CC BY
49
15 (294) - 2013
зарубежный опыт
УДК 334.112.63
малый и средний бизнес: опыт ирландии и республики Мордовия
е. а. ляманова,
кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и логистики E-mail: Lyamanova@list ш Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарева
В статье отмечается, что зарубежный опыт развития и государственной поддержки малого и среднего бизнеса необходимо изучать и использовать в отечественной практике. Исследуя положительные зарубежные тенденции, можно дать оценку отечественным направлениям с точки зрения их влияния на устойчивый экономический рост экономики. Анализируются проблемы, обсуждаемые Ассоциацией ирландских малых и средних предприятий, некоторые государственные программы в области поддержки предпринимательства, рассмотрена работа малого предприятия в бизнес-инкубаторе г. Карлоу. Раскрываются условия работы бизнес-инкубатора в Республике Мордовия.
Ключевые слова: Ассоциация ирландских малых и средних предприятий, малый и средний бизнес, мировой финансовый кризис, инновационные идеи, бизнес-инкубатор, кредит, финансирование.
В Ирландии в начале нового тысячелетия наблюдался значительный подъем экономики (темпы роста ВВП составляли по 8-9 % за год). Однако в 2009 г. мировой финансовый кризис выдвинул на первый план ряд острых проблем: банковские потери, дефицит бюджета и государственного долга. Правительство ирландии по-прежнему считает, что только инновационная экономика может стать залогом ее устойчивого экономического роста. Доля импорта в ВВП этой страны составила в 2011 г. 82,8 %. В ирландии самая низкая ставка налога
на прибыль - 12,5 %. Малому и среднему бизнесу (МСП) в экономике отводится особая роль.
По данным Ассоциации ирландских малых и средних предприятий (КМЕ), уровень безработицы в стране достиг в 2012 г. 14,8 % (324 500 безработных). Прирост за год составил 9 800 человек [2]. Высокий уровень безработицы негативно сказывается на экономической ситуации в стране и требует от правительства Ирландии принятия срочных мер. В 2011-2012 гг. КМЕ призывала к созданию дополнительных рабочих мест и сохранению существующих. Сейчас руководство островного государства пытается обосновать необходимость введения для работников предприятий малого и среднего бизнеса обязательного пособия по болезни сроком на 4 недели. однако такое нововведение может привести к росту расходов фирмы и возможно -к увеличению прогулов со стороны работников. Считается, что данное решение будет стоить бизнесу 150 млн евро в год. Ассоциация отмечает, что возникает необходимость создания бюджета на рабочие места с реальными стимулами, а не пособий по безработице.
Еще одна проблема, связанная с сохранением рабочих мест, стоит особенно остро: поддержка своего производителя. Ирландцев призывают приобретать технику, продукты питания отечественного производства. однако в настоящее время тысячи рабочих мест находятся под угрозой, так как
высокие издержки продолжают вытеснять с рынка мелких розничных торговцев. Представители МСП, занимающиеся розничной торговлей, считают, что правительству следует активнее инвестировать в эту сферу.
Следующей обсуждаемой проблемой стала возможность предоставления кредита на создание предприятий малого и среднего бизнеса банками Ирландии [2]. Спрос на кредитование оставался стабильным (на уровне 39 %). Однако предприниматели отмечали задержки в банковском кредитовании: вместо 15 дней, как это предусмотрено законодательством, процедура получения кредита составляла в 2012 г. 8 полных недель [2]. На рассмотрение заявок приходилось 4 недели для первоначальных решений и еще 4 недели - для согласования окончательных условий.
основной целью взаимоотношений предприятий и банков является предоставление предприятиям необходимых средств для расширенного воспроизводства экономики в целом и каждого отдельного предприятия в частности [1].
Приведем сравнительный анализ банковского кредитования в РФ. Например, в Сбербанке России:
- можно взять кредит на три года;
- отсутствует ограничение суммы кредита;
- заявка рассматривается в течение 8 дней с момента предоставления документации;
- кредиты на срок до 1,5 лет могут быть оформлены без залога имущества - по усмотрению банка;
- как минимум 25,5 % суммы кредита будет обеспечиваться за счет залога имущества.
Кроме того, от кредитуемого потребуется личное поручительство заемщика на всю сумму кредита, или (как вариант) - членов его семьи. В 2010 г. было выдано 103 000 кредитов на общую сумму около 487 млрд руб.
В Республике мордовия в рамках программы поддержки малого бизнеса действует постановление Правительства Республики Мордовия от 22.12.2010 № 515 «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату процентов за пользование кредитами».
В Ирландии созданы хорошие предпосылки для развития инновационного бизнеса. Поддержать инновационные идеи и довести их до практической реализации - такую задачу правительство Ирландии считает чрезвычайно важной. Структура трансфера технологий была распространена 4 года назад.
Эксперты разработали, а практики приступили к выполнению программы «Подготовка кадров для трансфера технологий».
В отличие, например, от Германии в Ирландии нет технопарков. Но здесь есть инновационные центры.
При Техническом институте г. Карлоу существует бизнес-инкубатор. Его основная задача -вовлечь предпринимателей в инновационную среду. Бизнес-инкубатор обеспечивает ресурсную поддержку предпринимателей на протяжении двух лет. Первые 6 мес. предприниматели разрабатывают идею (первый этап). Если она имеет ценность для промышленности, перспективна на рынке, то после прохождения собеседования дается возможность развития идеи в течение 6-10 мес. (второй этап). Третий этап - это коммерциализация идеи (12-18 мес.). Ведущий партнер изучает исследования, а советники определяют экономические выгоды. Финансирование малого бизнеса осуществляется правительством, Управлением высшего образования и Инновационным сообществом Ирландии.
Программа «Новые горизонты» предназначена для работы с начинающими компаниями. Она состоит из трех фаз:
- максимальное уменьшение рисков;
- увеличение концептуальной ценности;
- разработка продвижения концепции.
В первой фазе отбирают около 45 предприятий. Идет работа над продвижением их идей до рыночных возможностей (в теории), отслеживают развитие и создаются предпосылки по выпуску проекта (6 недель). В результате происходит формирование бизнес-модели, которая проходит соответствующую оценку. Для этого используется АВС-анализ. Из общего числа признаются победителями только 10 проектов.
Во второй фазе проходят рабочие семинары, посвященные различным областям начинающегося бизнеса. Предприниматели выполняют домашние задания по маркетинговому планированию, определению рейтинга поставщиков, изучению опыта ведущих компаний (6 мес.). Компании получают офис и финансируются в размере 15 000 евро.
Третья фаза - коммерциализация проекта. Данный этап заканчивается поиском средств на продвижение проекта.
Представляет интерес и программа «Вдохновляй». Она основана на изучении опыта поколений. Исследователи - это творческие личности, но у них
нет времени на продвижение, а главное нет ресурсов. В промышленности имеются ресурсы, но нет идей. В программу включаются и те, и другие. Получается хороший синергетический эффект. Обеспечивается трансфер технологий по образцу тех или иных компаний или по собственному образцу. Немецкая компания в г. Карлоу приняла на работу 4 чел., которые выдвигают идеи для развития автомобильной промышленности. Эти идеи реализуются на предприятии в Индии. Оборот составил 1 млн евро.
Рассмотрим для примера работу одного малого предприятия, размещенного в бизнес-инкубаторе при Техническом институте г. Карлоу. Медицинская компания разрабатывает позиционеры «Эволюция» (evolution patient positioners) для различных частей человеческого тела (на затылочную область, локтевую и т. п.). Эти позиционеры необходимы во время проведения различных операций, при которых человек вынужден находиться без движения продолжительное время (хирургия). Позиционеры имеют революционный анатомический дизайн, отвечают самым современным требованиям. Фирма была зарегистрирована в 2009 г. Ее основатели М. Лоулер и Н. Малдовней имеют достаточный опыт подобной работы. Свои опытные образцы они разрабатывают в бизнес-инкубаторе, а их производство осуществляется в Германии. Первая партия позиционеров была выпущена в январе 2011 г. На разработку позиционера в среднем уходит 9 мес. Срок окупаемости -2 года. В перспективе предпринимателям хотелось бы открыть их производство в ирландии, потому что в стране есть реальная поддержка бизнеса. Это позволит снизить стоимость позиционеров (300 евро - стоимость позиционера для головы). Эта продукция уникальна и очень необходима в медицине. В начале 2012 г. было получено 150 заявок и уже к октябрю 120 заявок выполнили.
В Мордовии государственное учреждение «Бизнес-инкубатор» было создано распоряжением Правительства Республики Мордовия от 07.02.2006 J№ 65-р. из федерального бюджета на эти цели выделили 20 млн руб. Еще 20 млн руб. вложила сама республика. Помещения рассчитаны на три и пять рабочих мест и предоставляются предпринимателям на конкурсной основе. Здесь могут разместиться как маленькие коллективы, так и организации с большим количеством работников. Чтобы арендовать помещения в бизнес-инкубаторе, достаточно оформить заявку, приложить к ней бизнес-план и справку о состоянии банковского счета. К конкурсу допускаются предприниматели,
осуществляющие свою деятельность не более одного года на дату подачи заявки. Максимальный срок аренды - три года [3].
Оснащение бизнес-инкубатора отвечает всем необходимым требованиям: чистовая отделка, охрана, пожарная сигнализация; каждое рабочее место обеспечено мебелью и оргтехникой, телефоном с выходом на городскую линию и международную связь, доступом в Интернет; в коллективном доступе имеются копировальный аппарат, цветной принтер, брошюровщик, ламинатор, ризограф, информационные базы данных. Начинающий предприниматель, как правило, сталкивается с проблемой составления бизнес-плана. Бизнес-инкубатор готов оказать данную услугу на платной основе (рассчитаться можно в течение года). Однако возможен иной вариант -обучение самого предпринимателя в рамках государственного плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства РФ. Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарева с 2010 г. осуществляет подготовку слушателей по дополнительным программам повышения квалификации: «Развитие предпринимательства» («Создание», «Развитие») и «Менеджмент в сфере инноваций» («Инновации в корпорациях», «инновационный малый бизнес»).
При исследовании развития среднего и малого бизнеса в Ирландии можно отметить общую особенность. К сожалению, не все выращенные в бизнес-инкубаторах малые предприятия способны держаться «на плаву» в условиях рынка достаточно долгое время. Лишь 10 % получают высокие прибыли, а 40 % - выживают. Часть из них не может конкурировать с крупным бизнесом. компании работают по замкнутому циклу, их резервы истощаются и они вытесняются из занятой ниши.
Таким образом, изучив опыт Ирландии по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, следует использовать все полезное и приемлемое для российской практики.
Список литературы
1. Малый бизнес. Организация, экономика, управление: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, по направлениям «экономика», «управление» / под ред. В. Я. Горфинкеля, В. А. Швандара. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2009.
2. URL: http://www. isme. ie.
3.URL: http://binkrm.ru/.
