CC BY
127
АНАЛИЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ЛЬГОТ
И.В. Гомон, канд. экон. наук, доцент В.Р. Бодак, студент Д.М. Чалых, студент
Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)
DOI:10.24412/2500-1000-2022-9-2-180-182
Аннотация. В настоящее время значимую роль в осуществлении внешнеэкономической деятельности играют таможенные льготы по уплате таможенных платежей. В статье дается определение таможенным льготам, основные характеристики их предоставления, а также был произведен анализ по предоставлению таких льгот. По результатам анализа были выявлены существующие проблемы, а также приведены пути совершенствования системы предоставления таможенных льгот.
Ключевые слова: таможенные органы, таможенные платежи, таможенные льготы, классификация товаров, ЕАЭС.
Современная таможенно-тарифная политика осуществляется путем использования различных инструментов, которые помогают решать государству многие социально-экономические проблемы, такие как реформирование и модернизация экономики страны, поддержание определенного уровня внутренних цен, стимулирование роста перспективных отраслей производства, пополнение доходной части бюджета и т.д. Одним из таких методов является предоставление таможенных льгот по уплате таможенных платежей.
Сам термин «льгота» означает предоставление особых прав, преимуществ, частичное освобождение или содействие выполнению каких-либо обязательств.
В соответствии со статьей 49 ТК ЕАЭС под таможенными льготами по уплате таможенных платежей понимаются:
1. Льготы по уплате ввозных таможенных пошлин (тарифная льгота);
2. Льготы по уплате вывозных таможенных пошлин;
3. Льготы по уплате налогов;
4. Льготы по уплате таможенных сборов (освобождение от уплаты таможенных сборов) [1].
Для того, чтобы понять необходимость и важность предоставления таможенных льгот, первостепенно обозначить важность взимания таможенных платежей в доход федерального бюджета.
Таблица 1. Динамика перечислений таможенных платежей в федеральный бюджет РФ в 2019-2021 гг., млрд. руб.___
Вид таможенного платежа 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2021 г. в % к
2019 г. 2020 г.
Вывозные таможенные пошлины 2291,3 1148,1 2526,4 110,3 220
Ввозные таможенные пошлины 618,2 615,5 755,9 122,3 122,8
НДС 2613,4 2701,6 3421,5 130,9 126,6
Акцизы 88,8 98 130,9 147,4 133,6
таможенные пошлины, налоги, уплачиваемые физическими лицами 25 28,9 43,7 174,8 151,2
Иные платежи 92,4 159,7 278,5 301,4 174,3
Итого 5729,1 4751,8 7156,9 124,9 150,6
По данным таблицы 2 можно сказать, что в 2021 году сумма таможенных платежей, перечисленных в доход федерального бюджета, возросла на 50% по сравнению с
2020 годом и на 24,9% по сравнению с 2019 годом.
Наибольший рост наблюдается у НДС и вывозных таможенных пошлин. Так, сум-
мы от НДС увеличились на 26,6% по сравнению с 2020 годом и на 30,9% по сравнению с 2019 годом. На темпы роста НДС на ввозимые товары повлияли рост импорта и номинальное ослабление рубля. Феде-
В таблице 2 представлена динамика предоставления таможенных льгот по уплате таможенных платежей на отдельные категории товаров за 3 года. В динамике общая сумма представленных льгот увеличивается. Так, по сравнению с 2020 годом сумма немного снизилась (на 5,4%), а по сравнению с 2019 годом сумма увеличилась на 60,3%.
В 2020 году сумма льгот увеличилась за счет предоставления льготы по уплате ввозной таможенной пошлины при ввозе медицинских товаров, предназначенных для предотвращения распространения корона вирусной инфекции. Также Постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 № 545 упрощен и ускорен беспошлинный ввоз в страну медицинских товаров для борьбы с корона вирусом. Речь идёт о тестах на COVID-19, аппаратах искусственной вентиляции лёгких, медицинских масках, защитных костюмах.
Несмотря на развитие таможенно-тарифного регулирования, у системы предоставления таможенных льгот имеется ряд проблем. К таковым можно отнести:
1. Соблюдение критериев происхождения товаров;
2. Правил прямой отгрузки и непосредственной закупки;
3. Наличие оригинала сертификата о происхождении товара установленной формы, заполненного без ошибок.
ральная налоговая служба в декабре 2021 года отмечала, что рост платежей по НДС в 2021 году частично объясняется ростом цен производителей в нефтегазовой и металлургической отраслях.
Таким образом, можно еще раз подчеркнуть важность наличия таможенных льгот в системе таможенно-тарифного регулирования, но как и любой другой механизм нуждается в постоянном развитии и совершенствовании.
Такими усовершенствованиями, которые помогут развить и наладить систему таможенных льгот могут стать:
1. Создание единой электронной системы сертификации ЕАЭС. С ее помощь будет возможно получение сведений об всех выданных сертификатах в электронной форме посредством использования сети Интернет.
2. Увеличение ставки таможенных пошлин на товары, производство которых развито в России, а также производство, которых необходимо развивать. Возможно, увеличение ставок послужит рывком для повышения конкурентоспособности отечественной продукции в мировом рынке.
3. Таможенное сотрудничество с правительствами стран-бенефициаров, которое направлено на содействие разработке необходимых нормативных актов, а в особенности соблюдению должного контроля за действиями своих административных органов, уполномоченных устанавливать таможенную стоимость товаров и их происхождение.
Таблица 2. Динамика предоставления таможенных льгот по уплате таможенных платежей на отдельные категории товаров в 2019-2021 гг., млрд. руб. [2]___
Показатель 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2021 г. в % к
2019 г. 2020 г.
Общая сумма предоставленных льгот, в т.ч. на категории: 453 767,44 725,98 160,3 94,6
гражданские воздушные суда - 138,9 227,01 - 163,4
товары, вывозимые из Российской Федерации и полученные (произведенные) при осуществлении деятельности по добыче углеводородного сырья - 136,6 122,73 - 89,8
товары, ввозимые и вывозимые с предоставлением льгот, предусмотренных отдельными международными соглашениями и договорами - - 78,6 - -
медицинские товары 51,26 71 71,33 139,2 100,5
товары, перемещаемые в рамках соглашений о разделе продукции 143,69 89,2 68,64 47,8 76,9
4. Совершенствование законодательной чие таких льгот гарантирует, что интересы базы в области применения тарифных физических и юридических лиц в процессе льгот [3]. ВЭД не будут нарушены, а также они рас-
Таким образом, льготы по уплате тамо- полагают к созданию благоприятных женных платежей имеют огромное значе- условий внешнеторговой деятельности с ния для всех участников внешнеэкономи- иностранными государствами [4]. ческой деятельности (Далее - ВЭД). Нали-
Библиографический список
1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/
2. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://customs.gov.ru/activity/results/ezhegodnyj-sbomik-tamozhennaya-sluzhba-rossij skoj -federaczii
3. Гомон, И.В. Проблемы и пути совершенствования предоставления таможенных льгот по уплате таможенных пошлин в Российской Федерации / И.В. Гомон, К.А. Беликова, М.К. Ярославцева // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2021. - №5-2 (56). - С. 107-110. - DOI 10.24412/2500-1000-2021-5-2-107-110. - EDN EZTGQZ.
4. Рыженко Н.В., Черникова Т.В. Проблемные аспекты уплаты таможенных платежей в бюджет России // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2021. - №3-2.
ANALYSIS OF THE PROVISION OF CUSTOMS BENEFITS
I.V. Gomon, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor V.R. Bodak, Student D.M. Chalikh, Student
Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky (Russia, Kaluga)
Abstract. Currently, a significant role in the implementation of foreign economic activity is played by customs benefits for the payment of customs duties. The article gives a definition of customs benefits, the main characteristics of their provision, and an analysis was made on the provision of such benefits. Based on the results of the analysis, existing problems were identified, as well as ways to improve the system for providing customs benefits.
Keywords: customs authorities, customs payments, customs privileges, classification of goods, EAEU.
