CC BY
26
ЭКОНОМИКА
ЗУЛАЕВ М.С., МАНДЖИЕВА Д.А.
К ВОПРОСУ СОЗДАНИЯ «МЯСНОГО ПОЯСА РОССИИ»
В настоящее время аграрный потенциал России - один из крупнейших в мире. В нашей стране сосредоточено 8,9% пашни, 2,6% пастбищ, 20% пресной воды и только 2% мирового населения. Мы можем кормить не только себя, но и другие страны.
Вместе с тем сегодня доля России в мировом сельскохозяйственном производстве заметно ниже имеющегося потенциала: в производстве молока и корнеплодов - около 5%, зерновых и яиц - около 3%, мяса - около 2% (1). Это говорит о том, что имеющиеся сельскохозяйственные ресурсы недостаточно эффективно используются.
В таких условиях создание механизмов для устойчивого экономического развития сельского хозяйства становится приоритетом экономической политики нашего государства.
Именно на решение этой задачи направлена Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (далее Программа).
Одной из приоритетных отраслей развития сельского хозяйства в Программе обозначено животноводство. Это обусловлено, прежде всего, растущим спросом на продукцию этой отрасли, а также тем, что животноводству в меньшей степени, чем другим отраслям сельского хозяйства, удалось преодолеть кризисные явления, здесь еще продолжается сокращение производства, потребности населения в животноводческой продукции удовлетворяются в основном за счет импорта. В особенности это касается скотоводства, где все еще наблюдается спад поголовья.
На протяжении последних лет (с 1990 по 2007 годы включительно) численность крупного рогатого скота сократилась в 2,7 раза (с 57 млн. голов в 1990 г. до 21,3 млн. голов в 2007 г.).
Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий
(млн.голов)
1990 1995 2000 2005 2007
—♦— Крупный рогатый скот —А—в т.ч.коровы
Источник: Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2008, №4, с.67.
В результате такого сокращения в настоящее время на 1000 жителей России приходится 164 головы крупного рогатого скота, что меньше, чем в ЕЭС в 1,3 раза, в США - в 2,1, в Канаде - в 2,5 раза (2).
Динамика процесса сокращения поголовья животных имеет не одинаковую направленность в хозяйствах разных категорий. Так, например, в крестьянских (фермерских) хозяйствах наблюдается увеличение численности поголовья скота, а в сельскохозяйственных организациях, где сосредоточено основное поголовье, его численность продолжает сокращаться. В итоге за годы реформирования сельского хозяйства основное поголовье крупного рогатого скота оказалось в частном секторе.
Сложной ситуации в животноводстве способствует хроническая убыточность производства мяса крупного рогатого скота, отсутствие развитой сбытовой инфраструктуры на селе, дефицит и высокие цены на корма, опережающие темпы роста цен на энергоресурсы по сравнению с темпами роста цен реализации на животноводческую продукцию. Так, например, в 2003 году 91,6% сельскохозяйственных
организаций, производящих говядину, не только не получили прибыли, а наоборот, имели по данной отрасли отрицательный итог (3).
С целью нормализации ситуации в животноводстве в 2003-2006 годах Правительством России был принят ряд Федеральных законов и постановлений, направленных на повышение эффективности отрасли. Среди них: о финансовом оздоровлении сельхозпредприятий, о льготном субсидировании процентной ставки по кредитам в размере 2/3 учетной ставки Центробанка России, о переходе на уплату единого сельскохозяйственного налога и ряд других. С 2006 года реализуется приоритетный национальный проект «Развитие АПК», который сыграл большую роль в улучшении ситуации в животноводстве.
Тот факт, что животноводство и малые форм хозяйствования попали в число приоритетных направлений развития, объясняется тем, что за годы реформ потребление мяса в нашей стране сократилось в полтора раза и составляет в среднем на каждого россиянина 53 кг, в том числе 15 - 16 кг говядины, тогда как, например, в США - 115 кг мяса. В то же время рынок мяса и мясопродуктов является чрезвычайно перспективным и социально значимым. По мере роста доходов населения потребление мяса будет постоянно расти. Поэтому появилась необходимость вовремя отреагировать на сигналы рынка и сориентировать бизнес относительно перспектив развития данного сектора.
В результате принятых мер практически удалось остановить процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота. На начало 2008 года его численность составила 21,3 млн. гол., в т.ч. коров - 9,3 млн. гол. Из них мясного направления 451,6 тыс. гол., в т.ч. коров 181,9 тыс. гол.
Между тем ситуация с дефицитом мяса, в особенности говядины, продолжает оставаться сложной.
Здесь следует отметить, что говядина играет важную роль в рационе питания человека. При потребности страны в 5 млн. тонн говядины Россия производит менее 2 млн. тонн. Между тем для нормального питания населения нашей страны необходимо ежегодно производить 4,7 млн. тонн говядины за счет собственных ресурсов.
Производство говядины в России базируется на использовании сверхремонтного молодняка и выбракованного возрастного скота молочных и комбинированных пород, и только 3% мяса получают от скота специализированных мясных пород и их помесей. В США, к примеру, доля КРС мясного направления составляет 65 - 68 %.
Недостаток собственной продукции вынуждает государство импортировать ежегодно 700-800 тыс. тонн говядины, что оказывает негативное влияние на развитие отрасли. Однако и этого оказывается недостаточно для удовлетворения потребности населения страны в мясе. Увеличение производства говядины может быть достигнуто в первую очередь за счет улучшения использования имеющегося в стране поголовья скота, повышения его продуктивности, развития специализированного мясного скотоводства.
Для этого следует упорядочить структуру стада и довести численность коров в нем до оптимального уровня в 46-48% вместо 43% в настоящее время. С этой целью необходимо уменьшить яловость маточного поголовья и получать от каждых ста коров 85-90 «деловых» телят, то есть телят, которых можно ставить на выращивание или откорм.
Также необходимо восстановить систему выращивания и откорма молодых и выбракованных животных на откормочных площадках, чтобы предубойная масса одной головы крупного рогатого скота увеличилась на 100 кг. Сейчас предубойная живая масса крупного рогатого скота составляет 264-270
Все это позволит производить говядину от имеющегося поголовья до 3,0 млн. тонн, т.е. увеличить в два раза.
Производство недостающих 2 млн. тонн говядины России необходимо осуществить за счет ускоренного развития отрасли специализированного мясного скотоводства, численность поголовья в которой к 2012 году должна возрасти практически в два раза.
Россия располагает всеми необходимыми условиями для создания крупной отрасли специализированного мясного скотоводства:
- во-первых, это крупнейшая страна мира;
- во-вторых, лидерами по производству говядины являются именно самые большие по территории государства;
- в-третьих, для производства этой продукции необходимы растительные корма, которых много в крупных странах;
- в-четвертых, Россия располагает большими травными территориями;
- в-пятых, в отличие от других отраслей животноводства, где используются преимущественно концентрированные корма (свиноводство, птицеводство), скотоводство нельзя сконцентрировать в небольшом количестве хозяйств (4).
Но одних условий, пусть даже и самых благоприятных, для решения задачи создания специализированной отрасли мясного скотоводства недостаточно. Важную роль в данном процессе отводится выбору стратегии ее развития.
В настоящее время эффективной системы организации скотоводства в рыночных условиях в России еще не найдено. Как показывает практика, в крупных сельскохозяйственных предприятиях скотоводство убыточно, а в хозяйствах населения оно крайне мелкое, раздробленное, высокозатратное и по этим причинам неконкурентоспособное.
Как отмечают ученые, «скотоводство не укладывается в прокрустово ложе общей ориентации на агрохолдинги, агрофирмы, крупные сельскохозяйственные предприятия» Для этой отрасли приемлемым является рассредоточение крупного рогатого скота по всей территории страны, выращивание животных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, специализирующихся на ведении мясного скотоводства (5). Т.е. сами природно-климатические условия, специфика отрасли обуславливают выбор стратегии ее развития.
Как известно, в 2006 году Глава Республики Калмыкия К.Н.Илюмжинов выдвинул идею создания «мясного пояса России». Предполагается, что им будет охвачена территория от европейского юга России до Байкала. В зоне «мясного пояса» имеется порядка 50 млн. га пастбищ, необходимых для разведения мясного скота, здесь сосредоточено самое большое количество крупного рогатого скота калмыцкой породы.
Главная цель создания зоны развития специализированной отрасли мясного скотоводства -увеличение в стране производства мяса, в частности, высококачественной говядины, преодоление сложившегося дефицита и постепенный отказ от импорта мяса. На первом этапе реализации проекта предусматривается увеличение численности мясного скота. В дальнейшем решение проблемы обеспечения населения мясом будет решаться также за счет увеличения поголовья овец мясосального направления и мясных лошадей.
Важнейшими условиями формирования «мясного пояса» являются:
- создание качественной, полноценной кормовой базы, обеспечивающей мясной скот собственными кормами во все сезоны года;
-использование научно-обоснованных технологий выращивания мясного скота, учитывающих его продуктивную особенность, а также природно-климатические условия его выращивания;
-формирование необходимого маточного поголовья и животноводческой базы, обеспечивающей ежегодный прирост коров и телок в стадах мясного скота;
-создание племенной базы мясного скота для производства быков производителей;
- государственная поддержка отрасли как на федеральном, так и на региональном уровне.
Создание полноценной кормовой базы - главное условие развития отрасли мясного скотоводства.
Так, например, в Калмыкии, Оренбургской, Волгоградской, Саратовской областях одним из сдерживающих факторов рентабельного ведения мясного скотоводства является низкая обеспеченность животных кормами, ежегодный дефицит кормов составляет 25-30%. К тому же качество кормов низкое, в результате чего рационы питания животных дефицитны примерно по 10 питательным веществам. К примеру, обеспеченность мясного скота протеином составляет в среднем 67%, каротином 40-60%, микроэлементами - 10-20%.
Но если мясной скот обеспечить необходимыми кормами и питательными веществами, продуктивность животных возрастет примерно в два раза, при этом затраты труда на 1ц прироста снизятся на 35%, кормов - на 40%.
Развитие мясного скотоводства базируется на использовании естественных сенокосов и пастбищ. Стоимость пастбищной кормовой единицы в два-четыре раза дешевле, чем при использовании заготовленных кормов.
Поэтому в мясном скотоводстве необходимо стремиться к максимальному продлению пастбищного периода и создавать зимние пастбища с высокой растительностью.
Второе условие развития крупной отрасли мясного скотоводства - применение традиционных технологий выращивания мясного скота путем использования технологической системы «корова-теленок», в процессе которой необходимо получить от каждой коровы по теленку и вырастить до 7-8
месячного возраста на естественных пастбищах с последующим интенсивным выращиванием и откормом. Такая система предусматривает максимальное использование естественных сенокосов и пастбищ и значительную экономию затрат труда.
Развитие мясного скотоводства может быть успешным лишь при наличии хорошей племенной базы, включающей в себя ценный племенной скот с высоким генетическим потенциалом продуктивности. Для обеспечения потребностей отрасли племенными животными создана сеть племенных хозяйств (18 племзаводов и 99 племрепродукторов), где численность племенного скота составляет 150,1 тыс. гол., в т.ч. 64,7 тыс. коров. Такое количество племенных животных не может обеспечить потребность российских хозяйств в племенном молодняке для достижения показателей, намеченных целевой программой «Развитие мясного скотоводства России на 2009-2012 годы», принятой в 2008 году. В соответствии с данной программой предполагается довести численность мясного скота к 2012 г. до 800 тыс. гол., в том числе племенных коров до 200 тыс. гол. Как видно, развитие собственной племенной базы мясного скотоводства страны - одно из основных условий реализации названной программы. Для этого необходимо расширить и укрепить существующие и создать новые репродукторы племживотных за счет импорта ограниченного поголовья наиболее ценных и перспективных пород, при этом преимущественно использовать отечественные ресурсы.
Мясной скот России представлен в основном калмыцкой породой, его доля составляет 55,0%. Далее следует герефордская - 25,2%, казахская белоголовая - 14,6%, абердин-ангусская - 1,3%, обрак - 0,7%, салерс - 0,6%, шаролезская - 0,5%.
Основной массив скота калмыцкой породы размещен в Калмыкии - 61,0%, в Оренбургской области - 42,5% и в Ростовской - 34,8%.
Калмыкия имеет все возможности стать базовым регионом для создания «мясного пояса» России и специализированной мясной отрасли. Для этого есть всё необходимое: обширные пастбища, значительное поголовье КРС, исторический опыт традиционного пастбищного скотоводства. В хозяйствах всех категорий Республики Калмыкия на 1.09.08г. имелось 308,3 тыс. голов КРС, в т.ч. в сельскохозяйственных предприятиях - 94,5 тыс. голов. Сейчас в республике насчитывается 130 тыс. голов чистопородного скота, в ближайшее время планируется довести его численность до 180 тыс. голов. В настоящее время племенная база отрасли представлена 7 племзаводами и 16 племрепродукторами.
Структура стада крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях Калмыкии следующая (на 1.08.2008г.):
Половозрастные группы Кол-во голов в %
Быки-производ. 1858 1,9
Коровы 35796 37,9
Нетели 2202 2,3
Телки - 2005г. 107 0,1
Телки - 2006г. 5556 5,9
Телки - 2007г. 9597 10,2
Телки - 2008г. 15902 16,8
Бычки - 2005г. 523 0,5
Бычки - 2006г. 1192 1,3
Бычки - 2007г. 3379 3,6
Бычки - 2008г. 15713 16,6
Бычки-рабочие 156 0,2
Взр. скот на откорме 2527 2,7
Итого 94509 100
Данные таблицы свидетельствуют, что удельный вес маточного поголовья очень низкий, это существенно тормозит рост поголовья животных - основы экономики республики. Поэтому важно совершенствовать структуру стада с тем, чтобы удельный вес коров достиг 46 - 48%, а быков-
производителей - 2,5 - 3%. В расчете на 100 коров и нетелей в 2008г. получено 83 теленка, желательно - не менее 85-90 телят.
Помимо оптимизации структуры стада КРС, необходимо также большое внимание обратить на дальнейший рост продуктивности животных путем улучшения деятельности по воспроизводству стада, повышению генетического потенциала скота, совершенствованию кормовой базы, увеличению производства, а также качества кормов, внедрению передовых технологий их заготовки и содержания животных
Эти меры будут способствовать развитию мясного скотоводства в республике, повышению занятости сельского населения, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и решению вопроса обеспечения населения отечественной мясной продукцией.
1. Гордеев А. основные направления развития сельского хозяйства на среднесрочную перспективу // Государственная служба, 2007. -№6(50).- С.7.
2. Трегубов В.А.. Уточненный прогноз поголовья основных видов скота и производства продукции животноводства на 2005 год. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2005.-№10. -С.50.
3. Узун В. Нужны ли России фермеры-скотоводы? // АПК: экономика, управление. 2006. -№1. -С. 51.
4. Там же. -С.54.
5. Там же. -С.54.
