.
В настоящее время ведет активный поиск инвесторов для новых проектов, планируемых включить в Карту индустриализации в 2014-2015гг. Это 3 проекта в химической промышленности на 2,6 млн. тенге, в результате их внедрения в производство планируется создание порядка 200 новых рабочих мест. Карагандинский регион для инвесторов является привлекательным, о чем свидетельствует тот факт, что за 2009-2012 годы сюда вложили 264 млрд. 236,7 млн. тенге. При этом запущены 22 новых инвестиционных проекта на 39 млрд. 612 млн. тенге, что позволило создать 1232 рабочих мест на постоянной основе.
Следует подчеркнуть, что сами предприятия активно вкладывают инвестиции, и особенно преуспевают хозяйствующие субъекты, работающие по частной форме собственности, это порядка 60%.Удельный вес иностранных инвестиций очень мал, всего 1,0% от общего объема инвестиций. Как показывает анализ, больше всего вкладывали инвестиций в промышленность (45%). В регионе проводится большая работа для того, чтобы как можно больше предприятий реального сектора пользовались инструментами, предоставляемыми государством и нацеленными на всемерную поддержку новых инвестиционных проектов и потенциальных инвесторов. На 2013-2015 годы запланировано реализовать 15 проектов на 71677,3 млн. тенге.
Положительным моментом по праву можно считать рост затрат на внедрение в производственный процесс технологических инноваций. Но покрываются эти расходы на 88% за счет собственных средств градообразующих предприятий и лишь 10% покрывает республиканский бюджет, а местный бюджет вообще 1%.
В 2013г. начал свою работу Научно-технический совет по развитию инновационных кластеров Карагандинского региона, который сформулировал ключевые научно-технические направления дальнейшего развития региона и определил ведущие инновационные кластеры, функционирующие в базовых отраслях промышленности [2]. ТОО «Технопарк Сары-Арка» координирует работу Научно-технического совета.
Научно-технический совет призван отработать новые нетрадиционные пути развития в регионе инновационных кластеров, при этом должны быть задействованы базовые отрасли различных отраслей промышленности Карагандинского региона. Для этого запланирован
12 2(8) July 2017
тщательный отбор предлагаемых инновационных проектов, которые позволят не только модернизировать существующие производства, наладить производство новой продукции, обладающей более высокой добавленной стоимостью, но и их помощью будут формироваться инновационные кластеры Карагандинского региона, которым в последующем будет оказана точечнаягосударственная поддержка. Помимо этого, предполагается оказание поддержки при разработкеконкретных предложений по возможности предоставления и использования различных финансовых инструментов с целью применения опорных технологий и внедрения их в инновационные проекты.
В настоящее время Карагандинский регион налаживает сотрудничество с Международной финансовой корпорацией ШС- одним из структурных подразделений Всемирного банка [3].
С 2014г. активизируется сотрудничество в рамках меморандума о развитии международного сотрудничества между акиматомКарагандинского региона, Социально-предпринимательской корпорацией«Сарыарка» (СПК) и Международной финансовой корпорацией ШС. Эта корпорация предоставляет финансирование инвестиционных и инновационных проектов в развивающихся странах. В РК Международная финансовая корпорация ШС реализовала несколько проектов. Так, финансировался в объеме 50 млн. долл. США проект ТОО «Имтранском» и 25 млн. долл. США было инвестировано в проект ТОО «Еш^аКЕБ».
Для Карагандинского региона этот один из крупнейших в мире институтов развития оказывает консультационную помощь в поиске источников финансирования проектов. Карагандинский регион заинтересовал корпорацию ШС поскольку здесь имеется, по мнению международных экспертов, потенциал для развития машиностроения, металлургии, химической промышленности.
В свете сказанного на первый план выходит решение задачи по дальнейшему выявления и всевозможной активизации, а также ввода в действие всего инновационного потенциала градообразующих промышленных субъектов, как Казахстана, так и Карагандинского региона. Это необходимо в первую очередь для достижения цели внедрения различных механизмов и современных управленческих технологий для формирования новых стратегий инновационного и инвестиционного развития. Эти стратегии должны быть согласованы со стратегическими и тактическими инновационными планами, как на макро так и на мезо и микроуровнях
ЛИТЕРАТУРА
1. Кулич В.О., Покашин С.А. Управление инновациями в регионах. Алматы. Жасушы, 2010 - 279 с.
2. Отчет о работе Научно-технического совета по развитию инновационных кластеров Карагандинского региона. Утвержден постановлением Акимата Карагандинской области №23/08 от 26 апреля 2013 года. Караганда, 2013.-15с.
3. Буянов С. Проекты ждут инвесторов //Индустриальная Караганда №104-105 от 14 августа 2014 г.
2(8) July 2017 13