CC BY
40
Криминалистика
УДК 343 91 O.A. PETRUKHINA*
ББК 67.518.9 П31
CHARACTERISTICS OF CERTAIN PECULIARITIES OF PERSONS COMMITTING ENVIRONMENTAL CRIMES
Аннотация: в статье рассматриваются категориии группы лиц, совершающих экологические преступления, мотивы совершения данных преступлений ана-лизируютсяпрофессиональные половозрастные и со-циально-психологическиесвойства личности субъектов, совершающих экологические преступления Ключевые слова: экологические преступления, криминалистическая характеристика, свойства личности преступника
ОЛЬГА
АНАТОЛЬЕВНА
ПЕТРУХИНА*
ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ СВОЙСТВ ЛИЧНОСТИ СУБЪЕКТОВ, СОВЕРШАЮЩИХ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
* Кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и процесса (Тульскийгосударственныйуниверсшет) E-mail: [email protected].
Annotation: in the article the author considers categories and groups of persons committing environmental crimes and motives of these crimes, analyzes professional, sex and age, social and psychological peculiarities of persons committing environmental crimes.
Key words, environmental crimes, criminalistic characteristics, peculiarities of offenders.
Изучение свойств личности субъектов, совершающих преступления, как элемента криминалистической характеристики отдельных видов преступлений имеет существенное значение в разработке рекомендаций по расследованию преступлений. Характеристика свойств личности преступника дает целостное представление о половозрастных признаках, образовательном уровне, профессии, роде занятий преступника, его семейном положении, месте постоянного проживания, поведении на работе и в быту, позволяет раскрыть его психологические качества. О.Ю. Антонов справедливо отмечает, что задачей разработки типичных данных о личности преступника в криминалистической характеристике является составление криминалистического портрета как информационной модели данных о свойствах личности преступника1.
Однако в криминалистической литературе существует мнение о том, что нет необходимости следователю изучать личность преступника, совершившего экологическое преступление, в том объеме, как при расследовании убийства, терроризма и других тяжких и особо тяжких преступлений2.
Полагаем, что данное мнение в корне неверно, так как характеристика свойств личности преступника, совершившего экологическое преступление, прежде всего имеет важнейшее значение для выбора тактических приемов при производстве следственных действий (допросов, очных ставок, выемки, обысков и т. п.), а также помогает следователю правильно выдвинуть версии о преступнике. При этом «большинство криминалистически значимых свойств
субъекта связано с возможностью использования того или иного способа совершения преступления, орудий и средств, выбором предмета посягательства, созданием соответствующей обстановки преступления»3. Именно преступник является основным элементом механизма преступления.
На наш взгляд, для выявления данных о личности преступника, посягающего на экологические нормы, первоочередное значение имеет анализ его должностного положения, круга обязанностей, а уже затем социально-психологических, эмоционально-волевых качеств, мотивов и целей преступной деятельности.
Преступления экологическойнаправленнос-ти (ст. 246-262 УК РФ) совершаются двумя категориями субъектов рядовыми гражданами (общий субъект) и лицами, выполняющими служебные функции (специальный субъект).
Рядовыми гражданами совершаются те экологические преступления, которые не требуют обязанности соблюдать специальные природоохранительные правила и не связаны с производственно-хозяйственной деятельностью. К ним относятся лица, совершающие преступления, предусмотренные ст. 250, 255, 256, 258-262 УК РФ. Согласно статистическим данным МВД России за 2006-2012 гг., эти преступники составляют 98-99 % от общего количества выявленных экологических преступников.
Для лиц, совершающих указанную группу преступлений, характерно наличие специальных знаний, умений, навыков и привычек. В ходе расследования преступления следователю важно установить наличие у преступника этих знаний, умений и навыков, например стрельбы из оружия, пользования рыболовными снастями, правил транспортировки, утилизации, хранения экологически опасных веществ и отходов и т. д.
В. В. Егошин справедливо отмечает, что далеко не сразу и не во всех случаях рядовой гражданин, например охотник, становится браконьером. Все начинается с совершения административных правонарушений, обычно остающихся без внимания сотрудников госохотнадзора и полиции4. Анализ статистических данных МВД России за 2009-2012 гг. показал, что 26,5 % лиц ранее совершали преступления.
Лиц, совершающих экологические преступления с использованием выполняемых ими служебных обязанностей, можно условно разделить на три группы:
1) должностные лица предприятий, организаций, служб, обязанные соблюдать либо контро-
лировать выполнение общих и специальных природоохранительных правил. Эту группу состав -ляют сотрудники: аппарата управления разных уровней в ведомствах и отраслях; предприятий, учреждений, непосредственно осуществляющие природопользование или деятельность, касающуюся воздействия на окружающую среду (например, занимающиеся вывозом природных ресурсов, организующие утилизацию, хранение, вывоз радиоактивных и высокотоксичных веществ); наделенные контрольно-надзорными функциями за выбросами загрязняющих веществ в атмосферу либо за эксплуатацией стационарных и передвижных установок5;
2) руководители и работники предприятий, занимающиеся предпринимательской деятельностью на объектах энергетики, транспорта, производства, сельскохозяйственные добывающих отраслей; специализирующиеся на вывозе ценных природных ресурсов за границу, на ввозе токсичных отходов на территорию России6.
К признакам, характеризующим эту группу лиц, относятся: наличие четкой цели, связи полномочий, компетенции лица с его действиями, эпизодичность, систематичность, длительность нарушений правил экологическойбезопасности. Как правило, этими лицами совершаются преступные деяния, остающиеся латентными в течение длительного времени, связанные с прямым неисполнением, игнорированием природоохранительных правил либо с совершением ошибок в проектировании, строительстве, разработке какого-либо объекта, приведшие к уголовно наказуемым последствиям7;
3) рядовые работники предприятий, организаций и учреждений, выполняющие технические, технологические и другие обязанности. Рядовые работники могут совершать экологические преступления как по собственной инициативе (например, не соблюсти установленные правила безопасности при обращении с микробиологическими токсинами), так и по указанию своего руководителя (например, отключить на время очистные сооружения).
Проведенный нами анализ уголовных дел, возбужденных по статьям гл. 26 УК РФ, показал, что именно эта группа лиц чаще всего привлекается к уголовной ответственности за экологические преступления, так как они не задумываются об опасности совершаемых ими преступлений. Данная тенденция отмечена также А.С. Кузовкиным: «... они убеждены, что своей деятельностью выражают интересы всех людей, поэтому отсутствует страх общественного осуждения. Указанные лица в основном вы-
Криминалистика
Криминалистика
полняют социальную роль, заключающуюся в подтверждении ожидания субъектов более высокого ранга относительно его поведения»8.
Неотделимо от личности преступника наличие у него мотивов преступления, которые определяют выбор предмета и способа преступного посягательства на окружающую среду.
Наиболее распространенными мотивами умышленных экологических преступлений являются корыстные и хулиганские. Некоторымиав-торами в качестве мотива совершения экологических преступлений выделяется беспечность9 . Мы не согласны с данным мнением. Мотив -это осознанное внутреннее побуждение, которым лицо руководствуется при совершении преступления. Беспечность выражается в легкомысленном или небрежном отношении к содеянному, в безразличном отношении к нанесению ущерба окружающей среде, в отсутствии потребности совершения поступков в соответствии с установленными природоохранными нормами, то есть никак не может быть побуждающим началом. В то время как нежелание руководителей предприятий обременять себя заботами о вкладывании средств в дело обеспечения экологической безопасности своего производства и проведение соответствующих работ, экологический нигилизм, неправильность поведения вследствие неумения грамотно оценить сложившуюся в производстве критическую обстановку с позиции соблюдения природоохранных норм представляют собой достаточно распространенные мотивы.
Корысть, то есть желание извлечь материальную выгоду, проявляется в организации преступной деятельности в виде промысла. Данный мотив в большей мере присущ лицам, совершающим браконьерские преступления: незаконные добычу (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ), охоту (ст. 258 УК РФ), рубку лесных насаждений (ст. 260 УК РФ). Однако другие экологические преступления также могут совершаться с корыстным мотивом, который проявляется, например, в экономии средств на приобретение и модернизацию производственного оборудования, установление и совершенствование специальных средств и механизмов природоохранного характера10.
Хулиганские мотивы проявляются у той категории лиц, которые совершают экологические преступления вследствие преступной небрежности либо легкомыслия. К этой категории относятся также маргиналы, имеющие склонность к вандализму, и характеризующие-
ся агрессивностью, жестокостью, неуравновешенностью, эгоцентризмом11. Ими совершаются такие преступления, как уничтожение или повреждение лесов, бессмысленный отстрел животных, загрязнение водоемов и воздуха. Преступления, совершаемые по указанным мотивам, как и совершаемые с корыстью, причиняют колоссальный ущерб.
Л.С. Корнева верно отметила, что немаловажную роль в формировании мотива совершения экологическогопреступления играет социальная обусловленность преступного поведения, определяемая спадом промышленного и сельскохозяйственного производства (отсутствие рабочих мест в ряде регионов РФ и легкодоступные природные богатства нашей страны вынуждают людей к браконьерству, незаконной рубке лесов и т. д.12), тогда как расширение рынка сбыта и постоянный спрос приводят к росту цен, что повышает интерес людей к совершению указанных преступлений.
Что касается половозрастных признаков, то следует отметить: большинство (97 %) экологических преступлений совершаются мужчинами, женщины, как правило, являются соучастницами.
Полученные нами в ходе анализа уголовных дел экологической направленности данные и специфика рассматриваемых преступлений указывают на то, что «экологические» преступники имеют соответствующуюпрофессиональную подготовку и обладают высоким уровнем образования. Несовершеннолетних среди них всего 0,8 %.
Особенностью качеств лиц, совершающих экологические преступления, является отсутствие элементарного экологическоговоспитания, присутствие потребительского отношения, недооценка общественной опасности экологических преступлений, то есть эта категория преступников иногда не задумывается о серьезности своего поступка и о значительности причиняемого вреда окружающей среде в целом13.
Статистические данные показывают, что 1,9 % экологических преступлений были совершены группой лиц; 13,4 - группой лиц по предварительному сговору; 1,1 % - организованными группами, которые делают это в виде промысла, извлекая крупный доход.
Основные признаки организованной преступности в сфере природопользования: умышленный характер, планирование преступной деятельности, устойчивый характер преступных групп, отлаженная система криминальных и коррумпированных связей, распределение ролей, связанное
с использованием определенных знаний или навыков, иерархичность, дисциплинированность и конспиративность, целенаправленная разработка мер защиты от разоблачения и противодействия правоохранительным органам. На вооружении они имеют разнообразную современную технику (системы навигации), транспорт (автомобили, снегоходы, плавсредства), системы связи (рации, спутниковые устройства) и т. п. В ходе расследования преступления следователю необходимо выявить всю структуру такой группы, установить все звенья преступной цепочки, так как, например, работники, отвечающие за эксплуатацию очистных, водозаборных сооружений,
перекачивающих механизмов, транспортировку и утилизацию экологически опасных отходов выступают лишь рядовыми исполнителями.
Следует отметить, что количество лиц, совершивших экологические преступления в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, ничтожно мало - 0,6 и 0,007 % соответственно.
Таким образом, каждый субъект экологического преступления индивидуален, и учесть все свойства его личности не представляется возможным. Однако нами выделены наиболее характерные, типичные свойства личности субъектов, совершающих экологические преступления.
1 См.: Антонов О.Ю. Современные взгляды на понятие «криминалистическая характеристика преступлений» // Актуальные проблемы современной криминалистики и судебнойэкспертизы материалы Междунар. науч-практ. конф. Минск, 2011. С. 135.
2 См.: Иванов П.Ю. Порча земли: криминалистическое обеспечение расследования: дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2004. С. 45.
3 Шмонин А.В. Методикарасследования преступления. М., 2006. С. 184.
4 См.: ЕгошинВ.В. Методикарасследования незаконной охоты дис. ... канд. юрид. наук М., 2002. С. 66.
5 См.: ВинокуровА.Ю. Природоохраннаядеятельность правоохранительных органов РоссийскойФедера-ции. М., 2006. С. 37.
6 См.: СавиченкоИ.А. Личность преступникакак один из элементов криминалистическойхарактеристики экологическихпреступлений// Сиб. юрид. вестн. 2005. №9 4. С. 7-8.
7 См.: Кричун С.В. Криминалистические основы обеспеченияэкологическойбезопасности России: дис. ... канд. юрид. наук. Ставропль, 2009. С. 75.
8 КузовкинА.С. Методикарасследования экологических преступлений, совершенных в процессе добычи углеводородов дис. ... канд. юрид. наук Сургут; 2008. С. 47.
9 См.: Иванов П.Ю. Порча земли: криминалистическое обеспечение расследования: дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2004. С. 44, 46.
10 См.: Иванова Л.А. Криминалистическая характеристика и первоначальный этап расследования преступлений, связанных с загрязнением вод и атмосферы: дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург2003. С. 35.
11 См.: Экологическоеправо России / под ред. Н.В. Румянцева 4-е изд., перераб. и доп. М., 2010. С. 352-363.
12 См.: Корнева Л.С. Расследование незаконной добычи водных животных и растений: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. С. 89.
13 См.: СвердюковН.В. Криминологические проблемы экологическихпреступленийв нефтегазовой отрасли: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001. С. 110-116.
Криминалистика
