CC BY
15
УДК 338.432, 332.142.4
ИССЛЕДОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СУБСИДИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
Неживенко Елена Алексеевна,
Южно-Уральский профессиональный институт, заведующая кафедрой финансов и бухгалтерского учета, доктор экономических наук, профессор, г. Челябинск, Россия. E-mail: [email protected]
Новикова Ирина Андреевна,
Южно-Уральский профессиональный институт, преподаватель, г. Челябинск, Россия. E-mail: [email protected]
Аннотация
В статье приводятся результаты анализа и прогнозирования эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций Челябинской области, получающих субсидии из федерального и регионального бюджета.
Ключевые понятия: субсидии, прибыль, рентабельность, федеральный бюджет, региональный бюджет, сельскохозяйственные организации.
В настоящее время сельское хозяйство признано приоритетным направлением развития экономики Челябинской области. В соответствии с этим в регионе осуществляются масштабные инвестиционные проекты, оказывается государственная поддержка сельскохозяйственного производства в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.
В 2013 году размер субсидий из федерального бюджета сельскому хозяйству области составит 1,58 млрд руб., а из областного - 710 млн руб. Ожидается также предоставление дополнительных субсидий из федерального бюджета на условиях софинансирования из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм в совокупном размере 175 млн руб. (92 млн руб. из федерального бюджета, 65 млн руб. - из областного). При этом определены следующие приоритетные направления государственной поддержки областного сельского хозяйства: племенное животноводство, реализация молока, элитное семеноводство, проценты по кредитам, оформление в собственность сельскохозяйственных земель для фермерских хозяйств, несвязанная погектарная поддержка.
Анализ финансовых результатов деятельности 273 организаций сельского хозяйства, значащихся в реестре Министерства сельского хозяйства Челябинской области, показал, что такие субсидии из бюджетов всех уровней являются значимым фактором, определяющим чистую прибыль и прибыль от реализации сельхозпродукции собственного производства.
Результаты корреляционно-регрессионного анализа свидетельствуют о том, что увеличение размера выделяемых сельскохозяйственным организациям субсидий на 1% приводит к росту их чистой прибыли или сокращению убытка на 0,57699%. Увеличение размера выделяемых сельскохозяйственным организациям субсидий на 1% также приводит к росту их прибыли или сокращению убытка от реализации сельхозпродукции собственного производства на 0,51248% (рис. 1, 2).
Группировка сельскохозяйственных организаций Челябинской области по соотношению прибыли (убытка) от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства к субсидиям из бюджетов всех уровней показала, что наибольшее количество предприятий (175) образуют 8-ю группу со средним значением анализируемого показателя 1,11 руб./руб. В этот интервал входит 51 сельскохозяйственная организация, в которой субсидии не покрывают убытки, и 124 организации с положительным значением этого показателя (см. табл. 1).
зоосоооо
250Ю000
£ р|
| зоосоооо ъ
I (50Ю000
г
I шосоооо «
I ЗООСООО
I
Чжтаяприбипь (убыток) =1409,2 +0,57699 "Субсидии Коэффициент корреппяции: г " 0,57344
-5000000
-100000
/
/
у /
/
й„
100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000 300000 Субсидии из бщджетог гсех уровней, тис. руб.
0.95 СопМгЛ.
Рисунок 1. Зависимость чистой прибыли (убытка) сельскохозяйственных организаций Челябинской области от субсидий из бюджетов всех уровней
в 2011 году
Рисунок 2. Зависимость прибыли (убытка) от реализации сельхозпродукции собственного производства сельскохозяйственными организациями Челябинской области от субсидий из бюджетов всех уровней в 2011 году
Таблица 1
Группировка сельскохозяйственных организаций Челябинской области по соотношению прибыли (убытка) от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства к субсидиям из бюджетов всех уровней за 2011 год
Интервалы руб./руб. Количество предприятий, входящих в интервал В среднем за 2011 год на интервале, руб./ руб.
№ группы от до Число предприятий нарастающим итогом Середина интервала, руб./руб.
1 -349,8418605 -303,6219588 1 1 -349,84186 -326,7319096
2 -303,6219588 -257,4020571 0 1 - -280,5120079
3 -257,4020571 -211,1821553 0 1 - -234,2921062
4 -211,1821553 -164,9622536 0 1 - -188,0722045
5 -164,9622536 -118,7423519 1 2 -137,55 -141,8523028
6 -118,7423519 -72,52245022 1 3 -76,346154 -95,63240107
7 -72,52245022 -26,30254851 4 7 -40,002147 -49,41249937
8 -26,30254851 19,91735319 175 182 1,11391211 -3,192597659
9 19,91735319 66,1372549 7 189 38,4098149 43,02730405
У семи сельскохозяйственных организаций 9-й группы значение показателя самое высокое и в среднем составляет 38,41 руб./руб.
При группировке муниципальных районов и городских округов Челябинской области по соотношению прибыли (убытка) от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства к субсидиям из бюджетов всех уровней было выявлено, что наибольшее число районов (11) входит в 1-ю группу, характеризуемую самым низким уровнем исследуемого показателя (среднее значение -0,16 руб./руб.). В этой группе - Со-сновский (-1,89 руб./руб.), Нагайбакс-кий (-0,50 руб./руб.), Троицкий (-0,39 руб./руб.), Варненский (-0,13 руб./руб.),
Увельский (-0,008 руб./руб.), Нязепет-ровский (0,003 руб./руб.), Уйский (0,05 руб./руб.), Верхнеуральский (0,16 руб./ руб.), Аргаяшский (0,26 руб./руб.), Ки-зильский (0,28 руб./руб.), Еткульский район (0,34 руб./руб.) (табл. 2).
Вторую по количеству районов группу образуют Чебаркульский (0,37 руб./руб.), Каслинский (0,50 руб./руб.), Агаповский (0,65 руб./руб.), Октябрьский (0,73 руб./ руб.), Карталинский (0,78 руб./руб.), Чесменский (0,88 руб./руб.), Брединский район (2,09 руб./руб.), городские округа Челябинской области (1,03 руб./руб.).
Самые высокие значения показатели имеют Красноармейский (5,22 руб./ руб.) и Кунашакский районы (9,40 руб./ руб.).
Таблица 2
Группировка муниципальных районов и городских округов Челябинской области по соотношению прибыли (убытка) от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства к субсидиям из бюджетов всех уровней за 2011 год
Интервалы , руб./руб.
№ группы от ДО Количество районов, входящих в интервал Число районов нарастающим итогом В среднем за 2011 год на интервале, руб./ руб. Середина интервала, руб./руб.
1 -1,8950717 0,36562663 11 11 -0,16571492 -0,764722526
2 0,36562663 2,62632495 8 19 0,88342141 1,495975791
3 2,62632495 4,88702327 0 19 - 3,756674108
4 4,88702327 7,14772158 1 20 5,22161585 6,017372426
5 7,14772158 9,4084199 1 21 9,4084199 8,278070743
Таблица 3
Группировка сельскохозяйственных организаций Челябинской области по размеру прибыли (убытка) от продаж продукции животноводства за 2011 год
Интервалы тыс. руб. Количество предприятий, входящих в интервал Число предприятий нарастающим итогом В
№ группы от до Всего за 2011 год в интервале, тыс. руб. среднем за 2011 год на интервале, тыс. руб. Середина интервала, тыс. руб.
1 -219812 -27428,6667 4 4 -336 009 -84 002 -123620,333
2 -27428,66667 164954,6667 247 251 -20 952 -85 68763
3 164954,6667 357338 3 254 664 985 221 662 261146,3333
4 357338 549721,3333 0 254 - - 453529,6667
5 549721,3333 742104,6667 0 254 - - 645913
6 742104,6667 934488 0 254 - - 838296,3333
7 934488 1126871,333 0 254 - - 1030679,667
8 1126871,333 1319254,667 0 254 - - 1223063
9 1319254,667 1511638 1 255 1 511 638 1 511 638 1415446,333
В ходе исследования эффективности деятельности субсидируемых сельскохозяйственных организаций была проведена их группировка, а также группировка муниципальных районов и городских округов Челябинской области по размеру прибыли (убытка) от продаж продукции животноводства и растениеводства. В результате такой группировки было установлено следующее.
Абсолютное большинство сельскохозяйственных организаций (247) имеет финансовый результат продаж продукции животноводства, попадающий в интервал от -27 428,666 тыс. руб. (убыток) до 164 954,666 тыс. руб. (прибыль). В том числе 80 организаций имели убытки, 87 организаций не имели ни прибыли, ни убытков и только 80 организаций были прибыльными. В среднем сельскохозяйственные организации этой группы имели убыток в размере 85 тыс. руб. (табл. 3).
При группировке муниципальных районов и городских округов Челябинской области по размеру прибыли (убытка) от продаж продукции животноводства находящихся на их территории сельскохозяйственных организаций было установлено, что все муниципальные районы относятся к 1-й группе со средним значением прибыли в интервале 89 324 тыс. руб. В совокупности на территории этих муници-
Большая часть сельскохозяйственных организаций (225) имеет финансовый результат продаж продукции растениеводства, попадающий в интервал от -13 689,333 тыс. руб. (убыток) до 7 513,333 тыс. руб. (прибыль). В том числе 65 организаций
пальных районов сформирована прибыль в размере 1 786 478 тыс. руб. Совокупный финансовый результат продажи продукции животноводства сельскохозяйственными организациями, расположенными в следующих 10 муниципальных районах этой группы, был отрицательным: Сосновском (-58 603 тыс. руб.), Троицком (-46 157 тыс. руб.), Варненском (-35 179 тыс. руб.), Нагайбакском (-25 426 тыс. руб.), Ки-зильском (-16 365 тыс. руб.), Агаповском (-11 323 тыс. руб.), Увельском (-6 454 тыс. руб.), Чебаркульском (-3 053 тыс. руб.), Чесменском (-2 090 тыс. руб.), Нязепетров-ском районе (-740 тыс. руб.). В остальных муниципальных районах сосредоточены сельскохозяйственные организации, продажи продукции животноводства которых приносят прибыль: Аргаяшском (2 022 тыс. руб.), Уйском (2 582 тыс. руб.), Каслинском (3 599 тыс. руб.), Брединском (3 962 тыс. руб.), Верхнеуральском (3 991 тыс. руб.), Кунашакском (6 718 тыс. руб.), Карталин-ском (7 831 тыс. руб.), Еткульском (21 387 тыс. руб.), Октябрьском (30 157 тыс. руб.), Красноармейском (33 184 тыс. руб.).
Наиболее прибыльные сельскохозяйственные организации, реализующие продукцию животноводства, расположены на территории городских округов Челябинской области. Их совокупная прибыль составила 1 909 628 тыс. руб. (табл. 4).
имели убытки, 29 организаций не имели ни прибыли, ни убытков, и 131 организация является прибыльной. В среднем сельскохозяйственные организации этой группы имели прибыль в размере 412 тыс. руб. В совокупности эти организации в 2011 по-
Таблица 4
Группировка муниципальных районов и городских округов Челябинской области по размеру прибыли (убытка) от продаж продукции животноводства находящимися на их территории сельскохозяйственными организациями за 2011 год
№ группы Интервалы, тыс. руб. Количество районов, входящих в интервал Число районов нарастающим итогом Всего за 2011 год в интервале, тыс. руб. В среднем за 2011 год на интервале, тыс. руб. Середина интервала, тыс. руб.
от до
1 -58603 335043,2 20 20 1 786 478 89 324 138220,1
2 335043,2 728689,4 0 20 - - 531866,3
3 728689,4 1122336 0 20 - - 925512,5
4 1122336 1515982 0 20 - - 1319158,7
5 1515982 1909628 1 21 1 909 628 1 909 628 1712804,9
лучили прибыль от продажи продукции растениеводства в размере 92 597 тыс. руб. (табл. 5).
22 организации имеют положительный финансовый результат продаж продукции растениеводства, попадающий в интервал от 7 513,333 тыс. руб. до 28 716,0 тыс. руб. Их совокупная прибыль за 2011 год превышает совокупную прибыль 225 организаций, входящих в предыдущую группу, в 3,76 раза и составляет 348 889 тыс. руб. Каждая из этих организаций имела прибыль от продажи продукции растениеводства в размере 15 859 тыс. руб.
Три самых прибыльных организации, отнесенных к 9-й группе, имели в среднем прибыль 83 591 тыс. руб., а в совокупности - 250 773 тыс. руб.
При группировке муниципальных районов и городских округов Челябинской области по размеру прибыли (убытка) от продаж продукции растениеводства находящихся на их территории сельскохозяйственных организаций было установлено, что наибольшее число муниципальных районов (15) относится ко 2-й группе со средним значением прибыли в интервале 8 997 тыс. руб. В совокупности на территории этих муници-
Таблица 5
Группировка сельскохозяйственных организаций Челябинской области по размеру прибыли (убытка) от продаж продукции растениеводства за 2011 год
№ группы Интервалы тыс. руб. Количество предприятий, входящих в интервал Число предприятий нарастающим итогом Всего за 2011 год в интервале, тыс. руб. В среднем за 2011 год на интервале, тыс. руб. Середина интервала, тыс. руб.
от до
1 -98500 -77297,3333 1 1 -98 500 -98 500 -87898,6667
2 -77297,33333 -56094,6667 0 1 - - -66696
3 -56094,66667 -34892 0 1 - - -45493,3333
4 -34892 -13689,3333 2 3 -33 189 -16 595 -24290,6667
5 -13689,33333 7513,333333 225 228 92 597 412 -3088
6 7513,333333 28716 22 250 348 889 15 859 18114,66667
7 28716 49918,66667 2 252 71 945 35 973 39317,33333
8 49918,66667 71121,33333 0 252 - - 60520
9 71121,33333 92324 3 255 250 773 83 591 81722,66667
Таблица 6
Прогноз результатов деятельности сельскохозяйственных организаций Челябинской области на 2013-2017 гг.
Показатели Прогноз
2013 2014 2015 2016 2017
Удельный вес прибыльных орга-
низаций от общего числа орга- 68,8 69,7 70,6 71,4 72,3
низаций, процентов
Рентабельность товаров, продук-
ции, услуг сельского хозяйства, 4,9 5,3 5,6 6,0 6,3
процентов
в том числе
растениеводство 7,1 7,9 8,7 9,4 10,2
животноводство 6,9 6,3 8,5 7,8 8,7
пальных районов сформирована прибыль в размере 134 952 тыс. руб. Совокупный финансовый результат продажи продукции растениеводства сельскохозяйственными организациями, расположенными в следующих 4 муниципальных районах этой группы, был отрицательным: Нагайбакском (-5 097 тыс. руб.), Сосновском (-4 796 тыс. руб.), Еткульском (-3 447 тыс. руб.), Уйс-ком районе (-1 269 тыс. руб.). Остальные муниципальные районы этой группы имеют прибыльные сельскохозяйственные организации, осуществляющие продажи продукции растениеводства: Верхнеуральский (445 тыс. руб.), Нязепетровский (755 тыс. руб.), Кунашакский (5 101 тыс. руб.), Увель-ский (5 996 тыс. руб.), Аргаяшский (6 519 тыс. руб.), Каслинский (10 447 тыс. руб.), Троицкий (19 362 тыс. руб.), Чебаркульский (24 379 тыс. руб.), Варненский (24 527 тыс. руб.), Карталинский (24 840 тыс. руб.), Ки-зильский (27 090 тыс. руб.).
Три муниципальные района со средним уровнем прибыли от продажи продукции растениеводства в размере 57 999 тыс. руб. относятся к 3-й группе. Их совокупная прибыль от продажи продукции растениеводства составляет 173 996 тыс. руб. В данную группу вошли Агаповский (44 149 тыс. руб.), Чесменский (51 174 тыс. руб.) и Октябрьский район (78 673 тыс. руб.).
У сельскохозяйственных организаций Красноармейского и Брединского районов сформирован самый высокий показатель прибыли от реализации продукции растениеводства (182 083 тыс. руб. и 237 332 тыс. руб. соответственно).
Продажи продукции растениеводства, выращенной на территории городских округов, в среднем убыточны (-95 848 тыс. руб.).
С целью выявления тенденций изменения показателей эффективности сельского хозяйства Челябинской области был разработан эстраполяционный прогноз ряда показателей на период с 2013 по 2017 год (см. табл. 6).
Прогнозные значения указанных показателей имеют тенденцию роста. Это свидетельствует об ожидаемых позитивных изменениях в деятельности сельскохозяйственных организаций Челябинской области, что позволит укрепить положение и повысить конкурентоспособность регионального сельского хозяйства на российском рынке.
UDC 338.432, 332.142.4
RESEARCH OF THE EFFECTIVENESS OF SUBSIDIZED ACTIVITY OF REGIONAL AGRICULTURAL PRODUCERS
Nezhivenko Elena Alekseevna,
South Ural Vocational Institute,
Head of Chair of Finance and Accounting,
Doctor of Science(Economics), Professor,
Chelyabinsk, Russia.
E-mail: [email protected]
Novikova Irina Andreevna,
South Ural Vocational Institute, lecturer,
Chelyabinsk, Russia. E-mail: [email protected]
Annotation
The article shows the results of the analysisand forecasting of effectiveness of activity of agricultural organizations of the Chelyabinsk region that are subsidized from federal and regional budget.
Key concepts:
subsidies, income, profitability, federal budget, regional budget, agricultural organizations.
