CC BY
40
ГОЛОД КАК АКТУАЛЬНЫЙ ОБЪЕКТ ПРИКЛАДНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
Карманов Михаил Владимирович
доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой социально-экономической статистики МЭСИ. Адрес: Московский государственный университет экономики, статистики и информатики, 119501, Москва, ул. Нежинская, д. 7. E-mail: [email protected]
Кузин Сергей Иванович
кандидат экономических наук, доцент, профессор кафедры статистики РЭУ им. Г. В. Плеханова. Адрес: ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова», 117997, Москва, Стремянный пер., д. 36. E-mail: [email protected]
К сожалению, в настоящее время приходится констатировать, что современное общество пока не способно избавиться от такой серьезной и глобальной проблемы, как голод. Для ее решения необходима адекватная количественная характеристика масштабов, распространенности и последствий голода, которая невозможна без достоверной статистической информации. Однако в специальной литературе крайне редко встречаются публикации, посвященные разработке и совершенствованию методологии статистического учета и прикладного анализа голода. В статье предпринята попытка более четкой идентификации голода как негативного явления, самостоятельного и актуального объекта статистического исследования.
HUNGER IS ACTUAL OBJECT APPLIED STATISTICAL RESEARCH
Karmanov, Mikhail V.
Doctor of Economics, Professor, Head of the Department for Social and Economic Statistics of the MESI. Address: SEI HPE «Moscow State University of Economics, Statistics and Informatics», 7 Nezhinskaya street, Moscow, 119501, Russian Federation. E-mail: [email protected]
Kuzin, Sergey I.
PhD, Associate Professor, Professor of the Department for Statistics of the PRUE. Address: Plekhanov Russian University of Economics, 36 Stremyanny Lane, Moscow, 117997, Russian Federation. E-mail: [email protected]
Unfortunately, now we have to state that modern society is not able to get rid of such serition and the global problem of hunger. To solve it, at least in the long term requires an adequate characterization of quantitative scales, prevalence and consequences of hunger, which is impossible without reliable statistical information. However, in the literature are extremely rare publications devoted to the development and improvement of accounting and statistical methodology applied analysis of hunger. In this regard, increase heightened interest are the attempts to more clearly identify hunger as a negative phenomenon, self-reliant and the actual object of the statistical study.
Ключевые слова: голод, недоедание, факторы голода, голод и общество, голод как объект анализа, оценка масштабов голода, последствия голода, показатели распространенности голода в современном обществе.
Keywords: hunger, malnutrition, hunger factors, hunger and society, hunger as an object of analysis, assessment of hunger, the effects of hunger, the prevalence of hunger in today's society.
Анализ многочисленных сообщений, содержащихся в разнообразных средствах массовой информации, дает веские основания утверждать, что, к большому сожалению, в самом начале третьего тысячелетия нашей эры человечество упорно продолжает сталкиваться с рядом серьезнейших проблем, многие из которых имеют длительную историю существования. Одной из таких проблем, несомненно, является голод. Несмотря на современные передовые достижения науки и техники, позволившие людям значительно продвинуться вперед в социально-экономическом развитии, с прискорбием приходится констатировать, что голод до сих пор продолжает оставаться одним из малоприятных и неотъемлемых атрибутов земной цивилизации.
Можно долго спорить по поводу эффективности или неэффективности развития общества, но нельзя не признать одного простого факта, что само существование такого понятия, как голод, свидетельствует об определенном дисбалансе, который не позволяет человечеству уверенно продвигаться в будущее. Любые, даже самые невероятные идеи, связанные с покорением околоземного пространства, полетами в далекий космос, реализацией инновационных проектов глобального масштаба, созданием новейших технологий и т. п., сразу меркнут при воспоминаниях о том, что некоторая часть жителей планеты продолжает испытывать чувство голода, неспособна удовлетворять свои элементарные потребности в пище, являющиеся основой нормальной жизнедеятельности любого организма.
Естественно, в условиях неравномерности экономического роста сложно добиться, чтобы уровень потребления населением продуктов питания в разных государствах мира носил сопоставимый характер. К этой цели потребуется идти еще не одно десятилетие. Однако вопрос о необходимости ликвидации голода как понятия, на наш взгляд, должен быть поставлен в повестку самой ближайшей перспективы.
Чтобы понять, насколько опасен голод как общественное явление, безусловно, требуется обратиться к оценкам его масштабов. Они носят приблизительный и противоречивый характер. Приблизительность вытекает из понимания того обстоятельства, что, например, на уровне планеты в целом крайне сложно точно и тем более оперативно ответить на вопрос, сколько именно людей голодают в строго опреде-
ленный момент времени, поскольку социально-экономическая, демографическая и т. д. ситуация меняется постоянно, что находит свое выражение и в абсолютных, и в относительных размерах совокупности голодающих. Противоречивость связана с тем, что данные о масштабах распространения голода на Земле, предоставляемые различными международными организациями и отдельными экспертами, в полной мере никогда не совпадают между собой. Так, по сведениям Организации Объединенных Наций, в настоящее время примерно 1,2 млрд человек в мире испытывают нехватку продовольствия, и масштабы этой трагедии постоянно расширяются1. Основная масса этих людей проживает в странах Африки, Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки [2]. Одновременно, по данным ФАО (Продовольственной и сельскохозяйственной организации), в 2010-2012 гг. каждый восьмой человек на нашей планете хронически недоедал, а это почти 879 млн человек, или 12,5% всех жителей Земли [1]. Эксперт В. Пульман по этому поводу полагает, что мировой экономический кризис, который сейчас еще явно не завершился, увеличит число безработных, по меньшей мере, на 25 млн человек (данные МОТ). Cогласно расчетам этой же организации, число работающих бедных, живущих менее чем на 1 доллар в день, может возрасти на 40 млн человек, а тех, кто живет на 2 доллара в день, - более чем на 100 млн человек. Следовательно, армия голодных людей на планете еще больше увеличится, существенно превысив 1 млрд человек [7].
Подобные разночтения и даже минимальные неувязки в оценках масштабов голода выглядят, как минимум, кощунственно по отношению к землянам, оказавшимся в столь трудной жизненной ситуации. Однако они свидетельствуют о том, что голод - это действительно широкомасштабная проблема нашей цивилизации, решение которой сопряжено с целым рядом осложняющих обстоятельств. Первое из них связано с тем, что голод как объект исследования может трактоваться по-разному. До сих пор встречаются, может быть, и непринципиальные, но видимые разночтения и подходы, которые, собственно, и обеспечивают «пестроту» оценок масштабов рассматриваемого негативного явления. Например, в Большом энциклопедическом словаре говорится, что голод - это социальное бедствие, проявляющееся в двух формах: явной (абсолютный голод) и скрытой (относительный голод: недоедание, отсутствие жизненно важных компонентов в рационе питания)2.
На популярном сайте «Википедия» голод понимается как: 1) ощущение потребности в еде; 2) социальное бедствие, обусловлен-
1 URL: http://www.pravda.ru/world/restofworld/africa/21-03-2013/1149143-golod-0/
2 См.: Большой энциклопедический словарь / под ред. А. М. Прохорова. - 2-е изд., пе-рераб. и доп. - М. : Большая российская энциклопедия, 1998.
ное недостатком питания; 3) типовой патологический процесс в организме, обусловленный недостаточным питанием1.
В Большой медицинской энциклопедии под голодом понимается термин, употребляющийся как для обозначения ощущения, сопровождающего определенное физиологическое состояние организма, так и в социальном разрезе для обозначения массового явления, выражающегося в длительной недостаточности удовлетворения пищевой потребности больших групп населения2.
Обобщение лишь небольшого числа приведенных выше трактовок голода дает основания утверждать следующее:
- во-первых, голод может рассматриваться применительно к одному конкретному человеку (т. е. на уровне организма), а также по отношению ко всему населению (т. е. на уровне общества в целом);
- во-вторых, голод может увязываться с простой разовой потребностью в еде и с систематическим недостатком питания;
- в-третьих, голод может рассматриваться в различных степенях проявления, начиная с нехватки продуктов питания и отсутствия жизненно важных компонентов в рационе питания и заканчивая полным отсутствием еды вообще;
- в-четвертых, голод может пониматься и как физиологическое, и как социальное явление;
- в-пятых, голод может увязываться с краткосрочной и с длительной недостаточностью удовлетворения пищевой потребности.
Такие вариации в толковании одного термина объективно приводят к многообразию практического понимания голода и, естественно, отражаются на количественных оценках масштабов и последствий столь неблагоприятного общественного явления, которое обычно приводит к тяжелым последствиям, - повышенной заболеваемости инфекционными, психическими и другими болезнями, связанными с нарушением обмена веществ, а также к ограниченному физическому и умственному развитию, преждевременной смерти3.
Занимаясь исследованиями голода как стабильного и достаточно широко распространенного явления, сопровождающего человечество практически на протяжении всей истории его существования, невозможно не обратиться к рассмотрению факторов, порождающих нехватку продуктов питания для всех членов общества. Среди них наиболее часто называются следующие:
1 URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/%C3%EE%EB%EE%E4
2 URL: http: / /bigmeden. ru/ article/ %C3 %EE %EB %EE %E4
3 URL: http://slovari.yandex.ru/%D1%87%D1%82%D0%BE%20%D1%82%D0%B0%D0%BA %D0%BE%D0 %B5 %20 %D0 % B3 %D0%BE %D0 %BB%D0%BE %D0 %B4/ %D0%91%D0 %A1 %D 0 %AD/ %D0%93 %D0 %BE %D0 %BB %D0 % BE %D0 %B4/
- природно-климатические катаклизмы (засуха, наводнения, цунами, промерзание почвы, землетрясения, нашествия саранчи и других насекомых и т. п.);
- экологические катастрофы (загрязнение источников воды, почвы, воздуха и т. п.);
- демографическая ситуация (быстрый рост численности населения, опережающий производство продуктов питания, и т. п.) [5];
- военные конфликты (захват продовольствия, разрушение производства продуктов питания, мощные потоки беженцев и т. п.);
- социально-экономическая конъюнктура (низкий уровень жизни, нехватка средств на приобретение продуктов питания, несовершенный механизм распределения продуктов питания, использование продовольственных культур в технических целях, рост цен на продовольствие и т. п.);
- политическая ситуация (нестабильность, потрясения, блокада, эмбарго на поставку продовольствия и т. п.) и др.
Оценивая роль каждого из приведенных выше факторов в жизни современного общества, следует отметить, что с содержательной точки зрения все они могут быть условно разделены на две группы: объективные и субъективные. Объективные факторы отличаются тем, что в большей своей степени они не зависят от человека. Так, наводнения, периоды засухи и похолодания и т. п. возникают на нашей планете периодически и формируют условия для заметного сокращения производства продовольствия, роста цен на него и иных последствий, приводящих к возникновению голода. Субъективные факторы в значительной мере вызваны осознанной и неосознанной деятельностью самого человека. Причем в их составе в последнее время все чаще заявляют о себе факторы, которые носят с позиций всей цивилизации труднообъяснимый характер.
В этом контексте можно привести мнение экономиста А. Сена, получившего в 1998 г. Нобелевскую премию, который в своей книге «Бедность и голод», вышедшей в свет еще в 1981 г., доказал, что в большинстве случаев голод на нашей планете вызван не недостатком продовольствия, а проблемами с его распределением и использованием [8]. Причем весьма показательным является тот факт, что человечество как вид разумной жизни в условиях достаточно широкого распространения голода среди населения осознанно использует часть продовольствия не по назначению. К примеру, развитие такого перспективного и инновационного направления, как биоэкономика, предполагает использование миллионов тонн зерновых и иных продовольственных культур на производство биотоплива.
Также широко известна практика целого ряда стран Европейского союза, США, Японии и др., направленная на преднамеренное огра-
ничение производства продовольствия, чтобы цены на него не упали ниже определенного предела, включая субсидирование владельцев земель за отказ в ее применении для сельскохозяйственных целей.
Поэтому с позиций земной цивилизации трудно опровергнуть мнение, что производство этанола из сельскохозяйственного сырья является прямым преступлением перед миллиардом голодающих и тремя миллиардами человек, ограничивающих себя в питании. Правда, автоматически не может быть отброшена и точка зрения, ориентированная на понимание того, что, с одной стороны, существует реальная неравномерность в развитии регионов нашей планеты и простое перераспределение продовольствия на планете невозможно, а с другой стороны, быстрый демографический рост в развивающихся странах способен исчерпать любые запасы сырья, энергии, еды и т. д.
Вне всякого сомнения, голод как явление современной жизни представляет собой сложнейшую проблему. Ее решение должно базироваться на кропотливых теоретических и прикладных исследованиях, среди которых важное место принадлежит статистической науке. Особая роль статистики предопределяется тем обстоятельством, что для эффективной борьбы с голодом необходимо четко представлять масштабы и особенности бедствия. Однако в этой области существует целый ряд трудностей, которые вызваны спецификой идентификации самого факта голода и оценкой его количественных масштабов.
Прежде всего требуется избавиться от иллюзии того, что голод представляет собой исключительно удел или судьбу развивающихся стран. В той или иной мере он присущ всем без исключения государствам земного шара. Парадоксально, но факт - в самой экономически развитой и передовой державе мира (в Соединенных Штатах Америки) в настоящее время каждый день испытывают дефицит продуктов питания порядка 30 млн человек (из которых 12 млн человек - это дети). Несмотря на то, что США являются одним из самых крупных производителей продовольствия, далеко не все граждане этой страны имеют достаточно денежных средств на покупку еды [2].
При этом крайне важно понимать, что попытки измерения распространения голода всегда будут носить разный, а возможно, и вообще противоречивый характер, если не прийти к единому толкованию объекта исследования. Со статистической точки зрения под голодом можно подразумевать различную степень нехватки продуктов питания, начиная с самых минимальных отклонений от принятых нормативов и заканчивая полным отсутствием еды. Однако даже установление общепринятых норм потребления, определяющих статистическую границу голода (после которой человек попадает в категорию голодающих), не снимает всех проблем.
Кроме того, в разных странах мира имеются несовпадающие уровни доходов населения и неодинаковые цены на продукты питания. Эти обстоятельства приводят к тому, что для удовлетворения одних и тех же пищевых потребностей (по калориям) необходимы различные трудовые и денежные затраты. Одновременно сам уровень минимально необходимого потребления воспринимается населением совершенно по-иному. В некоторых государствах в соответствии со сложившимися традициями и взглядами местные жители полагают, что горсть риса или кусок хлеба - вполне достаточный для них рацион, который означает приемлемый уровень благополучия.
В других же государствах минимальные требования будут намного выше, а поэтому при проведении опросов, касающихся голода, можно получить совершенно несопоставимые оценки со стороны респондентов. Также следует отметить, что в процессе прикладных статистических исследований голода опрос вряд ли может считаться идеальным методом получения информации. Это объясняется тем, что при опросах не все люди стремятся афишировать свое бедственное положение, а поэтому легко можно натолкнуться (особенно в развитых странах земного шара) на случаи утаивания истинного положения дел с личным потреблением.
Другая и не менее серьезная проблема, связанная со статистической характеристикой масштабов распространения голода на нашей планете, вытекает из отсутствия оперативной и достоверной информации об объекте исследования. По этому поводу старший статистик ФАО К. Кафьеро откровенно заявил, что принятая система оценки голода хоть и имеет огромное практическое значение, но позволяет получать информацию с существенными задержками. При существующей системе от момента сбора данных до ее проверки, обработки и принятия управленческих решений проходит 2-3 года1. К тому же подобные опросы даже в развитых (не говоря уже о развивающихся) государствах проводятся не ежегодно, а примерно один раз в пять лет. В результате специалистам приходится оперировать устаревшими сведениями, которые не позволяют отслеживать реальную ситуацию. Острота данной проблемы резко возрастает в годы кризисов, когда быстро растут цены на продовольствие и армия голодающих увеличивает свои размеры.
Чтобы выйти из данной ситуации, ФАО планирует реализовать новый проект, который будет называться «Голоса голодных». Его цель - получение более точной и оперативной информации о голоде на нашей планете. Предполагается, что масштабы распространения голода будут оцениваться не раз в пять лет, а ежегодно. Тестирование про-
1 ШЬ: http://www.pravda.ru/world/restofworld/africa/21-03-2013/1149143-golod-0/
екта предполагается организовать в Анголе, Малави, Нигере и Эфиопии. При этом в ходе опроса по телефону упор будет сделан на личную доверительную беседу (например, у респондентов будут выяснять, беспокоит ли их, что они могут остаться без пищи; пропускали ли они прием еды или не ели целый день и т. п.). Запланировано, что в рамках проекта «Голоса голодных» будут охвачены примерно 160 тыс. человек из 150 стран мира. Полученную таким образом информацию будут оценивать высококвалифицированные эксперты, а по результатам анализа предполагается разработка новых стандартов ФАО в области продовольственной безопасности.
Уязвимыми моментами данного проекта пока являются отсутствие необходимых денежных средств для реализации поставленных задач и понимание того факта, что в развивающихся государствах планеты наличие мобильного телефона является определенным признаком достатка, а потому самые беднейшие слои населения, особенно в сельской и удаленной местности, могут выпасть из поля зрения обследования.
Если говорить о современной России, то необходимо отметить, что в нашей стране также имеется достаточно широкая социально-демографическая база для распространения голода среди населения. Значительная часть пенсионеров, лица без определенного места жительства, беспризорники и другие малообеспеченные слои общества живут за чертой бедности. При этом российское государство только на 30% обеспечивает себя собственным продовольствием (для примера, Франция и Германия - на 80%), что при возникновении кризисов, конфликтов и т. п. обязательно обеспечит перебои с поставками продовольствия и тотальный голод [2]. При этом, как ни странно, у нас не собираются официальные данные о численности голодающих, что не позволяет судить о масштабах фактического бедствия граждан.
Отдельно необходимо остановиться на том, что для всесторонней статистической характеристики голода как явления общественной жизни требуется специальная система показателей, позволяющая всесторонне отображать ситуацию, сложившуюся с потреблением продуктов питания.
К сожалению, в настоящее время такой системы нет, а для оценки распространения голода в различных публикациях [1] чаще всего используются два индикатора:
- численность голодающих;
- удельный вес голодающих в общей численности населения.
Первый из приведенных показателей характеризует абсолютные
размеры совокупности лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, связанной с частичной или абсолютной нехваткой продуктов питания. Он в силу своего абсолютного характера не может быть исполь-
зован в сравнительном анализе. Поэтому привлекается второй показатель, который фиксирует уже относительные размеры контингента голодающих.
В совокупности оба рассмотренных индикатора дают лишь самое первичное, общее и поверхностное представление о масштабах и распространенности голода в обществе. К сожалению, они не позволяют судить о многих других практически важных и актуальных аспектах голода, среди которых, безусловно, находятся:
- дифференциация голодающих по степени недоедания, полу, возрасту, месту жительства, образованию, занятости и другим признакам;
- последствия голода в разрезе безвозвратных (смертность) и частичных (здоровье, производительность труда, качество репродукции и т. п.) потерь;
- влияние голода на политическую стабильность, социальную напряженность, военные конфликты и др.
Следовательно, разработка системы показателей масштабов, распространенности и последствий голода в обществе является одной из приоритетных задач прикладного статистического анализа рассматриваемого явления, без решения которой наряду с должным информационным обеспечением невозможно добиться реализации любых программ, направленных на искоренение недоедания в любых формах его проявления.
В заключение еще раз хотелось бы подчеркнуть, что голод является позором современной цивилизации, крайне негативным явлением, сдерживающим развитие общества, а поэтому требует самого пристального внимания со стороны как международных организаций, так и национальных правительств, способных совместными усилиями на основе достоверной оценки сложившейся ситуации обеспечить его ликвидацию или, по крайней мере, минимизацию имеющихся потерь.
Список литературы
1. Гетьман С. Недоедание в мире. По материалам доклада «Состояние дел в связи с отсутствием продовольственной безопасности в мире 2012» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.fao.org/ publications/ sofi/ ru/
2. Голод: Битва за выживание [Электронный ресурс]. - URL: http://vsegdagotov.com/golod-bitva-za-vyzhivanie/
3. Гончаров И. В. Социально-экономическое развитие в государствах Евразии // Проблемы современной экономики. - 2008. - № 3. -С. 2-19.
4. Даренцев А. М. Развивающиеся страны в современном мировом хозяйстве. - М. : Экономика, 2009.
5. Карманов М. В., Смелов П. А. Демографическая экспансия как способ передела современного мира // Инновации и инвестиции. -2011. - № 4. - C. 143-147.
6. Карманов М. В., Смелов П. А., Дударев В. Б., Зареченский А. М. Методология экономико-статистического исследования демографической безопасности и здоровья общества : монография. - М. : МЭСИ, 2009.
7. Пульман В. Ф. Голод [Электронный ресурс]. - URL: http://lit.lib.ru/p/paulxman_w_f/text_0110.shtml
8. Сена А. Бедность и голод [Электронный ресурс]. - URL: http:// lit.lib.ru/p/paulxman
References
1. Getman S. Nedoedanie v mire. Po materialam doklada «Sostoyanie del v svyazi s otsutstviem prodovolstvennoy bezopasnosti v mire 2012» [Malnutrition in the World. Reference of the report «The State of Affairs in Relation to Food Insecurity in the World 2012»] [Elektronnyy resurs]. (In Russ.). Available at: http://www.fao.org/publications/sofi/ru/
2. Golod: Bitva za vyzhivanie [Hunger: The Battle for Survival] [Elektronnyy resurs]. (In Russ.). Available at: http://vsegdagotov.com/ golod-bitva-za-vyzhivanie/
3. Goncharov I. V. Socialno-ekonomicheskoe razvitie v gosudarstvakh Evrazii [Socio-Economic Development in the State Properties of Eurasia], Problemy sovremennoy ekonomiki [Problems of the Modern Economy], 2008, No. 3, pp. 2-19. (In Russ.).
4. Darencev A. M. Razvivayushchiesya strany v sovremennom mirovom khozyaystve [Developing Countries in the Modern World Economy], Moscow, Ekonomika, 2009. (In Russ.).
5. Karmanov M. V., Smelov P. A. Demograficheskaya ekspansiya kak sposob peredela sovremennogo mira [Demographic Expansion as a Way to Repartition the Modern World], Innovacii i investicii [Innovations and Investments], 2011, No. 4, pp. 143-147. (In Russ.).
6. Karmanov M. V., Smelov P. A., Dudarev V. B., Zarechenskiy A. M. Metodologiya ekonomiko-statisticheskogo issledovaniya demograficheskoy bezopasnosti i zdorovya obshchestva, monografiya [Methodology of Economic and Demographic Statistical Research - Ray Security and Public Health, monograph], Moscow, MESI, 2009. (In Russ.).
7. Pulman V. F. Golod [Hunger] [Elektronnyy resurs]. (In Russ.). Available at: http://lit.lib.ru/p/paulxman_w_f/text_0110.shtml
8. Sena A. Bednost i golod [Poverty and Hunger] [Elektronnyy resurs]. (In Russ.). Available at: http://lit.lib.ru/ p/paulxman
