УДК 343.8-051
АНДРЕЙ ПЕТРОВИЧ СКИБА, Академия ФСИН России, г. Рязань, Российская Федерация, e-mail:[email protected];
ИРИНА НИКОЛАЕВНА КОРОБОВА, Академия ФСИН России, г. Рязань, Российская Федерация, e-mail: [email protected]
ВСЕРОССИЙСКАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА И ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ», ПОСВЯЩЕННАЯ ПАМЯТИ ПРОФЕССОРОВ Н. А. СТРУЧКОВА И М. П. МЕЛЕНТЬЕВА
Реферат: 13 апреля 2017 г. кафедрой уголовно-исполнительного права в рамках проекта «Визитная карточка кафедры» была проведена традиционная конференция «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний», посвященная памяти профессоров Н. А. Стручкова и М. П. Мелентьева. Особенностью научного мероприятия этого года стало то, что оно, во-первых, было посвящено 95-летию со дня рождения профессора Н. А. Стручкова и 20-летию присвоения кафедре его имени; во-вторых, впервые было проведено в стенах юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова.
Ключевые слова: Всероссийская научно-практическая конференция, визитная карточка кафедры, профессор М. П. Мелен-тьев, профессор Н. А. Стручков, вопросы развития теории исполнения наказаний, современного состояния и проблем исполнения лишения свободы и альтернативных лишению свободы видов наказаний в условиях развития уголовно-исполнительной системы.
ANDREY PETROVICH SKIBA,
Academy of the FPS of Russia, Ryazan, the Russian Federation, e-mail:[email protected]; IRINA NIKOLAYEVNA KOROBOVА, Academy of the FPS of Russia, Ryazan, the Russian Federation, e-mail: [email protected]
ALL-RUSSIAN SCIENTIFIC-PRACTICAL CONFERENCE «ACTUAL PROBLEMS OF CRIMINAL EXECUTIVE LAW AND CORRECTIONS» DEDICATED TO THE MEMORY OF PROFESSORS N. A. STRUCHKOV AND M. P. MELENTYEV
Abstract: on April 13, 2017 the department of the penal law within the Business card of department project has held the traditional conference «Urgent problems of the penal law and execution of punishments» devoted to memory of professors N. A. Struchkov and M. P. Melentyev. Feature of a scientific action of this year was, first, the fact that it has been devoted to the 95 anniversary since the birth of professor N. A. Struchkov and to the 20 anniversary of assignment department of his name; secondly, for the first time this event has been held in law department of Lomonosov Moscow state university.
Keywords: all-Russian scientific-practical conference, a business card of the Department, professor M. P. Melent'ev, professor N. A. Struchkov, questions of development of the theory of corrections, the current status and problems of the
execution of imprisonment and non-custodial types of punishments in the development of UIS.
__
В соответствии с п. 4.9 плана НИД Академии ФСИН России на 2017 г. в рамках проекта «Визитная карточка кафедры» 13 апреля 2017 г. кафедрой уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России совместно с научно-образовательным центром «Проблемы уголовно-исполнительного права» юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова была проведена Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний», посвященная памяти профессоров Н. А. Стручкова и М. П. Мелентьева.
Данная конференция проводится более 15 лет. Ее инициатором был профессор М. П. Мелентьев, и задумывалась она как память о профессоре Н. А. Стручкове (имя которого носит кафедра уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России), а
© Скиба А. П., Коробова И. Н., 2017 © Skiba A. P., Korobovа I. N., 2017
Уголовно-исполнительное право. 2017. Т. 25(1-4), № 2. С. 93-229
позднее конференция стала проводиться в память об обоих этих общепризнаных ученых. Изначально кафедральное мероприятие, в настоящее время оно носит статус всероссийского с зарубежным участием представителей республик Казахстан, Беларусь, Азербайджан и др. В работе конференции традиционно участвуют ведущие ученые Академии ФСИН России и других вузов, в том числе Минобрнауки России, МВД России и ФСИН России.
Большой интерес к работе конференции в последнее время проявляют и практические работники, особенно в сфере уголовно-исполнительной деятельности, считая ее площадкой для поиска совместно с научным сообществом путей совершенствования своей деятельности в рамках уголовно-исполнительного и иного законодательства и выработки предложений по его совершенствованию.
Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний» также посвящена 20-летию присвоения имени Н. А. Струч-кова кафедре уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России (это произошло по решению ученого совета вуза в 1997 г.). В текущем году этому событию были также посвящены I Струч-ковские чтения «Идеи и взгляды в трудах профессора Николая Алексеевича Стручкова и перспективы их развития (в честь 95-летия со дня рождения Н. А. Стручкова)», проведенные 13 февраля 2017 г. в Московском государственном юридическом университете имени О. Е. Кутафина (МГЮА), учредителями и членами организационного комитета которых выступили С. А. Борсучен-ко [Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)], В. Н. Орлов [Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)] и А. П. Скиба (Академия ФСИН России) [1].
С 2016 г. Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний» проводится совместно с Научно-образовательным центром «Проблемы уголовно-исполнительного права» юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова. Результатом первой совместной конференции стало подписание соглашения о сотрудничестве между кафедрой уголовно-исполнительного права и научно-образовательным центром, которое в полной мере оправдало себя за прошедший год, так как были активизированы научные и иные контакты, реализованы совместные научные разработки и намечены перспективные совместные проекты. Впервые в 2017 г. данная конференция была проведена в стенах юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова.
Широкий круг участников подтвердил высокий статус научно-практической конференции, в которой были заявлены ведущие ученые в области уголовно-исполнительного права, в том числе представители:
- Академии ФСИН России (помимо кафедры уголовно-исполнительного права, сотрудники кафедр уголовного процесса и криминалистики, криминологии и организации профилактики преступлений, административного и финансового права, теории государства и права, международного и европейского права, а также Псковского филиала академии);
- иных организаций ФСИН России: НИИ ФСИН России, Самарского юридического института ФСИН России, Вологодского института права и экономики ФСИН России, Кировского института повышения квалификации работников ФСИН России;
- центрального аппарата ФСИН России;
- организаций Минюста России, МВД России и других ведомств: Российского государственного университета правосудия, Академии управления МВД России, Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), Нижегородской академии МВД России, НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Санкт-Петербургской академии Следственного комитета Российской Федерации;
- иных образовательных организаций Центрального, Южного, Сибирского и Приволжского федеральных округов: Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), Национального исследовательского Томского государственного университета, Российского университета дружбы народов, Алтайского государственного университета, Московского государственного лингвистического университета, Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н. Г. Чернышевского, Южного федерального университета, Бурятского государственного университета, ЮжноРоссийского института управления - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ;
- зарубежных организаций: Академии МВД Республики Беларусь, Академии МВД Республики Таджикистан, Евразийского национального университета имени Л. Н. Гумилева (Республика Казахстан), Костанайской академии МВД Республики Казахстан, Ташкентского государственного юридического университета (Республика Узбекистан), Университета «Туран» (Республика Казахстан);
- иных образовательных организаций.
С приветственным словом выступили Ю. А. Кашуба (председатель), В. И. Селиверстов (сопредседатель) и А. П. Скиба (заместитель председателя). Отдельная благодарность была адресована членам программного комитета конференции: И. Н. Коробовой, Э. В. Лядову, И. А. Давыдовой, Ф. В. Грушину (Академия ФСИН России), а также В. В. Степанову (МГУ имени М. В. Ломоносова).
На конференции выступили:
- В. И. Зубкова (МГУ имени М. В. Ломоносова) с докладом на тему «Уголовное наказание: воздаяние, устрашение, исправление и их социальная роль»;
- В. А. Казакова (Московский государственный лингвистический университет) с докладом на тему «Экономия репрессии как составляющая эффективности наказания»;
- Т. Ф. Минязева (Российский университет дружбы народов) с докладом на тему «Ограничение свободы как альтернатива лишению свободы»;
- В. Н. Орлов [Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)] с докладом на тему «Уголовно-исполнительный процессуальный кодекс: основные идеи»;
- А. П. Детков (Алтайский государственный университет) с докладом на тему «Об актуализации научных исследований в сфере срочного лишения свободы и пожизненного заключения»;
- С. Л. Бабаян (Российский государственный университет правосудия) с докладом на тему «Дополнение системы поощрений осужденных новыми видами как важное направление развития уголовно-исполнительной политики»;
- О. А. Малышева (Академия ФСИН России) с докладом на тему «Проблемы применения института нежелательности в российской уголовно-исполнительной практике»;
- А. П. Скиба (Академия ФСИН России) с докладом на тему «К вопросу о совершенствовании норм уголовно-исполнительного законодательства в случае введения чрезвычайного положения»;
- В. И. Селиверстов (МГУ имени М. В. Ломоносова) с докладом на тему «Проблемы совершенствования правового регулирования освобождения осужденных по болезни»;
- Ю. А. Кашуба (Академия ФСИН России) с докладом на тему «Роль Н. А. Стручкова в разработке основ исправительно-трудовой (уголовно-исполнительной) науки» и др.
В обсуждении научных проблем также принимали участие: Ф. В. Грушин, И. Н. Коробова, И. А. Давыдова, А. Н. Сиряков, Э. В. Лядов, А. В. Родионов, И. С. Нистратова (Академия ФСИН России), В. М. Поздняков (Российский университет дружбы народов), А. В. Серебренникова (МГУ имени
М. В. Ломоносова), И. В. Дворянсков (НИИ ФСИН России), Н. Б. Хуторская (РЩ), В. В. Степанов (МГУ имени М. В. Ломоносова), Е. О. Сирякова (Вологодский институт права и экономики ФСИН России), Ю. А. Головастова (Московский университет имени С. Ю. Витте в г. Рязани) и др.
В рамках оживленной дискуссии были затронуты вопросы развития теории исполнения наказаний в научных трудах профессоров Н. А. Стручкова и М. П. Мелентьева, современного состояния и проблем исполнения лишения свободы и альтернативных лишению свободы видов наказаний в условиях развития УИС, практической реализации положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года в сфере назначения и исполнения уголовных наказаний, направлений совершенствования уголовно-исполнительного законодательства и пр.
Особая дискуссия разгорелась по результатам доклада В. Н. Орлова относительно актуальности развития процессуальных аспектов уголовно-исполнительного права, который был подвергнут критике со стороны В. И. Селиверстова, полагающего, что в УИК РФ 80 % норм имеют материальный характер. В обсуждении данного вопроса также приняли участие О. А. Малышева и А. П. Ски-ба, выступающие за необходимость более тесного взаимодействия уголовно-исполнительного права и уголовно-процессуального права, дальнейшего развития многочисленных процессуальных положений уголовно-исполнительного законодательства, в том числе касающихся стадии исполнения приговора, а также в целом совершенствования указанной стадии уголовного судопроизводства.
Научные дискуссии по указанным выше и иным вопросам продолжились и после официальной части конференции.
На конференции была проведена презентация научных трудов сотрудников Академии ФСИН России: монографии «Личность осужденного» под редакцией Ю. М. Антоняна (в авторском коллективе которой участвовали многие специалисты (Ю. М. Антонян, М. М. Бабаев, Ю. Е. Пудовочкин), в том числе сотрудники Академии ФСИН России (А. Н. Бурчихин, Д. В. Горбань, Т. И. Егорова, А. А. Забелич, А. А. Крымов, Л. Ю. Перемолотова, Г. В. Щербаков и др.) и учебника О. А. Малышевой «Уголовно-процессуальные основы исполнения приговора». В рамках презентации 2-го издания монографии «Коллизии законодательства России (краткий научный комментарий)» под редакцией А. А. Крымова (авторский коллектив - Ю. А. Кашуба, А. А. Крымов, А. П. Скиба, Е. Н. Скорик) было анонсировано начало формирования более расширенного авторского коллектива для работы
над третьим изданием, в котором будут продолжены выявление и анализ коллизий уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального, уголовного и иного законодательства.
Представляется, что проведение Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний», посвященной памяти про-
фессоров Н. А. Стручкова и М. П. Мелентьева, на которой обсуждались перспективные направления совершенствования уголовно-исполнительного права и законодательства, реализуемые кафедрой уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России, будет способствовать активизации совместной работы пенитенциаристов России и зарубежных стран.
Список литературы
1. Орлов В. Н., Скиба А. П., Борсученко С. А. I Стручковские чтения «Идеи и взгляды в трудах профессора Николая Алексеевича Стручкова и перспективы их развития (в честь 95-летия со дня рождения Н. А. Стручкова)» (Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина, 13 февр. 2017 г.) // Рос. криминол. взгляд. 2017. № 1.
References
1. Orlov V. N., Skiba A. P., Borsuchenko S. A. I Struchkovskie chtenija «Idei i vzgljady v trudah professora Nikolaja Alekseevicha Struchkova i perspektivy ih razvitija (v chest' 95-letija so dnja rozhdenija N. A. Struchkova)» (Moskovskij gosudarstvennyj juridicheskij universitet imeni O. E. Kutafina (MGJuA), 13 fevralja 2017 g.) [Truskowska I read «Ideas and opinions in the writings of Professor N. A. Struchkova and their development prospects (in honor of the 95th anniversary of the birth of Nikolai. A. Struchkova)» (the Moscow state legal university named after O. E. Kutafin, 13 Feb 2017)] // Russian criminological look. 2017, no. 1.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ
Скиба Андрей Петрович - доктор юридических наук, доцент, начальник кафедры уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России, г. Рязань, Российская Федерация, e-mail: [email protected];
Коробова Ирина Николаевна - кандидат юридических наук, заместитель начальника кафедры уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России, г. Рязань, Российская Федерация, e-mail: i-korobova@ yandex.ru.
INFORMATION ABOUT THE AUTHORS
Skiba Andrey P. - doctor of legal sciences, associate professor, head of department of criminal-executive law Academy of the FPS of Russia, Ryazan, the Russian Federation, e-mail: [email protected];
Korobova Irina N. - phd in law, the deputy chief of department of criminal-executive law Academy of the FPS of Russia, Ryazan, the Russian Federation, e-mail: [email protected].
БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ СТАТЬИ
Скиба, А. П. Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права и исполнения наказаний», посвященная памяти профессоров Н. А. Стручкова и М. П. Мелентьева / А. П. Скиба, И. Н. Коробова // Уголовно-исполнительное право. - 2017. - Т. 25(1-4), № 2.- С. 99-102.
BIBLIOGRAPHIC DESCRIPTION
Skiba A. P., Korobovа I. N. Vserossijskaja nauchno-prakticheskaja konferencija «Aktual'nye problemy ugolovno-ispolnitel'nogo prava i ispolnenija nakazanij», posvjashhennaja pamjati professorov N. A. Struchkova i M. P. Melent'eva [All-Russian scientific-practical conference «Actual problems of criminal executive law and corrections» Dedicated to the memory of professors N. A. Struchkov and M. P. Melentyev]. Ugolovno-ispolnitel'noe pravo -Penal law, 2017, vol. 25, no. 2, pp. 99-102.
Уголовно-исполнительное право. 2017. Т. 25(1-4), № 2. С. 93-229