CC BY
50
УДК 574+346.26
Т. Б. ДОРОБОЛЮК Б. А. КАЛАЧЕВСКИЙ ■
Департамент городской экономической политики администрации города Омска Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)
ЭКОЛОГИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ -НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА
В статье рассмотрены взаимосвязи экологии и экономики, изучение которых необходимо для оттачивания алгоритма организации управления в современном обществе. Основная идея -экология выступает граничным условием развития экономики как подсистемы общества.
«Экономическое и социальное развитие является результатом управления.
Можно сказать без лишнего упрощения, что не существует «слаборазвитых стран». Есть только «слабо управляемые страны».
(П. Друкер, 1969 год).
Формирование эффективной экономической системы — ключевой вопрос экономики любой страны. Нынешний этап развития национальной экономики состоит в том, что без целостного системного подхода к преобразованиям невозможно добиться прогресса и устойчивого роста. Как показывает практика, процесс развития экономических отношений высокоразвитых стран основывается на триаде «качество - процесс - экология», где экология выступает граничным условием развития общества как гетерогенной системы, в том числе и ее экономической составляющей.
В этой триаде первым выступает системное понятие «качество», которое следует рассматривать с позиции «приоритета качества», когда выживают именно те системы, в которых особое внимание уделяется именно качеству во всех аспектах его проявления как мере удовлетворения потребностей человека (будь это материальное или идеальное производство). Существует философское определение этого термина (категории) — «неотъемлемая от бытия объекта его существенная определенность, благодаря которой он является именно этим, а не иным объектом». Для материального производства сформулировано технико-экономическое понятие «качество», которое задано общепризнанными мировыми стандартами серии ИСО 9000 (^О
— международная организация по стандартизации): «Качество — это совокупность характеристик объекта, имеющих отношение к его способности удовлетворять установленные и предполагаемые потребности».
Второе — «процесс» - развитие какого-либо явления, последовательная смена состояний в развитии, его энтропии. Развитие как процесс характеризуется направленностью и преемственностью и описывается тремя объективными законами диалектики: закон единства и борьбы противоположностей; закон взаимного перехода количественных изменений в качественные; закон отрицания отрицаний. Первый закон дает ответ на вопрос о том, почему происходит развитие, вскрывает источник самого развития;
второй закон раскрывает механизм самого развития; третий — вскрывает общую тенденцию развития любой материальной системы. Данные объективные законы регулируют и экономическую систему, показателем которой является экономическое развитие или экономический рост.
Ученый Й. Шумпетер в своих трудах выделил отличие между экономическим развитием и экономическим ростом: под первым он подразумевал, прежде всего, качественные имманентные изменения хозяйственного кругооборота, под вторым
— простое увеличение населения и богатства. Таким образом, экономический рост — это увеличение валового внутреннего продукта (ВВП) страны, которое отражает достаточно узкий комплекс связей и отношений по сравнению с экономическим развитием. Экономический рост является составной частью, элементом экономического развития. Экономический рост — это количественный показатель экономического развития, а экономическое развитие — качественный уровень экономического роста.
Скорость экономического развития системы зависит от двух казалось бы совершенно противоположных факторов: устойчивости системы и способности ее выходить из этого устойчивого равновесия. Таким образом, обеспечивается динамическое равновесие
— условие любого процесса развития. Необходимо также учитывать, что степень динамического равновесия зависит от внутреннего разнообразия системы. Внутреннее разнообразие обеспечивает и устойчивость самой системы и, наоборот, выводит систему из статического равновесия, причем в определенном направлении.
Достаточно высокий показатель экономического роста в России даже для развитых стран не связан с экономическим развитием как показателем качества изменения хозяйственного кругооборота, так как продолжается экстенсивный путь экономического развития страны, при котором основными источниками экономического роста остаются экстенсивные факторы. Это можно проследить на примере анализа
СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 4 (58), ИЮЛЬ-АВГУСТ 2007
СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 4 (58), ИЮЛЬ-АВГУСТ 2007
экономических показателей последнего столетия. Так, по оценке А. Мэдисона [1], в 1913 г. российский душевой ВВП был равен 28% американского, через 90 лет соотношение немного уменьшилось, составив около 25%. Таким образом, страна, по выражению А. Мэдисона, выбрала «колею» своего развития, изменить которую достаточно сложно, однако возможно: ярким примером является расцвет Японии.
Однако пока Россия не достигла уровня ВВП Советского Союза 1989 года. Данные официальной статистики приведены на рисунке 1. За точку отсчета на рисунке 1 взят 1989 год, когда началось падение ВВП. Как видно из приведенных данных, в 1998 году ВВП снизился до 55,9% по отношению к 1989 году. В 2006 году объем ВВП составил 93,3% к уровню 1989 года. Если в 2007 году прирост ВВП составит 6% (это определено прогнозом социально-экономического развития РФ на 2007 год), то уровня ВВП 1989 года страна, возможно, достигнет в 2007-2008 годах. За эти годы самые низкие для стран темпы прироста ВВП — 1,5-3% годовых — увеличили его в 1,3-1,7 раза.
Экстенсивный экономический рост приводит к негативным экологическим последствиям. Следовательно, экономика и экология неразрывно связаны друг с другом как элементы одной системы. Цель увязать в одно целое развитие и экологию поставила комиссия ООН под руководством премьер-министра Норвегии Г.-Х. Брунтланда, когда в 80-е годы ХХ века было сформулировано понятие «устойчивое экономическое развитие». В заключительном документе комиссии под названием «Наше общее будущее» устойчивое развитие было определено как «продолжительное беспрерывное развитие, которое обеспечивает потребности нынешнего населения без вреда для обеспечения потребностей будущих поколений» [2]. «Первый президент Римского клуба А. Печчеи сформулировал проблему так: «Человек подчинил себе планету и теперь должен научиться управлять ею, постигнуть непростое искусство быть лидером на Земле. Если он найдет в себе силы полностью и до конца осознать сложность и неустойчивость нынешнего положения и принять на себя ответственность, если сможет достичь того уровня культурной зрелости, которая позволит выполнить эту миссию, тогда будущее принадлежит ему» [3].
Похожий вывод можно встретить в статье «Национальное государство и народно-хозяйственная политика» (1895) немецкого социолога Макса Вебера [4], который, анализируя плоды хозяйственных и социально-политических стремлений современников, пришел к выводу о том, что эти стремления достаются не нынешнему, а грядущему поколению. Если нашей работе предстоит иметь какой-нибудь смысл, то она является и может быть лишь заботой о будущем, о наших потомках.
Рассмотрим третий компонент триады «качество - процесс - экология». Впервые термин «экология» ввел немецкий биолог-эволюционист Эрнст Геккель в XIX веке. Сначала молодая наука рассматривала только как взаимосвязь между органами и средой, в которой они обитают. Однако сегодня каждый понимает, что экология изучает вопросы взаимодействия человека и природы, глобальные экологические проблемы.
Экологические ошибки носят вполне закономерный характер, так как являются следствием экстенсивного пути развития экономики страны, а именно оЯ противоречием между огромными потребностями в
природных ресурсах и существованием естественных пределов природных систем в удовлетворении этих потребностей. При этом сам по себе тип развития экономики во многом продуцирован наличием природных ресурсов на определенной территории. Важнейшие характеристики экстенсивной экономики заключаются в следующем:
1. Цель экономического развития — количественный рост производства. Основным показателем экстенсивной экономики является количество ресурсов, переработанных из сырья в отходы. Наметившийся в 1999-2006 гг. в экономике России экономический рост (в среднем на 6% в год) в значительной степени обеспечивался за счет благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры и, следовательно, увеличением числа экспорта, в основном нефтепродуктов (при этом по количеству перерабатываемой нефти Россия занимает 4-е место в мире, а по глубине переработки — лишь 67-е (из 122 стран). В этой связи весьма красноречиво сложившуюся ситуацию описывает академик Дмитрий Львов, отмечая, что в стоимости производимого в России валового продукта 75% занимают природные ресурсы. За счет труда создается только 5% национального богатства. Но эти проценты дают нам 2/3 всех собираемых налогов. Тогда как нефть, газ, лес, металл и т.д. дают лишь 13% налоговых поступлений. В результате этого государство ежегодно недополучает в бюджет 40-60 млрд долларов.
2. Отсутствуют видимые пределы источников природных ресурсов, не возникает необходимость в поиске многочисленных направлений повышения эффективности использования сырья с учетом инновационных технологий. Примером эффективного использования природных ресурсов служит Норвегия, где 22 июня 1990 г. создан и функционирует Государственный нефтяной фонд (Government Petroleum Fund), в который поступают доходы, получаемые государством от экспорта нефти и газа. Целью деятельности фонда является «передача нефтяного богатства последующим поколениям».
3. Вектор развития вширь исключает различные варианты использования сырья, это обусловливает излишнюю устойчивость и отсутствие многообразия производимой продукции, слишком большую стабильность в технологиях, неальтернативность планирования. В СССР практически во все послевоенные годы основными источниками экономического роста были экстенсивные факторы — освоение целинных земель и новых месторождений полезных ископаемых, массовые крупные стройки, дополнительная рабочая сила. Так, в 70-80-е гг. прирост национального дохода СССР лишь на 20-30% обеспечивался за счет интенсивных факторов, в то время как в развитых странах — более чем на 50% [5].
3. Инновационными разработками в России занимаются примерно 4% предприятий, в то время как в странах с развитой рыночной экономикой — 80% и более.
4. Однобокость развития приводит к отсутствию управления экономической системой. Изменяется оценка действия каждого звена, так как показателем развития являются не качественные, а количественные критерии («чем больше, тем лучше»). Показателем эффективности управления экономической системой является качество жизни. По данным британского издания The Economist, по качеству жизни, оцененному по 10-балльной шка-
Рис. 1. Динамика валового внутреннего продукта России (в сопоставимых ценах, в млрд руб.)
ле по девяти факторам: 1) ВВП на душу населения
— ведущий фактор; 2) степень удовлетворения системой здравоохранения; 3) уровень безработицы; 4) климатические условия; 5) соблюдение гражданских свобод; 6) политическая стабильность и без-опасность; 7) развитие общественной жизни; 8) комфорт семейной жизни; 9) равенство полов [6], Россия в 2004 году находилась на 105-м месте из 111 стран между Ботсваной и Узбекистаном. При этом полностью здоровыми, по мнению российских исследователей, можно считать не более 20% жителей России, а смертность трудоспособного населения в России в 2,5 раза превышает показатель развитых стран и в 1,5 раза — развивающихся [7]. По определению Всемирной организации здравоохранения, здоровье — не просто отсутствие болезней, а «полное физическое, психологическое и социальное благополучие». При таком отношении к здоровью показатели здоровья российских граждан будут выглядеть еще хуже.
5. Единонаправленность развития требует централизации власти и ограничения экономической свободы, исключает свободу выбора, инициативу, демократию, при этом нарушаются принципы демократического капитализма, описанные теорией супругов Келсо [8]. Основополагающие принципы демократического капитализма по «теории Келсо»: принцип собственности; принцип участия; принцип ограничения. Данная триада принципов действует как целостная система, при деградации одного из принципов система теряет свои свойства. Например, на собрании научно-педагогической общественности по подведению итогов научной и научно-инновационной деятельности высшей школы за 2006 год и обсуждению задач на 2007 год ректор Санкт-Петербургского государственного института (технического университета) В.С. Литвиненко говорил о том, что в России в год добывается полезных ископаемых на 250-300 миллиардов долларов, из них на собственные нужды России остается только 10%, реальная же потребность в настоящих ресурсах при планируемом экономическом росте 7% в год должна быть не менее 40%. Эти цифры свидетельствуют о том, что экономическая политика государства не основана на принципе рационального управления, а зависит от частных интересов владельцев корпораций, которые сосредоточили в своих руках 95% активов предприятий. Процесс демократизации экономической власти возможен при условии последовательного наращивания собственности на капитал в руках, не имеющих его в достаточном объеме.
6. Надежда на неограниченность источников ресурсов и естественных резервуаров для отходов предопределяет отсутствие в экономической системе механизма воспроизводства элементов природной среды и экономических критериев стимулирования подобной деятельности. Жизнедеятельность человечества настоятельно диктует и выстраивает в технологическую цепочку производственные инфраструктуры, важнейшей частью которых являются очистительные инженерно-технологические и химико-биологические сооружения. Именно они по своей сути являются основой интенсивного природопользования, так как не ликвидируют отходы, а переводят их в новое, менее агрессивное состояние.
В 60-е годы ХХ века Барри Коммонер [9], обобщив труды Вернадского, Докучаева, Мальтуса, Винера, сформулировал в популярной форме четыре экологических закона.
Первый закон экологии: все связано со всем.
Второй закон экологии: все должно куда-то деваться. В применении к экологии этот закон означает, что не существует такой вещи, как мусор. С точки зрения экономики — это проблема переработки мусора, которая решена в Японии, где степень уменьшения объема отходов после переработки измеряется пропорцией 20:1. В Японии не осталось свободного места
— каждый килограмм отходов не просто хоронят, а зарывают под что-либо: будущее промышленное предприятие, жилой дом, рисовое поле (при этом фермеру компенсируется стоимость теряемого урожая за время «простоя» поля).
Третий закон экологии: природа знает, лучше. В Японии помимо химических стандартов на окружающую среду существуют биологические стандарты. Примером может служить качество воды, которое делится на четыре группы, каждой из которых соответствует свой биологический индикатор: самой чистой — форель, самой грязной — карп.
Четвертый закон экологии: ничто не дается даром.. Одним из примеров данного закона является закон убывающего плодородия.
Приведенные законы должны стать основой формирования экологической культуры, современного человека, под которой мы понимаем ««культуру поведения человека в конкретной природной среде, разной в разных географических условиях» [10].
Основной путь решения экологической проблемы связан с решением экономических проблем — это интенсификация потребления природных ресурсов и доведение до минимума их потерь. Такой путь через освоение инновационных технологий позволяет:
' уменьшить потребность в количестве природных ресурсов;
' повысить общественную производительность труда;
' уменьшить загрязнение окружающей среды. В идеале — это безотходное производство, при котором взятые у природы вещества или энергия полностью материализуются в полезные для человека продукты.
Таким образом, в современных условиях существования человека несоизмеримо возрастает необходимость управления и научного обоснования принимаемых решений. Кроме глубоко разработанных теоретических положений это требует создания информационной базы о процессах, происходящих в природе, экономике и обществе, описания их взаимосвязей. Это обусловлено тем, что любые процессы, происходящие в живой и неживой природе, очень сложны и многообразны, они предполагают наличие гомеостазиса в ней и обратной связи. Не случайно
СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 4 (58), ИЮЛЬ-АВГУСТ 2007
СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 4 (58), ИЮЛЬ-АВГУСТ 2007
современные исследователи синергетики пишут о том, что «надо экологизировать «дисциплины», т.е. рассматривать их в широком контексте, включая культурные и социальные условия, всегда учитывать среду, в которой они возникают» [11].
Управление российским обществом неэффективно, оно требует изменений и определяется уровнем культуры каждого конкретного человека, нации. Прогресс культуры (в том числе и экологической) связан, прежде всего, с созданием метасистем, способных учитывать все связи в системе. Данный алгоритм организации управления делает процесс прогрессивного развития экономики и общества необратимым, а целью общества — эквивалентный обмен и переработку, смысл которых — сохранение экологии.
Библиографический список
1. Maddison A. Monitoring the World Economy: 1820-1992. Paris, 199
2. Филиппенко А.С. Экономическое развитие: цивилизационный подход / А.С. Филиппенко. — М.: ЗАО «Издательство "Экономика"», 2002.- 260 с., с. 169.
3. Печчеи А. Человеческие качества // В кн.: Римский клуб. Исторя создания, избранные доклады и выступления, официальные материалы. Под ред. акад. РАН Д.М. Гвишиани. М., 1997, с. 211.
4. Вебер М. Политические работы (1895-1919) / Пер. с нем.
Б.М. Скуратова. — М.: Праксис, 2003. — 424с. — (Серия «Образ общества»), с. 22.
5. Кураков Л. Российская экономика: состояние и перспективы. М.: ЛОГОС. 1998. с. 108, 246.
6. Россияне оценивают качество своей жизни на 2-/Ьир:// www.akdi.ru/id/izdania/e_life/arch/2005/02/029775eg.htm
7. http://www.russia-gateway.ru/content/pages/topicpage/ ?category_id = 8181.
8. Келсо Л.О., Келсо П.Х. Демократия и экономическая власть. — Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2000. — 320 с., с. 18.
9. Коммонер Б. Замыкающийся круг. М., 1974, с. 178.
10. Дороболюк Т.Б., Калачевский Б.А. Экологическая культура как важный компонент деловой среды // Социальные, медицинские и инженерные вопросы экологической безопасности населения // Труды I Сибирского конгресса по экологии с международным участием / МАНЭБ, Омск, 2006. — 270 с.
11. Князева Е.Н., Курдюмов С.П. Трансдисциплинарность синергетики // Синергетическая парадигма. Человек и общество в условиях нестабильности. — М.: Прогресс-Традиция, 2003. - 584 с., с. 348.
ДОРОБОЛЮК Татьяна Борисовна, консультант. КАЛАЧЕВСКИЙ Борис Алексеевич, д-р т. наук, проф. кафедры «Конструкционные материалы и специальные технологии» СибАДИ.
Дата поступления статьи в редакцию: 11.03.2007 г.
© Дороболюк Т.Б., Калачевский Б.А.
УДК 330 1 Н. В. РЫСАК
Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия
СОПРОВОЖДЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ РЕФОРМ КАК ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ СТЕРЖЕНЬ ПРОЦЕССА ИНСТИТУЦ ИОНАЛЬНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
Проблематика настоящей статьи основывается на объективно существующей необходимости научно-практического поиска системнозначимых компонентов. эффективного процесса институционально-технологической трансформации российской экономики. В центре внимания оказались новые содержательные моменты на этапах подготовки и развертывания означенного процесса; предложены рекомендации практической реализации последнего. Предполагается, что подобный подход послужит основой для выработки практических шагов в направлении институционально-техноло гической трансформации экономики Омского региона.
Проблемы и ограничения современного экономи- того факта, что необходим «перевод» хозяйственных ческого развития России, ее эффективной интеграции процессов в иной скоростной режим при одновремен-в систему мирохозяйственных связей обусловливают ном кратном повышении эффективности, является постановку комплексной задачи развертывания инсти важнейшим условием вхождения в авангард мировой туционально-технологической трансформации наци- экономической системы.
ональной экономики. В настоящее время осознание Российская экономика в настоящее время пе-
