CC BY
58
ISSN 1997-0803 ♦ Вестник МГУКИ ♦ 2014 ♦ 1 (58) март-апрель ^
^^ИАЛЕКТИКА ТРАДИЦИЙ И НОВАЦИЙ КАК ОС НО ВА СО ВЕРШЕНСТВО ВА НИЯ ЭКО НО МИКИ РЕГИО НА В СО ВРЕМЕННЫХ УСЛО ВИЯХ
УДК 332.142(470.57)
А. Д. Рахматуллина
ОАО «Башкирская электросетевая компания»
В статье рассмотрены направления совершенствования структуры региональной экономики в современных условиях с учётом соотношения традиций и новаций в структурных изменениях. Автор анализирует факторы формирования современной структуры экономики региона и причины, обусловившие необходимость её модернизации в условиях глобализирующейся экономики. Региональные экономики сохраняют сырьевую направленность и полупродуктовую специализацию, что снижает их конкурентоспособность в ситуации новой хозяйственной парадигмы мира. В статье представлены некоторые направления совершенствования хозяйственной системы региона на примере Республики Башкортостан, предполагающие эффективные структурные изменения, обоснована необходимость развития обрабатывающих отраслей с внедрением инновационных технологий, ориентированных на выпуск конечной конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью.
Ключевые слова: регион, экономика, традиции, инновации, структурные изменения, модернизация, когнитивная экономика, конкурентные преимущества.
A. D. Rakhmatullina
Bashkirian Power Grid company
DIALECTICS OF TRADITIONS AND NOVATIONS AS A BASIS OF IMPROVING THE ECONOMY OF THE REGION IN MODERN CONDITION
The article considers ways of improving the structure of the regional economy in modern conditions according to the ratio of traditions and novations in structural changes. The author analyzes the factors of formation of modern economic structure of the region and the reasons to modernize it in a globalizing economy. Regional economies still have raw orientation, which reduces their competitiveness in the new economic situation of the world. The article presents some ways of improving the economic system of the region on example ofthe Bashkortostan Republic, suggesting effective structural changes, the necessity of the development of manufacturing industries using innovative technologies, focused on the ultimate issue of competitive products with high added value.
Keywords: region, economy, traditions, innovations, structural changes, modernization, cognitive economy, competitive advantages, globalizing economy.
РАХМАТУЛЛИНА АЛИЯ ДИНМУХАМАТОВНА — кандидат экономических наук, инженер ОАО «Башкирская электросетевая компания», Уфа
RAKHMATULLINA ALIYA DINMUHAMATOVNA —Ph.D. (Economics), engineer of Joint Stock Company «Bashkirian Power Grid company», Ufa 236 e-mail: [email protected]
6 © Рахматуллина А. Д., 2014
^ Экономика и культура
Ф
В условиях цивилизационных трансформаций российского общества и глобализации культурной и экономической жизни реформирование национальной экономики, постепенно теряющей высокотехнологичные производства и приобретающей устойчивую сырьевую направленность, связано с кардинальной перестройкой структуры экономики, обеспечивающей её качественную динамику, высокие темпы экономического роста и конкурентоспособность. Целями позитивных изменений структуры экономики являются переход отечественной экономики и региональных экономик на постиндустриальную ступень развития, формирование единого хозяйственного меха низ ма стра ны и ре гио нов в со от вет ст вии с современными индустриальными стандартами, обеспечение социальных ориентиров качественного экономического роста, высокого уровня жизни населения. Обеспеченность России и её регионов богатейшими природными ресурсами стала своего рода препятствием на пути к успешному инновационному развитию. Сегодня, когда развитые страны переходят на следующую ступень развития — от индустриальной экономики к когнитивной, основанной на знаниях и информации, — преимущественно «сырьевая специализация» России ещё больше уводит её в сторону от прогрессивных мировых экономических тенденций. Структура современной отече-ст вен ной эконо ми ки, от ра жаю щая её сырьевую направленность, требует переформатирования, кардинальной перестройки, ориентированной не столько на ресурсные, сколько на науч но-тех нологи че ские преимущества России, на модель «импортоза-мещения», в которой ключевым фактором экономического роста становятся повышение эф фек тив но сти и кон ку рен то спо соб-ности основных отраслей, производящих конечную продукцию. В интересах народного хозяйства страны сегодня — форсирование устойчивого роста экономики за счёт радикальной перестройки структуры
производства и экспорта, развития наукоёмких отраслей на основе технологического прорыва, расширение на основе новейших науч ных тех нологий кон ку рент ных преимуществ в традиционных сферах национальной экономики: переработке природных ресурсов, энергетике, транспорте, аграрном секторе. Качественное развитие единого и целостного экономического пространства Российской Федерации зависит как от эф фек тивного струк турного ре формирования макроэкономики, так и от каче-ст вен ных струк турных из ме не ний в ре гио-нальных хозяйствах на основе нахождения общих позиций в экономических решениях, при ни мае мых на фе деральном и ре гиональ-ном уров нях. В со от вет ст вии с совре мен ной хозяйственной парадигмой мира, главным ито гом по зи тив ной струк тур ной ди на ми ки в национальной экономике и в региональных эконо ми че ских сис те мах дол жен стать переход к постиндустриальной экономике, что, в свою очередь, является безальтернативным условием для обеспечения конкурентоспособности отечественной экономики и достижения общенационального ус-пе ха.
Сохранение и качественное развитие целостного экономического пространства Российской Федерации во многом обусловлены состоянием и модернизацией региональных экономик. Сложившаяся в настоящее время структура региональных экономик не адекватна современным требова-ни ям эф фек тивной кон ку рен то спо соб ной национальной экономики и возможностям развития регионов. Особенно наглядно демонстрируют этот тезис отраслевая структура экономики и её динамика. В частности, в структуре экономики многих субъектов Российской Федерации сохраняется высокий уро вень до ли сырь евого сек тора, нет существенного роста наукоёмких и инновационных видов экономической деятельно сти. Как извест но, имен но со вокуп ность струк тур экономик ре гио нов со став ляет структуру национальной экономики. От-
Ф
ISSN 1997-0803 ♦ Вестник МГУКИ ♦ 2014 ♦ 1 (58) март-апрель ^
Ф
ставание или недостаточное развитие тех или иных отраслей и видов экономической деятельности в некоторых регионах приводит к сокращению доли данной отрасли в структуре экономики России. Конструктивной основой для выявления проблемных зон в структуре региональной экономики и определения приоритетов её эффективного развития в современных условиях может стать опыт конкретного региона, в частности опыт Республики Башкортостан.
С древнейших времён на территории современного Башкортостана основой хозяйства было полукочевое скотоводство. Разведение лошадей и овец, реже — верблюдов, коров и коз сочеталось с охотой, рыболовством, сбором плодов и ягод, бортничеством. Значительное развитие получи ли до маш ние про мыс лы и ре мес ла традиционной кочевой культуры (обработка металла, дерева, кожи, шерсти, изготовление тканей, одежды, войлока, обуви и др.), активно развивалась торговля с Волжской Булгарией, Средней Азией, Ближним Востоком. В XVIII веке, после добровольного присоединения края к Русскому государству, происходит постепенная трансформация кочевой культуры, получают развитие традиции оседлости, начинается промышленное освоение природных богатств региона. Основной тенденцией развития народного хозяйства края в XIX — начале XX века стал переход к капитализму. В экономике Башкирии важ ны ми отраслями становятся промышленность и торговля.
Исходными условиями формирования отраслевой структуры экономики Республики Башкортостан были богатые запасы угля, неф ти, ле са, чер но зё ма, руды и воды, поэтому процесс образования структуры экономики народного хозяйства в целом происходил на естественной основе. Первая мировая и Гражданская войны нанесли ог ром ный матери аль ный ущерб промышленности и сельскому хозяйству. Однако к началу Великой Отечественной войны республика преврати лась в один из разви тых
индустриальных регионов восточной части страны. Открытие ряда новых месторождений нефти положило начало бурному развитию нефтяной промышленности. Наращивает мощности цветная металлургия, осуществляются механизация и электрификация сельского хозяйства, которые обусловливают увеличение производства. Укрепление сырьевой и топливной баз послужило основой для создания новых пред при ятий хи ми ческой промыш лен-ности. В 70—80-егоды ХХ века добывающие отрасли (нефтяная, газовая, угольная, меднорудная) достигли стадии максимально возмож ного уров ня раз ви тия. В начале 90-х годов ХХ века Башкортостан среди 89 регионов Российской Федерации занимает 3-е место по добыче нефти. Отрасли территориальной специализации (нефтедобыча, нефтепереработка, химическое и неф тя ное ма ши но строе ние и др.) за ни мают высокий удельный вес в составе совокупного общественного продукта. Экспортно ориентированный топливно-сырьевой сектор в трудных условиях глубокого экономического кризиса, несомненно, сыграл по ложи тель ную роль, стал глав ным ис точ-ником бюджетных доходов от экспортной продукции, обеспечивал рабочие места, формировал инвестиционный потенциал. В настоящее время экономика республики характеризуется многоотраслевой структурой с высокими показателями комплексности развития и уровнем диверсификации. Башкортостан — один из немногочисленных субъектов-доноров бюджетной системы Российской Федерации, входит в группу ре гио нов, уро вень раз ви тия ко торых выше среднего по стране. По объёму валового регионального продукта и основным макроэкономическим показателям республика вхо дит в первую де сят ку субъ ек тов Рос сий-ской Федерации, а по ряду позиций занимает ведущие места в стране, в частности по производству продукции сельского хозяйства, по вводу в действие жилых домов, по оборо ту рознич ной торгов ли, по ока-
Ф
^ Экономика и культура
Ф
занию платных услуг населению. Республика Башкортостан является крупнейшим индустриальным центром России, ведущими отраслями хозяйства в котором являют ся ма ши но строе ние и свя зан ные ме ж ду собой технологически и экономически отрасли нефтегазодобывающей, нефтехимической, нефтеперерабатывающей и химической промышленности.
Существующая структура экономики Республики Башкортостан, несмотря на достаточно высокий уровень диверсификации, сохраняет свою сырьевую направленность и полупродуктовую специализацию, что обусловлено большими запасами углеводородного сырья и минеральных ресурсов, и, безусловно, требует коренных изменений и создания её качественной и рациональной модели. Для совершенствования структу ры экономики Республики Башкортостан сущест ву ют внутрен ние возмож но-сти и конкурентные преимущества: высокий уровень образованности населения республики; культурные традиции, ключевыми ценностями которых являются ориентация на созидательный творческий труд, социальная справедливость, коллективизм и др.; развитый научно-производственный потенциал; функционирование собственных науч ных школ и разрабо тан ные пе ре до вые тех но логии в пер спек тив ных на прав лени-ях развития пятого и шестого технологических укладов; богатые минерально-сырьевые ре сур сы; соб ст вен ный внут рен ний рынок, обусловливающий широкое разнообразие жизнедеятельности и потребностей населения. Выбор направлений совершенствования структуры экономики, учитывающих тра ди ции и но ва ции, пре до пре де лит будущее развитие Башкортостана и его место в народ но-хозяйст вен ной сис теме страны. В технологическом плане стоит задача формирования и развития производств пятого и шестого технологических укладов. Для этого необходимо создавать конкурен-то спо соб ные на оте че ст вен ном и ми ровом рынках предприятия, осваивающие техно-
логии современных технологических укладов, опи рающие ся на приори тетные и традиционные для экономики республики, наиболее рен табель ные и при быльные от рас ли: нефтепереработку, нефтехимию, химию и машиностроение. Существует несколько вариантов экономического развития республики. Используя опыт зарубежных стран и, прежде всего, Японии и Южной Кореи, а также практику модернизации структуры экономики в ряде регионов Российской Федерации, в определении направлений совершенствования хозяйственной системы Республики Башкортостан можно обозначить следующие этапы: 1) выявление «полюсов рос та», то есть ключевых отрас лей экономики, которые станут «локомотивами» экономического роста; 2) разработка и реализация промышленной политики региона, основы вающейся на фи нансовой и пра вовой поддержке государства; 3) постепенная ликвидация нерентабельных и формирование инновационных конкурентоспособных производств; 4) развитие науки, образования, расширение научных направлений, подготовка специалистов для новой структу ры эконо ми ки. В при ори те ты струк турной политики республики, безусловно, следует отнести те направления, в которых Башкортостан имеет кон ку рент ные преимущест ва: пре ж де всего это неф тегазовый, лес ной и сельскохозяйственный комплексы, машиностроение, ряд нанотехнологических направлений и др. Экономика Башкортостана, имею щая сырь е вую на прав лен ность, безус лов но, долж на, наря ду с раз ви ти ем традиционного сырьевого сектора, интенсивно развивать «новую», инновационную экономику. Необходимо переориентировать сырьевые корпорации на диверсификацию и на реализацию новейших высокотехнологичных разработок в сырьевом секторе, на основе которых возможна более глубокая переработка первичного продукта. Данная цель сложная, но вполне реализуемая. Республика обладает высоким трудовым, природ но-ресурсным, научным потен циалом,
Ф
ISSN 1997-0808 ♦ Вестник МГУКИ ♦ 2014 ♦ 1 (58) март-апрель ^
Ф
Застоявшимися традициями и высокой культурой хозяйствования. Совершенствование структуры экономики Башкортостана предполагает эф фек тив ные струк турные из ме-нения, отвечающие современным мировым тенденциям и потребностям общества; сокращение доли и модернизацию сырьевого сектора на основе использования инновационных технологий, ориентир на расширение производства конечной продукции; повышение доли обрабатывающих отраслей, выпускаю щих вос тре бован ную и на внут рен нем, и на внешнем рынке продукцию с высокой долей добавленной стоимости, особенно машиностроения, лесопереработки, пищевой индустрии; повышение качества сферы услуг; трансформацию индустриальной системы производства в постиндустриальную и становление новой экономики республики, ос но ван ной на диа лек ти ке тра ди ций и новаций, стержнем которой являются высокоэффективные наукоёмкие технологии, ин фор ма цион ные и ком пью тер ные сис те мы, с преобладанием производств пятого технологического уклада и постепенным пере ходом к ос воению про изводств шес того технологического уклада; использование энерго- и ре сур сос берегающих, экологически безопасных технологий; ускоренное развитие пред при ятий сред него и ма лого бизнеса, сферы услуг; повышение предпринимательской инициативы и культуры ведения бизнеса и хозяйствования. Следует заме тить, что это не исключает дальней ше-го раз ви тия тра ди цион ных для рес публи ки сырьевых отраслей промышленности, прежде всего в нефтепереработке и нефтехимии. Современ ная экономика регионов, отвечающая, пре ж де всего, общим кри тери ям рынка, в то же время должна иметь социально ориентированные внутрирегиональные приоритеты развития и сохранить свою самобытность [1, с. 33]. Совершенствование структу ры экономики Республики Башкортостан, с учётом тенденций развития макро- и мегаэкономики в условиях глобализации, предполагает:
• развитие промышленности, и при этом базой в выборе направлений развития промышленности могут служить имеющиеся в республике предприятия ВПК и машиностроительного комплекса, работающие в сфе рах про из вод ст ва ма шин и обо рудо ва-ния;
• поддержку сельского хозяйства и тех его отраслей, которые обладают сравнительными преимуществами, имеют глубокие корни в традиционном хозяйстве башкир (коневодство, пчеловодство) и направлены на вы пуск экологи чески чис той и конкурентоспособной продукции. В частности, расширение сотрудничества республики с мусульманскими странами по поставке «халяльной» мясной продукции открывает широкие перспективы для развития мясной отрасли (прежде всего, овцеводства);
• рост обрабатывающих производств (коже вен ного, обув ного, тек стиль ного, мебельного производств, глубокой обработки древесины, производства резиновых и пластмассовых изделий и др.), выпускающих конкурентоспособную конечную продукцию;
• ориентацию топливно-сырьевого комплекса на выпуск конечной продукции с использованием современных инновационных тех нологий для бо лее глу бокой переработ ки сы рья;
• формирование перспективного туристического бизнеса в республике, обладающей уникальными природно-климатическими условиями и культурно-историческими памятниками;
• развитие лёгкой промышленности, в частности на основе создания совместных с Италией и Турцией предприятий по обработке кожи, пошиву верхней одежды и обуви, изго тов лению аксес суаров и др.;
• расширение качественных услуг в сфере образования, здравоохранения, организации отдыха и досуга, высокодуховной культуры и спорта;
• стимулирование науки и техники, пре-ж де всего — иссле до ва ний и раз рабо ток в
Ф
^ Экономика и культура
Ф
области нанотехнологий и наноматериа-лов. В данной сфере, как известно, учёные и специалисты Башкор тоста на уже имеют фундаментальные наработки. Опыт научных коллективов в исследовании нанотехнологий и наноматериалов получил признание в России и за рубежом. Разрабатываемые нанотехнологии заключают в себе огромный потенциал для практического применения в машиностроении, энергетике, медицине как в Республике Башкортостан, так и в России в целом.
Совершенствование структуры экономики Башкор тоста на призва но преодолеть структурные диспропорции в экономике, способствовать диверсификации, стимулировать переход капитала из экспортных сырь е вых от рас лей, где есть из бы ток при-родно-рентного капитала, в обрабатывающую про мыш лен ность, осо бен но в ма ши но-строи тельный ком плекс, пред при ятия пище вой про мыш лен но сти, в от рас ли «но вой экономики», основой которой являются современные инновационные технологии.
Структурное совершенствование народного хозяйства республики приведёт к позитивным результатам только в том случае, если этот процесс основывается на качественно новой, соответствующей вызовам глобальной экономики инновационно-технической, технологической базе, предполагаю щей рекон ст рук цию ве ду щих тра ди ци-онных отраслей экономики на основе новых
со вре мен ных тех нологий и соз да ние еди ной системы разработки, выпуска и поставки на рынок (региональный, отечественный и международный) высокотехнологичной, конкурентоспособной, качественной продукции. Становление инновационной (когни-тив ной) эко но ми ки в рес пуб ли ке свя за но с це лым ком плексом за дач, ко торые рес публика должна будет решить в краткосрочной перспективе: разработка законодательной базы как основы инновационных процессов, формирование рынка интеллектуальной собственности, реализация инвестиционных про ек тов и т.д. В ус лови ях вхо ж де ния страны в ВТО, когда возможности защиты внут рен не го рын ка и соб ст вен ного производителя ограничены правилами этой организации, только качественная продукция может стать ос новой для дальней ше го ус-пеш ного раз ви тия рес пуб ли ки. Совер шен-ствование структуры экономики Респуб-ли ки Баш кор то стан — это соз да ние новой, конкурентоспособной, когнитивной экономики, удовлетворение социальных потребностей при умелом сочетании устоявшихся традиций хозяйствования и обусловленных существующей экономической ситуацией новаций. Современный Башкортостан обладает значительным трудовым, природным, финансовым, научным, культурным и др. по тен циа лом, спо соб ным вне сти су ще ст венный вклад в обес пе че ние эко номи че ско го благополучия страны.
Ф
Примечания
1. Исянбаев М. Н. Проблемы социально-экономического развития депрессивных регионов. Уфа : Ги-лем, 2009. 304 с.
References
1. Isyanbaev M. N. Problemy sotsiaVno-ekonomicheskogo razvitiya depressivnykh regionov [Problems of social-economic development of depressive regions]. Ufa, Gilem Publ., 2009. 304 p.
