Жизнь - повседневное служение (95-летию профессора Н. А. Стручкова и 20-летию присвоения его имени кафедре уголовно-исполнительного права посвящается) Текст научной статьи по специальности «История и археология»

УДК 343.8-051

СЕРГЕЙ НИКОЛАЕВИЧ ПОНОМАРЕВ, Академия ФСИН России, г. Рязань, Российская Федерация, e-mail: [email protected]

ЖИЗНЬ - ПОВСЕДНЕВНОЕ СЛУЖЕНИЕ (95-ЛЕТИЮ ПРОФЕССОРА Н. А. СТРУЧКОВА И 20-ЛЕТИЮ ПРИСВОЕНИЯ ЕГО ИМЕНИ КАФЕДРЕ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА ПОСВЯЩАЕТСЯ)

Реферат: посвящается жизни и деятельности основных разработчиков теоретических положений исправительно-трудового и уголовно-исполнительного права науки и законодательства, среди которых особое место занимает доктор юридических наук, профессор генерал-майор внутренней службы Николай Алексеевич Стручков, заслуженный деятель науки Российской Федерации, чье имя с 1997 г. носит кафедра уголовно-исполнительного права академии. Учитывая особые заслуги и непосредственное участие Н. А. Стручкова в выработке предложения об образовании в 1970 г. РВШ МВД СССР на базе среднего учебного заведения, предлагаем ходатайствовать о присвоении Академии ФСИН России его имени.

Ключевые слова: разработчики законодательства уголовно-правового комплекса, представители научных школ исправительно-трудового (уголовно-исполнительного) права, участие в научно-педагогической и издательской деятельности РВШ МВД России, присвоение Академии ФСИН России имени видного ученого мирового уровня профессора Н. А. Стручкова.

SERGEY NIKOLAEVICH PONOMAREV, Academy of the FPS of Russia, Ryazan, the Russian Federation e-mail: [email protected]

LIFE - EVERYDAY SERVICE (THE 95-TH ANNIVERSARY OF PROFESSOR N. A. STRUCHKOV AND THE 20-TH ANNIVERSARY OF APPOINTMENT OF ITS NAME CHAIR OF CRIMINAL EXECUTIVE RIGHTS DEDICATED)

Abstract: dedicated to the life and work of the main developers of the theoretical positions of correctional labour and criminal law as science and law, among which a special place is occupied by the doctor of legal Sciences, Professor, major General of internal service Nikolai Struchkov, honored worker of science of the Russian Federation, whose name since 1997, is the chair of penal law of the Academy. Given his outstanding achievements and participation. GN A. Struchkova in the development of proposals for education in 1970. RVS USSR Ministry of internal Affairs on the basis of secondary educational institutions, proposed to apply the appropriation of the Academy of the FPS of Russia in his name.

Keywords: developers of the legislation of the criminal-legal complex, representatives of scientific schools of correctional labor (criminally-executive) law, participation in the scientific-pedagogical and publishing activities of the Ministry of

internal affairs, awarding the name of professor N. A. Struchkov Academy of the FPS of Russia.

__

У каждого человека, рассказывающего о докторе юридических наук, профессоре, заслуженном деятеле науки Российской Федерации генерал-майоре внутренней службы Николае Алексеевиче Стручкове, свое с ним знакомство. Мое началось в 70-е годы на службе в Бузулукской воспитательно-трудовой колонии ОИТУ Оренбургской области. Благодаря существующей в МВД СССР практике рассылки по учреждениям не только приказов и инструкций, различного рода методических рекомендаций, но и профильной книжной продукции, которая так или иначе касалась проблематики назначения и исполнения уголовных наказаний, мне в руки попала одна из первых книг профессора Н. А. Стручкова. Это было учебное пособие, изданное в Москве в 1972 г., «Проблемы науки исправительно-трудового права в свете нового исправительно-трудового законодательства», где автор подробно рассматривает роль правового регулирования общественных отношений в борьбе с преступностью, детально излагает вопросы исполнения наказаний, связанных непосредственно с исправительно-трудовым воздействием: лишение свободы, исправительные работы без лишения свободы, а также ссылки и высылки, впоследствии отмененных. Автор не обошел вниманием в заключительной и небольшой по объему главе проблему освобож-

© Пономарев С. Н., 2017 © Ponomarev S. N., 2017

Уголовно-исполнительное право. 2017. Т. 25(1-4), № 2. С. 93-229

дения от отбывания наказания и помощи лицам после их освобождения из мест лишения свободы, которая меня интересовала, и эта книга пополнила мою библиотеку.

Хочется напомнить старшему поколению, а начинающих исследователей познакомить с одним из основных авторов и разработчиков (в том числе и современного) УК РФ и УИК РФ, стоявшим у истоков формулирования Основ исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик, а двумя десятилетиями позже и Основ уголовно-исполнительного законодательства (1989 г.). В связи с этим достаточно назвать докторскую диссертацию Н. А. Стручкова «Правовое регулирование наказания (основные проблемы советского исправительно-трудового права)» (1963 г.), книгу монографического характера, написанную в соавторстве с А. Е. Наташевым, И. В. Шмаровым, «Основы советского исправительно-трудового права» (1964 г.), авторскую монографию Н. А. Стручкова «Советская исправительно-трудовая политика и ее роль в борьбе с преступностью» (1970 г.), где, по свидетельству друга Николая Алексеевича - профессора Николая Ивановича Загородникова, «...удивительно просто, доходчиво и достоверно» раскрыто соотношение политики, права и морали в общественной жизни и в борьбе с преступностью [1, с. 10]. Николай Алексеевич, в частности, писал: «...когда мы говорим о политике и ее роли в обществе, то прежде всего ставим вопрос: целесообразно ли то или иное решение. Когда мы рассматриваем мораль, то ставим другой вопрос: справедливо ли то или иное решение. Когда мы обращаемся к правовому аспекту, то ставим третий вопрос: законно ли то или иное решение» [2, с. 31]. Следует отметить, что если впервые разработанные и принятые в стране в 1969 г. Основы исправительно-трудового законодательства и появившиеся на их прочном фундаменте исправительно-трудовые кодексы союзных республик (1970-1971 гг.) сыграли свою положительную роль в борьбе с преступностью, то Основам уголовно-исполнительного законодательства в связи с распадом СССР не суждено было появиться в свет. Бесспорно то, что их идеи были заложены и воплощены в принятом в последующие годы законодательстве, в первую очередь в уголовном и уголовно-исполнительном. Обратим внимание на имевшее место в постсоветское время не только в бюрократических управленческих сферах, но и в научно-педагогическом сообществе некоторое забвение основополагающих научно-практических предложений и рекомендаций, которые ранее исходили от наших ученых-предшественников и учителей. Причина такого явления видится в утвердившейся практике, обя-

зывающей указывать в учебно-методической литературе для обучающихся в качестве основных библиографические источники не старше 5-летнего срока издания, а также в стремлении отдельных авторов и авторских коллективов «изобрести» в новых исторических условиях «свой велосипед», без учета уже известных основополагающих деталей. Главный порок такого забвения - в разрыве связи научных поколений и научных школ страны, при котором мало или совсем не учитывается отечественный опыт практико-экспериментального и научного характера.

С другими работами профессора Н. А. Струч-кова и с ним лично знакомство состоялось уже при моем поступлении в 1975 г. в адъюнктуру и обучении там. Профессор Н. А. Стручков замещал должность заместителя начальника ВНИИ МВД СССР по научной работе, возглавлял диссертационный совет по защите кандидатских и докторских диссертаций по криминологической, уголовной и исправительно-трудовой проблематике, был председателем экзаменационной комиссии по приему кандидатских экзаменов, осуществлял научное руководство и консультирование. По инициативе и под руководством Н. А. Стручкова во ВНИИ был образован и успешно работал научно-методологический семинар по проблемам уголовного наказания, его назначения и исполнения.

Московская научная школа во главе с профессором Н. А. Стручковым была в 70-80-е годы наиболее сильной в стране, чему значительно способствовало ее организационно-кадровое укрепление Министерством внутренних дел СССР во главе с министром Н. А. Щелоковым. Достаточно сказать, что во ВНИИ МВД СССР в то время наряду с милицейскими отделами было создано несколько отделов по уголовно-исполнительной проблематике, возглавляемых видными учеными-пенитен-циаристами И. В. Шмаровым, А. Н. Игнатовым, Н. И. Волошиным, М. П. Журавлевым и др.

Участие в работе научно-теоретических семинаров, присутствие на заседаниях диссертационных советов при обсуждении и защите работ, общение представителей различных научных школ из Томска, Киева, Омска, Ташкента, Одессы, Минска, Караганды, Рязани воспринималось молодыми сотрудниками и адъюнктами как большой праздник и дополнительный стимул для научного и духовного роста. Профессор Н. А. Стручков являл для адъюнктов (в основном из глубинки) пример интеллигентного, фундаментально образованного, знающего несколько европейских языков, внимательного и скромного человека. Видимо, не случайно из нашего сравнительно небольшого набора 1976 г. (где-то в

пределах 10-12 человек) трое стали руководителями вузов и НИИ, генералами.

В дискуссиях того времени нельзя не отметить всегда доброжелательный, нередко бескомпромиссный, научный спор [последним в особенности отличались профессора А. Е. Наташев (Москва), Л. В. Багрий-Шахматов (Одесса), Н. А. Огурцов (Рязань)], обязательно подкрепленный солидным практическим материалом и опытом. При этом руководители и сотрудники центрального органа управления системы, а также руководители-новаторы базовых учреждений, в которых проводилась экспериментальная исследовательская работа, были не гостями, а самыми активными участниками обсуждения насущных проблем.

Николай Алексеевич - участник Великой Отечественной войны, поэтому он особенно трепетно и внимательно относился к коллегам-ученым, прошедшим войну: профессорам, докторам юридических наук Ю. М. Ткачевскому (МГУ), Н. А. Беляеву (ЛГУ), А. Л. Ременсону (ТГУ), И. С. Ною (Саратовский юридический институт). Все они были практически ровесниками. В связи с этим, будучи старше и раньше всех мобилизованным на военно-прокурорскую службу, на которой находился непрерывно до 1960 г., доктор юридических наук, профессор Л. Г. Крахмальник, круг научных интересов которого в основном сводился к исправительно-трудовому законодательству и праву, был среди ученых на особом положении, не говоря уже о всей остальной аудитории.

Все ученые-пенитенциаристы, а Николай Алексеевич Стручков в особенности, как-то по-отечески тепло относились к молодому в то время вузу - Рязанской высшей школе МВД СССР: активно участвовали в проведении всесоюзных научно-практических конференций, государственных экзаменов, издании научных работ, руководстве

Государственной экзаменационной комиссии, чтении лекций слушателям. Профессор И. В. Шмаров, например, в конце 70-х - начале 80-х годов нашим выпускникам читал разработанный им курс по социологии исполнения наказания в виде лишения свободы.

Профессор Н. А. Стручков сотрудничал с кафедрой исправительно-трудового (уголовно-исполнительного) права, как и с вузом в целом, по всем существующим направлениям: научному (подготовка научно-педагогических кадров и участие в проведении различного рода конференций и семинаров), редакционно-издательскому (издание и редактирование учебников и учебных пособий), учебно-воспитательному (чтение лекций слушателям и участие в государственно-экзаменационных комиссиях).

Николай Алексеевич был большим другом коллектива академии, а в некотором смысле его попечителем и вдохновителем. Присвоение кафедре имени профессора Н. А. Стручкова спустя 8 лет после его смерти - справедливый шаг в память о видном ученом мирового уровня, участнике криминологических конгрессов, человеке с неподдельной любовью и уважением относящемся ко всем окружающим, независимо от социального статуса, жизнь которого - постоянное служение защите интересов своего Отечества в годы военного лихолетья или в мирное время. Учитывая это, а также причастность Н. А. Стручкова к разработке постановления Совета министров СССР от 29 мая 1970 г. № 386 «О мероприятиях, связанных с улучшением деятельности исправительно-трудовых учреждений», одним из пунктов которого было предписано организовать в г. Рязани на базе среднего учебного заведения Высшей школы МВД СССР, было бы справедливо в перспективе ходатайствовать о присвоении академи его имени.

Список литературы

1. Загородников Н. И. Генерал в науке, генерал в строю. Правовые и организационные основы исполнения уголовных наказаний : труды Академии МВД СССР. М., 1991. 146 с.

2. Стручков Н. А. Советская исправительно-трудовая политика и ее роль в борьбе с преступностью. Саратов, 1970. 271 с.

References

1. Zagorodnikov N. I. General v nauke, general v stroju. Pravovye i organizacionnye osnovy ispolnenija ugolovnyh nakazanij. Trudy Akademii MVD USSR [The general in science, the general in the ranks. Legal and organizational basis for the enforcement of criminal penalties. Proceedings of the Academy of the Ministry of internal affairs of the USSR]. Moscow, 1991. 146 p.

2. Struchkov N. A. Sovetskaja ispravitel'no-trudovaja politika i ee rol' v bor'be s prestupnost'ju [The Soviet corrective-labor policy and its role in fight against crime]. Saratov, 1970. 271 р.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ

Пономарев Сергей Николаевич - кандидат юридических наук, профессор, профессор кафедры уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России, г. Рязань, Российская Федерация, e-mail: [email protected].

БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ СТАТЬИ

Пономарев, С. Н. Жизнь - повседневное служение (95-летию профессора Н. А. Стручкова и 20-летию присвоения его имени кафедре уголовно-исполнительного права посвящается) / С. Н. Пономарев // Уголовно-исполнительное право. - 2017. - Т. 25(1-4), № 2.- С. 103-106.

INFORMATION ABOUT THE AUTHOR

Ponomarev Sergey N. - phd in law, professor, professor of the department of penal law Academy of the FPS of Russia, Ryazan, the Russian Federation, e-mail: [email protected].

BIBLIOGRAPHIC DESCRIPTION

Ponomarev S. N. Zhizn' - povsednevnoe sluzhenie (95-letiju professora N. A. Struchkova i 20-letiju pri-svoenija ego imeni kafedre ugolovno-ispolnitel'nogo prava posvjashhaetsja) [Life - everyday service (the 95-th anniversary of professor N. A. Struchkov and the 20-th anniversary of appointment of its name chair of criminal executive rights dedicated)]. Ugolovno-ispolnitel'noe pravo - Penal law, 2017, vol. 25, no. 2, pp. 103-106.

Уголовно-исполнительное право. 2017. Т. 25(1-4), № 2. С. 93-229