С целью формирования достойного мотивационного механизма наемных работников в сельском хозяйстве считаем следующее: оплата труда наемных работников должна быть законодательно закреплена; введение административной ответственности руководителей предприятий за соблюдение требований относительно размеров оплаты труда; приведение стоимости товара «рабочая сила» в соответствии с мировыми тенденциями формирования цен на ресурсы и продукцию сельского хозяйства [4]. Совершенствование институциональных аспектов развития аграрного рынка труда будет способствовать реализации евроинтеграционных намерений Украины, но, главное, непременным условием эффективного использования человеческих ресурсов сельских территорий, развития и накопления их человеческого капитала, что выступает фактором его конкурентоспособности на мировом рынке труда и национальной безопасности страны.
ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. www.ukrstat.gov.ua
2. Вертшь О. Скарги розглядае шспекщя пращ / Олександр Вертшь. - Урядовий кур'ер, 28 листопада 2009 р., № 222.
3. Михайлова Л.И., Турчина С.Г., Харченко Т.Н. Организационно - методические аспекты усовершенствования кадрового обеспечения сельскохозяйственных предприятий Украины //Актуальные проблемы повышения квалификации и переподготовки кадров агропромышленного комплекса: сб. докладов Международной научно - практической конференции 24-26 ноября 2010г. Ч. 1 / Белорусский государственный аграрный университет. - Минск, 2010. - С. 169-172.
4. Костер У., Шуман К., Люсггса А. 1нформацшна система та аграрна освгга в Украш - заклик до реформи /Ульрiх Костер, Крютофер Шуман, Алекс Лiсiтса/. Шмецько-украшський аграрний дiалог.- К,: 1нститут економiчних дослщжень та полггичних консультацш. - 2010, лютий.
О ПРОБЛЕМАХ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ВОЗРОЖДЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Володин В. М., д.э.н., профессор Институт Экономики и Управления Пензенского государственного университета, КильдюшкинаИ. Г., к.и.н., доцент, вед. научный сотрудник НИИ гуманитарных наук при Правительстве Республики Мордовия
Важным условием обеспеченности России продовольствием является своевременность выполнения технологических процессов в агропроизводстве, сопряженная с использованием производственных возможностей АПК на основе мобилизации имеющихся резервов. Серьезным ограничителем роста сельхозпродукции в настоящее время выступает состояние основных фондов. Вследствие сокращения оснащенности техникой и резкого старения машинно-тракторного парка (МТП) организаций и предприятий агросервиса уменьшилась плотность механизированных работ, увеличились сроки и снизилось их качество, возросли затраты на ее поддержание в работоспособном состоянии и себестоимость выпускаемой продукции. Дефицит финансирования препятствует подъему технического потенциала села за счет пополнения парка машин зарубежными высокопроизводительными агрегатами, цена которых зачастую превышает стоимость отечественных. Преодоление технико-технологического отставания, применение новейших технологий агропроизводства, техническое перевооружение, повышение квалификации кадров и развитие рыночной инфраструктуры, наряду с повышением эффективности деятельности отечественных образцов агротехники, устраняет обозначенные проблемы и ведет к рациональному использованию ресурсов, росту производительности труда, сокращению издержек и увеличению объемов сельхозпродукции. Названные негативные тенденции актуальны для территорий, имеющих значимый вес АПК в структуре ВРП.
Республика Мордовия как индустриально-аграрный регион с высокоспециализированным производством располагает значительным производственно-экономическим потенциалом. Основной источник формирования продовольственных ресурсов -региональный АПК, играющий роль стабилизатора социально-экономической ситуации в силу особой производственной значимости и специфики отраслевой структуры, мотивирующего
создание собственного потенциала и условий для расширенного воспроизводства в большинстве секторов экономики.
Моральный и физический износ техники осложняет проведение всех видов работ в оптимальные агротехнические сроки. При дефиците технических средств повышение эффективности их использования достигается концентрацией сельхозтехники в введении организаций, имеющих высококвалифицированные механизаторские кадры и ремонтно-сервисную службу, способных применять прогрессивные энергосберегающие технологии. Отчасти подобная задача решалась благодаря работе сети современных машинно-технологических станций (МТС). Но в сельхозорганизациях Мордовии за 1990 - 2008 гг. уменьшилось общее количество тракторов всех тяговых классов и зерноуборочных комбайнов в 4,7 раза, что привело к росту показателя пашни на один трактор в 2,9 раза и нагрузке на зерноуборочный комбайн - в 2,5 раза38. Высокие цены и нехватка финансовых ресурсов у хозяйств осложнены процедурой закупки требуемых средств производства, вынуждая крестьянско-фермерские хозяйства К(Ф)Х отказываться от отдельных видов техники, не задействованных на полную мощность. Поэтому в условиях сокращения объемов бюджетного финансирования на ее приобретение для хозяйств, коллективных сельхозпредприятий и совхозов государство должно выступать гарантом предоставления банками коллективным хозяйствам долгосрочных кредитов на льготных условиях, а также организации продажи сельхозтехники, предусматривающей лизинговые отношения.
При анализе экономических преимуществ потребителей услуг у МТС стоит обозначить явные перспективные формы развития у сельхозпотребкооперативов, которые могут устанавливать относительно низкие расценки на собственные услуги, обеспечивать высокую загрузку техники, исключать отчуждение в пользу коммерческих предприятий и частных лиц средств, вкладываемых в нее агроформирований. Независимые предприниматели, выполняющие механизированные работы для фермеров, действуют во многих развитых странах. Подрядчики предоставляют заказчикам машины и оборудование (как правило, с опытным оператором). При этом фермер получает помощь в виде техники, рабочей силы и знаний, к примеру, в области защиты растений. В большинстве случаев подрядчики помогают эксплуатировать новейшие машины и осваивать эффективные методы работы. Соответственно, обычно их услуги обходятся дороже выполнения тех же работ при участии в машинной кооперации (им оплачиваются затраты по использованию техники и работников, включая социальные статьи и транспортные расходы).
Создание фермерских кооперативов по совместному использованию техники и обработке земли, возможное на основе добровольного объединения расположенных в достаточной близости друг от друга хозяйств, усиливает взаимодействие коллективных хозяйств с К(Ф)Х как во время эксплуатации существующих производственных мощностей, так и при их обслуживании, ремонте, оборудовании, обеспечении ГСМ, семенами, хранении и переработке продукции. Перспективность такой кооперации заключается в сосредоточении значительной части тракторов, комбайнов и грузовых автомобилей с крайне низким коэффициентом загрузки в частносемейном мелкотоварном секторе. Специализированные или многопрофильные потребкооперативы существенно повышают общий уровень результативности используемой ими техники и других материальных ресурсов. Кооперация в сфере производственно-технического обслуживания системы агроснабжения РФ показывает успешное сотрудничество МТС и механизированных отрядов, выполняющих уборочные и посевные работы в обслуживаемых хозяйствах. Преимущество МТС агроснабов состоит в обновлении, техническом уходе и снабжении запасными частями своих МТС при обеспечении их техникой на условиях лизинга, запчастями и ремонтными материалами, предоставлении в весенне-летний
38 Организационно-экономический механизм кредитно-финансовой системы АПК Республики Мордовия : бюл. Науч. центра соц.-экон. мониторинга Республики Мордовия. 2005. № 17 (51).
период товарного кредита, закупках за рубежом деталей и узлов импортной техники,
39
недоступных государственным унитарным МТС .
Отличие природно-климатических и почвенно-рельефных зон, в которых функционируют сельхозпредприятия, влияет на разницу затрат труда, показатели эффективности применения машин, качество выполняемой работы и стоимость готовой продукции. В связи с этим при комплексной экономической оценке машин важен учет следующих основных параметров их использования:
- работа в сфере протекания биологических процессов и в абразивной среде, ускоряющей износ, хранение их в основном под открытым небом;
- организационная точность составления маршрутных карт МТП, вызванная огромным металлогрузооборотом и увеличением расхода топлива при их перемещении во время производственных операций (на металлогрузооборот затрачивается больше энергии, чем на технологический процесс);
- применение в разное время и на различных операциях одной и той же мобильной техники лишает полной реализации эффективной мощности двигателя;
- ограниченность периода эксплуатации агротехническими условиями затягивает сроки окупаемости или амортизации, наступление их морального износа раньше времени полной амортизации;
- неодинаковость обрабатываемой среды требует проведения расчетов их прочности с учетом наиболее энергоемких условий работы;
- разница коэффициента использования рабочего времени при выполнении одинаковых технологических процессов однотипными машинами (например, в горных районах при сосредоточении сельхозпроизводства на мелких, разрозненных участках, этот коэффициент низкий);
- затрудненность разрыва во времени между технологическими операциями или невозможность автоматизации всего комплекса механизированных работ;
- сбор годовой продукции (урожая) с большой площади по частям;
- зависимость качества выполнения многих технологических операций от времени проведения работ (его нельзя выбирать произвольно).
Резюмируя вышесказанное, необходимо иметь в виду следующее: в современных условиях развития ситуации в отрасли путь на материализацию стратегии научно-технологического инновационного прорыва, концентрации ресурсов на реализацию узкого круга приоритетов научно-инновационной политики, освоения перспективных рыночных ниш, придания инновационного характера инвестициям и поэтапной модернизации на этой основе основных фондов сельского хозяйства обеспечит его научно-технологическое возрождение. Селективная научно-техническая и инновационная политика, фиксация ресурсов на ограниченных полях стратегического прорыва имеют ключевое значение для целенаправленного социально-экономического развития аграрного сектора, опирающегося на научные фундаментальные заделы, позволяющие в короткие сроки достичь заметных успехов. Увязка перечня критических (базовых) технологий с выбранными приоритетами, по нашему мнению, должна стать основой для научно-технических и инновационных программ с реальной государственной поддержкой, не исключая инициативного научного поиска за счет средств научных фондов и широкого поля инноваций, воплощаемых предпринимателями за счет собственных средств, под свою ответственность на началах рыночной конкуренции. Реализация политики научно-технологического прорыва при ведущей роли государства олицетворяет адресный характер государственной поддержки, гарантию предоставления помощи производителям сельхозпродуктов с учетом глобализационных процессов, детерминированных интеграцией России в систему мирохозяйственных связей.
39 Методические указания по организации МТС. URL: http:// www.agroyug.ru; Хафизов К. А. Пути снижения энергетических затрат на производственных процессах в сельском хозяйстве // Казань : Изд-во Казан. ун-та, 2007; http://agrosoyuz.ua/information/mass-media