CC BY
61
2001.01.058. ХАЛЬБАХ У. МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА КАВКАЗЕ. HALBACH U. Der Sudkaukasus // HALBACH U. Migration, Vertreibung und Flucht im Kaukasus: Ein europ. Problem. - Köln, 1999. - S.20-40.
В книге немецкого автора миграционные процессы на Кавказе рассматриваются как европейская проблема, поскольку развитие этого региона оказывает влияние на Европу. Многочисленные региональные конфликты превратили регион во второй, после Балкан, район миграции населения.
После распада СССР национальный состав населения Закавказья претерпевает значительные изменения: с одной стороны, происходит дальнейшая этническая консолидация, возрастает удельный вес коренного населения, с другой - развиваются противоположные процессы в результате роста эмиграции титульных наций.
Так, в конце 80-х - начале 90-х годов под влиянием этнополитических и территориальных конфликтов в Абхазии и Южной Осетии и ожесточенной внутриполитической борьбы за власть в Грузии произошли значительные изменения в структуре населения. В начале 90-х годов из Грузии усиленно эмигрировали русские, армяне, евреи; исход русских достиг максимума в 1992-1993 гг., когда резко усилились внутриполитические волнения в стране. Вскоре эмиграция охватила все этнические группы, включая титульную нацию. Грузия "обеспечила" третью, после Армении и Таджикистана, по численности квоту эмигрантов в Россию: уже к лету 1996 г. республику покинули, по оценкам, 800-850 тыс. человек (с.20).
Главной причиной нарушения национального состава населения Грузии явился конфликт с Абхазией, и пока этот конфликт не будет разрешен, о стабильности в стране не может быть и речи. Согласно последней советской переписи населения 1989 г., в Абхазской АССР насчитывалось 525 тыс. жителей, из них 45,7% - грузин, 17,8 - абхазов, 14,6 - армян и 14,2% - русских (с.21). После абхазско-грузинской войны 1992-1993 гг. и вызванной ею миграции населения в 1995 г. число абхазов (91,1 тыс. человек) в Абхазии превышало число грузин (89,9 тыс.) (с.22). Урегулирование конфликта осуществлялось под эгидой ООН, для этого был создан координационный совет представителей ОБСЕ и группы стран (ФРГ, Франция, США, Великобритания, Россия). Казалось, к концу 1997 г. наметились некоторые сдвиги, однако в мае 1998 г. разразился сильнейший конфликт в Гали (южная часть Абхазии с преимущественно грузинским населением), который снова спровоцировал массовое бегство этнических грузин из этой области на юг.
Таким образом, мирное урегулирование абхазского конфликта снова зашло в тупик. Нерешенными проблемами остались вопрос о грузинских беженцах и о статусе Абхазии. Для абхазской стороны вопрос статуса тесно увязан с проблемой пропорций этнических групп населения, тогда как грузинская сторона предварительным условием политического решения конфликта считает возвращение беженцев. Однако для абхазов восстановление прежнего соотношения этнических групп абсолютно неприемлемо, поэтому руководство в Сухуми серьезно ограничивает возвращение беженцев.
Вторым по значимости "конфликтом суверенитетов" был этно-территориальный конфликт в Южной Осетии. В автономной республике Южная Осетия ("регион Цхинвали") до конфликта 1992 г. проживали 44,5 тыс. осетин, но затем почти 8,4 тыс. (19%) покинули свою родину. Грузинские семьи мигрировали из охваченных боевыми действиями областей Грузии в Южную Осетию и другие районы. Напротив, осетинские семьи из разных частей Грузии (большинство их живет за пределами Южной Осетии) стремятся в Цхинвали и в соседнюю Северную Осетию. После окончания боевых действий летом 1992 г. были созданы миротворческие формирования из русских, грузинских и осетинских контингентов, и, в отличие от абхазского конфликта, в грузино-осетинском конфликте перемирие оказалось стабильным. При международном посредничестве (с лета 1997 г. в Цхинвали существует бюро миссии ОБСЕ) восстановлено доверие между грузинами и осетинами. В июне 1998 г. подписано совместное заявление об урегулировании статуса бывшей автономной области, о возвращении беженцев и восстановлении их родных мест. Тбилиси признал за Южной Осетией особый статус внутри "асимметричной федерации". Уже с 1997 г. осетинское население могло спокойно посещать соседние регионы. ЕС выдвинул в 1998 г. программу восстановления разрушенных в ходе грузино-осетинского конфликта населенных пунктов, на что было выделено 3,5 млн. экю. Для полной реабилитации всего региона конфликта понадобится, по оценкам, 800 млн. лари (около 500 млн. долл.) - сумма, превышающая финансовые возможности Грузии (с.25).
Анализируя ситуацию в Азербайджане, автор отмечает сильное влияние на развитие миграционных процессов карабахского конфликта, разразившегося в феврале 1988 г. и оказавшегося наиболее затянувшимся и сложным этнотерриториальным конфликтом в постсоветской истории.
Уже до начала регулярных военных действий между Арменией и Азербайджаном (1991-1994) он привел к значительным этническим чисткам и изменению состава населения. По официальным данным, еще до 1990 г. из Армении в Азербайджан бежали 186 тыс. азербайджанцев, 11 тыс. курдов и 3 тыс. русских, а из Азербайджана - 229 тыс. армян в Армению и около 100 тыс. в Россию и другие части СССР (с.27). После контрнаступления армян в 1992 г. под армянский контроль перешли не только Нагорный Карабах, но и соседние области Западного Азербайджана. Это привело к лавинообразному бегству азербайджанцев, и в результате в декабре 1993 г. было зарегистрировано уже 778 тыс. беженцев (с.27). Сначала они направились на юг в пограничные области Ирана, но правительство этой страны, опасаясь большого притока азербайджанцев и образования тем самым мощного этнического меньшинства на северо-западе своей страны, создало на территории Азербайджана для беженцев первые лагеря.
Вследствие карабахского конфликта, внутриполитической борьбы за власть и тяжелого экономического кризиса в Азербайджане отмечена самая высокая численность эмигрантов среди трех государств Закавказья. За 1989-1996 гг. русское население уменьшилось вдвое - с 400 тыс. до 198 тыс. человек. Это самая низкая цифра в ХХ в. (с.27). Но впоследствии русские стали возвращаться в страну, поскольку этнополитические условия для русскоговорящего меньшинства в Азербайджане, похоже, лучше, чем в других странах СНГ. Несмотря на напряженные отношения между Азербайджаном и Россией, передачи русского телевидения, издание газет на русском языке не ограничиваются, русские школы не закрываются.
Драматичный характер носила эмиграция титульной нации. По данным местной прессы, в 1991-1997 гг. из Азербайджана в Россию переселились более 1,5 млн. человек. Только в Москве, по оценкам российского МВД, в 1998 г. проживали 500 тыс. азербайджанцев, а по данным азербайджанского посольства, - даже 1 млн. человек. В Санкт-Петербурге их численность возросла до 200 тыс. человек; значительно увеличились в 90-е годы азербайджанские общины на юге Сибири и на Дальнем Востоке.
Несмотря на такую эмиграцию, в стране наблюдается тенденция к этнической гомогенизации: за 11 лет после начала карабахского конфликта доля титульной нации в общей численности населении страны выросла до более 90%. Если раньше самыми крупными этническими
меньшинствами были русские и армяне, то в настоящее время преобладают лезгины, талиши и курды. Значительно изменился и конфессиональный состав населения: 95% составляют мусульмане и только 4% - христиане (с.28). Но национальные проблемы не стали от этого менее острыми. Карабахский конфликт затронул и ряд других национальных меньшинств Азербайджана, которые тоже вынуждены эмигрировать из страны. Прежде всего, это коснулось лезгинского населения на севере страны.
В результате Азербайджан оказался страной беженцев, как внешних, так и внутренних, и это стало трагедией страны. В 1998 г. 92 тыс. внутренних беженцев жили в 28 лагерях, 280 тыс. - в общественных зданиях и 232 тыс. - у родственников или в собственных домах (с.29). Условия их жизни вызывают серьезные опасения. Контраст между Баку и остальной территорией страны, между столичным нефтяным сообществом и населением провинции в отношении стиля и образа жизни является социальной миной, которая может взорваться, если будущие доходы от экспорта энергоресурсов не смягчат, а усилят социальную поляризацию.
Касаясь ситуации в Армении, автор подчеркивает, что на ее демографическое развитие повлияли карабахский конфликт, землетрясение в Спитаке в 1988 г., распад СССР и постсоветский экономический кризис. Результатом явилась мощная эмиграция из страны, которую эксперты оценивают более чем в 700 тыс. человек в период 1990-1997 гг. (20% населения страны). При этом большинство эмигрантов составили представители титульной нации. К концу 1998 г. речь шла уже об 1 млн. переселенцев.
Армянские эксперты различают "семейную миграцию" (45%) и индивидуальную трудовую миграцию (55%). Первая категория включает безвозвратных мигрантов; две трети их отправились в Россию и только 15% в дальнее зарубежье (с.32). Армянская эмиграция в Россию была особенно интенсивной в 1979-1989 гг., когда число армян в РФ увеличилось почти на 50%, но активно продолжалась и в последующий период. В 1991-1994 гг., когда в течение трех зим население оставалось без электричества и тепла, уехали 400 тыс. человек, прежде всего в поисках работы. В то же время сократилась и без того небольшая русская колония, которая в 1989 г. составляла 1,6% населения Армении, а после 1989 г. уменьшилась наполовину (с.33).
Армения была первой союзной республикой СССР, столкнувшейся с проблемой беженцев и переселенцев. Первые потоки беженцев появились здесь в марте 1988 г. после антиармянских погромов в Сумгаите и других местностях Азербайджана. В 1988-1993 гг. оттуда пришли 300-350 тыс. армян. Часть из них эмигрировала потом в другие страны СНГ. Почти 72 тыс. человек были эвакуированы в период военных действий из прифронтовых областей. В 1997 г. 300 тыс. человек были зарегистрированы в армянском Министерстве социальной защиты в качестве беженцев. В отличие от Азербайджана в Армении нет лагерей беженцев. Они размещаются в отелях, студенческих общежитиях, домах отдыха и других общественных зданиях, нередко в плохих санитарных условиях. Большая часть беженцев из Азербайджана составили городские жители, вынужденные размещаться в Армении в сельских районах, поскольку города быстро оказались перенаселенными. В культурном отношении беженцы являются "маргиналами", поскольку часто не знают армянского языка и воспринимаются местным населением как "чужаки" и конкуренты на рынке рабочей силы. Все это способствует увеличению социальной напряженности.
Несмотря на большую эмиграцию армян, в Армении отмечено увеличение этнической однородности. Этнические армяне составляют сейчас 97% населения страны. В результате Армения стала одной из самых этнически гомогенных стран в мире.
В заключение автор отмечает, что возросшая роль Закавказья в Европе в последние годы связана с рядом причин.
Во-первых, Кавказ привлек к себе повышенное внимание международной общественности из-за увеличения этнических, территориальных и политических конфликтов во время и после распада СССР.
Во-вторых, вместе с другими регионами Центральной Азии Кавказ образует так называемое "каспийское пространство", которое по причине своего энерго-политического значения приобрело, особенно с 1994 г., огромный геоэкономический и геополитический вес.
В-третьих, Грузия, Армения и Азербайджан, как и другие страны СНГ, с 1996 г. вступили в тесные связи с ЕС, заключив соглашения о партнерстве и кооперации.
В.И.Шабаева
