2.2. ЗЕМЕЛЬНЫЕ СПОРЫ, РАЗРЕШАЕМЫЕ ВОЛОСТНЫМИ СУДАМИ (ПО МАТЕРИАЛАМ ЦЕНТРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ)
Баринов Виктор им.Н.П. Огарева.
Владимирович, аспирант. Место учебы: НИ Мордовский Государственный университет
barinoff. [email protected]
Аннотация: Статья посвящена анализу некоторых земельных споров, разрешаемых волостными судами. Автором проанализированы отдельные решения волостных судов, взятые из Центрального государственного архива Республики Мордовия.
Ключевые слова: крестьяне, договор, волостной суд, наследование.
LAND CONFLICTS, RESOLVED BY VOLOST COURTS (BASED ON THE MATERIALS FROM CENTRAL STATE ARCHIVE OF MORDOVIAN REPUBLIC)
Barinov Victor Vladimirovich, postgraduate student. Place of study: The National Research Mordovian State University of a name of N.P. Ogarev
barinoff. vic@yandex. ru
Annotation: Article based on analysis of some land conflicts, resolved by volost courts. Separate volost courts decisions are taken from Central state archive of Mordovian Republic.
Keywords: peasants, contract, rate of the law, volost court, inheritance
В соответствии с изданным 19 февраля 1861 года Общим положением «О крестьянах вышедших из крепостной зависимости» крестьянское самоуправление осуществлялось на уровне сельского общества и волости. Основным звеном управления и разрешения дел в рамках сельского общества явился сельский сход, который большинством голосов выбирал старосту, его помощников, мирские комиссии и других должностных лиц. Как правило, избирались самые авторитетные домохозяева, «лучшие люди»1. На уровне волости, аналогично органам сельского управления был волостной сход, избиравший старшину и членов важнейшего элемента крестьянского самоуправления, механизма реализации норм обычного права крестьянского - волостного суда. Однако крестьянский суд не являлся единственным органом правосудия. Так, в сельских обществах действовали, указанные выше сельские и волостные сходы, суды стариков и соседей. Более того, на территории империи действовали органы государственной юстиции, включающие в себя систему общих и мировых судов. В этой связи, провозглашая незыблемую роль «крестьянских судилищ» Н.В. Муравьев пишет, что волостной суд создан для того, чтобы крестьяне, «по их тяжбам и проступкам, имели свой собственный суд, близкий, простой и скорый»2.
Нормативно-правовая база регламентирующая организацию и деятельность волостного суда за период его существования неоднократно корректировалась. Так, 12 июля 1889 года император Александр III утвердил Временные Правила «О волостном суде в тех же местностях». Данный акт был призван улучшить положение волостного суда, расширял его компетенцию и сферу деятельности,
1 Сушкова Ю.Н. Этноправосудие у мордвы. - Саранск: Изд-во Мордов. ун-та,2009.С.155
2 Муравьев Н.В. Руководство для волостных судов в
местностях, где учреждены земские участковые начальники. -
СПб: Государственная типография, 1890. С.1
однако многие правоведы того времени скептически отнеслись к модернизации органа крестьянского правосудия. К примеру, А. Леонтьев писал, что улучшения носили «формальное свойство», а само правосудие особенно по гражданским делам находилось в «хаотическом состоянии»3.
После вступления в должность Столыпина П.А. на пост главы имперского правительства в России произошли кардинальные изменения. Реформатор намеревался пересмотреть всю внутреннюю политику государства, включая экономическую и общественнополитическую сферы. 24 августа 1906 года на заседании первой Государственной думы, были озвучены вопросы первостепенного государственного значения, одним из которых стала дилемма преобразования местных судов4. В процессе реформирования низших крестьянских органов правосудия в 1912 году были изданы Временные Правила «О Волостном суде» в соответствии с Законом «О преобразовании местного суда». Согласно обновленному законодательству все крестьянские сословные суды делились на три разряда, причисление к которым происходило по решению съезда мировых судей5.
Независимо
от
вносимых
изменений
законодательство о волостном суде, последний создавался и функционировал в виде сословной льготы, организовывался для крестьян, которым было
Леонтьев А.А. Волостной суд и юридические обычаи крестьян. - С.-Петербург: Типография М.Меркушева, 1895. С.68
4 Реформы в России XVIII - XX вв.: опыт и уроки: Учеб. пособие / Под ред. проф. Я.А. Пляйса. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Вузовский учебник: ИНФРА - М,2010.с - 214-215.
5 Авдеева О.А. Волостной суд в системе органов общественного управления и суда начала XX в. // История государства и права. - 2006. - № 7. - С.24.
в
В. В. Баринов ЗЕМЕЛЬНЫЕ СПОРЫ, РАЗРЕШАЕМЫЕ ВОЛОСТНЫМИ СУДАМИ (ПО МАТЕРИАЛАМ
ЦЕНТРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ)
предоставлено право судиться через своих выборных людей6.
В пределах ведомства волостного суда с момента его создания лежал большой пласт конфликтов, возникающих в крестьянской среде. Согласно Общему Положению «О крестьянах...» волостной суд рассматривал дела, вытекающие из споров между крестьянами волости до 100 рублей, маловажные проступки, преступления, совершенные на территории волости. Однако после введения института земских начальников полномочия суда стали шире, он стал рассматривать иски до 300 рублей. Васьковский Е.В. считал, что компетенцию волостного суда следует разграничивать. Основанием для разграничения выступает факт присутствия земского начальника в «местностях». Так, в тех волостях, где он отсутствует волостной суд ведает:
1) исками цена, которых не превышает 100 рублей вытекающими из обязательств или касающихся прав на имущество, как движимого, так и недвижимого, в пределах крестьянского надела, а также исками о восстановлении нарушенного права владения;
2) исками между крестьянами и лицами других сословий, а также спорами по поводу прав на недвижимое имущество вне надела, - при условии, если ответчик не потребует, чтобы дело рассматривалось общими судами;
3) всеми исками без ограничения цены, как между крестьянами, так и между крестьянами и лицами других сословий, при условии, если стороны согласились передать их на разрешение волостному суду.
В тех местах, где земский начальник присутствовал, волостной юстиции предавались на рассмотрения:
1) все иски между крестьянами об имуществе, входящем в состав крестьянского надела, независимо от их цены;
2) дела связанные с вопросом раздела имущества переходящего по наследству, но не входящего в состав крестьянского надела, цена которого превышала 500 рублей;
3) иски между крестьянами, мещанами, посадскими, ремесленниками и цеховыми, постоянно проживающими в волости, цена которых не превышала 300 рублей, за исключением исков о праве собственности или праве владения недвижимым имуществом, если основанием возникновения указанного права являлось нотариальное удостоверение;
4) перечисленные в п. 3 иски если они были предъявлены не в подведомственный волостной суд, но стороны не имеют по поводу данного факта возражений7.
С принятием Временных Правил «О волостном суде» в 1912 году, полномочия крестьянского суда были несколько уточнены. В подсудность волостного суда входили дела о разрешении вопросов наследства движимого и недвижимого имущества крестьянами, гражданские дела о восстановление нарушенного или «утраченного владения» надельными землями и т.д.
6 Чуканов И.А. Волостные суды как правовые регуляторы крестьянского самоуправления в дореволюционной России (вторая половина XIX - начало XX в // Правовая политика и правовая жизнь. - 2009. - № 1. С.134
7 Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. - М.: Изд-во Бр. Башмаковых, 1917. с. 91-92
Проанализировав нормативно-правовые акты о волостном суде, можно сделать вывод, что значимым аспектом деятельности суда считался разбор земельных конфликтов крестьян, возникавших по различным основаниям.
Волостными судами не редко пересматривались заключенные между крестьянами различные виды договоров, объектами которых являлись земельные участки. Так, в Стрелецком волостном суде Темниковского уезда рассматривалось гражданское дело об отобрании 7 десятин «пахатной и луговой» земли у крестьянина Рамазана Салехова и передаче последней крестьянке Исаевой Марьяне Абдул-Халековне. Истцом Исаевой Марьяной был подан иск об отобрании принадлежащей ей земли «четвертнаго подворнаго права» с «посеянным хлебом». Суд, рассмотрев дело определил отобрать от ответчика Салихова Рамазана землю, ссылаясь на то, что договор аренды, заключенный с истицей «закончил действие» .
Множество споров в крестьянской среде порождали договоры купли-продажи земельных участков или «купчие крепости». По материалам одного гражданского дела волостного суда Стрелецкой волости Темниковского уезда «названный истец Хасянь Урусов. объяснил, что после смерти его отца Мустафы Урусова осталась надельная земля в количестве 2681 квадратных сажень, находящаяся близь деревни Тювьевой, которой, без всякого права, завладел ответчик Федор Нурапкин...», который объяснил, что «.действительно, искомая Хасяном Урусовым земля находится в его, Нурапкина, владении, так как таковая им по купчей крепости приобретена от брата истца Сибита Урусова . последнему сказанная земля досталась от покойного отца его Мустафы Урусова умершего 17-ть лет тому назад, в период долгого времени, истец Хасянь Урусов, находясь в отлучке, прав своих на имущество отца не осуществлял, следовательно, при таком положении дела, иск Хасяна Урусова в отобрании ... земли, является незаконным»9.
Частыми в крестьянской среде явились земельные споры, вытекающие из института наследства, которые разрешались волостными судьями зачастую с применением обычаев. Согласно обстоятельствам гражданского дела о земельном споре крестьян деревни Каревой Стрелецкой волости, «крестьянка Биби Шарифа Шамшетдинова-Позднякова в прошении поданном 22 июня 1909 г. в Стрелецкий волостной суд объяснила, что решением того же суда, состоявшимся 15 марта 1909 г., она утверждена в правах наследства к пяти целым двум десятым десятинам пахатной и луговой земли четвертнаго права, оставшейся после смерти её деда Абдуль Хаира Салехова-Позднякова, между тем указанная земля находится во владении крестьянина деревни Каревой Изятуллы Абдуль Хаирова-Позднякова, который добровольно не отдает ей той земли».
8 Ф-139. Темниковский уездный съезд Тамбовской губернии.
Оп.1.Д.5. Гражданское дело об отобрании 7 десятин пахатной и
луговой земли у крестьянина деревни Тювьевой Стрелецкой волости Темниковского уезда Исаева Рамазана Салехова и передаче этой земли крестьянину той же деревни Исаевой Марьяне Абдул -Халековне, как принадлежащей ей. 10 июля 1913 г.Л.22
9 Ф-139. Темниковский уездный съезд Тамбовской губернии.
Оп.1.Д.49. Гражданское дело по иску крестьянина деревни
Митраль Стрелецкой волости Темниковского уезда Тамбовской губернии Хасяна Мустафина Урусова к крестьянину деревни Конакова Федору Семенову Нурапкину. 12 апреля 1915 г.Л.23.
Вследствие этого истица просила об отобрании от ответчика указанной земли, причем представила копию вышеуказанного решения волостного суда от 15.03.1909 г. Рассмотрев дело 12 июня 1909 г., Стрелецкий волостной суд определил «отобрать от Изятуллы Абдуль Хаирова-Позднякова пять целых и две десятых пахатной и луговой земли четвертнаго права». Однако, на это решение суда ответчиком была подана жалоба участковому земскому начальнику, с дальнейшей передачей последней в Темниковский уездный съезд. В жалобе ответчик пишет, что «одно утверждение в охранительном порядке в правах наследства не создает еще оснований к удовлетворению домогательства истицы и её отец истицы, а его, ответчика брат, при жизни своей, не был утвержден в правах наследства, следовательно истица, по шариату потеряла право на наследство.». В этой связи, на основании доводов ответчика и приведенного им в качестве доказательства религиозного обычая Темниковский уездный съезд Тамбовской губернии 5.03.1910 г. отменил решение Стрелецкого волостного суда10
Самовольное завладение чужим земельным участком так же вызывало множество конфликтов в деревне, нередко приводивших крестьян в волостной суд. Крестьяне села Бутакова Федор и Дмитрий Захаровы Разгельдеевы 5 июня 1912 года предъявили в Бутаковском волостном суде к крестьянину того же села Якову Дмитриеву Сюндюкову иск о восстановлении нарушенного владения землею, объяснив, что Сюндюков 17 мая 1912 года сломал межу, бывшую на загон купленном у Егора Зайцева и этим самым захватил землю их ... в одном загоне 1,25 аршин ширины и 6 сажень длины и в другом загоне 3 квадратных сажени». Волостной суд 24.06.1912 года дело прекратил, сославшись на показания ответчика о том, что межевой знак сломал не он, а его брат Тимофей Синдюков. На данное решение была истцами была подана жалоба, на основании которой, Темниковский съезд «находить, что. Бутаковский волостной суд поступил неправильно, так как на суде ответчик признал, что землю пахал именно он, следовательно фактическим нарушителем владения является никто иной, как Яков Сюндюков»11.
Таким образом, волостной суд, созданный по реформе 1861 года, явился сословным органом правосудия для разрешения споров между крестьянами. Существенным пластом гражданских дел, разбираемых крестьянским судом, были земельные споры, так как именно земельные участки для крестьян считались особо ценным имуществом, которое могло «прокормить» их и дать заработать.
Список литературы:
1. Авдеева О.А. Волостной суд в системе органов общественного управления и суда начала XX в. // История государства и права. - 2006. - № 7. - с.24-26.
2. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. - М.: Изд-во Бр. Башмаковых, 1917. - 266 с.
10 Ф-139. Темниковский уездный съезд Тамбовской губернии. Оп.1.Д.10. Гражданское дело о земельном споре крестьянина деревни Караевой Стрелецкой волости Темниковского уезда Хаирова -Позднякова Изятуллы с крестьянкой той же деревни Шашетдиновой -Поздняковой Биби Шарифовной. 22 июня 1909 г.Л.72-73
11 Ф-139. Темниковский уездный съезд Тамбовской губернии. Оп.1.Д.27. Гражданское дело о споре из - за земли крестьян села Бутакова Бутаковской волости Темниковского уезда Федора и Дмитрия Захаровых Разгильдеевых к крестьянину того же села Якову Дмитриеву Сюндюкову. 12 апреля 1915 г.Л.32
3. Леонтьев А.А. Волостной суд и юридические обычаи крестьян. - С.-Петербург: Типография М.Меркушева, 1895. - 142 с.
4. Муравьев Н.В. Руководство для волостных судов в местностях, где учреждены земские участковые начальники. -СПб: Государственная типография, 1890. - 96 с.
5. Реформы в России XVIII - XX вв.: опыт и уроки: Учеб. пособие / Под ред. проф. Я.А. Пляйса. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Вузовский учебник: ИНФРА - М,2010. - 509 с..
6. Сушкова Ю.Н. Этноправосудие у мордвы. - Саранск: Изд-во Мордов. ун-та,2009. - 576 с.
7. Чуканов И .А. Волостные суды как правовые регуляторы крестьянского самоуправления в дореволюционной России (вторая половина XIX - начало XX в // Правовая политика и правовая жизнь. - 2009. - № 1. - с.133 - 139.
8. Ф-139. Темниковский уездный съезд Тамбовской
губернии. Оп.1.Д.5. Гражданское дело об отобрании 7 десятин пахатной и луговой земли у крестьянина деревни Тювьевой Стрелецкой волости Темниковского уезда Исаева Рамазана Салехова и передаче этой земли крестьянину той же деревни Исаевой Марьяне Абдул -Халековне, как принадлежащей ей. 10 июля 1913 г.
9. Ф-139. Темниковский уездный съезд Тамбовской
губернии. Оп.1.Д.10. Гражданское дело о земельном споре крестьянина деревни Караевой Стрелецкой волости Темниковского уезда Хаирова - Позднякова Изятуллы с крестьянкой той же деревни Шашетдиновой -Поздняковой Биби Шарифовной. 22 июня 1909 г.
10. Ф-139. Темниковский уездный съезд Тамбовской
губернии. Оп.1.Д.27. Гражданское дело о споре из - за земли крестьян села Бутакова Бутаковской волости
Темниковского уезда Федора и Дмитрия Захаровых Разгильдеевых к крестьянину того же села Якову Дмитриеву Сюндюкову. 12 апреля 1915 г.
11. Ф-139. Темниковский уездный съезд Тамбовской
губернии. Оп.1.Д.49. Гражданское дело по иску
крестьянина деревни Митраль Стрелецкой волости
Темниковского уезда Тамбовской губернии Хасяна
Мустафина Урусова к крестьянину деревни Конакова Федору Семенову Нурапкину. 12 апреля 1915 г.
Reference list:
1. Avdeeva O.A. Volostnoy the court in the system of bodies of public administration beginning XX c. history of state and law. - 2006. - № 7. - c.24-26.
2. Vaskovski E.V. Textbook of the civil process. . - М.: publish Br. Bachmakovih, 1917. - 266 p.
3. Leontiev A.A. Volostnoy court and legal customs of the peasants. - SPb: printing establishment М., Merkucheva 1895. - 142 p.
РЕЦЕНЗИЯ
Представленная на рецензирование научная статья Баринова В.В. выполнена на актуальную тему, поскольку в последнее время можно наблюдать дискуссию по проблемам судоустройства, а также по разрешению споров, возникающих в сфере земельных правоотношений. Статья посвящена анализу земельных споров крестьян, разрешаемых волостными судами. Рассмотрены некоторые решения уездных съездов, сохранившиеся в Центральном государственном архиве Республики Мордовия. Достоинством статьи является использование архивных материалов о деятельности волостных судов.
Научная статья Баринова В.В. на тему «Земельные споры, разрешаемые волостными судами (по материалам Центрального государственного архива Республики Мордовия)» может быть рекомендована к публикации.
Научный руководитель доктор исторических наук, доцент, заведующий кафедрой международного и европейского права Национального Исследовательского Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева
Ю.Н. Сушкова