CC BY
31
УДК 338.054.23 ББК 65.291.216
МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ РИСКА ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АУТСОРСИНГА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
КИРИЛЛ БОРИСОВИЧ ЕСЕННИКОВ,
адъюнкт кафедры финансов и экономического анализа Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя Научная специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством
E-mail: [email protected] Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор А.Е. Суглобов Рецензент: доктор экономических наук, доцент А.Ф. Дятлова
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Аннотация. Рассматривается понятие аутсорсинга и его характерные особенности. Представлены основополагающие теоретические составляющие предпринимательского риска. Отдельным аспектом выделена актуальность решения проблемы применения инструмента аутсорсинга в деятельности организации.
Ключевые слова: риск, аутсорсинг, предпринимательский риск, управление рисками.
Annotation. Discussed the concept of outsourcing and its special characteristics. Also presents the basic theoretical components of enterprise risk. Separate aspect highlighted the urgency of solving the problem of the use of the tool in outsourcing activities.
Keywords: risk, outsourcing, business risk, risk management.
Передача организацией на основании договора определенных бизнес-процессов (производственных функций) на обслуживание другой компании, специализирующейся в соответствующей области (аутсорсинг), явление в отечественной экономике хотя и не новое, но все же в российской экономической действительности не потеряло своей актуальности, а в сложившаяся практика применения данного экономического инструмента выявила ряд острых проблем.
В России аутсорсинг применяется уже на многих предприятиях и в различных сферах деятельности, однако при всем этом принятие решения об использовании аутсорсинга является по-прежнему сложной задачей, поскольку затрагивает стратегические интересы компании.
Не только коммерческие компании в своей деятельности используют такой инструмент, как аутсорсинг. Ряд муниципальных организаций в сфере образования используют услуги удаленной (централизованной) бухгалтерии. Применение такого инструмента позволяет отказаться от введения «ставки» штатного бухгалтера, а также снизить расходы, связанные с подбором персонала.
Возможность использования аутсорсинга предоставлена законодательством Российской Федерации, в том числе и для федеральных организаций. Так, федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муници-
пальных нужд», декларировал такое понятие, как специализированная организация. Согласно ст. 40 указанного закона, заказчик (которым могут являться, в том числе и федеральные органы) вправе привлечь на основе контракта специализированную организацию для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя), путем проведения закупочных процедур, также выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Вопрос возможного использования аутсорсинга в органах внутренних дел Российской Федерации косвенно поднял 6 августа 2010 г. Президент Российской Федерации Д.А. Медведев во вступительном слове на совещании о новом Законе о милиции. Он подчеркнул, что милиция - чрезвычайно важный институт для нашего общества, и четкие законодательные рамки ее деятельности нужны не только для защиты прав и интересов наших граждан, но и для создания нормальных условий работы самой милиции. Конкретизировав ее права и обязанности, а также избавив ее от несвойственных функций, мы, тем самым, можем сконцентрировать усилия милиции на выполнении ее основной задачи - обеспечении правопорядка1.
Проведенная реформа 2011 г., вместе с тем, не исключила «несвойственные» обеспечивающие функции милиции, такие, как побор персонала, закупочная деятельность.
Наиболее типичная причина отказа организаций от аутсорсинга - опасность передачи ряда ключевых функций в стороннюю организацию. Иными словами
- это проблема экономической безопасности.
Итак, экономическая безопасность предприятия -это состояние наиболее эффективного использования корпоративных ресурсов для предотвращения угроз и для обеспечения стабильного функционирования предприятия в настоящее время и в будущем2.
Угроза - это такое развитие событий, действие (бездействие), в результате которых появляется возможность либо повышается вероятность нарушения нормального функционирования предприятия и недостижения им своих целей, в частности, нанесения предприятию любого вида ущерба3.
Таким образом, угрозы делятся по природе их возникновения на два класса:
1) естественные (объективные), т.е. вызванные стихийными природными явлениями, не зависящими от человека (наводнения, землетрясения, ураганы и т.п.);
2) искусственные (субъективные), т.е. вызванные деятельностью человека, непреднамеренные (неумышленные) и преднамеренные (умышленные) угрозы4.
В. Шершульский высказывает следующую точку зрения: для получения успешного опыта аутсорсинга необходимы четкое осознание выгоды и необходимости такого шага, психологическая и материальная готовность к дополнительным расходам, которые обязательно последуют вслед за передачей бизнес-процесса на сторону. Произойдет много малоприятных событий (перераспределения и описания полномочий руководителей, новые затраты на техническое перевооружение, особенно на средства коммуникации, и т.д.) прежде, чем все начнет работать правильно и приносить прибыль5.
Решение о переходе предприятия на аутсорсинг
- это задача финансового директора, роль которого в современных компаниях постоянно возрастает6. Целесообразность того или иного действия определяется бизнес-приоритетами компании на фоне оценки возможных рисков - потери информации, несанкционированного доступа и т.п.
Управление риском - это совокупность методов, приемов и мероприятий, позволяющих прогнозировать наступление рисковых событий и принимать меры к исключению или снижению отрицательных последствий наступления таких событий. Управление риском направлено на минимизацию потерь от наступления нежелательного события.
Следует отметить, что прогнозирование - наиболее сложный вид деятельности в системе экономической деятельности. Оно является основным и завершающим этапом такого рода исследований, главные результаты которого товаропроизводители закладывают в основу программ своей деятельности. Различия в горизонте прогностической работы находят отражение в характере фирменного планирования: стратегическое планирование - на базе средне-
и долгосрочных прогнозов; текущее планирование хозяйственных операций - на основе краткосрочных прогнозов.
Прогнозирование тесно связано с другими функциями управления. Данная деятельность является движением информации, где переход от одной функции к другой есть передача потока информации, а сами функции - это обработка информации с помощью различных способов и методов: документирование; принятие функциональных решений; возникновение новой информации. При этом поток информации, идущий от таких функций, как прогнозирование (планирование), организация, мотивация, координация и регулирование, несет в себе воздействие управляющей системы на управляемую, т.е. аппарата управления на производственные и функциональные подразделения предприятия. Информация, обрабатываемая на стадиях учета, контроля и анализа, дает аппарату управления сведения о результативности этих воздействий.
Обычно можно выделить множество допустимых управляющих воздействий, описываемых с помощью соответствующего множества параметров управления. Тогда указанная выше возможность влиять на те характеристики риска, которые определяют степень достижения цели, формализуется как выбор значения управляющего параметра. При этом управляющий параметр может быть числом, вектором, элементом конечного множества или иметь более сложную математическую природу.
Основная проблема - корректная формулировка цели управления рисками. Поскольку существует целый спектр различных характеристик риска (например, если потери от риска моделируются случайной величиной), то оптимизация управления риском сводится к решению задачи многокритериальной оптимизации. Например, естественной является задача одновременной минимизации среднего ущерба (математического ожидания ущерба) и разброса ущерба (дисперсии ущерба).
Как известно, для любой многокритериальной задачи целесообразно рассмотреть множество решений (т.е. значений параметра управления), оптимальных по Парето. Эти решения оптимальны в том смысле, что не существует возможных решений, которые превосходили бы Парето-оптимальные решения одновременно по всем критериям. Точнее, превосходили хотя бы по одному критерию, а по остальным были бы столь же хорошими.
Особое внимание следует обратить на долгосрочные контракты на аутсорсинг, которые могут существенно усилить последствия изменений экономических условий. Нужно провести анализ бюджета аутсорсинга независимыми экспертами.
Компания-аутсорсер должна обеспечить выгодность применения аутсорсинга и выиграть в конкуренции с другими подобными компаниями. Аутсорсер должен обеспечить снижение себестоимости функций, которые берет на аутсорсинг. Для этого она должна
осуществлять порученные функции дешевле и качественнее, чему способствуют определенные возможности вследствие специализации в узкой области; эффекта масштаба, достигаемого при выполнении однотипных операций одновременно для множества клиентов; использования новейших технологий; высокой квалификации персонала.
Компания-заказчик на развитом рынке аутсорсинга имеет возможность выбрать именно тех аутсорсеров, которые обладают наибольшим опытом в данной области; т.е. на рынке аутсорсинга сщуствует конкуренция. И компания - аутсорсер должна обеспечить ряд условий для привлечения заказчиков: профессионализм, надежность, снижение стоимости своих услуг и прочее.
Сузив множество потенциальных аутсорсеров, необходимо провести конкурс, чтобы создать конкуренцию между ними. При этом надо скептически относиться к возможностям рынка: может оказаться, что никто не сможет предложить то, что необходимо компании. По итогам конкурса, в зависимости от принятого ранее решения о разбиении задачи, компания должна выбрать одного или нескольких аутсорсеров. Дилемма о количестве аутсорсеров неизбежна: чем больше аутсорсеров, тем больше гибкости при работе с ними, но зато меньшее количество аутсорсеров легче контролировать. Фирме же важно приобрести дополнительную гибкость, которая достигается при взаимодействии с внешними подрядчиками, в частности, за счет простоты изменения условий договора (не надо противодействовать профсоюзам и собственным менеджерам), но важно не лишиться при этом контроля.
Кроме того, контракт сразу с несколькими аут-сорсерами помогает повысить качество обслуживания и избежать увеличения цен за счет постоянной конкуренции между исполнителями. Однако, при таком варианте возникает целый ряд дополнительных трудностей для управленцев: следует убедиться, что выбранные аутсорсеры способны работать единой командой; необходимо непрерывно координировать работу аутсорсеров, которая ведется совместно, чтобы не было дублирования и, тем самым, не увеличивалась стоимость выполнения заказа; наконец, при работе с несколькими аутсорсерами вопрос контроля встает острее, чем при работе с одним.
Учитывая договорный принцип взаимодействия с аутсорсиноговыми компаниями, при заключении с аут-сорсерами контракта необходимо обеспечить построение формы контракта таким образом, чтоб условия максимально снижали риски заказчика.
Литература
1. Балихина Н.В., Косое М.Е. Развитие инвестиционно-инновационных процессов в российской экономике, финансовый аспект. Монография. М.: Юнити-Дана, 2014.
2. Календжян С.О. Аутсорсинг и делегирование полномочий в деятельности компаний. М., 2003.
3. Косое М.Е. Инновационная деятельность как источник рисков бизнеса // Вестник РГТЭУ Научный журнал. №1 (72) 2013. С. 119-131.
4. Косое М.Е., Ягудина Э.В. Специальный налоговый режим и инновационная деятельность малого бизнеса // Международный бухгалтерский учет. 2013. № 1. С. 38-42.
5. Портер М. Конкурентная стратегия: методика анализа отраслей конкурентов. М., 2014.
6. Харакоз Ю.К., Косое М.Е. Стратегическое управление затратами - метод увеличения конкурентоспособности // Образование. Наука. Научные кадры. № 1. 2014. С. 156-159.
7. Харакоз Ю.К., Косое М.Е. Приемы и способы управленческого учета, используемые при определении цен для целей налогообложения контролируемых сделок /Вестник Московского университета МВД России. № 1. 2014. С. 182-185.
References
1. Balikhina N.V., Kosov M.E. The development of investment and innovation processes in the Russian economics, financial aspects. Monograph. M.: Yuniti-Dana, 2014.
2. Kalendzhyan S.O. Outsourcing and delegation of authority in companies. M., 2003.
3. Kosov M.E. Innovative activitie as is source of business risk // Reporter of RSUTE. Science journal. № 1 (72) 2013. P. 119-131.
4. Kosov M.E., Yagudina E.V. Special tax treatments and small businesses innovative activities // International accounting. 2013. № 1. P. 38-42.
5. Porter M.Competitive strategy: methods for analyzing industries competitors. M., 2014.
6. Kharakoz Yu.K., Kosov M.E. Strategic Cost Management - method of competitiveness increasing // Education. Science. Manpower. №1. 2014. P. 156-159.
7. Kharakoz Yu.K., Kosov M.E. Accounting management techniques and methods of used in prices determining for tax purposes controlled transactions // Reporter of Moscow University of the Russian Ministry of Internal Affairs. 2013. № 11. P. 186-191.
1 Вступительное слово на совещании по проекту нового закона о милиции // www.kremlin.ru/transcripts/8588.
2 Основы экономической безопасности (Государство, регион, предприятие, личность) / Под ред. Е.А. Олейникова. М.: Интел-Синтез, 1997.
3 Гапоненко В.Ф., Беспалько А.Л., Власков А.С. Экономическая безопасность предприятий. Подходы и принципы. М.: Издательство «Ось-89», 2007.
4 Мак-Мак В.П. Служба безопасности предприятия. М.: Мир безопасности, 2003.
5 Шершульский В. Все на аутсорсинг! // Эксперт. 1999. № 26. С. 10-14.
6 Старикова Л. О роли финдиректора // Сетевой журнал // http://www.silicontaiga.ru/home.asp?artId=3362
