CC BY
40
Статьи затрат В среднем за 19911995 гг. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. В среднем за 19962000 гг.
Оплата труда 38,4 25,7 30,0 31,1 26,8 29,9 26,1
Семена и посадочный
материал 11,5 13,6 13,8 18,3 16,4 11,5 14,8
Удобрения 3,4 7,1 4,4 2,8 7,4 11,7 5,5
Средства защиты
растений 2,7 2,1 2,3 2,5 2,5 2,6 2,4
Работы и услуги 7,6 8,0 8,1 7,9 8,2 8,0 8,0
Затраты по содержа-
нию основных средств 16,1 16,6 18,5 13,8 18,9 25,3 16,6
Затраты по организа-
ции производства и
управлению 10,6 17,0 12,9 13,7 9,4 2,5 16,8
Прочие затраты 9,7 9,9 10,0 9,9 10,4 8,5 9,8
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Основными путями снижения себестоимости производства овощей являются: повышение урожайности овощных культур, внедрение комплексной механизации и автоматизации производства, применение новых машин и оборудования, снижение фондоемкости производства (эффективное использование основных производственных фондов, зданий, сооружений), снижение материалоемкости производства (эффективное использование материально-технических ресурсов), сокращение затрат по организации производства и управлению, внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий, совершенствование организации и материального стимулирования труда, развитие механизации и повышение концентрации производства, улучшение качества и сокращение потерь производимых овощей.
Гаджиев М.М.
Контрактное финансирование одно из направлений реализации инновационных приоритетов Южного Федерального Округа
Достижение приоритетных целей и задач общественного развития территорий ЮФО способствует разработка и реализация республиканских проектов и программ, имеющих целевой характер и связанных с развитием конкурентоспособных производств и технологий, решением экономических проблем использования местных природных ресурсов, производственного и трудового потенциала, улучшением среды обитания, созданием продуктовых и технологических новшеств, направленных на удовлетворение потребности в прогрессивных средствах производства и предметах потребления, оборудования, аппаратах и приборах для производственной и социальной инфраструктуры.
Исследовательская или инновационная программа ЮФО представляет документ, содержащий набор основных проектов и мероприятий, реализация которых направлена на достижение поставленной цели. Программно-целевое планирование рыночной системы хозяйствования коренным образом отличается от данного метода управления при социалистическом способе производства, когда программа представляла собой адресный документ, в котором была увязана по срокам, исполнителям и ресурсам совокупность научно-технических и организационно-экономических заданий и мероприятий, в директивном порядке доводимых до исполнителей. Программирование в условиях множественности форм собственности обусловливающих наличие свободных в экономическом плане товаропроизводителей, связано с невозможностью отраслевого или регионального диктата по производству определенных видов продукции, выполнению работ или оказанию услуг. И хотя подобная практика еще закладывается в государственных нормативных актах, как, к примеру, при формировании государственных материальных резервов, когда за уклонение поставщика от заключения государственного контракта на
поставку материальных ценностей в государственный резерв предусматривается уплата штрафа в размере стоимости продукции, определенной в проекте государственного контракта, а в экономической литературе встречаются предложения включению в планы научных, проектных и конструкторских организаций независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности твердо фиксированного по размеру задания (например, 1% от объема, выполняемых НИР) по выполнению республиканских научно-технических программ, такой административный подход вряд ли будет способствовать решению республиканских проблем. Никакой жесткой фиксации в условиях рыночной экономики быть не может. По нашему мнению, только выгодность республиканского заказа, его обеспеченность финансовыми ресурсами и определенными льготами могут позволить ему конкурировать при формировании портфеля заказов предприятий с другими заказами.
Сформированные в условиях директивного планирования и централизованного распределения ресурсов основы программно-целевого планирования при переходе к рынку не имеет механизм реализации. Мы считаем, что в условиях формирования новой системы взаимоотношений между государством и предприятием в основу реализации республиканских инновационных потребностей должны быть заложены добровольные договорные отношения между органами республиканского управления и субъектами-исполнителями. Новая экономическая и правовая среда на этапе формирования рыночных отношений представляет оптимальную свободу. Такое положение целиком исключает возможность применения территориального заказа как формы централизованного директивного планирования при жестком распределение ресурсов. Республиканский заказ в современных условиях должен использоваться как инструмент для установления добровольного договорного соглашения между региональной управленческой структурой и предприятием-исполнителем. Такой подход поставит региональный заказ в один ряд с рычагами государственного регулирования, имеющими ярко выраженный экономический характер. При этом договора и соглашения следует рассматривать как форму регулирования в интересах развития Республики Дагестан.
Процесс формирования территориального заказа должен очень тщательным. Основными принципами его разработки в условиях рыночных отношений следует, считать:
1) работы, необходимые Республике Дагестан для удовлетворения научных и инновационных потребностей, предусмотренных соответствующими программами (социально-экономического развития Южного Федерального Округа до 2006 года и другими);
2) целенаправленность выполнения работ, обеспечивающих в совокупности достижения заданной цели программы.
Принципами размещения территориального заказа ЮФО могут быть: добровольность, экономическая заинтересованность и ответственность, конкурсность. При этом необходимо обеспечить реализацию принципа конкурсности на всех стадиях создания программы и формирования Республиканских заказов.
По нашему мнению, конкурсный отбор при размещении Республиканского исследовательского или инновационного заказа противостоит внерыночным способам государственного управления. Целью проведения конкурсного отбора в контрактной системе должны выступать размещение территориального заказа и выбор исполнителей на началах конкуренции.
Практика проведения конкурсов при размещение финансовых ресурсов в нашей стране уже вполне отработана, она приемлема и для размещения Республиканских заказов. Типовыми элементами конкурса, выступают: подготовка, формирование экспертного совета; рассмотрение предложений (создание информационного банка данных) и подведение итогов конкурса (имеет как открытый и закрытый характер). Закрытый конкурс рассматривается в том случае выполнении конкурентоспособных разработок. Основными требованиями, которые могут предъявляться исполнителю в ходе переговоров выступают: технический опыт, научный потенциал, производственная специализация, точность сроков исполнения заказа. Таким образом, по нашему мнению, может быть размещен Республиканский заказ на уникальное оборудование, на выполнение программы исследований или радикальных инноваций.
Заявки на выполнение заказа должны подаваться подрядчиками в закрытой форме. Результатом экспертного отбора выступит выбор исполнителя и заключение контракта на выполнение Республиканского исследования или инновационного заказа. В рамках закрытого конкурса широко известны неконкурентные методы отбора проектов. Однако они не исключают возможности и желательности проведения открытых конкурсов, одной из форм которых в ряде зарубежных стран выступают торги, отметим в качестве их отличительной черты стремление повысить ответственность государственных заказчиков за расходование средств на оплату заказов. При проведении торгов правительство РД обязано учитывать цены и издержки по заказу, транспортные расходы, норму прибыли, платежеспособность предприятия, его производственные мощности. Учитывая современные условия, необходимо участие в торгах (заказах тендерах) с участием (привлечения) иностранных исполнителей (подрядчиков).
Конкурсная система реализации программ и проектов обеспечивает заказчику наиболее выгодные для него коммерческие условия, оптимальные сроки выполнения работ за счет привлечения наиболее конкурентоспособных исполнителей. Вместе с тем конкурсное размещение Республиканского инновационного заказа должно обусловливать его выгодность и для подрядчика, что может достигаться повышенной (не менее чем 30-40%) рентабельностью в сравнении с другими видами продукции, работ, услуг, произво-
димых другими предприятиями, льготными договорными ценами, налоговыми и амортизационными льготами, предоставлением льготных условий аренды помещений, льготных кредитов на обустройство и оснащение, лучших условий участия в республиканских проектах строительства, развития инфраструктуры и т.п.
Неотъемлемым элементом конкурсности выступает экспертиза, которую необходимо организовать на независимой основе. Она должна выполнять функции оценки значимости целей проектируемых работ для республики, возможностей их достижения. В литературе достаточно полно раскрыты методологические оценки, и отбора инвестиционных проектов этот механизм уже достаточно отработан и позволяет финансировать из республиканского бюджета высокоэффективные не капиталоемкие проекты. Результатом заключительной экспертизы является проект (или группа проектов), прошедших конкурсный отбор с исполнителями которых республиканский заказчик должен заключить договор (контракт).
Контрактная форма взаимоотношения государственных органов с предприятиями начало распространяться в России в последние годы при реализации государственных потребностей.
Договорная форма сотрудничества предприятий с государством на федеральном уровне уже закреплено целым рядом нормативных и законодательных актов.
С помощью введения контрактной системы государство сохраняет за собой функции контроля важнейших сфер жизнедеятельности общества. Применение контрактов позволяет государству оценивать целесообразность и масштабы проведения работ НИР, проявлять инициативу в оценке перспектив научно-технических идей. Только Дагестанский научный центр РАН разработал 55 инновационных проектов на основе 146 изобретений, многие технические и технологические решения не имеют отечественных аналогов и соответствуют мировым стандартам.
Контрактная система значительно повышает возможности государственных органов в выборе альтернативных вариантов решения стратегических проблем развития, а также способствует консолидации различных идей для выполнения одной НИР или инновационной программы. Кроме того, контрактная система позволяет идентифицировать возможных участников реализации программ, а также использовать несколько подходов для достижения одной цели.
Система контрактации выступает достаточно эффективной формой сотрудничества государства с частнопредпринимательским сектором экономики. Она позволяет осуществлять государственные функции не переходя допустимый предел, за которым утрачивается позитивный эффект хозяйствования в условиях рынка. Контрактная форма взаимоотношений подчиняет сферу НИОКР коммерческим целям настраивает ее на нужды потребителей. Система государственной контрактации должна быть распространена с федерального уровня на все нижестоящие звенья управления с соответствующим правовым обеспечением в целях удовлетворения потребностей Южного Федерального Округа (ЮФО), решения стоящих перед округом проблем и задач. Прежде всего, контракт - ЮФО должен выступать средством размещения федерального заказа и представляет собой договор между органом управления (РД) выполняющие предпринимательские функции, и предприятием- исполнителем, содержащим условия оплаты и правовые нормы, регламентируемые правовыми актами.
Контрактная система ЮФО может быть использована в механизме реализации как НИР и инновационных программ и проектов, так и отдельных их составляющих. Основной смысл контрактации - ЮФО мы видим в согласовании интересов заказчиков и исполнителей при удовлетворении потребностей территорий (13 субъектов ЮФО) в рамках определенных приоритетов социально- экономического развития ЮФО до 2006г. Для органов управления РД роль контрактов должна сводиться к формированию условий для целенаправленной мобилизации, имеющихся ресурсов и решению стратегических задач развития территории. Контракты, распределяют затраты, связанные с реализацией потребностей РД между бюджетными ассигнованиями и средствами хозяйствующих субъектов, дадут возможность регламентировать расходование мобилизованных средств и ресурсов, а также привлекать средства предприятий к финансированию НИР и инновационных программ и проектов.
Для отдельных предприятий введений контрактной системы также, как для органов управления РД, имеет большое значение, поскольку она обеспечивает: гарантированный сбыт, что в условиях свободных отношений является немаловажным фактором экономической заинтересованности товаропроизводителей; право получения дополнительного вознаграждения в виде сверхприбыли за счет установления цен на производимую продукцию и выполняемые работы с повышенным уровнем рентабельности; возможность решения задач особой сложности, а также радикального обновления своей технологической базы.
Реализация программ и проектов ЮФО посредством системы контрактации позволит предприятиям независимо от их статуса (организационно-правового) и производственных особенностей участвовать в НИР и инновационных работах, затраты на реализацию которых во много раз превышают их собственные финансовые возможности, взаимодействовать с внешними ученными и специалистами, беспрепятственно пользоваться разработками регионального фонда научно-технического задела; снижать лаг (времени) между получением новых научных результатов и их промышленным усвоением.
Несмотря на правовую определенность основополагающих элементов становления российской контрактной системе, создание сети органов, удовлетворяющих общегосударственные потребности (Дагснаб, Дагагроснаб, Горснаб и т. д.) механизм функционирования в новых условиях практически не отработан. Поэтому на примере республиканских исследовательских и инновационных контрактах считаем необходимым разработать методику и организационные основы функционирования системы удовлетворения потребностей территорий в развитии конкурентоспособных производств и технологий; разработке и производстве продукции, в создании научно-технического задела.
В контракте должны быть урегулированы вопросы: четкая формулировка проблемы; параметры и новизна ее решения; сроки и стоимость; санкции; условия стимулирования, а также информационного и прочего обеспечения. На продуктовое и технологическое новшества следует оговаривать: основные технико-экономические параметры и потребительские свойства, возможные рынки сбыта и объемы производства, стимулирование (система льгот)РД, участвующих в реализации республиканского заказа в рамках инновационных проектов и программ.
Система стимулов, создающих заинтересованность разработчиков и изготовителей в экономии средств, оговоренных контрактом, в превышении технических и потребительских характеристик над запланированными, в сокращение сроков выполнение работ. Кроме того, в контракте могут быть отражены санкции на случай превышения сроков и стоимости проекта, не достижения заданных параметров новшеств и т.п.
Мы считаем, что в контракте должны быть урегулированы вопросы собственности на создаваемую интеллектуальную продукцию и другие виды новшеств, которые могут полностью принадлежать только заказчику или исполнителю (подрядчику) и передаваться при соблюдении определенных условий, либо распределяться между ними. Контракт должен предусматривать и способы возврата затраченных финансовых средств на разработку, и реализацию проекта по средствам коммерциализации достигнутых результатов или участие в прибылях при серийном производстве новинок либо эксплуатации прогрессивных технологий.
Механизм действия контрактной системы, по нашему мнению, следует базировать на классификацию заказов-контрактов по видам и сферы применения. На основе этой классификации должны разрабатываться типовые формы контрактов, которые служили бы исходной базой поведения переговоров между органами управления республики и предприятиями. В ходе переговоров должен быть проработан порядок формирования цены контракта, установлен режим контроля за его соблюдением и корректировкой по мере изменения внешних условий выполнения территориального заказа. Региональная контрактная система должна постоянно пересматриваться с целью внесения дополнений и изменений в связи с формулированием новых приоритетов развития ЮФО, необходимость совершенствования методов оплаты и финансирования, разработки новых типов контрактов .
Подводя итог, мы предлагаем следующий порядок удовлетворения региональных инновационных потребностей.
Управление контрактами
(контроль Правительства РД, Госсовет и т.д.)
Рис. 1.Порядок составления инновационных потребностей РД.
Как видно из рисунка, в нашем представлении республиканская контрактная система, логично вписываясь в общую систему управления ЮФО, выступает заключительным этапом в реализации общественных потребностей РД.
Ее основу составляет планирование потребностей РД, исходя из избранных приоритетов общественного развития. В основе контрактной системы ЮФО лежит территориальный заказ 13-краев, областей и республик, предполагающий конкурентный отбор проектов и исполнителей, реализующих региональный исследовательские и инновационные программы.
Предложенный порядок удовлетворения республиканских инновационных потребностей, предполагает наличие определенной финансовой базы, способствующей реализации поставленных задач. Будущее большинства программ и проектов в значительной степени зависит от того, какие средства представятся возможным направить на их осуществление. Речь в данном случае идет о ресурсном обеспечении выполняемых по контракту работ, т.е. контрактном финансировании. Именно оно делает реальным процесс реализации республиканских инновационных программ и проектов. Вопрос финансирования поднимается несколько раз: на этапе программирования; после конкурсного отбора проектов и исполнителей, реализующих программу; при заключении контракта между заказчиком и исполнителем.
Составление сводного финансового плана на этапе программирования в рамках региональных приоритетов (ЮФО) предполагает, укрупненный расчет вероятных затрат на реализацию НИР или инновационной программы, а также оценку возможных источников их покрытия. Конкурсный отбор проектов позволяет уточнить прогнозируемое финансовые расчеты с учетом встречных предложений исполнителей (или негосударственных инвесторов), пожелавших принять участие в финансировании тех или иных проектов. При заключении контрактов на выполнение в качестве приложения к нему должен быть составлен финансовый план, регламентирующий статьи затрат, состав прямых и косвенных расходов, общие издержки производства исполнителя, цену заказа, его стоимость, норма прибыли, конечные размеры возмещение средств допустимые издержки производства и дополнительные статьи затрат.
Уточненная стоимость работ, формируя цену контракта, должна быть, заложена в основу финансирования, тип которого зависит от характера и формы возмещения издержек производства исполнителя при выполнении контракта. В зависимости от источников покрытия затрат на реализацию программного проекта возможны следующие типы контрактного финансирования: бюджетное:; внебюджетное; долевое; мобилизационное (большую роль могут играть рисковый и частный капитал). Конкретный тип финансирования должен быть тесно связан с характером реализуемого проекта и его результативностью. Бюджетное и внебюджетное финансирование применимы к проектам, не имеющим коммерческой ориентации, но создающим задел для будущих разработок, либо решающим социально-экономические и другие проблемы РД. Проекты, ориентированные на рынок и потенциально имеющие коммерческий успех, определяют контрактное финансирование долевое и мобилизационное. Однако в этом случае необходимо принять ряд дополнительных мер, направленных на стимулирование негосударственных инвестиций в инновационную сферу.
В основу контрактного финансирования целевой или конкурсной направленности необходимо заложить принципы перспективной отдачи (увязывается с предполагаемым возвратом средств либо эффектом, не имеющим материального воплощения) и многократной полезности (результаты имеют межотраслевой характер и могут быть использованы неоднократно).
Основной целью контрактного финансирования выступает обеспечение исполнителя необходимыми оборотными средствами. Оплата контракта может производиться либо авансовыми платежами (полное или частичное авансирование подрядчика под заказ), либо поэтапным покрытием расходов исполнителя по мере выполнения договора. В случае использования долевого или мобилизационного финансирования возможно привлечение заемных средств как государственных, так и коммерческих, под гарантию заказчика программы и проекта.
В целях стимулирования малого инновационного бизнеса условия контрактного финансирования проекта, реализуемых крупными подрядчиками, на наш взгляд, должны предусматривать выделение части объема финансовых ресурсов рисковым предприятиям. Это должно быть закреплено законодательством РД. Долевое участие малого бизнеса в реализации программ и проектов может быть обусловлено их характером типом и размером финансированием. Так в проектах коммерческого характера с долевым или
мобилизационным финансированием (обеспечения ресурсами) доли участников малого бизнеса должна быть больше, чем в проектах некоммерческой направленности с бюджетным или внебюджетным финансированием (для первой группы проектов 5-10%, второй 0.1-3%).
Контрактное финансирование предполагает различные формы организации управления программой или проектом. В советский период органу управления РД принадлежали координационные функции, связанные со сбором намерений предприятий и контролем их реализацией. В настоящее время финансовая схема может предполагать заказчика, генерального исполнителя (подрядчика и субподрядчика). Заказчиком может выступать орган управления РД, ответственный за разработку и реализацию региональной инновационной политики (Дагестанский фонд инвестиций), которому делегированы права на данный вид деятельности. Заказчик несет ответственность за достижение программных целей, расходованием финансовых ресурсов, соблюдение срочности выполнение работ. Его функции связаны с контролем за процессом производства продукции (научно-технической, инвестиционной или потребительской), осуществляемых в соответствии с заказом ЮФО; с инспекцией и испытанием опытных образцов продукции, созданных в рамках проектов и программ; имуществом исполнителя, его промышленным оборудованием.
Генеральным подрядчиком может выступать крупное предприятие или организация, обладающие необходимым научно-техническим и производственным потенциалом для реализации основных программных проектов, а также созданный консорциум субподрядчиков, участвующих в выполнение программ. Создание консорциума приемлемо в случае коммерческой направленности программы и использования долевого или мобилизационного финансирования. Они призваны объединить ресурсы для проведения совместных на доконкурентных этапах освоения новых видов продукции или технологии, обладая при этом значительной степени автономии по отношению к создателю. Участниками консорциума могут выступать любые организации, заинтересованные в осуществлении запланированных исследований и готовых выделять для этого необходимые финансовые средства, материально-технические ресурсы и специалистов. Права собственности на результаты деятельности консорциума должны регулироваться уставом. По достижении программных целей консорциум расформировывается, как выполнивший свои целевые установки. Генеральный подрядчик координирует деятельность многочисленных исполнителей, контролирует потоки финансовых ресурсов, несет ответственность за сроки и качество программных разработок.
В ходе работ по проектам заказчик и генеральный подрядчик могут оказывать субподрядчикам разнообразную помощь в информационном обеспечении, приобретение необходимого оборудования, в том числе и на условиях лизинга, поиске и привлечении соисполнителей, патентовании и лицензировании результатов программных разработок.
К контрактной системе финансового обеспечения исследовательских и инновационных программ и проектов ЮФО применимо концепция «нулевой основы» (практикуемая в США). В соответствии с этой концепции руководство программы (проекта) к определенному сроку должно владеть информацией о ходе ее выполнения, достигнутых результатах, возможностях достижения целей и вариантах их получения при различных условиях финансирования, в том числе при уменьшении сумм, выделенных средств, а также о целесообразности полного прекращения работ. Введение такого порядка позволит руководителям программ (проектов) и финансирующим органам своевременно прекратить неэффективные работы, четче оценивать достигнутые результаты и сопоставлять их с произведенными затратами, а также оценивать перспективы завершения всех работ. Особая роль здесь принадлежит независимой экспертизе (с участием ИСЭИ ДНЦ РАН), компетентность - обуславливает уровень технических и финансовых решений.
Контрактная форма финансирования позволяет широко использовать возможности традиционных (университетов, промышленных предприятий, исследовательских институтов) в оказании разнообразных услуг программным исследованием, посредством привлечения отдельных специалистов без отрыва от основной деятельности. Это значительно сокращает проектные затраты при существенном повышении программных разработок.
В целом становление системы удовлетворения потребностей ЮФО на контрактной основе, даст возможность превратить республиканский заказ в подлинный инструмент экономического управления инновационными процессами, способствующий социально- экономическому развитию, удовлетворению потребительского и инвестиционного спроса, созданию научного задела на будущее, а также активно воздействующей на эффективность хозяйствования предприятий - исполнителей (подрядчиков). Контрактное финансирование способно значительно повысить уровень эффективности использования потенциала всего хозяйства ЮФО для решения задач развития посредством конкуренции в форме конкурсного отбора различных проектов на размещение заказа РД. В условиях приватизации и разгосударствлении экономики контрактную систему следует рассматривать как способ реализации потребностей ЮФО при сокращении возможностей прямого вмешательства органов управления в экономику.
Литература:
1) «О государственном материальном резерве» - Федеральный Закон от 29 декабря 1994г. №73-Ф3
2) «О поставках продукции и товаров для государственных нужд»- Закон РФ от 28 мая 19992года, №2859-1.
3) «О мерах по формированию Федеральной контрольной системы»- Указ Президента РФ от 7 августа 1992 года, №826
4) Об организации работ по реализации Закона РФ «О поставках продукции и товаров для государственных нужд» - Постановление Правительства РФ от 27 августа 1992 года, №638.
5) «Об обеспечении поставок важнейших видов продукции на клиринговой или взаимосвязанной основе между РФ и государства - участниками СНГ» Постановление Правительства РФ от 30 декабря 1992 года, №1044.
6) «О поставках продукции для Федеральных государственных нужд» - Федеральный закон РФ от 13 декабря 1994 год, №60-ФЗ.// Экономическая газета. 1995г. №1.
7) Наука - народному хозяйству: Махачкала: ДНЦ РАН, 2001-120с.
Асхабов А.М.
Организационные формы производственного агросервиса
В странах с развитым сельскохозяйственным производством , основной организационной формой которого являются фермерские хозяйства и кооперативы, создана и продолжает развиваться хорошо структурированная и эффективно действующая система их производственного обслуживания. Эта система охватывает практически все сферы производственного сервиса : обеспечение техникой, запасными частями, другими производственными ресурсами, ремонт и техническое обслуживание тракторов и сельхозмашин, их прокат и аренда, скупка и продажа поддержанных машин, агротехническое, транспортное обслуживание.
В условиях острой конкуренции агросервисные фирмы придают особое значение качеству обслуживания, в частности качеству и надежности продаваемых машин их ремонтопригодности. У фермеров нет проблем с обеспечением запасными частями . Действует система подготовки кадров механизаторов . Основной принцип фирм-изготовителей средств производства - реальная ответственность за состояние своих изделий в течении всего срока их эксплуатации .
Центральная роль в системе производственного сервиса принадлежит дилерам . Вот как определил их роль и место известный американский менеджер Л.Якокка1: « Именно дилеры всегда играли решающую роль в автомобильном бизнесе США . Поддерживая тесную рабочую связь с родительской компанией , они составляют подлиную квинтэссенцию американского предпринимательства корпуса . Именно они выражают дух нашей капиталистической системы . И конечно именно они фактически осуществляют продажу и техническое обслуживание всех автомобилей , сходящих с заводских конвейеров» .
Сказанное в полной мере можно отнести и к диллерам , занятым во всех отраслях производственного агросервиса. Немоловажную роль в обеспечении высококачественного обслуживания играет тот факт , что связь фермеров с дилерскими пунктами независимо от их профиля (поставка и ремонт средств производства , агрохимическое, зоотехническое , транспортное обслуживание , мелиоративные , строительно-ремонтные работы и т.д.) строятся , как правило , на контрактной основе .
Дилер является посредником между потребителем техники и заводом-изготовителем по выполнению его обязательств по поставкам техники, ее предпродажному , гарантийному и послегарантийному ремонту . Предпродажный сервис осуществляется за счет завода-изготовителя , который предоставляет дилеру скидку с цены реализации на покрытие этих затрат .
Для восстановления техники вышедшей из строя по вине предприятия -изготовителя , у дилеров создается за счет завода -изготовителя резервный фонд ( гарантийный комплект ) запасных частей . При установлении цены реализации услуг принимается во внимание цена спроса - цена , по которой потребители готовы ими пользоваться . С учетом конкретной ситуации потребителя , цены реализации на услуги могут быть сезонными : более высокими или более низкими в зависимости от наличия и возможностей использования собственной техники. Мерой по стимулированию сбыта может быть предоставление скидок с цены определенных услуг , кредиты.
Участие потребителей услуг (агропромышленные предприятия) в управлении деятельностью обслуживающих предприятий повышается путем развития потребительской обслуживающей кооперации . Кооперативные формы организации сервиса формируются на базе общехозяйственных производственных объектов реформированных сельскохозяйственных предприятий и районных предприятий по производственно - техническому обслуживанию , а также в форме различных вариантов совместного использования средств производства, принадлежащих отдельным товаропроизводителям . Кооперирование стимулируется использованием средств финансовой поддержки на создание сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов . Кроме того в сфере производственно - технического сервиса могут функционировать независимые (коммерческие) предприятия с целью создания определенной конкуренции на рынке.
1 Якокка Л. Карьера менеджера. М.: Прогресс 1991 . - 384 с.
