ВОПРОСЫ КРИМИНАЛИСТИКИ И СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ
© Савиченко И. А., 2005
ЛИЧНОСТЬ ПРЕСТУПНИКА КАК ОДИН ИЗ ЭЛЕМЕНТОВ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Криминалистическая характеристика любого преступления имеет огромное значение, как в теоретическом, так и в практическом плане, так как в своей основе опирается на результаты изучения следственной и судебной практики. Успех борьбы с преступностью во многом зависит от развития криминалистики в общем, и криминалистической методики, как неотъемлемой его части. Методические рекомендации, которые разработаны с учетом криминалистически значимых признаков преступлений и закономерностей их совершения, должны отвечать потребностям следственной практики. При разработке общих положений криминалистической характеристики преступления в ее содержание включают, как правило, сведения о личности преступника, мотивах преступлений, личности потерпевшего, предмете посягательства, а также о способе, времени, обстановке и некоторых других обстоятельствах совершения преступления .
Экологические преступления наряду с некоторыми другими видами преступлений, являются наиболее опасными для человечества, так как наносят большой, по своим масштабам, экологический вред окружающей среде и зачастую приводит к экологическим катастрофам. С каждым годом вред, который наносится окружающей природной среде преступными действиями человека, оказывает существенное влияние на ее состояние в целом. И с каждым годом количество таких преступлений неизменно растет.
Сопоставление материалов расследования преступления с криминалистической характеристикой аналогичных преступлений позволяет выдвинуть версии о личности преступника. Следует отметить, что при исследовании личности преступника, как составной части криминалистической характеристики экологических преступлений, можно выделить общие черты в их поведении.
Понятие личности преступника, т. е. личности человека, совершившего общественно опасное деяние, запрещенное законом под угрозой привлечения к уголовной ответственности, выражает его социальную сущность, сложный комплекс характеризующих его свойств, связей, отношений, его нравственный и духовный мир, взятые в развитии, во взаимодействии с социальными условиями, с психологическими особенностями, в той или иной мере повлиявшими на совершение им преступления.
Типичность преступного поведения субъектов данного вида преступления в основном объясняется тем, что оно связано с нарушением таких экологических нормативов и правил, которые практически все должны выполняться в технологических процессах различного рода работ2.
Следует также отметить удивительно высокий уровень латентности данных преступлений. По расчетам разных групп исследователей, в экологической преступности в России латентность составляет сейчас 97-99 %. То есть из 100 совершенных преступлений выявляются от 1 до 3, а сколько доходит до суда, а сколько до конкретного наказания, а сколько до компенсации? То есть сейчас, практически, экологическая преступность не наказуема.
В целом картина о количестве лиц, совершивших экологические преступления и выявленных правоохранительными и контролирующими органами в РФ за 1999 - октябрь 2005 гг., видна из нижеприведенной таблицы3:
Преступления статьи УК РФ Выявленные лица, совершившие преступления
1999 г. 2000 г. 2001г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. (окт.)
246 1 2 4 1 8 12 18
247 22 23 26 20 35 46 57
248 0 0 0 0 0 2 0
249 7 6 6 3 2 4 23
250 9 10 8 3 5 7 4
251 6 3 4 3 8 13 11
252 0 0 2 0 1 0 1
253 2 7 5 34 33 32 41
254 2 4 2 4 9 21 19
255 3 1 0 0 1 0 1
256 7112 9280 9328 10139 12756 11007 9456
257 6 2 1 1 1 0 3
258 934 734 731 507 345 423 203
259 0 0 0 0 1 0 0
260 3800 5240 4061 4264 4360 4309 3987
261 158 117 102 119 129 123 134
262 18 14 9 11 7 21 8
Итого 12080 15443 14287 15109 17701 16020 13966
Экоцид ст. 358 Нет данных Нет данных Нет данных Нет данных 0 0 0
Личность преступника - это совокупность негативных социально-значимых индивидуальнотипологических качеств индивида, обуславливающая его преступное поведение4. Опасность личности экологического преступника заключается в способности причинять вред охраняемым уголовным законом отношениям в области природопользования. С одной стороны, все лица, совершившие экологические преступления, отличаются друг от друга; с другой - они схожи между собой, вследствие чего образуют устойчивые группы.
Изучение личности экологического преступника может осуществляться на трех уровнях: обобщенном, групповом и индивидуальном.
Обобщенный уровень содержит минимальную совокупность признаков, свойственных
всем преступникам, т. к. преступность, исходя из криминологии, имеет социальный характер и социальную обусловленность, которая реализуется через личность. В этом смысле основной характеристикой всех лиц, совершающих экологические преступления, будет являться низкий уровень экологической культуры и воспитания.
Групповой уровень изучения личности преступника определяется наличием у лиц, совершающих однотипные преступления, характерных черт, присущих данной типологии преступников. Так, например, для группы руководителей предприятий можно назвать следующие причины совершения ими преступлений экологической направленности. Первая причина - это низкая технологическая культура. Ее объективными предпосылками являются низкий уровень развития техники и невозможность создания абсолютно безвредных производств. Отсюда вытекает и вторая причина - это нежелание или/и невозможность создания и/или установки экологического оборудования и различного рода очистителей, которые бы предотвращали или снижали выбросы вредных веществ в окружающую среду. Третья причина - это желание достичь своих корпоративных целей любым способом, получив личную выгоду и не думая о последствиях. Здесь экологических преступников условно можно подразделить на две группы: «браконьеров» и «хозяйственников», нарушающих природоохранительное законодательство5. Наряду с общими чертами, характеризующими личность преступника, каждая из названных групп имеет свои отличительные особенности:
Для «браконьеров» характерно потребительское отношение к природе, неуважение к нормам природоохранительного характера, корыстолюбие, низкий уровень экологического сознания, сравнительно высокая правовая осведомленность при чрезвычайно низком уровне социальной активности6. Все это свидетельствует о специфике общественной опасности браконьеров, об их нередко устойчивом антиобщественном поведении, базирующемся на личностной деформации в нравственно-психологической сфере, низком экологическом образовательном и культурном уровнях.
«Хозяйственники» — лица, участвующие в процессе управления производством и в своей деятельности допускающие нарушение природоохранительного законодательства вследствие невыполнения соответствующих правил. Эту группу характеризует наличие определенных деформаций в ценностно-нормативной сфере, что выражается в стремлении выполнить план любой ценой, даже в ущерб исполнению законов об охране природы; безразличное отношение к предписаниям природоохранительного законодательства, а тем самым - к ущербу, причиняемому природной среде их действиями. Невысок и их уровень экологического правосознания. Если учесть, что преступная деятельность последних чаще всего заключается в загрязнении окружающей среды, опасность которого в условиях научно-технической революции значительно возрастает, то усиливается и их общественная опасность.
Основная проблема здесь заключается в потребительской психологии индивида и преобладание его экономических интересов над экологическими интересами всего населения.
Индивидуальный уровень определяется изучением субъекта конкретного преступления. В него входит анализ влияния биологических особенностей, которые оказывают влияние на поведение личности, а также конкретные обстоятельства психологической направленности, влияющие на лицо при формировании его личности.
Как было отмечено выше, в основание классификации личности экологического преступника могут быть положены различные критерии, ибо и сам спектр экологических преступлений очень широк. Так, например, по отношению лица к производственно-хозяйственной деятельности можно выделить три категории экологических преступников7:
Ответственные работники различных предприятий, организаций, учреждений, которые по роду своей деятельности обязаны соблюдать различные природоохранные правила (предписания) или контролировать их исполнение другими лицами.
Рядовые работники, которые могут совершать преступления, как по собственной инициативе, так и по указанию своих руководителей.
Лица, совершающие экологические преступления, которые не обусловлены их производственно-хозяйственной деятельностью (незаконная охота, рыбалка и т. д.).
Таким образом, при выдвижении версий о личности преступника, следователь берет в основу материалы конкретного уголовного дела, личный опыт расследования аналогичных преступлений и соответствующие криминалистические рекомендации.
Не следует забывать и то обстоятельство, что по данной категории преступлений преступник «особенный». Здесь преступник встроен в социум. У него есть работа, у него есть квалификация. А поскольку у него есть квалификация, он прекрасно ведает, что творит. Он совершает так называемые квалифицированные преступления. Так, многие из экспертов, которые занимается экспертизой пожаров, говорят, что «...нет ничего противнее и тяжелее, чем расследование квалифицированного поджога»8.
Таким образом, с учетом структуры экологической преступности можно констатировать следующее. Большинство экологических преступников составляют мужчины. Одни называют 100 %9, другие 99,5 %10, третьи - 96 %11.
Преобладающее число браконьеров - люди зрелого возраста: 54,5 % - 30-40 лет; 13,9 % -41-50 лет; 12,3 % - старше 50 лет; 2,1 % - 18-24 года; 17,2 % - 25-29 лет.
Наиболее криминогенной, по мнению некоторых исследователей, является возрастная группа от 30 до 50 лет12.
По образовательному уровню: 39 % имеют неполное среднее; 25 % - законченное среднее; 21 % - среднее специальное; 9,5 % - среднетехническое; 4,5 % - неоконченное высшее и высшее образование.
По отношению к трудовой занятости: общественно полезным трудом занимаются 51 %; пенсионеры составляют 7,5 %; 4 % - учащиеся и студенты; 37,5 % не работают. А. С. Курманов указывает, что среди лиц, занимающихся незаконной охотой, неработающие в начале 90-х гг. составляли 4 %, в начале 2000 - 8,4 %13.
Судимость имеют 7,5 %, из них 75 % - одну, 21,3 % - две, 3,7 % - три и более. Большинство ранее судились за хищение имущества и браконьерство (37 % и 18 %).
Семейное положение: 54 % состоят в зарегистрированном браке, 22 % - холостые, остальные сожительствуют.
Статистические данные по Центральной части РФ показывают, что из числа лиц, совершивших преступления только за первый квартал 2005 г., а их - 6839 человек, лица без постоянного источника доходов составляют 3513 человек, т. е. почти 50 %. Ранее совершавших и вновь совершивших из общего числа - 1803 человека, т. е. почти 25 %14. Такая общая характеристика личности преступника отражается и на характере экологической преступности.
Анализ приговоров, которые не так многочисленны, вынесенных судами по материалам УБПОООС МВД РФ, показывает, что личность преступника, совершающего преступления экологической направленности, именно такова. Как правило, это лицо, не имеющее высшего образования или имеющее среднее образование, безработное или работающее на временных работах. Во многих случаях преступник имеет семью (детей или ребенка) на иждивении.
Проведенный нами анализ позволяет сделать вывод о том, что личность экологического преступника достаточно разнообразна, поскольку данный вид преступлений совершается всеми слоями населения Российской Федерации. Поэтому целесообразнее всего остановиться на социальном подходе при характеристике личности преступника.
По социальному статусу можно выделить следующие категории лиц, совершающих преступления экологической направленности :
Частные лица. Это российские или иностранные граждане:
■ эпизодически совершающие экологические преступления;
■ совершающие преступления в виде промысла группой и в одиночку;
■ объединенные в криминальные организованные группы и сообщества.
Руководители предприятий и лица, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью. Как правило:
■ на объектах энергетики, транспорта, производства, сельскохозяйственных и добывающих предприятий;
■ российские и иностранные предприниматели, специализирующиеся на вывозе ценных природных ресурсов за рубеж;
■ российские и иностранные предприниматели, специализирующиеся на ввозе токсичных отходов на территорию России.
Должностные лица:
■ руководители государственных ведомств, министерств и служб, занимающиеся
вывозом природных ресурсов;
■ руководители государственных ве-
домств, министерств и служб, организующие утилизацию, хранение, а также вывоз из-за рубежа в указанных целях радиоактивных и высокотоксичных веществ;
■ воинские должностные лица.
В целом можно отметить, что последняя из приведенных классификаций будет иметь важное прикладное значение при изучении причин и условий совершения экологических преступлений. Вместе с тем, и другие типологии личности экологического преступника найдут свое применение в практической деятельности правоохранительных органов. Ведь учет личностного фактора особенно важен при решении правовых, оперативно-розыскных, следственных и профилактических задач, а также в деятельности судов при назначении наказания.
Подводя итог, можно подчеркнуть, что характеристику личности экологического преступника необходимо не только разрабатывать теоретически, но и шире применять на практике.
1 Радаев В. В. Криминалистическая характеристика преступлений и ее использование в следственной практике: лекция. Волгоград, 1987. С. 8.
2 Криминалистика / под ред. И. Ф. Герасимова и проф. Л. Я. Драпкина. М., 2000. С. 618.
Составлена автором на основе данных: Долгова А. И. Криминология. М., 2001. С. 580-581; Преступность в России начала ХХІ века и реагирование на нее. М., 2004. С. 102-103, 110; Статистические данные МВД РФ // www.mvd.ru
4 Еникеев М. И. Основы общей и юридической психологии. М., 2001. С. 206.
5 Дагель П. С. Пенализация преступных посягательств на окружающую природную среду. М., 2002. С. 34.
6 По данным анкетирования правонарушителей природоохранительного законодательства в различных регионах Дальнего Востока.
7 Духно Н. А., Корхунов Ю. Г. Расследование экологических преступлений. М., 2002. С. 19.
8 Беседа с Александром Михайловичем Воронцовым, профессором, доктором юридических наук из Санкт-Петербургского Центра Экологической безопасности РАН // Экология и жизнь. 2004. № 3.
9 Курманов А. С. Незаконная охота: уголовно-правовой и криминологический аспекты : дис... канд. юрид. наук. Казань, 2002. С. 158-159.
10 Иманбаев С. М. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика незаконного занятия водными промыслами и охотой : дис. канд. юрид. наук. Караганда, 1997. С. 34.
11 Мышко Ф. Г. Административно-правовая охрана природы и роль в ней милиции : дис. канд. юрид. наук. М., 1999. С. 124.
12 Курманов А. С. Незаконная охота: уголовно-правовой и криминологический аспекты : автореф. дис. канд. юрид. наук. Казань, 2002. С. 18.
13 Курманов А. С. Незаконная охота: уголовно-правовой и криминологический аспекты : дис. канд. юрид. наук. Казань, 2002. С.162.
14 Статистические данные МВД РФ // www.mvd.ru