CC BY
0
EDN: RVABPG
М.Х. Барчо - д.э.н., профессор кафедры экономики и внешнеэкономической деятельности, Кубанский государственный аграрный университет, Краснодар, Россия, [email protected],
M.Kh. Barcho - doctor of economical sciences, professor of the department of economics and foreign economic activity, Kuban state agrarianuniversity, Krasnodar, Russia;
А.А. Аракелян - обучающаяся экономического факультета, Кубанский государственный аграрный университет, Краснодар, Россия, [email protected],
A.A. Arakelyan - student of the faculty of economics, Kuban State Agrarian University, Krasnodar, Russia;
А.А. Квасова - обучающаяся экономического факультета, Кубанский государственный аграрный университет, Краснодар, Россия, [email protected],
A.A. Kvasova - student of the faculty of economics, Kuban State Agrarian University, Krasnodar, Russia;
Э.И. Козленко - обучающаяся экономического факультета, Кубанский государственный аграрный университет, Краснодар, Россия, [email protected],
E.I. Kozlenko - student of the faculty of economics, Kuban State Agrarian University, Krasnodar, Russia.
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ INNOVATIVE DEVELOPMENT OF AGRICULTURE IN THE KRASNODAR TERRITORY AS A FACTOR IN ENSURING FOOD SECURITY
Аннотация. Цель исследования определена как анализ механизмов инновационного развития сельского хозяйства Краснодарского края как фактор обеспечения продовольственной безопасности. В статье проанализированы основные направления внедрения инноваций в сельское хозяйство Краснодарского края в целях обеспечения продовольственной безопасности, рассмотрены основные элементы понятия продовольственной безопасности, проанализированы пороговые показатели продовольственной безопасности и соответствие им показателей 2022 года; проанализирована роль сельского хозяйства Краснодарского края в обеспечении продовольственной безопасности страны. В исследовании проведен анализ роли обеспечения инновационного сценария развития сельского хозяйства для обеспечения продовольственной безопасности. Изучены ключевые риски, которые преодолеваются при внедрении инновационных процессов в сельском хозяйстве: повышение уровня использования природно-климатических и земельных ресурсов; преодоление внутренних проблем экономической системы (санкции, колебания рынка, экономические кризисы и др.), интенсификация уровня производства (обновления материально-технической базы, создания новых производственных линий). реализации инвестиционных проектов, направленных на увеличение стоимости основного капитала сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, решение задачи повышения уровня отечественных семян в сельском хозяйстве Проанализированы основные направления инноваций в сфере сельского хозяйства, которые способствуют повышению уровня производства и качества продукции, а также снижению негативного влияния на окружающую среду, улучшению процесса производства путем внедрения инноваций в производственный, технологический или управленческий процессы. Изучены направления региональной поддержки инноваций в сельском хозяйстве Краснодарского края, а также сущность и способы внедрения инноваций в сфере цифровизации, а также создания отечественного семенного фонда.
Abstract. The purpose of the study is defined as an analysis of the mechanisms of innovative development of agriculture in the Krasnodar Territory as a factor in ensuring food security. The article analyzes the main directions of innovation in agriculture in the Krasnodar Territory in order to ensure food security, examines the basic elements of the concept of food security, analyzes the threshold indicators of food security and their compliance with the indicators of 2022; The role of agriculture in the Krasnodar Territory in ensuring the country's food security is analyzed. The study analyzes the role of providing an innovative scenario for the development of agriculture to ensure food security. The key risks that are overcome when introducing innovative processes in agriculture are studied: increasing the level of use of natural, climatic and land resources; overcoming internal problems of the economic system (sanctions, market fluctuations, economic crises, etc.), intensification of the production level (updating the material and technical base, creation of new production lines). implementation of investment projects aimed at increasing the cost of fixed capital of agricultural and processing enterprises, solving the problem of increasing the level of domestic seeds in agriculture The main directions of innovations in the field of agriculture are analyzed, which contribute to increasing the level of production and product quality, as well as reducing the negative impact on the environment, improving the production process by introducing innovations into production, technological or managerial processes. The directions of regional support for innovations in agriculture in the Krasnodar Territory, as well as the essence and methods of introducing innovations in the field of digitalization, as well as the creation of a domestic seed fund, are studied.
Ключевые слова: инновации, сельское хозяйство, продовольственная безопасность, цифровизация, модернизация, импортозаме-щение, семенной фонд, объемы производства.
Keywords: innovation, agriculture, food security, digitalization, modernization, import substitution, seed fund, volumes of arbitrariness.
Введение
Актуальность исследования обусловлена тем, что развитие сельского хозяйства является базисом для обеспечения продовольственной безопасности страны и ее регионов. Необходимость поиска путей инновационного развития агросферы диктуется усилением негативного влияния внешних факторов, включая внешнеэкономические санкции. Продовольственная безопасность как значимая часть национальной безопасности заключается в том, чтобы население страны было обеспечено основными пищевыми продуктами в объеме и ассортименте, необходимом для жизнедеятельности [1,3]. Основной отраслью, которая обеспечивает продовольственную безопасность, является сельское хозяйство. Эта отрасль жизненно важна для формирования высокого уровня продовольственной безопасности. Вместе с тем сельское хозяйство является наиболее зависимым от широкого ряда внешних факторов: от природно-климатических до экономических. В связи с этим важной задачей является снижение рисков при ведении сельского хозяйства и повышение производительности. Достигнуть высокого уровня продовольственной безопасности можно только при условии реализации инновационного сценария развития сельского хозяйства [2]. В связи с этим цель исследования определена как анализ механизмов инновационного развития сельского хозяйства Краснодарского края для обеспечения продовольственной безопасности.
Материалы и методы
Материалы исследования - это программные стратегические документы в сфере инновационного развития сельского хозяйства федерального и регионального уровней; аналитика и официальная статистика по теме исследования; анализ результатов достижения показателей государственных программ, а также ход их реализации, дорожные карты, доклады; научные монографии и статьи. Основным подходом является системный ана-
лиз материала на основе научных методов синтеза, анализа, сравнения, анализа и обработки количественных данных, построения диаграмм и схем для проведения аналитики, обобщения, классификации.
Результаты и обсуждение
Продовольственная безопасность - это составная часть национальной безопасности, которая включает в себя следующие структурные элементы: производство в достаточном количестве сельскохозяйственных сырья и продуктов для обеспечения жизнедеятельности населения; доступность для населения тех объемов продуктов, которые соответствуют рациональным нормам потребления; обеспечение экологической чистоты и высокого качества пищевых продуктов (рисунок 1) [3].
Структура продовольственной безопасности как элемент напиональной безопасности
Рисунок 1 - Структура продовольственной безопасности как элемент национальной безопасности
Как следует из приведенной схемы на рисунке 1, в состав продовольственной безопасности входят элементы, которые создаются в результате инновационного развития сельского хозяйства. Под инновационным развитием в данной сфере понимается улучшение процесса производства путем внедрения инноваций в производственный, технологический или управленческий процессы с целью повышения качества продукции, оптимизации ресурсов и расходов, увеличения производительности труда и снижения потерь.
Ключевые риски, которые преодолеваются при внедрении инновационных процессов в сельском хозяйстве, следующие:
- повышение уровня использования природно-климатических и земельных ресурсов;
- преодоление внутренних проблем экономической системы (санкции, колебания рынка, экономические кризисы и др.).
Инновации в сфере сельского хозяйства способствуют повышению уровня производства и качества продукции, а также снижению негативного влияния на окружающую среду.
Основными показателями продовольственной безопасности по итогам 2022 года в России выступают критерии в сфере самообеспеченности основными пищевыми продуктами. В ниже приведенной диаграмме наглядно показано, что по обеспеченности основными пищевыми продуктами наша страна достигла высокого уровня продовольственной независимости по итогам 2022 года (рисунок 2) [7]:
Рисунок 2 - Соотношение показателей продовольственной независимости (самообеспеченности) России по основным пищевым продуктам с пороговыми показателями, 2022 г.
(Источник: Итоги агропромышленного комплекса России 2022 года в цифрах)
Значение сельского хозяйства Краснодарского края в обеспечении высокого уровня продовольственной безопасности весьма велико. Сельскохозяйственные комплексы края занимают ведущее, а по ряду показателей лидерские позиции в производстве отдельных видов сельскохозяйственной продукции на федеральном уровне (рисунок 3) [6].
Рисунок 3 - Удельный вес Краснодарского края в сельскохозяйственном производстве РФ
(Источник: составлено по данным Краснодарстата)
В Краснодарском крае ежегодно производится более 1 млн тонн сахарного песка, почти 500 тысяч тонн растительного масла, более 300 тысяч тонн круп, в целом производство включает в себя более 2,5 тысяч видов продовольственных товаров [6].
Рассмотрим сложившийся уровень продовольственной независимости Краснодарского края, представленный как предельно допустимая доля импорта в продовольственных ресурсах региона (таблица 1).
Таблица 1 - Уровень продовольственной независимости Краснодарского края
Год Импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, млн. долл. Экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, млн. долл. Сальдо импорта-экспорта Расходы населения на продовольствие, млн. руб. Уровень продовольственной независимости, %
млн. долл. среднегодовой курс доллара млн. руб.
2017 2432 2157 275 58,3 16032 418322,2 96,2
2018 2341 2616 -275 62,7 -17242 435677,7 104,0
2019 2226 2531 -305 64,7 -19733 501822,1 103,9
2020 2538 2844 -306 72,1 -22063 477401,4 104,6
2021 3019 3500 -481 73,7 -35450 566639,3 106,2
Источник: составлено по данным Южного таможенного управления и Краснодарстата
По данным таблицы 1 видно, что объемы регионального экспорта и импорта за 4 года увеличились на 1343 млн. долл. и 587 млн. долл. соответственно. Наблюдаемое превышение объемов экспорта над объемами импорта в 2018-2021 гг. свидетельствуют о положительном значении сальдо, которое, в свою очередь, благоприятным образом влияет на динамику показателя уровня продовольственной независимости, равный в 2021 г. 106,2 % против 96,2 % в 2017 г. Вместе с тем в обеспечении продовольственной безопасности выделяются такие проблемные факторы как необходимость обеспечения отечественным семенным фондом, увеличение уровня обеспеченности собственным производством по мясу и молоку, достижение пороговых значений показателей продовольственной безопасности по ряду сельскохозяйственной продукции; повышение плодородия почв и уровня использования земельных ресурсов.
Ключевыми проблемами в сфере сельского хозяйства региона, сдерживающими опережающее развитие, являются следующие:
- низкий уровень оснащенности современным техническим оборудованием и высокий уровень износа материально-технической базы;
- импортозависимость семенного фонда и комплектующий;
- проблема трансфера технологий;
- инфраструктурные и логистические проблемы, в т.ч.: концентрация сельскохозяйственной переработки вне городских агломераций:
- проблемы кадровой подготовки сельскохозяйственных предприятий; снижение уровня жизни на селе.
Каждая из этих проблемных задач на уровне Краснодарского края может быть решена только при условии дальнейшего внедрения инноваций во все процессы, связанные с сельскохозяйственным производством в крае. Структурно этот процесс можно представить следующим образом (рисунок 4) [4,5].
Рисунок 4 - Внедрение инноваций в сельское хозяйство Краснодарского края
Проанализируем более детально внедрение инноваций в каждой из обозначенных направлений функционирования сельского хозяйства Краснодарского края.
Следует прежде всего отметить, что в Краснодарском крае уделяется серьезное внимание со стороны руководства региона инновационному развитию сельского хозяйства края в целях обеспечения продовольственной безопасности. Правительством разработаны и утверждены стратегии развития и целевые программы по внедрению инноваций в сельское хозяйство. В Краснодарском крае основными формами поддержки инноваций в сельском хозяйстве являются следующие (рисунок 5).
Рисунок 5 - Направления государственной поддержки инноваций в сфере сельского хозяйства Краснодарского края
В целях организации поддержки инновационных проектов действует Фонд поддержки инноваций Краснодарского края, а также реализуются государственные программы по поддержке сельского хозяйства, сельскохозяйственных рынков и инвестиций.
Важным направлением является создание собственного фонда семян. В настоящее время существует недостаток в том, чтобы использовать семена отечественного производства (рисунок 6) [11]:
Рисунок 6 - Доля семян зарубежной селекции в растениеводстве России по видам культур, %
(Источник: составлено по данным Россельхозцентра)
В Краснодарском крае стабильно обеспечивается соотношение в пользу отечественных семян на уровне 65 % отечественной и 35 % иностранной селекции. Обеспеченность семенами ячменя, пшеницы, риса и тритикале практически на 100 % российские. Вместе с тем кубанские селекционеры активно занимаются инновационными научными разработками по созданию отечественных семян и для других сельскохозяйственных культур. Так, в 2022 году институтом масличных культур было заложено в десять раз больше участков для размножения масличных родительских линий, чем за последние 20 лет [8].
Уровень внедрения инноваций в сельском хозяйстве Краснодарского края является достаточно высоким по сравнению с другими регионами и в сфере цифровизации: степень внедрения умных сервисов, например, составляет до 50 %. С 2023 года министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края начало реализацию проекта создания карты-схемы земель сельхозназначения. Это позволит улучшить качество прогнозирования и аналитики использования земель [12].
В нижеприведенной схеме проанализированы основные цифровые сервисы, которые внедряются в сельское хозяйство края и способствуют повышению производительности труда и урожайности (рисунок 7) [12].
Рисунок 7 - Инновации на основе цифровых технологий в сельском хозяйстве Краснодарского края
Выводы
Таким образом, на основании проведенного анализа можно заключить, что внедрение инноваций в сельском хозяйстве является необходимым процессом повышения уровня урожайности, снижения себестоимости, повышения уровня производительности труда. Данные процессы повышают экономическую устойчивость сельхозпредприятий, что способствует повышению объемов и качества производимой продукции, а это, в свою очередь, способствует решению задач продовольственной безопасности. В сельскохозяйственной отрасли Краснодарского края инновационная деятельность направлена на внедрение цифровых технологий, повышение производительности труда, создание отечественного семенного фонда, модернизации материально -технической базы и инфраструктуры. Данная деятельность позволяет обеспечить оптимальный объем и ассортимент производства продуктов питания для населения, доступность и достаточный для обеспечения рационального питания объем продуктов питания, продовольственную независимость и разработку отечественных семян.
Источники:
1. Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // http://www.kremlin.ru/acts/bank/47046.
2. Указ Президента РФ от 13.05.2017 г. N° 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» // http://www.kremlin.ru/acts/bank/41921.
3. Указ Президента РФ от 21.01.2020 № 20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации»// http://www.kremlin.ru/acts/bank/45106.
4. Государственная программа Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» // https://newmsh.krasnodar.ru/activity/gospodderzhka/gosudarstvennye-programmy/1215434.
5. Закон Краснодарского края о стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года от 21 декабря 2018 года № 3930-кз // https://www.economy.gov.ru/material/file/e4e8b9ddede078a93f60f5e7a08fce28/krasnodar.pdf.
6. Барчо, М. Х. Импортозамещение в агропромышленном комплексе Краснодарского края: текущее состояние и проблемы / М. Х. Барчо, А. А. Тицкий // Развитие сельских территорий в условиях внешних вызовов и угроз экономической безопасности Российской Федерации : Материалы II национальной научно-практической конференции, Краснодар, 15 мая 2023 года. - Краснодар: ФГБУ "Российское энергетическое агентство" Минэнерго России Краснодарский ЦНТИ- филиал ФГБУ "РЭА" Минэнерго России, 2023. - С. 38-44.
7. Итоги агропромышленного комплекса России 2022 года в цифрах // https://id-marketing.ru/catalog/pischevaja_promyshlennost/ obschaja_harakteristika_pischevoj_promyshlennosti/itogi-agropromyishlennogo-kompleksa-2022-goda-v-tsifrah-1173/?ysclid=lr1qy9nth 865681900#tab-description.
8. Как на Кубани решают проблему импортозамещения семян // https://kubnews.ru/selskoe-khozyaystvo/2022/06/17/seem-seem-zasevaem-kak-na-kubani-reshayut-zadachu-importozameshcheniya-semyan/. 9.Краснодарский край в цифрах: Стат. сб. / Краснодар-стат - Краснодар, 2022.
9. Минсельхоз усовершенствует меры господдержки АПК в 2023 г. // https://mcx.gov.ru/press-service/news/minselkhoz-usovershenstvuet-mekhanizmy-gospodderzhki-apk-v-2023-godu/.
10. Растениеводство в России // https://delprof.ru/press-center/open-analytics/rastenievodstvo-v-rossii-urozhay-2022-goda-importozameshchenie-statistika-po-eksportu/?ysclid=lr1ragc6re255323778.
11. Цифра в поле // https://www.kommersant.ru/doc/5954269.
