CC BY
22ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
ИДЕНТИФИКАЦИЯ ТИПА МЕХАНИЗМОВ СТРУКТУРНЫМИ ТРАНСФОРМАЦИЯМИ В ЭКОНОМИКЕ РЕГИОНА Маськов С.А.
Маськов Сергей Анатольевич - кандидат экономических наук, доцент, кафедра конституционного строительства и государственного и муниципального управления, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования Майкопский государственный технологический университет, г. Майкоп
Аннотация: классификация типов структурных трансформаций позволяет идентифицировать механизмы управления структурными преобразованиями, необходимые для поддержания рыночного равновесия, поиска точек экономического роста и оказания общего позитивного влияния на экономику в целом. Выбор оптимального механизма структурных преобразований возможен при условии учета всех критериев и состоит в определенном наборе комбинаций видов структурных трансформаций и их оценки с позиции управляемости. Ключевые слова: структурные трансформации в экономике региона, механизм структурных преобразований, механизмы управления структурными преобразованиями.
Активизация структурных изменений и целевое формирование рыночных инфраструктурных объектов носит встречный характер: «снизу», когда новые условия и целевые установки развития предприятия (самостоятельного субъекта хозяйствования) побуждают последнего к принятию решений, ориентированных на сохранение только прибыльных производств и видов деятельности; и «сверху», когда преднамеренно формируются новые типы субъектов хозяйствования, задачей которых является торгово-посредническое, снабженческо-сбытовое, консультационное, финансовое, страховое обслуживание этих первичных воспроизводственных звеньев. Встречное движение определяет задачи перестройки организационно-производственной и организационно-управленческой структур в отраслях и на уровне регионов. Актуальность и практическая значимость формирования новой по сути и форме организации хозяйственных связей одинаковы как для многопрофильных региональных систем (малых и средних городов, сельских районов, северных районов и т.д., так и для многопрофильных, производственно насыщенных районов и крупных городов [1].
Структурная трансформация субъектов региональной экономики затрагивает не только ее элементы - предприятия, организации, отрасли, но и структурно-функциональные связи, основными формами которых, являются уровни подчинения, информационные потоки, обмен товарами и услугами, ресурсами, финансовые потоки и др. Преобразования затрагивают не только направления и характер взаимодействия этих связей, но и их силу.
- сильная связь, функциональная - когда субъекты экономики находятся в тесной взаимосвязи друг с другом - процессы воспроизводства, коммуникаций, обмена ресурсами, товарами и услугами и т.п.; структурная - элементы низлежащего уровня строго подчинены вышестоящему уровню.
- слабая связь, когда структурные преобразования изменили выполняемые субъектом экономики функции, что повлияло на формирование новой внешней среды прямого и косвенного воздействия; структурная - элементы низлежащего уровня подчиняются не только непосредственно вышестоящему уровню, но и параллельно другим вертикальным и горизонтальным уровням управления.
- умеренная связь - вид связи, когда наблюдаются признаки одновременно и сильной и слабой связи.
Предложенная классификация позволяет идентифицировать механизмы управления структурными преобразованиями, необходимые для поддержания рыночного равновесия, поиска точек экономического роста и оказания общего позитивного влияния на экономику в целом. Выбор оптимального механизма структурных преобразований возможен при условии учета всех критериев и состоит в определенном наборе комбинаций видов структурных трансформаций и их оценки с позиции управляемости.
Выделим два основных типа механизмов управления структурными преобразованиями -механизмы прямого и косвенного воздействия. В предложенных матрицах (табл. 1, табл. 2.,
табл. 3) элементы будут представлять собой возможные механизмы воздействия на структурные трансформации с целью управления ими.
Таблица 1. Матрица выбора по временному критерию и характеру изменения структуры воспроизводства
Критерии Концентрация Диверсификация Ликвидация Создание новых структур
Краткосрочные П П П П
Среднесрочные П/К П/К П П
Долгосрочные П/К К П/К П/К
Составление матриц выбора механизмов управления структурных преобразований проводилось при помощи процедур экспертных оценок [2, 3].
Таблица 2. Матрица выбора по временному критерию и силе измененной связи между субъектами
экономики
Критерии Сильная связь Слабая связь Умеренная связь
Краткосрочные П П/К П
Среднесрочные П К П/К
Долгосрочные П/К К П/К
Таблица 3. Матрица выбора по критериям характера изменения структуры воспроизводства и силе измененной связи между субъектами экономики
Критерии Сильная связь Слабая связь Умеренная связь
Концентрация П П П
Диверсификация К/П П П/К
Ликвидация П К П
Создание новых структур П П/К П
где П - механизмы прямого воздействия; К - механизмы косвенного воздействия;
П/К и К/П - совмещение двух типов механизмов с соответствующими приоритетами.
Механизмами косвенного воздействия на региональном уровне, являются создание общих условий развития производства (бизнеса) - дорога, связь, офисы, рыночная инфраструктура; регулирование деловой активности - местные налоги, зонирование, особые условия; прямая кооперация администрации и бизнеса - совместные проекты, взаимодействие с некоммерческими организациями [4, 5].
Таблица 4. Механизмы косвенного воздействия на управление структурными преобразованиями
региона
Формирование общих условий развития (бизнеса) Регулирование деловой активности Прямая кооперация администрации и бизнеса
- транспорт; - связь; - гостиницы; - рекреации; - телекоммуникации; - региональная рыночная инфраструктура: банки, аудит, страхование, консультации. - зонирование; - правила землепользования; - налогообложение; - субсидии; - льготы; - гарантии. - совместные проекты; - взаимодействие с некоммерческими организациями: - торгово-промышленные палаты; - учебно-консультационные центры.
Таким образом, предлагается производить идентификацию типа механизмов структурными трансформациями в зависимости от свойств преобразуемого объекта и типа экономического развития региона.
Список литературы
1. Зарубин В.И., Чефранов С.Г. Мониторинг в управлении региональной экономикой// Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки, 2003. № 2. С. 87-92.
2. Кетова Н.П. Инновационный потенциал региона: развитие и регулирование // Экономическая система современной России. Концепция проблемы, приоритетные цифры, региональная специфика. М.: ИВЦ «Маркетинг», 2001. 184 с.
3. Колесников Ю.С. Региональная составляющая проблем стратегического планирования // Экономическая система современной России. Концептуальные проблемы, приоритетные сферы, региональная специфика. М.: Изд-во ИВЦ «Маркетинг», 2001. С. 167.
4. Маськов С.А. Особенности применения кластерного подхода в развитии региональной социально-экономической системы. Вестник РУДН. Серия «Социология». № 5, 2011.
5. Маськов С.А. Механизм реструктуризации субъектов региональной экономики как инструмент стратегического управления. Международное научное переодическое издание по итогам Международной научно-практической конференции (12 декабря 2016 г., Омск) / в 3 ч. ч. 1 Стерлитамак: АМИ, 2016. с. 121-123.
ФОРМИРОВАНИЕ ПРОЦЕССНОЙ МОДЕЛИ ОКАЗАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ УСЛУГ Логинова Е.В.1, Трушин Д.С.2
'Логинова Екатерина Витальевна — кандидат экономических наук, доцент, кафедра коммерции, сервиса и туризма; Трушин Дмитрий Сергеевич — магистрант, направление: эффективные продажи и управление закупками, Институт коммерции, маркетинга и сервиса Самарский государственный экономический университет, г. Самара
Аннотация: в статье анализируется процесс оказания производственных услуг с учетом системы планов предприятия производственного сервиса. Ключевые слова: процесс, услуги, предприятие, сервис, производство.
Процесс оказания производственных услуг предполагает существование сложной целостной социально-экономической системы, в которой присутствует комплекс ключевых элементов, внутренних и внешних связей, наиболее существенным образом влияющих на результаты ее функционирования. При этом цели каждого из ключевых элементов обуславливаются общим предназначением системы.
В связи с этим, наиболее приемлемой формой приложения теории познания и диалектики к исследованию процесса оказания производственных услуг, является системный подход. Особенностью данного подхода является способность быть не столько методом решения задач, сколько методом их постановки, что определяет его качественно более высокий уровень в сравнении с предметным способом познания. Применение системного подхода позволяет создать структурированную последовательность действий, охватывающую процесс реализации производственных услуг с учетом выявленных закономерностей и взаимосвязей. В результате возникает возможность комплексной оценки производственно-хозяйственной деятельности сервисного предприятия и деятельности его системы управления на уровне конкретных характеристик, что способствует наиболее эффективной организации процесса принятия управленческих решений на всех уровнях рассматриваемой системы.
Таким образом, в рамках создания системы по оказанию производственных услуг целесообразно использовать концепцию системного подхода, учитывающую три основных требования к ней:
- соответствие структуры отраслевых инноваций рыночному механизму реализации производственного сервиса;
- соответствие процесса внедрения инноваций (от возникновения идеи до промышленного «потребления» новой услуги) процессу результативного оказания производственных услуг;
- соответствие используемых инноваций внутренней структуре предприятий производственного сервиса, действующих в конкурентной среде [1].
При этом важно принять во внимание тот факт, что в экономической науке принципы системного подхода внедряются преимущественно в рамках решения задач оптимального экономического планирования, требующего построения многокомпонентных моделей сложных систем с необходимостью разноуровневого управления.
Планирование в деятельности предприятия сферы услуг служит основой его системы хозяйствования. Системность планирования проявляется в двух аспектах:
