CC BY
24
Вестник Евразийской науки / The Eurasian Scientific Journal https://esj.today 2020, №2, Том 12 / 2020, No 2, Vol 12 https://esj.today/issue-2-2020.html URL статьи: https://esj.today/PDF/70ECVN220.pdf Ссылка для цитирования этой статьи:
Стулов С.В., Янина А.В. Анализ концептуальных подходов оценки военно-экономической безопасности организации договора о коллективной безопасности // Вестник Евразийской науки, 2020 №2, https://esj.today/PDF/70ECVN220.pdf (доступ свободный). Загл. с экрана. Яз. рус., англ.
For citation:
Stulov S.V., Yanina A.V. (2020). Analysis of conceptual approaches for assessing the collective security treaty organization military and economic security. The Eurasian Scientific Journal, [online] 2(12). Available at: https://esj.today/PDF/70ECVN220.pdf (in Russian)
УДК 338.245 ГРНТИ 78.75
Стулов Сергей Владимирович
ФГКВОУ ВО «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва» Министерства обороны Российской Федерации Вольский военный институт материального обеспечения (филиал), Вольск, Россия
Докторант очной (штатной) докторантуры Кандидат экономических наук E-mail: [email protected] РИНЦ: https://www.elibrary.ru/author profile.asp?id=895735
Янина Анастасия Владимировна
ФГКВОУ ВО «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва» Министерства обороны Российской Федерации Вольский военный институт материального обеспечения (филиал), Вольск, Россия
Преподаватель Кандидат экономических наук E-mail: [email protected]
Анализ концептуальных подходов оценки военно-экономической безопасности организации договора
о коллективной безопасности
Аннотация. В статье рассмотрены концептуальные подходы оценки военно-экономической безопасности Организации Договора о коллективной безопасности. Проведен анализ концептуальных подходов к проблеме определения и иерархии военно-экономических интересов, который показывает, что именно военно-экономическая безопасность означает способность военной экономики устойчиво поддерживать необходимый уровень экономической и военной мощи и реализовывать существующий военно-экономический потенциал в установленных параметрах, которые определяются нормативно-правовыми актами и, прежде всего, военной доктриной. Авторами приведены и обоснованы показатели и параметры оценки военно-экономической безопасности. Представлены разные авторские точки зрения на рассматриваемую проблему. Данные авторские исследования доказывают, что критерии и показатели оценки уровня военно-экономической безопасности государства предоставляют возможность всесторонней оценки развития и устойчивости национального хозяйства, его способности противостоять влиянию негативных внешних и внутренних факторов, а также определять эффективность реализуемых мероприятий по обеспечению военно-экономической безопасности Организации Договора о коллективной безопасности.
Составными структурными элементами военно-экономической безопасности являются: технологическая, технико-производственная, валютно-кредитная, сырьевая,
продовольственная, энергетическая и информационная составляющая. В статье утверждается, что уровень военно-экономической безопасности может быть охарактеризован по определенным качественным критериям, которые могут отражать экономическую и политическую стабильность общества, целостность государства, возможность противостоять влиянию внутренних и внешних угроз, устойчивость социально-экономической ситуации в стране. В этой связи критериальная оценка уровня военно-экономической безопасности предполагает учет и определение значений ряда параметров. По заключению авторов статьи, данные концептуальные подходы могут являться направлением дальнейших научных исследований по повышению военно-экономической безопасности Организации Договора о коллективной безопасности.
Ключевые слова: военно-экономическая безопасность; показатели; параметры; оценка; критерий; потенциал; мощь
Реализация военно-стратегических интересов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) основывается на материальной базе, которая формируется в результате развития экономики. Именно от её состояния зависит возможность реализации и защиты национальных интересов организации в целом. Следовательно, экономика является важнейшей составляющей укрепления обороноспособности ни только государства, но и военно-политического объединения [1]. В этом направлении взаимосвязь военно-стратегических интересов ОДКБ и экономики в целом определяется возможностью парирования, предупреждения и предотвращения угроз и опасностей этим интересам, что и составляет суть военно-экономической безопасности ОДКБ.
Анализ концептуальных подходов к проблеме определения и иерархии военно-экономических интересов показывает, что именно военно-экономическая безопасность означает способность военной экономики устойчиво поддерживать необходимый уровень экономической и военной мощи и реализовывать существующий военно-экономический потенциал в установленных параметрах [2], которые определяются нормативно-правовыми актами и, прежде всего, военной доктриной. Такое целеполагание неизбежно требует значительной по объёму коалиционной группировки войск (сил), что не может быть осуществлено без соответствующего экономического обеспечения. Иными словами, экономические ресурсы составляют материальную основу военной мощи [3]. Именно этим объясняется тот факт, что экономический потенциал любого военного блока играет определяющую роль по отношению к военной мощи.
Основанием для оценки ВЭБ являются критерии военно-экономической безопасности, которые в свою очередь могут быть качественными или количественными. Критерии выражаются показателями военно-экономической безопасности [4]. То есть сущностная характеристика ВЭБ реализуется через системы ее критериев и показателей (критерий ВЭБ -оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность ВЭБ).
При этом критериальная оценка ВЭБ включает в себя оценки [5]:
• ресурсного потенциала и возможностей его развития;
• уровня эффективности использования ресурсов, капитала и труда и его соответствие уровню в наиболее развитых и передовых странах, а также уровню, при котором угрозы внутреннего и внешнего характера сводятся к минимуму;
• конкурентоспособности экономики;
• целостности территорий и экономического пространства;
• суверенитета, независимости и возможности противостояния внешним угрозам;
• социальной стабильности и условий предотвращения и разрешения социальных конфликтов.
Анализ различных научных источников показал, что военно-экономическая безопасность характеризуется [6]:
1. Внутрисистемными параметрами. К ним относят:
• военно-экономическую мощь (ВЭМ), которая включает в себя экономическую мощь (ЭМ) и военно-экономический потенциал (ВЭП);
• мощь военной организации государства (МВО), которая отражает эффективность экономического, научного и политического потенциалов;
• военно-политическую мощь, включающую политический потенциал и морально-нравственную силу государства;
• научность и мобильность военной экономики;
• заблаговременную подготовку экономической мобилизации и др.
Военно-экономическая мощь (рисунок 1) определяется реальной способностью экономики удовлетворять потребности государства или союза государств в ведении вооруженной борьбы по защите своих национальных интересов.
Рисунок 1. Логическая схема формирования военной мощи (разработано авторами на основе [7])
В качестве важнейших показателей, которые отражают проявление уровня ВЭМ можно выделить совокупный общественный продукт (СОП), национальный доход (НД), валовой национальный продукт (ВНП) и валовой внутренний продукт (ВВП). В свою очередь ВЭП -это часть экономического потенциала, которую ОДКБ может использовать в военных целях при максимальном военно-экономическом напряжении и сведении к минимуму всех невоенных потребностей общества. К основным показателям ВЭП можно отнести [8]:
70ECVN220
• показатели темпа экономического развития стран-членов ОДКБ (производительности труда, эффективности общественного производства и др.), которые в совокупности отражают возможности наращивания объемов производства как гражданской, так и военной продукции, а также решать задачу своевременной замены устаревшей продукции производственного и военно-технического назначения;
• показатели уровня научно-технического прогресса в государствах-участников ОДКБ и степени внедрения его результатов в оборонный сектор экономики, поскольку это обеспечивает оперативное создание в необходимых количествах перспективные средства вооружения и боевой техники.
Основными внутрисистемными показателями ВЭБ ОДКБ являются также такие основные группы критериев, как: обобщающие показатели; показатели элементов структуры военной экономики; важнейшие пропорции (качественные показатели). Военно-экономическая наука относит к обобщающим показателям критериев, относящихся к двум основным группам-показателям военно-экономической мощи и показателям военно-экономического потенциала. В первую подгруппу обычно относят: военные расходы государств-членов ОДКБ; долю военных расходов стран-участников ОДКБ в ВВП; военные расходы по отношению к ведущим странам мира и др.
2. Надсистемными параметрами, например, показателями экономической и военной безопасности и мощи. Военно-экономическая безопасность имеет не только качественную, категориальную определенность, но и количественную. Ее обобщенную картину дают различные показатели экономической и военно-экономической мощи, а также военно-экономического потенциала. Эти показатели разнообразны, динамичны и отражают различные стороны существования военно-экономической безопасности и системы ее обеспечения. Составными структурными элементами военно-экономической безопасности являются: технологическая, технико-производственная, валютно-кредитная, сырьевая,
продовольственная, энергетическая и информационная составляющая (рисунок 1) [9].
По мнению отдельных авторов, уровень военно-экономической безопасности может быть охарактеризован по определенным качественным критериям, которые могут отражать экономическую и политическую стабильность общества, целостность государства, возможность противостоять влиянию внутренних и внешних угроз, устойчивость социально-экономической ситуации в стране [10].
Рисунок 2. Структурные элементы военно-экономической безопасности (разработано авторами на основе [9])
В этой связи критериальная оценка уровня военно-экономической безопасности предполагает учет и определение значений ряда параметров, главными из которых являются: состояние ресурсного потенциала ОДКБ и возможностей его развития; способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства; развитие отраслей производства, имеющих жизненно важное значение для функционирования государств-членов ОДКБ как в обычных условиях, так и в состоянии вооруженного противоборства; характеристики процесса воспроизводства в зависимости от внешнего воздействия; состояние научно-технического потенциала ОДКБ; устойчивость финансовой системы; сбалансированность внешнеэкономической политики; уровень государственного регулирования экономики, обеспечивающий ее оптимальное функционирование как в мирных условиях, так и в период военного противоборства.
Кроме того, система показателей военно-экономической безопасности ОДКБ может включать макроэкономические показатели, частные социально-экономические показатели, раскрывающие и дополняющие главные черты и тенденции развития экономики, экономический рост, конкурентоспособность национального хозяйства и отдельных его отраслей, а также экономические показатели функционального и отраслевого уровня. Значения этих основных показателей (индикаторов) военно-экономической безопасности ОДКБ, а также их пороговые значения предоставляют возможность анализа различных составляющих безопасности национального хозяйства в предвоенный период. Сравнение же фактических значений этих показателей с пороговыми уровнями позволяет судить о динамике изменения различных составляющих военно-экономической безопасности государств мира в период их подготовки к отражению возможной агрессии.
Авторы различных исследований в своих работах доказывают, что критерии и показатели оценки уровня военно-экономической безопасности государства предоставляют возможность всесторонней оценки развития и устойчивости национального хозяйства, его способности противостоять влиянию негативных внешних и внутренних факторов, а также определять эффективность реализуемых мероприятий по обеспечению военно-экономической безопасности ОДКБ.
Таким образом, рассмотренные концептуальные подходы могут являться направлением дальнейших научных исследований по повышению военно-экономической безопасности
ОДКБ.
ЛИТЕРАТУРА
1. Гордиенко Д. Военно-экономическая безопасность государства / Аналитический доклад: [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: httpp://www.csef.ru/files/csef/articles/2242/2242.pdf (дата обращения: 14.04.2020 г.).
2. Иванов В.А., Бабешин М.А. Инновационно-инвестиционная деятельность предприятий оборонно-промышленного комплекса России как фактор обеспечения военно-экономической безопасности государства [Электронный ресурс] // Информационно-экономические аспекты стандартизации и технического регулирования. 2012. № 2(6). - URL: http://iea.gostinfo.ru/files/2012_02/2012_02_13.pdf (дата обращения: 14.04.2020).
3. Чиркин В. Сущность и структура военной мощи государства // Политическое регулирование, 2012. № 2 (19). [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http: // dfnc.ru/c128-2012-2-19/sushchnost-i-struktura-voennoj -moshchi-gosudarstva/ (дата обращения: 14.04.2020).
4. Макаренко И.К., Морозов B.C. Военная безопасность государства: сущность, структура и пути обеспечения на современном этапе. http://www.vrazvedka.ru/main/editor/makarenko.html. 7.10.2009. (дата обращения: 14.04.2020).
5. Илларионов А.Н. Критерии экономической безопасности // Вопросы экономики. 1998. № 10. С. 35-58.
6. Фарамазян Р.А. Оборонно-промышленный комплекс и военно-экономическая безопасность России // Военно-экономическое обеспечение национальной безопасности России в многополярном мире. М.: ИМЭМО РАН, 2009. 93 с.
7. Цырендоржиев С.Р., Брезгин В.С. Методический подход к оценке военной безопасности Российской Федерации // Вооружения и экономика. 2010. № 2(10). С. 13.
8. Чернов М.И. Военно-экономический потенциал государства и роль оборонно-промышленного комплекса в его обеспечении // Научно-информационный журнал армия и общество. 2008. № 3. С. 85-92.
9. Андронова И.В. Внешнеэкономическая безопасность РФ: новые угрозы и их нейтрализация в условиях ускоренной евразийской интеграции: дис. ... д-ра. экон. наук. М.: РАНХиГС, 2015. 380 с.
10. Пожаров А.И., Гребеник В.В. Теория военной экономики: необходимость новой парадигмы // Вооружение и экономика. 2009. № 3 (7). С. 84-89.
Stulov Sergei Vladimirovich
«Military academy of logistics named after army general A.V. Khruleva» of the Ministry of defense of the Russian Federation Volsky military institute of material support (branch), Volsk, Russia
E-mail: [email protected]
Yanina Anastasiya Vladimirovna
«Military academy of logistics named after army general A.V. Khruleva» of the Ministry of defense of the Russian Federation Volsky military institute of material support (branch), Volsk, Russia
E-mail: [email protected]
Analysis of conceptual approaches for assessing the collective security treaty organization military and economic security
Abstract. The article considers the conceptual approaches to assessing the military and economic security of the collective security Treaty Organization. The analysis of conceptual approaches to the problem of defining and hierarchy of military-economic interests shows that military-economic security means the ability of the military economy to sustainably maintain the necessary level of economic and military power and realize the existing military-economic potential in the established parameters, which are determined by legal acts and, above all, military doctrine. The authors present and justify indicators and parameters for assessing military and economic security. Different author's points of view on the problem are presented. Data more studies show that criteria and indicators to measure the level of military-economic security of the state provide an opportunity for a comprehensive assessment of the development and sustainability of national economy, its ability to resist the influence of negative external and internal factors, and to determine the effectiveness of measures to ensure military and economic security of the organization of collective security Treaty. The structural elements of military and economic security are: technological, technical and production, currency and credit, raw materials, food, energy and information components. The article States that the level of military and economic security can be characterized by certain qualitative criteria that can reflect the economic and political stability of society, the integrity of the state, the ability to resist the influence of internal and external threats, and the stability of the socio-economic situation in the country. In this regard, the criterion assessment of the level of military and economic security involves taking into account and determining the values of a number of parameters. According to the authors of the article, these conceptual approaches can be the direction of further research to improve the military and economic security of the collective security Treaty Organization.
Keywords: military and economic security; indicators; parameters; assessment; criteria; potential; power
REFERENCES
1. Gordienko D. Military and economic security of the state / Analytical report: [Electronic resource]. Access mode: URL: httpp://www.csef.ru/files/csef/articles/2242 /2242. pdf (accessed 14.04.2020).
2. Ivanov V.A., Babeshin M.A. Innovation and investment activity of enterprises of the military-industrial complex of Russia as a factor of ensuring military-economic security of the state [Electronic resource] // Information and economic aspects of standardization and technical regulation. 2012. # 2(6). - URL: http://iea.gostinfo.ru/files/2012_02/2012_02_13.pdf (accessed: 14.04.2020).
3. Chirkin V. Essence and structure of the military power of the state // Political regulation, 2012. № 2 (19). [Electronic resource]. Access mode: URL: http://dfnc.ru/c128-2012-2-19/sushchnost-i-struktura-voennoj-moshchi-gosudarstva/ (accessed: 14.04.2020).
4. Makarenko I.K., Morozov B.C. Military security of the state: the essence, structure and ways of ensuring at the present stage. http://www.vrazvedka.ru/main/editor/makarenko.html. 7.10.2009. (accessed: 14.04.2020).
5. Illarionov A.N. Criteria of economic security // Questions of Economics, 1998, no. 10, Pp. 35-58.
6. Faramazyan R.A. the Military-industrial complex and military-economic security of Russia // Military and economic support of Russia's national security in a multipolar world, Moscow: IMEMO RAS, 2009, 93 p.
7. Tsyrendorzhiev S.R., Brezgin V.S. Methodological approach to the assessment of military security of the Russian Federation // Weapons and economy. 2010. no. 2(10). P. 13.
8. Chernov M.I. Military-economic potential of the state and the role of the military-industrial complex in its provision // Scientific and informational magazine army and society. 2008. no. 3. Pp. 85-92.
9. Andronova I.V. foreign Economic security of the Russian Federation: new threats and their neutralization in the conditions of accelerated Eurasian integration: dis. ... d-RA. Econ. Moscow: Ranepa, 2015. 380 p.
10. Pozharov A.I., Grebenik V.V. Theory of military economy: the need for a new paradigm // Weapons and economy. 2009. no. 3 (7). Pp. 84-89.
