Научная статья на тему 'ИНДОНЕЗИЯ: ПОЗИЦИЯ ПО СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ НА УКРАИНЕ'

ИНДОНЕЗИЯ: ПОЗИЦИЯ ПО СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ НА УКРАИНЕ Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
3
1
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
Индонезия / Россия / Украина / Джоко Видодо / Владимир Путин / специальная операция / Киев / ООН / саммит Бали / Indonesia / Russia / Ukraine / Joko Widodo / Vladimir Putin / special operation / Kiev / UNO / Bali summit

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Алексей Юрьевич Другов

В статье рассматриваются отношения Индонезии с Российской Федерацией в свете СВО. Индонезийское правительство заняло критическую позицию по отношению к этой операции, прежде всего потому, что сепаратизм остается одной из болезней индонезийского государства и существуют опасения, что отделение четырех областей от Киева может иметь демонстрационный эффект. Свою роль сыграло и несомненное давление Запада. Вместе с тем, индонезийская общественность, интеллектуальная элита воспринимают действия России как реакцию на антироссийскую политику США и НАТО. Оба правительства в этих сложных условиях сохраняют курс на поддержание конструктивных отношений, что нашло, в частности, отражение на саммите «Большой двадцатки» на о. Бали в ноябре 2022 г.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

INDONESIAN STAND ON SPECIAL MILITARY OPERATION IN UKRAINE

The article deals with the influence of the SMO upon the relations between Indonesia and Russian Federation. The Indonesian government approach on the operation was critical, mostly because separatism is one of the illnesses the Indonesian state suffers, and separation of four provinces from Kiev could have some demonstration effect. Undeniable pressure from the West also played its role. But considerable part of Indonesian community, its intellectual elite considers the operation as Russia’s reaction to anti-Russian policy of the USA and NATO. In this very complicated situation both governments are preserving constructive relations, including G-20 Bali summit in November 2022.

Текст научной работы на тему «ИНДОНЕЗИЯ: ПОЗИЦИЯ ПО СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ НА УКРАИНЕ»

ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ, 2023, Том 1, № 1 (58). С. 87-98.

Научная статья. Исторические науки

УДК 94:323(594)

DOI: 10.31696/2072-8271-2023-1-1-58-087-098

ИНДОНЕЗИЯ: ПОЗИЦИЯ ПО СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ НА УКРАИНЕ

Алексей Юрьевич ДРУГОВ 1

1 Институт востоковедения РАН, Москва, Россия, [email protected], https://orcid.org/0000-0003-1821-6873

Аннотация: В статье рассматриваются отношения Индонезии с Российской Федерацией в свете СВО. Индонезийское правительство заняло критическую позицию по отношению к этой операции, прежде всего потому, что сепаратизм остается одной из болезней индонезийского государства и существуют опасения, что отделение четырех областей от Киева может иметь демонстрационный эффект. Свою роль сыграло и несомненное давление Запада. Вместе с тем, индонезийская общественность, интеллектуальная элита воспринимают действия России как реакцию на антироссийскую политику США и НАТО. Оба правительства в этих сложных условиях сохраняют курс на поддержание конструктивных отношений, что нашло, в частности, отражение на саммите «Большой двадцатки» на о. Бали в ноябре 2022 г.

Ключевые слова: Индонезия, Россия, Украина, Джоко Видодо, Владимир Путин, специальная операция, Киев, ООН, саммит Бали

Для цитирования: Другов А.Ю. Индонезия: позиция по специальной военной операции на Украине // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития, 2023, Том 1, № 1 (58). С. 87-98. DOI: 10.31696/20728271-2023-1-1-58-087-098

Original article. Historical science

INDONESIAN STAND ON SPECIAL MILITARY OPERATION IN UKRAINE

Alexey Yu. DRUGOV 1

1 Institute of Oriental Studies RAS, Moscow, Russia, [email protected], https://orcid.org/0000-0003-1821-6873

Abstract: The article deals with the influence of the SMO upon the relations between Indonesia and Russian Federation. The Indonesian government approach on the operation was critical, mostly because separatism is one of the illnesses the Indonesian state suffers, and separation of

© Другов А.Ю., 2023

four provinces from Kiev could have some demonstration effect. Undeniable pressure from the West also played its role. But considerable part of Indonesian community, its intellectual elite considers the operation as Russia's reaction to anti-Russian policy of the USA and NATO. In this very complicated situation both governments are preserving constructive relations, including G-20 Bali summit in November 2022.

Keywords: Indonesia, Russia, Ukraine, Joko Widodo, Vladimir Putin, special operation, Kiev, UNO, Bali summit

For citation: Drugov A.Yu. Indonesian Stand on Special Military Operation in Ukraine. Yugo-Vostochnaya Aziya: aktual'nyye problemy razvitiya, 2023, T. 1, № 1 (58). Pp. 87-98. DOI: 10.31696/2072-8271-2023-1-1-58-087-098

Российско-индонезийские отношения подверглись серьезным испытаниям в связи со специальной военной операцией (СВО) на Украине, которая в равной мере стала очередным пробным камнем для провозглашенной Республикой Индонезией еще в 1950-х гг. доктрины активной и независимой внешней политики. В преамбуле индонезийской конституции говорится, что страна принимает участие в утверждении мирового порядка, основанного на независимости, прочном мире и социальной справедливости. Сложность ситуации заключается в том, что украинская проблематика с официальной индонезийской точки зрении в основе своей имеет не свободный выбор территорий, население которых подвергалось злостной дискриминации по этническому признаку, а сепаратизм, проявившийся в выходе этих областей из состава Украины. Для мультиэтнического, мультиконфес-сионального индонезийского государства угроза сепаратизма остается актуальной, учитывая, например, существование вооруженного сепаратистского движения в Папуа на западной части острова Новая Гвинея. Опасения Джакарты вызывает возможный демонстрационный эффект. Для этого есть известные основания. Представитель сепаратистов Папуа Себби Самбом выразил поддержку СВО на Украине. Он поставил на одну доску украинские и индонезийские власти, назвав их марионетками американских капиталистов1.

В пользу России - в целом достаточно позитивный опыт общения двух государств в советский и постсоветский периоды. Коренные национальные интересы двух стран никогда не сталкивались, и, более того, политика СССР и позже Российской Федерации стала весьма существенным фактором, позволявшим Индонезии лавировать «меж-

ду двух скал», как охарактеризовал внешнеполитический курс страны в 1950-х гг. тогдашний вице-президент М. Хатта.

Официальная реакция правительства Индонезии на начало СВО имела некоторые особенности. Президент Джоко Видодо уже 24 февраля 2022 г. призвал прекратить военные действия. МИД Индонезии, назвав операцию «наступлением» (потом она будет именоваться «вторжением»), призвал к соблюдению Устава ООН и международного права. Охарактеризовав операцию как неприемлемую, МИД Индонезии призвал Совет Безопасности ООН «не допускать ухудшения ситуации», а обе стороны конфликта прекратить враждебные действия, отдав приоритет урегулированию дипломатическими методами. В заявлении МИД особый упор был сделан на приверженности Индонезии принципам территориальной целостности всех стран2. Примечательно, что в обоих случаях название «Россия» не фигурировало.

Делегация Индонезии на чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи ООН 2 марта 2022 г. проголосовала за резолюцию, осуждавшую СВО. Заместитель государственного секретаря ООН Вэнди Шерман в телефонном разговоре с министром иностранных дел Индонезии Ретно Марсуди поблагодарила ее за то, что индонезийская делегация было «ко-спонсором» этой резолюции3. Даже при желании Вашингтон не мог бы оказать худшую услугу правительству Индонезии. Реакция индонезийской общественности была в целом весьма негативной - делегацию Республики в ООН обвинили буквально в том, что она «плетется в хвосте за США». Министерству иностранных дел пришлось выступить с оправданием, хотя оно звучало несколько двусмысленно. Представитель МИД Теуку Фаизашах заявил: «Когда говорят, что мы последовали за США, это неверно. Мы не сразу согласились с резолюцией, мы участвовали в ее выработке, в ней отражены позиции Индонезии»4.

Видный индонезийский юрист-международник профессор Университета Индонезия Хикмаханто Джувана заявил, что есть, по крайней мере, три причины поставить под сомнение заявление МИД. Первая - благодарность, которую заместитель госсекретаря США принесла Ретно Марсуди за позицию Индонезии, выступившей ко-спонсором резолюции. Но в резолюции содержалось осуждение позиции России в отличие от позиции президента, который призвал остановить войну, но не осуждал Россию. Второй вопрос: Индонезия была ко-спонсором. А кто был первым спонсором? Не США ли? И третий - что сделала индонезийская делегация, чтобы включить положения, отражающие позицию президента? Как государство, придерживающееся активного

и независимого внешнеполитического курса, Индонезия должна сохранять равноудаленность от Украины и России5. Отметим, едва ли не главное в этом суждении, ссылаясь на принципы внешней политики Индонезии, Х. Джувана выводит конфликт на Украине с уровня столкновения между двумя странами на уровень межблокового конфликта.

Посол Российской Федерации в Джакарте Л.Г. Воробьева в интервью агентству «BBC Indonesia» заявила о разочаровании тем, что правительство Индонезии, которое мы всегда считали своим партнером и добрым другом, поддержало в ООН резолюцию, объявившую Россию агрессором. «Но мы по-прежнему видим в Индонезии друга и партнера, и я надеюсь, что эта ситуация не отразится на наших двусторонних отношениях»6.

Эта взвешенная позиция российской стороны будет сохраняться и далее, сочетая принципиальную оценку действий индонезийской дипломатии с сохранением «открытых дверей» для преодоления расхождений. Она носит долгосрочный перспективный характер и вполне оправдывает себя, отвечая и расстановке сил в самой Индонезии. Местные аналитики отмечали, что симпатии весьма значительного числа граждан находятся на стороне России, прежде всего потому, что Россия «выступила против НАТО, против Запада, и, следовательно, ее нужно поддерживать, поскольку мы не верим западным странам после того, что произошло в Ираке и Афганистане... Россию рассматривают как врага США, и дело, следовательно, не в Украине, а в НАТО и в Западе, против которых воюет Россия»7.

Весьма популярная газета «Джакарта пост» отмечала 4 марта 2022 г., т.е. через неделю после начала СВО, что общественность Индонезии всегда поддерживает лидеров, выступающих против США. По оценке газеты, в подходе к событиям на Украине многие индонезийцы считают, что виноваты США и НАТО, стремящиеся расширить этот блок за счет Украины, находящейся в непосредственной близости от России (is right in Russia's backyard). Эта же газета 24 марта назвала фарсом осуждение России за присоединение Крыма теми странами, которые одобряли вторжение Индонезии в восточный Тимор в 1975 г., выборы в Ираке при военном присутствии США, интервенцию США в Ираке в 2007 г., голосование в Папуа за воссоединение с Индонезией под военным контролем режима «Нового порядка». Статья в мусульманской газете «Република» (22 апреля 2022 г.) была озаглавлена: «Когда мир покончит с двойными стандартами? Защищают Украину, а о Палестине молчат!». В целом создается впечатление, что события

на Украине дали толчок к выплеску весьма существенных антизападных, прежде всего антиамериканских настроений в Индонезии.

На какое-то время определенные выводы властями были сделаны. Индонезийская делегация проголосовала против проекта резолюции по Украине, внесенного европейскими делегациями на сессии Межпарламентского союза на о. Бали 20-24 марта 2022 г. Председатель комиссии по межпарламентскому сотрудничеству Совета народных представителей (парламента) Индонезии Фадли Зон заявил, что проект был слишком резким и содержал осуждение России. Индонезийская стороны видит роль парламентов в том, чтобы служить мостом между Россией и Украиной и искать пути урегулирования8. Был принят проект, внесенный Новой Зеландией, но, как утверждали индонезийские источники, именно благодаря усилиям делегации Индонезии в него был включен призыв к парламентам способствовать диалогу между сторонами конфликта.

В апреле 2022 г. индонезийская делегация воздержалась при голосовании на сессии Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу об отстранении России от участия в Совете ООН по правам человека. Мотивируя эту позицию, МИД Индонезии в заявлении от 9 апреля указал, что страна выступает за наказание виновных в нарушениях прав человека. Но Генеральная Ассамблея должна проявлять осмотрительность и не лишать члена организации полномочий, прежде чем будут наличествовать все факты. «Ассамблея ООН не должна создавать отрицательный прецедент, способный уронить доверие к этому высокому органу»9.

По вопросу о санкциях против России МИД Индонезии заявил, что страна соблюдает только те санкции, которые вводятся Советом Безопасности ООН. Государственная нефтяная компания Пертамина будет продолжать закупки нефти в России, где цены ниже мировых. Представитель МИД Теуку Файзашах утверждал, что Индонезия никогда не следовала санкциям, введенным в одностороннем порядке10. Строго говоря, это не полностью соответствует фактам в части, касающейся, например, военно-технического сотрудничества.

На встрече представителей министерств финансов стран «Большой двадцатки» в Вашингтоне в апреле 2022 г. министры США, Великобритании и Канаты покинули заседание в знак протеста против присутствия российской делегации. Председательствовавшая на встрече министр финансов Индонезии Шри Мульяни заявила, что эта акция никого не испугала и не препятствует дискуссии. «Я уверена,

что это не подорвет нашего сотрудничества и не умаляет значение форума»11.

Индонезийское правительство увидело в сложившейся ситуации определенные возможности для политической инициативы, призванной подчеркнуть международную значимость Индонезии, обоснованность ее претензий на причисление к ряду ведущих мировых держав. Президент Джоко Видодо заявил о своей готовности выступить в качестве моста между конфликтующими сторонами и в этих целях посетил Киев и Москву для встреч с лидерами обоих государств.

Министр иностранных дел Ретно Марсуди указывала, что поездка президента призвана подчеркнуть приверженность Индонезии принципам гуманизма и стать попыткой преодолеть продовольственный кризис, порожденный войной. «Хотя ситуация сложная и проблемы носят комплексный характер, президент в качестве председателя саммита G-20... и члена Champion Group of Global Crisis Response, сформированной Генеральным секретарем ООН, предпочел не отмалчиваться, а внести свой вклад»12. Сам Джоко Видодо перед отбытием из Джакарты заявил, что направляется в Киев и Москву, чтобы побудить обе стороны прекратить боевые действия и вступить в диалог. Еще одна цель, непосредственно связанная с указанной, состоит в поисках решения проблемы продовольственного кризиса13.

В. Зеленский, выразив благодарность президенту Индонезии за его приезд и подчеркнув высокий авторитет Индонезии и ее лидера во всем мире, ограничился фактически тем, что принял приглашение на саммит G-20, оговорившись, что его участие будет зависеть от ситуации в стране и, конечно, от состава присутствующих участников14. Как заявил Джоко Видодо по окончании переговоров с В. Зеленским, он рассматривал свой приезд как проявление внимания по отношению к Украине. Он вновь упомянул о приверженности принципам уважения территориальной целостности. Хотя это трудно достижимо, но необходимо сохранять стремление к мирному урегулированию. «В этой связи я выразил готовность передать послание В. Зеленского президенту В. Путину»15.

В Москве Джоко Видодо был принят с должным пиететом. По его словам, он намеревался немедленно покинуть Москву, если его посадят на расстоянии пяти метров от хозяина16 (в условиях пандемии). Но два президента сидели за маленьким круглым столом в весьма непринужденной обстановке. Президент Индонезии позже говорил: «Я сказал, что у Индонезии нет никаких интересов, кроме скорейшего прекращения войны и немедленного налаживания поставок

продовольственных товаров и удобрений. Это касается жизней сотен миллионов, даже миллиардов людей». Как сообщала индонезийская печать, российская сторона заявила о полной готовности удовлетворить запросы Индонезии и других дружественных государств на сельскохозяйственную продукцию, все виды удобрения и сырья для их производства17.

Президент В.В. Путин охарактеризовал переговоры с Джоко Видодо как информативные, деловые и весьма содержательные. С российской стороны было предложено сотрудничество в строительстве новой столицы Индонезии, в развитии железнодорожного транспорта и ядерной энергетики, в культурной и гуманитарной областях18.

После встречи с В.В. Путиным президент Индонезии заявил, что передал ему послание от В. Зеленского и выразил готовность стать «мостом» между двумя лидерами19. Пресс-секретарь офиса президента Украины С. Никифоров в интервью «Украинской правде» сказал, что В. Зеленский и Д. Видодо обсуждали в основном вопрос о вывозе украинского зерна. «Что касается каких-либо посланий, то президент Украины, когда он хочет к кому-то обратиться, то делает это публично в своих ежедневных выступлениях»20.

Украинский посол в Джакарте В. Хамянин, оказавшийся в чрезвычайно сложном положении и вынужденный смягчать ущерб, нанесенный бестактностью своего начальства, заявил, что президенты двух стран обсудили сложившуюся ситуацию, Джоко Видодо понял украинскую позицию и довел ее до В.В. Путина. В этом и заключалось так называемое послание. «Следовательно не было письменного послания и не было поручения сказать что-то»21. С российской стороны было заявлено, что послание не носило письменный характер22.

В Индонезии сам факт переговоров Джоко Видодо в Киеве и в Москве получил весьма положительную оценку, в основе которой лежала политическая роль страны. Глава администрации президента генерал Мулдоко заявил, что поездка главы государства на Украину и в Россию стала предметом национальной гордости, он был не простым переговорщиком, но носителем миссии мира и гуманизма. «Сейчас, когда другие страны предпочитают отмалчиваться или поддерживать одну из сторон, Индонезия выбрала роль активного борца за мир... Президент доказал, что несмотря ни на какие риски, нужно бороться за мир, а не просто выживать»23.

Характерную оценку дал поездке президента Индонезии цитировавшийся выше Хикмаханто Джувана, призвавший соотечественников поддержать мирную инициативу Джоко Видодо. «Только посмот-

рите - министр обороны США побывал на Украине, они дают деньги и современное оружие. Это значит, что они не хотят мира. Президент Джоко Видодо прибыл с призывом к миру, и это значит, что он действовал в интересах не только Индонезии, но и всего мира»24. Отметим противопоставление интересов и целей Индонезии и США в этой оценке.

Сам Джоко Видодо позже признал, что его переговоры в обеих столицах были успешными лишь в части, касавшейся подхода к продовольственному кризису. Выступая 7 сентября 2022 г. в Джакарте, он сказал, что на скорое урегулирование конфликта рассчитывать не приходится25. Президент Индонезии достаточно опытный политик, и он вряд ли надеялся добиться коренного перелома в ситуации. Но он обозначил на мировом уровне позитивную позицию своей страны, полагая, что это принесет свои плоды при любом повороте событий.

Киевский режим явно ошибочно оценил позицию Индонезии. Посол в Джакарте В. Хамянин в августе 2022 г. выразил разочарование в связи с тем, что Индонезия, публично осуждая действия Израиля в Газе, не осудила действия России. Представитель МИД Индонезии заявил послу, что его поведение не подобает дипломату, которому надлежит придерживаться правил, установлений и цивилизационных норм страны пребывания26.

Серьезные проблемы для Джоко Видодо возникли в связи с угрозами администрации США отказаться от участия в саммите G-20 в ноябре 2022 г., если в нем будет принимать участие Президент России. От Джоко Видодо как председателя саммита зависело направление приглашения В.В. Путину на эту конференцию. Представитель МИД Индонезии заявил, что приглашение будет направлено, несмотря на угрозу отсутствия США на встрече. «В качестве ее председателя Индонезии обязана пригласить страны-участницы, что бы ни происходило в данный момент»27. Сам Джоко Видодо следующим образом обосновал свое решение: «Мы понимаем, что 0-20 принадлежит роль катализатора в процессе восстановления мировой экономики, и здесь наличествуют два важных фактора - во-первых, пандемия СОУГО-19 и, во-вторых, война на Украине. В этом контексте я в телефонном разговоре пригласил на саммит президента Зеленского и президента Путина, который поблагодарил за приглашение и заявил о своем участии». Что касается В. Зеленского, то он, согласившись на участие, просил Джоко Видодо оказать Украине военную помощь. Президент Индонезии ответил, что в соответствии с духом индонезийской конституции и принципами внешней политики Индонезии, он не вправе

оказывать такую помощь другим государствам, но выразил готовность оказывать гуманитарную помощь28.

Сложно определить мотивы, которыми руководствовался В. Зелеенский, обращаясь за военной помощью к Индонезии, поскольку эта страна до сих пор в значительной мере вооружается за счет иностранных поставок, хотя рост уровня самообеспечения отмечается. Возможно, цель заключалась в том, чтобы попытаться побудить Индонезию таким образом обозначить свою политическую поддержку Киева.

Как показал опрос, проведенный аналитическим центром Indikator Politik Indonesia, 76,6% опрошенных выступили за приглашение России на саммит на о. Бали, включая 20,5% вполне согласных и 50% согласных. Против выступили 22%, в том числе, 12,7% не вполне согласных и 9,3% выступивших категорически против приглашения. Не ответили 6,5%29. Это чрезвычайно важный индикатор отношения к политике России в индонезийском обществе. В контексте данной статьи представляет интерес дискуссия в печати по этому вопросу. Председатель бюджетной комиссии парламента Саид Абдулла в статье «Стать миротворцем - вызов для Индонезии» назвал ребячеством угрозы Запада отказаться от участия в саммите. По его мнению, вызов, с которым сталкивается Индонезия, порождается эгоизмом США и Великобритании, непрерывно подчеркивающих свой статус великих держав и не желающих, чтобы Россия с ее вторым в мире военным потенциалом превзошла их. К тому же, когда США так или иначе участвуют в войне, это автоматически приносит выгоду их военно-промышленному комплексу»30.

В редакционной статье газеты «Джакарта пост» (09.05.2022) говорилось: «Если бы Джоко Видодо поддался растущему давлению со стороны лидеров некоторых стран G-20, которые не хотят присутствия Путина, Индонезия создала бы очень плохой прецедент. Следующий раз крупные страны, такие, как США, смогут без труда заставить принимающую сторону запретить присутствие страны, которая придется не по нраву Вашингтону».

Приведем еще одно высказывание Хикмаханто Джувана: «Мы не уподобимся Соединенным Штатам, которые выступили на стороне Украины и противостоят России, превратив Украину в поле для своей войны»31. Характерно, что эти в большинстве своем объективные и сдержанные высказывания и оценки имеют место на фоне преимущественно неблагоприятного для России потока информации из западных источников о ходе операций на Украине и их последствий для

гражданского населения. Они свидетельствуют также о существенных антиамериканских и антизападных настроениях в кругах интеллектуальной элиты и общества, которые не всегда играют решающую роль, но игнорировать их было бы неправильно. Слишком велик у Индонезии багаж негативного опыта общения с Вашингтоном и Западом в целом.

Официальная реакция Индонезии на результаты референдумов в четырех областях, которые привели к их присоединению к Российской Федерации, была негативной по тем же причинам - опасения демонстрационного эффекта. Индонезийская делегация на сессии Генеральной Ассамблеи ООН 12 октября 2022 г. поддержала резолюцию с осуждением «аннексии Россией» четырех территорий.

В то же время есть основания полагать, что индонезийская сторона не хотела осложнений в двусторонних отношениях. Находившаяся в десятых числах октября в Джакарте Председатель Совета Федерации РФ В. Матвеенко имела встречи с главами высших законодательных органов, которые прошли в дружественной атмосфере. В стране были с удовлетворение восприняты телефонные переговоры между президентами двух государств, когда Джоко Видодо приветствовал решение правительства РФ восстановить возможности транспортировки зерна. В свою очередь, В.В. Путин в интервью участнику «Валдайского форума» 27 октября 2022 г., в частности, вспомнил, что при общении с Джоко Видодо они по индонезийскому обычаю называли друг друга «братьями»32. Сообщая, что президент России не будет лично присутствовать на саммите на Бали, министр-координатор Лухут Панджаитан заявил, что правительство Индонезии с уважением принимает это решение. Индонезийская делегация воздержалась при голосовании на сессии Генеральной Ассамблеи ООН 14 ноября 2022 г. по вопросу о взимании с РФ репараций в пользу Киева.

Выступая на открытия саммита, Джоко Видодо, не называя конкретных стран, призвал прекратить войну. В целом позиция Индонезии по отношению к России была достаточно корректной, хотя Джакарте, председательствовавшей на встрече, пришлось иметь дело с весьма значительным антироссийским давлением.

В этом свете диссонансом прозвучало заявление, принятое на очередном заседании министров обороны и иностранных дел Индонезии и Австралии в Канберре 11 февраля 2023 г., где в связи с событиями на Украине были применены более резкие и категоричные формулировки, нежели когда-либо допускавшиеся Индонезией ранее. Прозвучало, в частности, требование немедленного и безоговорочного

вывода российских войск с территории Украины33. Эта позиция, которая практически не нашла обсуждения в индонезийских средствах массовой информации, может отражать не изменение подхода Индонезии к проблеме, но скорее наличие расхождений в индонезийской политической элите, включая позицию министерства обороны в сочетании с нажимом австралийской стороны. Нельзя исключать, что сыграла свою роль позиция военного сектора, заинтересованного в поддержке Запада в противостоянии с Китаем в Южно-Китайском море.

Специфика позиции Индонезии по украинской проблеме в известном смысле нашла отражение в голосовании 24 февраля 2023 г. на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в поддержку резолюции, требовавшей вывода российских войск с территорий, фигурировавших в резолюции как украинские. Мотивируя эту позицию, постоянный представитель Индонезии в ООН Кристиаван Насир счел нужным как бы дистанцироваться от резолюции, выразив сожаление, что не были приняты предложения Индонезии включить в резолюцию призыв к диалогу между Россией и Украиной. «Поэтому мы уверены, что принятая резолюция, возможно, не достигнет своей цели, а именно не поможет достижению мира между воюющими государствами»34.

Как представляется, индонезийский дипломат в этом высказывании вольно или невольно отразил противоречивость индонезийской позиции, которая складывается, с одной стороны, с неизбежным учетом антизападных настроений значительной части общественности, в том числе и элиты, которые объективно оценивают ситуацию, и с другой, - в результате несомненного давления Запада по всем каналам.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ

ДРУГОВ Алексей Юрьевич, доктор политических наук, главный научный сотрудник Центра Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании ИВ РАН, Москва, Россия

Статья поступила в редакцию 05.04.2023; одобрена после рецензирования 12.04.2023; принята к публикации 28.04.2023.

INFORMATION ABOUT THE AUTHOR

Alexey Yu. DRUGOV, DSc (Politics), Chief Researcher at the Center for Southeast Asia, Australia, and Oceania Studies, IOS RAS, Moscow, Russia

The article was submitted 05.04.2023;

approved 12.04.2023;

accepted to publication 28.04.2023.

1 URL: https://www.gatra.com.news-537398-nasional-dukung-rusia=serbu-ukraina-tpnpb-op...06.03.2022.

2 URL: https://news.detikcom/berita/d-5960768/tak-ada-penyerbuan-rusia- 27.02.2022.

3 URL: https://news.detik.com/internasional/d-5967131/as-berterima-kasih_ 03.03.2022.

4 URL: https://news.detik.com/berita/d-5966913/kemlu-tepis-anggapan-ri_ 03.03.2022.

5 URL: https://news.detik.com/berita/d-5967947/guru-besar-ui-ragukan-_ 04.03.2022.

6 URL: https://news.detik.com/bbc-world/d-5986588/ukraina-dan-rusia-ke_ 14.03.2022.

7 URL: https://news.detik.com/abc-australia/d-6028553/ini-alasan-mengapa_ 12.04.2022.

8 URL: https://nasional.tempo.co.read/1572943/delegasi-indonesia-tidak-proposal-eropa-soal-.. 21.03.2022.

9 URL: https://www.antaranews.com/berita/2811257/ri-sebut-pbb-perlu-berhati-hati-terkait_ 09.04.2022.

10 Kompas (Jakarta), 05.04.2022.

11 URL: https://dunia.tempo.com/read/1584422/sri-mulyani-tidak-terhajat-as-dan-sekutu-walkout_ 22.04.22022.

12 Kompas, 25.06.2022.

13 Kompas, 26.06.2022.

14 URL: https://mi.gatra.com.muis/5470021/internasional-zelensky-terima-undangan-jokowi.. 30.o6.2022.

15 Kompas, 29.06.2022.

16 URL: https://news.detik.com.berita/d-6279194/saat-jokowi-ancam-pulang-bila-posisi-duduk_ 08.09.2022.

17 Kompas. 02.07.2022.

18 URL: https://news.detik.com/internasional/d-6156235/putin-tawarkan-ba_ 01.07.2022.

19 Republika (Jakarta), 01.07.2022.

20 URL: https://www.mi.ru/politics/2022/06/30/v-ofise-zelenskogo-oprovergli-peredachu-posl_

01.07.2022.

21 Kompas, 02.07.2022.

22 Kompas, 02.07.2022.

23 Republika, 02.07.2022.

24 URL: https://www.gatra.com/news-5471150-nasional-misi-perdamaiam-jokowi-ke-rusia-dan-u_ 02.07.2022.

25 URL: https://news/detik.com/berita/d-6279194/saat-jokowi-pulang-bila-posisi-duduk_08.09.2022.

26 Antara News (Jakarta), 11.08.2022.

27 URL: https://nasional.tempo.co/read/1582896/kemenlu-tetap-undang-rusia-di-ktt-g20-meski_ 18.04.2022.

28 URL: https:news.detik.com/berita/d-6057521/pernyataan-lengkap-jokowi_ 29.04.2022.

29 Kompas, 08.06.2022.

30 URL: https://news.detik.com/kolom/d-6066303/tantangan-indonesia-jadi_07.05.2022.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

31 URL: https://dunia.tempo.co/read/1603175/jokowi-bisa-jadi-penengah-rusia-dan-ukraina_ 18.06.2022.

32 URL: https://news.detik.com/internasional/d-6387267/cerita-putin-saling-panggil-brother-di_ 02.10.2022.

33 http://news.detik.com/abc-australia/d-6563844/Indonesia-australia-janjikan-kesepakatan_

11.02.2023.

34 URL: https://news.detik.com/berita/d-6586569/argumrn-ri-setuju-resolusi-pbb-desak-rusia_ 25.02.2023.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.