CC BY
423
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ БОРЬБЫ
С СОУГО-19
А.Н. Маркина, студент
Санкт-Петербургский государственный экономический университет (Россия, г. Санкт-Петербург)
DOI: 10.24411/2411-0450-2020-10557
Аннотация. Статья посвящена государственному регулированию экономики в условиях распространения коронавирусной инфекции на территории России. В текущих условиях потребность в государственном регулировании лишь выросла. При этом все страны мира оказались в условиях выбора между здоровьем граждан и поддержанием своего экономического развития. Только сбалансированный и тщательно продуманный подход к регулированию позволит стране не только сохранить здоровье своих граждан, но и обеспечить дальнейшее развитие экономики.
Ключевые слова: государство, регулирование экономики, коронавирус, COVID-19, производство, поддержка экономики, бизнес.
В условиях быстрого распространения пандемии СОУГО-19 и введения режима карантина во многих странах обостряются социально-экономические проблемы. Правительствами различных стран вводятся ограничительные меры по сдерживанию распространения пандемии. Естественным последствием этого является спад объемов производства. Ввиду этой ситуации экономисты прогнозируют снижение темпов роста мировой экономики с возможной рецессией в 2021 г. [1, с. 73]. Для сглаживания экономического кризиса правительствам следует принять меры по защите доходов населения и поддержке предприятий.
Все страны мира по-разному подходят к регулированию данной ситуации. Так, режимы чрезвычайного положения или чрезвычайной ситуации введены в США, Италии, Финляндии и ряде других стран. Правительства различных стран оказывают поддержку населению и предприятиям, пострадавшим от последствий коронави-руса [2]. На помощь странам с COVID-19 Всемирный банк выделил $12 млрд., Азиатский банк развития - $6,5 млрд. и МВФ - $50 млрд. [3].
Совет Евросоюза выделил 37 млрд. евро для поддержки экономик стран от последствий распространения заболевания. Из них 8 млрд. евро распределены между компаниями малого и среднего бизнеса.
Кроме того, в Евросоюзе отменен лимит бюджетного дефицита. Это означает, что правительства могут безограничительно брать кредиты для поддержания стабильности экономик.
Правительство Великобритании предоставило кредиты в общей сложности на сумму $400 млрд. При этом проценты можно не выплачивать в течение полугода. Малый бизнес освобождается от налога на коммерческую деятельность на время пандемии. Населению предоставляется отсрочка на выплаты по ипотеке в течение трех месяцев.
В США правительство перечислило $500 млрд. в фонд поддержки бизнеса. Американцы с доходом ниже $75 тыс. в год получат выплаты в размере $1200 на взрослого и $500 на ребенка. В общей сложности, на стимулирование экономики уже было выделено $2 трлн. [4].
Граждане Японии получают по прямой выплате в размере 100 тыс. йен. Это составляет примерно $927. В Гонконге такая выплата составляет $1280, а в Сингапуре $70-210 [5].
Российский Институт исследований ВЭБ прогнозирует падение экономики в стране в июне-июле на 18%, а реальные доходы населения снизятся на 17,5%. Спад ВВП составит 3,8% [6]. Причиной этому называют самоизоляцию населения и падение цены на нефть. Эксперты считают,
что необходимо принятие государственных мер поддержки населения и предпринимательства.
Министерство экономического развития РФ опубликовало меры по поддержке ма-
лого и среднего предпринимательства для преодоления последствий, связанных с распространением заболевания [7]. Они представлены ниже на рисунке.
налоговая отсрочка (за исключением НДС) на 6 мес.
гранты предпринимателям
отсрочка по страховым взносам на б мес.
отсрочка арендных платежей
беспроцентный кредит на зарплату сотрудникам на 6 мес.
льготное кредитование
мораторий на взыскание долгов и штрафов
сниженные требования к обеспечению при участии в госконтрактах
мораторий на банкротство
Рис. Меры поддержки малого и среднего бизнеса в РФ в условиях
Правительство принимает меры по поддержке населения. Минздраву предоставлено 10,2 млрд. руб. на осуществление стимулирующих выплат медицинским сотрудникам, ухаживающими за больными коронавирусной инфекцией [8]. Для населения с 30 марта по 30 апреля указом Президента введены нерабочие дни с сохранением заработной платы [9]. Пособие по безработице для лиц, потерявших работу после 1 марта, составит 12130 руб. Оно будет выплачиваться в период с апреля по июнь. Для временно безработных, имеющих несовершеннолетних детей, вводятся дополнительные выплаты. Они составят 3000 руб. в месяц на каждого ребенка [10]. Кроме того, для населения также была введена возможность отсрочить оплату кредитов и ипотек [11]. На заседании Правительства 02.04.2020 г. было решено выделить из резервного фонда Правительства РФ средства для помощи российским гражданам, не имеющим возможности вернуться из иностранных государств в Россию в связи с распространением корона-вирусной инфекции [12].
Главная задача Правительства - сохранить занятость и поддержать предпринимательство. На поддержку бизнеса выделено 2 трлн. руб. Для ряда импортных по-
шлин на социально-значимые товары был запущен «зеленый коридор» на таможне. Его действие было начато 20 марта 2020 г. сроком на один месяц [13]. Регионы смогут приостановить взимание курортного сбора [14].
Однако большинство принятых мер лишь отсрочивают платежи. Правительство России не освобождает от налоговых и страховых обязательств малый и средний бизнес, как это было сделано в других развитых странах. Это может послужить причиной ухода бизнеса в теневой сектор, а также вызвать резкий всплеск безработицы [15, с. 79]. Эксперты настаивают на введение режима чрезвычайного положения. Необходимы более кардинальные меры по поддержке бизнеса и населения.
Таким образом, правительства различных стран вводят меры по финансовой, налоговой и кредитной поддержке населения и малого и среднего бизнеса для преодоления последствий карантинных условий. Эксперты считают, что одним из последствий пандемии СОУШ-19 станет деглобализация экономики [16]. Это связано с тем, что внешние связи отошли на задний план. Правительственные силы сейчас направлены на стабилизацию положения внутри стран.
Библиографический список
1. Шагинян Т.В. Социально-экономические последствия пандемии COVID-19 // Новые экономические исследования. Сборник статей Международной научно-практической конференции. - 2020. - С. 73-75
2. Какие меры для поддержки экономики вводили в разных странах в связи с коронави-русом. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://tass.ru/info/8088363
3. The Economic Impact of COVID-19 on Developing Countries. - [Электронный ресурс].
- Режим доступа: http://www.ipsnews.net/2020/04/the-economic-impact-of-covid-19-on-developing-countries/
4. Антикризисная помощь в связи с коронавирусом в США. Что она может включать? -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.golos-ameriki.ru/a/at-a-glance-nearly-2-trillion-coronavirus-rescue-package/5341001.html
5. Власти Японии решили раздать деньги всем жителям страны из-за эпидемии // РБК. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.rbc.ru/society/17/04/2020/5e9973129a7947590027876b
6. Эксперты ВЭБ оценили влияние вируса на экономику России // РБК. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.rbc.ru/economics/12/04/2020/5e919e0a9a7947391241d05b
7. Экономика без вируса. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://covid.economy .gov.ru/
8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 648-р. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://static.government.ru/media/files/1K5S26gDukrfn2WgVxRzMFAqzMmRrFQS.pdf
9. Указ Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349217/#dst0
10. Михаил Мишустин подписал постановление о максимальных выплатах безработным. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://government.ru/news/39518/
11. Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 435 (ред. от 10.04.2020) «Об установлении максимального размера кредита (займа) для кредитов (займов), по которому заемщик вправе обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа), предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349346/#dst100007
12. Решения, принятые на заседании Правительства 2 апреля 2020 года. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://government.ru/news/39371/
13. Правительство РФ с 20 марта вводит зеленый коридор на ввоз товаров первой необходимости. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://customsforum.ru/news/business/pravitelstvo-rf-s-20-marta-vvodit-zelenyy-koridor-na-vvoz-tovarov-pervoy-neobkhodimosti--553901.html
14. Парламент принял новый пакет законов для поддержки граждан в условиях корона-вируса. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://duma.gov.ru/news/48320/
15. Зюкин Д.В. COVID-19 или рестарт экономики // Наука и практика регионов. - 2020.
- №1 (18). - С. 74-80.
16. Похоронит ли коронавирус рыночную экономику. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ng.ru/editorial/2020-04-12/2_7841_editorial.html
STATE REGULATION OF THE ECONOMY IN THE CONDITIONS OF THE FIGHT
WITH COVID-19
A.N. Markina, Student
St. Petersburg State University of Economics (Russia, St. Petersburg)
Abstract. The article is devoted to state regulation of the economy in the context of the spread of coronavirus infection in Russia. Under current conditions, the needfor government regulation has only increased. At the same time, all countries of the worldfound themselves in conditions of a choice between the health of citizens and the maintenance of their economic development. Only a balanced and carefully thought out approach to regulation will allow the country not only to maintain the health of its citizens, but also to ensure the further development of the economy.
Keywords: government, economic regulation, coronavirus, COVID-19, production, economic support, business.
