CC BY
21
УДК 323.21(470.630) Гундарь Елена Сергеевна
кандидат политических наук, доцент кафедры зарубежной истории, политологии и международных отношений Гуманитарного института
Северо-Кавказского федерального университета Бондарь Владимир Владимирович
Gundar Elena Sergeyevna
PhD in Political Science, Assistant Professor, Foreign History, Political Science and International Relations Department, Institute of Humanities, North Caucasus Federal University
Bondar Vladimir Vladimirovich
аспирант кафедры зарубежной истории, политологии и международных отношений Гуманитарного института
Северо-Кавказского федерального университета
PhD student, Foreign History, Political Science and International Relations Department, Liberal Arts Institute, North Caucasus Federal University
ГРАЖДАНСТВЕННОСТЬ И ПРОЯВЛЕНИЯ АНТИГРАЖДАНСТВЕННОСТИ НА ПРИМЕРАХ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ [1]
CIVIC CONSCIOUSNESS AND MANIFESTATIONS OF ANTI-CIVISM EXEMPLIFIED IN COUNTERACTION TO EXTREMISM IN THE STAVROPOL TERRITORY [1]
Аннотация:
В статье рассматриваются категория «антигражданственность» и ее проявления в среде молодежи Северного Кавказа. Представлен анализ конкретных действий граждан Ставропольского края в 2014-2015 гг., характеризующихся антигражданственной позицией.
Ключевые слова:
гражданственность, антигражданственность, гражданское общество, молодежная среда, гражданин, Северо-Кавказский федеральный округ, Ставропольский край, межнациональные отношения, экстремизм.
Summary:
The article considers the anti-civism category and its manifestations among the youth of the North Caucasus. The authors present an analysis of specific actions of Stavropol region citizens in 2014-2015, which can be described as anti-civic attitude.
Keywords:
civic consciousness, anti-civism, civil society, youth, citizen, North Caucasus Federal District, Stavropol Territory, interethnic relations, extremism.
В современной политологии термин «гражданственность» понимается неоднозначно. В энциклопедическом словаре «Политология» гражданственность определяется как «антитеза аполитичности; психологическое ощущение себя гражданином; способность и готовность ощущать себя гражданином; высшая добродетель свободного и полноправного участника политического сообщества; приверженность интересам политического сообщества» [2].
В политической науке существуют различные понимания и гражданского состояния человека. Гражданственность рассматривается через призму государства, общества и гражданина. Правовые нормы при этом утверждаются как приоритетные относительно политических, что позволяет ограничивать всевластие государства, партий, общественных объединений. Приоритет права над политикой и политической властью - это непреложный принцип современной гражданской культуры [3]. При этом политологи справедливо полагают, что современные политические угрозы России выдвигают необходимость учета политического и духовного факторов [4; 5].
В связи с выделением в социологии понятий «десоциализация» и «ресоциализация» [6], на наш взгляд, следует определять по аналогии явления дегражданственности как отказа от исполнения гражданских ролей, регражданственности как изменения существующих гражданских ролей, овладения новым опытом гражданской жизни в условиях изменяющегося государства и общества, а также антигражданственности.
Так, антигражданственность - комплекс личностных установок и взглядов на политику, религию, государственность. При этом данные установки в корне отличаются от регламентированных государством явлений. К проявлениям антигражданственности можно отнести: экстремизм, попытки смены государственного режима, терроризм, сепаратизм. Следует отметить, что антигражданственность - это активная позиция, негативно оценивающая деятельность государства и общества по вопросам, связанным с религией, миграционной, национальной политикой и т. п.
СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ
Однако, как следствие негативной оценки, люди с антигражданственной позицией требуют изменения государственной политики в сферах региональных полномочий, межнациональной политики, истории и др. При этом активные действия и требования могут попадать под уголовное преследование. Соответственно следует различать умеренную оппозиционную гражданскую позицию человека и ярую антигражданственность.
Представляется, что антигражданственность может быть нескольких видов: националистическая - псевдозабота о благе и величии государства, связанная в основном с идеями титульного этноса; сепаратистская - необходимость расширения полномочий региональных властей, создания автономии, отделения от России на основании исторических, религиозных и иных противоречий; религиозная - необходимость формирования государственного строя на основе той или иной религии; и др. Все эти виды могут иметь как мирные, законные способы выражения, так и агрессивные, террористические формы.
В качестве выявления антигражданственных проявлений в среде молодежи были изучены количественные показатели экстремистских преступлений в Ставропольском крае. В качестве критериев были взяты:
- территориальный признак - совершение деяния на территории Ставропольского края;
- возрастной признак - субъект совершенного деяния - лицо в возрасте до 30 лет.
1. В феврале 2015 г. Следственным комитетом при прокуратуре РФ (СКП РФ) по Ставропольскому краю было возбуждено уголовное дело в отношении 22-летнего студента, подозреваемого по ч. 1 ст. 282 Уголовного кодекса РФ (возбуждение национальной ненависти и вражды, а также унижение человеческого достоинства). По данным следствия в сентябре 2014 г. студент в одном из магазинов г. Ставрополя высказал в адрес продавца магазина ксенофобные оскорбления.
2. В феврале 2015 г. СКП РФ по Ставропольскому краю было возбуждено уголовное дело в отношении 19-летнего жителя г. Ставрополя, подозреваемого по ч. 1 ст. 282 УК РФ. По данным следствия в июне 2014 г. обвиняемый на одной из улиц г. Ставрополя в присутствии не менее десяти человек «высказал в отношении неопределенного круга лиц оскорбления по национальному признаку».
3. В марте 2015 г. следственным отделом по Георгиевску СУ СКП РФ по Ставропольскому краю было возбуждено уголовное дело в отношении 25-летнего мужчины. Ему инкриминируется ч. 1 ст. 282 УК РФ. По данным следствия с января 2012 г. по февраль 2015 г. подозреваемый опубликовывал в свободном доступе на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» видеоматериалы, «призывающие к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой, объединенных по признакам национальности». Кроме того, он разместил тексты, «содержащие враждебное отношение к отдельным национальностям, этническим и конфессиональным группам».
4. В марте 2015 г. в Ставрополе было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 282 УК РФ. Дело было начато против 16-летнего студента, который, по данным правоохранительных органов, в декабре прошлого года публично выкрикивал ксенофобные оскорбления в адрес девушки в студенческом общежитии.
5. В июне 2015 г. в селе Курсавка Ставропольского края было закончено расследование уголовного дела по ч. 1 ст. 282 УК РФ. На скамье подсудимых скоро окажется 16-летний местный житель, которого обвиняют в том, что он 29 декабря 2014 г. на железнодорожной станции выкрикивал ксенофобные оскорбления.
Данные по уголовным делам авторами статьи взяты из материалов правозащитных организаций [7]. В дополнение была предпринята попытка получить дополнительные сведения по состоянию выявленных экстремистских проявлений за 2014 г. из официальных источников. Так, за 2014 г. в Ставропольском крае выявлено 7 преступлений экстремистской направленности. Предотвращено на стадии приготовления 21 преступление террористического характера [8].
В заключение отметим, что действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды между людьми, являются ярким проявлением антигражданственной жизненной позиции. Как было выяснено, в среде молодежи Ставропольского края только за 2014 г. силовыми структурами был раскрыт ряд деяний антигражданственной направленности. Явление экстремизма всегда было характерно именно для молодежи. Следует отметить, что за сухими цифрами отчетности правоохранителей стоят реальные жизни граждан. Большая часть освещенных СМИ уголовных дел закончилась штрафами и иными наказаниями, а не реальными тюремными сроками. Такое наказание дает надежду на возвращение этих людей на путь законного поведения, а также на восстановление гражданственности в их взглядах.
Ссылки и примечания:
1. Статья подготовлена при финансовой поддержке РГНФ (грант № 15-03-00369).
2. Политология : энциклопедический словарь / ред. и сост. Ю.И. Аверьянов. М., 1993. 431 с.
3. Гундарь О.Н., Галкина Е.В., Гундарь Е.С. Политический экстремизм в современном мире. Безопасность и противодействие экстремизму : учеб. пособие. Ставрополь, 2009. 139 с.
4. Галкина Е.В. Противодействие политическому экстремизму и терроризму: новый взгляд // Теория и практика общественного развития. 2014. № 1. С. 341-344.
5. Панарин А.С. Искушение глобализмом. М., 2000. 387 с.
6. Князев А.М., Сорокин В.С. Гражданственность. М., 2012. 283 с.
7. Противодействие расизму и радикальному национализму. Ставропольский Край [Электронный ресурс] / Информационно-аналитический центр «СОВА». URL: http://www.sova-center.ru/racism-xenophobia/news/counteraction/stavropol/ (дата обращения: 08.10.2015).
8. Информационно-аналитическая записка к отчету начальника ГУ МВД России по Ставропольскому краю «Состояние правопорядка и основные результаты деятельности подразделений и органов ГУ МВД России по Ставропольскому краю за 2014 г.» [Электронный ресурс]. URL: https://26.mvd.ru/Dejatelnost/otcheti_o_dejat/otch_gumvd (дата обращения: 08.10.2015).
