CC BY
72
Е.В. Минаева, А.С. Чижик
ЗАВИСИМОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА СТРАНЫ ОТ СИСТЕМЫ ФАКТОРОВ И МЕХАНИЗМОВ РАЗЛИЧНЫХ ГОРИЗОНТОВ УПРАВЛЕНИЯ
Рассмотрены проблемы экономического роста страны в зависимости от деятельности организаций и предприятий. Выявлены факторы и механизмы, позитивно воздействующие на увеличение прибыли и экономический рост страны. Установлено, что экономический рост зависит, в первую очередь, от качественного повышения инновационного уровня, формирования человеческого и интеллектуального капитала, качества и конкурентоспособности продукции, их соответствия международным нормам, охраны окружающей среда, эффективности использования имеющихся производственных мощностей, их диверсификации, создания на базе неэффективно используемых мощностей новых рабочих мест. Значительное влияние на темпы экономического роста оказывает экспортная политика государства и механизмы защиты интересов отечественных товаропроизводителей. Важнейшим источником экономического роста на макроэкономическом уровне является рациональное использование трудовых и природных ресурсов. Для экономической и продовольственной безопасности страны важное значение имеют такие прогрессивные методы производства, как импортозамещение товаров, которые могут производиться в стране и конкурировать с зарубежными образцами, экспортирование готовых изделий, соответствующих мировым стандартам, обеспечение конкурентного экспорта, запрет ввоза в страну некачественных товаров. Ключевые слова: экономический рост, факторы и механизмы, диверсификация производства, валовой внутренний продукт, импортозамещение, реструктуризация, инновационный уровень.
Сложность и многоаспектность категории и неоднозначность трактовки «экономический рост» предопределены тем, что данная проблема зависит от воздействия совокупности множества факторов, условий и возможностей. Чтобы обеспечить сравнимость и наглядность рассматриваемых альтернатив и сценариев экономического развития с точки зрения их выбо-
ISSN 0236-1493. Горный информационно-аналитический бюллетень. 2016. № 8. С. 78-86. © 2016. Е.В. Минаева, А.С. Чижик.
УДК 332.1+338.49
ра, необходимо знать, какие механизмы и факторы обеспечивают экономический рост.
Как правило, факторы подразделяются на две группы. Факторы экстенсивного экономического роста, которые приводят к экономическому росту на основе вовлечения в сферу производства дополнительных средств, включая трудовые ресурсы. Данное направление в условиях глобализации экономики и индустриализации промышленности утратило свое первостепенное значение. Вторая группа интенсивных факторов экономического роста занимает главенствующее положение и признано во всем цивилизованном мире. Использование процессов интенсификации обеспечивает экономическое развитие за счет использования инноваций, введения новых рабочих мест, создания экономических механизмов, приводящих к экономии ресурсов, приходящихся на выработку единицы продукции; реализации механизмов ресурсосбережения, повышения объемов конкурентоспособных товаров.
Учеными мирового сообщества основными интенсивными факторами экономического роста страны признаны: рост валового внутреннего продукта, повышение национального дохода на душу населения страны, прирост экономически активной части населения, рост инновационного потенциала, формирование человеческого интеллектуального капитала, превышение экспорта продукции по сравнению с импортом, экспортирование готовых изделий, соответствующих мировым стандартам, а не стратегических видов сырьевых ресурсов, создание конкурентного экспорта, запрет ввоза в страну некачественных товаров, создание социальной структуры общества и др. [1, 2].
Экспортная политика государства и механизмы защиты отечественных товаропроизводителей являются важнейшими категориями, от эффективности которых зависит развитие страны [6]. Важнейшим источником роста на макроэкономическом уровне является рациональное использование трудовых и природных ресурсов. Качественным фактором экономического роста признается повышение уровня образованности населения, который улучшает качество труда так, что количество образованных людей приобретает способность производить больше конкурентоспособной продукции на основе создания инноваций, высокопроизводительного оборудования и новых экологически чистых, безотходных технологий.
Наряду с этим, факторы экономического роста можно обобщить по следующим признакам: новизна, темпы, масштаб
внедрения, создание новых рабочих мест и видов продукции, результативность. Данные группировочные характеристики следует считать факторами предложения, так как на их основе создается возможность для экономического роста.
Используя опыт устойчивого экономического развития европейских стран, можно полагать, что рост должен базироваться на обоснованном планировании и прогнозировании, единой государственной политике, использовании системы отраслевых приоритетов. Необходимость реализации такого рода проблем обусловливает разработку бизнес-стратегии развития предприятия, реструктуризации ассортимента, способствующих повышению уровня конкурентоспособности продукции [3].
Исходя из данной предпосылки, выделим следующие факторы экономического роста на макроэкономическом уровне: разработка единой программы устойчивого развития страны с определением ответственности каждого уровня управления и хозяйствующих организаций за выполнение ответственных заданий, контроль за принятием решений, активизация государственного регулирования, создание единых условий для консолидации активов и финансовых ресурсов по регионам страны с целью повышения инновационного уровня, организации на конкурсной основе инициативных команд по созданию отечественных инноваций.
Кроме того, общими факторами экономического роста признаны совершенствование законодательной базы, развитие финансовой, кредитно-денежной системы, таможенной и налоговой политики, снижение уровня безработицы и показателей инфляции, введение государственных стандартов, обеспечивающих выработку идентичной продукции с едиными показателями качества, ограничение теневого бизнеса.
Учитывая, что в настоящее время экономика России находится в фазе застоя, особое внимание необходимо уделять проблеме сохранности окружающей среды, водных ресурсов, улучшению условий труда персонала, снижению на предприятиях доли работ с тяжелыми, монотонными, вредными условиями труда. В последние годы остается бесконтрольной, отданной на откуп руководителей предприятий, проблема соблюдения норм труда. Установлено, что не используются обоснованные нормы времени на выполнение различных по сложности и тяжести работ, как правило, количественное значение которых снижается с целью увеличения нагрузки на персонал.
Аналогичная ситуация происходит с завышением норм выработки и норм обслуживания, норм управляемости, сокраще-
нием контингента специалистов и другого персонала с целью экономии средств по заработной плате и соответствующих выплат организациями социального налога.
Нарушение норм труда способствует снижению экономического роста, так как в условиях высокой физической и моральной изношенности оборудования, при отсутствии надежных средств автоматизации, компьютеризации производства и коммуникационно-информационных технологий, оборудование часто выходит из строя [8—11].
Кроме того, нарушение норм труда приводит к ослаблению социальной структуры общества, недовольству народных масс, внутренним конфликтам на предприятиях между руководящими менеджерами и рядовым персоналом. В связи с этим правительству страны, министерству, занимающемуся трудовыми вопросами, обеспечить повсеместное введение научно обоснованных норм труда, разработку которых могут обеспечить отраслевые научно-исследовательские институты и учебные заведения, и контроль их соблюдения с определением ответственности за нарушения норм.
Учитывая, что объектами и целями исследования в перечисленных трудах были различные сферы деятельности — от макроэкономической до отдельных отраслей, логичен вывод, что невозможно иметь одинаковый подход к выделению совокупности основных механизмов и факторов экономического роста. На основе изучения тенденций и закономерностей экономического роста сделан вывод, что его темпы зависят от следующих условий и возможностей организаций и предприятий всех видов отраслей промышленности и форм собственности, независимо от масштабов деятельности:
• введения единых стандартов показателей качества продукции, производимой по всей стране всеми видами предприятий, независимо от формы собственности и масштаба деятельности;
• повсеместной организации государственных, региональных и местных контролирующих органов, обеспечивающих выпуск качественных изделий, запрещения и введения штрафных санкций за производство бракованной продукции. В настоящее время доля некачественных продовольственных товаров массового спроса превышает 60%;
• повышения коэффициента эффективности использования производственных мощности и их диверсификации путем создания новых рабочих мест по производству конкурентоспособной продукции, степени обновления и использования капи-
тала, выявления и использования резервов, повышения инновационного и научно-технического уровня производства;
• расширения номенклатуры и ассортимента национальных товаров, которые могут быть востребованы населением других страны;
• повышения заработной платы персонала предприятий не только в зависимости от принятых правительством страны постановлений, но и с учетом увеличения объема продаж продукции;
• увеличения удельного веса заработной платы в общем объеме реализуемой продукции;
• снижения необоснованных затрат по статье «прочие расходы», доля которых в составе себестоимости продукции по большинству отраслей промышленности превышает 10%.
• создания благоприятных условий труда, материальное возмещение затрат персонала за выполнение вредных, опасных, тяжелых видов работ в установленном государством порядке;
• введения культуры производства и этики бизнеса;
• соблюдения взятых организациями и предприятиями обязательств перед персоналом, государственными структурами, поставщиками сырья и потребителями готовой продукции;
• повышения качества используемого сырья и бесперебойное обеспечение им предприятий;
• использования прогрессивных технологий по глубокой безотходной переработке сырья с целью максимально возможного извлечения полезных веществ из его единицы;
• повышения конкурентоспособности продукции для им-портозамещения и сокращения поступления на отечественный рынок некачественных импортных изделий (таблица).
На микроэкономическом уровне повышение эффективности производства является приоритетом экономической стратегии не только организаций, предприятий, но и государства. На основе изучения глобальных направлений экономии различных ресурсов на отечественных и зарубежных предприятиях обоснована система факторов, влияющих на уровень их переработки. Установлено, что вся совокупность резервов и возможностей подразделяется на общие и локальные, которые, в свою очередь, объединяются в следующие блоки: производственные, организационные, экономические и социальные.
Организационные резервы и возможности позволяют обеспечивать: учет всех факторов производства и контроль за их использованием; подчинение всех работников предприятия единой
Факторы развития Составляющие элементы факторов
Наращивание и обновление капитала Использование прогрессивных технологий Использование резервов производства Повышение степени использования производственных мощностей Улучшение технического состояния оборудования Реструктуризация производства
Разработка и внедрение инновационных достижений Разработка инновационных проектов средств производства Внедрение инноваций Постоянное обновление средств производства Привлечение дополнительных источников инвестиций
Реструктуризация социально-экономической сферы Увеличение заработной платы Повышение профессионального уровня Заинтересованность в результатах деятельности Пожизненное обеспечение Улучшение условий труда и быта Реформирование организации труда и управления
Эффективное использование природных ресурсов Обеспечение достаточного количества ресурсов Высокое качество используемых ресурсов Повышение степени извлечения полезных веществ из единицы сырья Безотходная переработка ресурсов
Реформирование экономики Создание эффективной кредитно-денежной системы Развитие принципов таможенной политики Совершенствование налоговой политики Создание современной законодательной базы Протекционизм сельскохозяйственного перерабатывающего производства
цели эффективного использования ресурсов; компьютеризация управленческих и производственных функций, направленная на экономию живого и овеществленного труда; эффективное распределение и перераспределение всех видов ресурсов в зависимости от производственной необходимости; четкое отслеживание и анализ рыночной ситуации, а также принятие необходимых мер для поддержания конкурентоспособного статуса предприятия во внешней среде; использование методов маркетинга различных видов.
Экономические резервы и возможности роста производства объединяют следующие направления: разработку системы нормативных показателей затрат ресурсов и внедрение их в практическую деятельность; использование механизма ценообразования, позволяющего устанавливать рыночную равновесную цену на готовую продукцию; разработку мероприятий по снижению материалоемкости продукции; создание механизма заинтересованности работников в экономном расходовании ресурсов и др.
Социальные резервы и возможности — формирование у работников предприятия бережного отношения к ресурсам на основе постоянного их стимулирования; повышение заработной платы; предоставление работникам всевозможных льгот и компенсаций за экономию ресурсов; забота о здоровье и благополучии работников и их семей, улучшение условий труда и экологической обстановки.
Резервами предприятия, обеспечивающими рост производства, являются: диверсификация и реструктуризация производства. Реструктуризация предприятия предполагает реорганизацию системы управления предприятием, оптимизацию бизнес-процессов, реорганизацию системы управления денежным потоком, совершенствование организационной структуры предприятия [7]. Реструктуризация экономики представляется важнейшим фактором формирования благоприятной социально-экономической деятельности путем роста валового внутреннего продукта, развития инновационного производства, повышения качества продукции, соответствия ее международным стандартам и является основой экономического роста страны [4]; поиск и реализация более совершенных принципов построения производственных цехов и участков; развитие инфраструктуры производства; автоматизация производства и механизация трудоемких процессов; сокращение ручного труда; автоматизация контроля качества сырья и готовой продукции и определение брака в потоке; расширение ассортимента вырабатываемой продукции; универсальность обслуживающего персонала. Контролирующие органы на уровне производства должны «наблюдать за соблюдением установленных стандартов, медико-биологических требований к сырью и готовой продукции и санитарных норм на всех этапах производства» [5].
Таким образом, на основе анализа выявлены факторы и механизмы экономического роста, которые обеспечивают повышение инновационного уровня производства, увеличение прибыли и повышение заработной платы персонала предприятий. В то же
время результаты деятельности организаций способствуют экономическому росту, наращиванию валового внутреннего продукта в целом по стране и формированию интеллектуального и человеческого капитала.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Классики кейнсианства. Т. 2. Экономические циклы и национальный доход. — М.: Экономика, 1997.
2. Классики менеджмента / Под ред. М. Уорнера. — СПб.: Питер, 2001.
3. Минаева Е. В. Формирование перспективных стратегий функционирования организаций // Экономика и предпринимательство. — 2014. - № 6 (47). - С. 605-608.
4. Проскурина З. Б. Диверсификация как один из элементов экономического роста // Экономика и предпринимательство. — 2014. — № 6 (47). - С. 614-618.
5. Рябова Т. Ф. Контроль качества, как основа конкурентоспособности продукции на рынке // Экономика и предпринимательство. -2014. - № 1. - ч. 3. - С. 442-444.
6. Савон Д. Ю., Гассий В. В. Сценарий устойчивого развития Ростовской области // Инженерный вестник Дона. - 2012. - Т. 22. - № 41 (22). - С. 159.
7. Савон Д. Ю. Организационно-экономический механизм устойчивого развития экономики Южного региона // Современная экономическая мысль. - 2013. - № 1. - С. 26-31.
8. Савон Д. Ю. Совершенствование системы платного природопользования // Горный информационно-аналитический бюллетень. -2014. - № 6. - С. 314-320.
9. Савон Д. Ю., Тибилов Д. П. Управление инвестиционной деятельностью предприятия в области охраны окружающей среды и экологической безопасности на отходообразующих производствах угольной отрасли // Горный журнал. - 2014. - № 12. - С. 31-35.
10. Чижик А. С. Экспортная политика и механизмы защиты отечественных товаропроизводителей // Экономика и предпринимательство. - 2014. - № 6 (47). - С. 193-197.
11. Юткина О. В., Рябова Н. В. Особенности проведения реструкту-ризационных мероприятий в организациях // Экономика, социология и право. - 2014. - № 3. - С. 100-103. [¡233
КОРОТКО ОБ АВТОРАХ
Минаева Елена Вячеславовна - доктор экономических наук, профессор, зав. кафедрой,
Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского,
Чижик Андрей Станиславович - доктор экономических наук, профессор, Московский авиационный институт.
Gornyy informatsionno-analiticheskiy byulleten'. 2016. No. 8, pp. 78-86. E.V. Minaeva, A.S. Chizhik
THE DEPENDENCE OF ECONOMIC GROWTH OF A COUNTRY FROM A SYSTEM OF FACTORS AND MECHANISMS OF DIFFERENT LEVELS OF ADMINISTRATION
Deals with the problems of economic growth of the country depending on the activities of the organizations and enterprises. Factors and mechanisms, positive impact on the increase of profit and economic growth of the country. It is established that economic growth depends primarily on quality improvement innovation level, the formation of the human and intellectual capital, protection of the environment, quality and competitiveness of products, their conformity with international standards, the efficiency of utilization of existing production capacities, diversification, creation on the basis of inefficient use of the capacity of new jobs. A significant impact on economic growth has export policies and mechanisms to protect the interests of domestic producers. The most important source of economic growth at the macroeconomic level is the rational use of labor and natural resources. Currently for economic and food security are important such progressive methods of production, such as substitution of goods that can be produced in the country and to compete with foreign models, exporting finished products that meet international standards, providing competitive export ban importation of substandard goods.
Key words: economic growth, factors and mechanisms, deavereficacia production, gross domestic product, importablestion, restructuring, innovation level.
AUTHORS
Minaeva E.V., Doctor of Economical Sciences, Professor, Head of Chair, Moscow State University of Technology and management named after K.G. Razumovsky, Moscow, Russia, ChizhikA.S., Doctor of Economical Sciences, Professor, Moscow Aviation Institute, Moscow, Russia.
REFERENCES
1. Klassiki keynsianstva. T. 2. Ekonomicheskie tsikly i natsional'nyy dokhod (Classical Keynesianism, vol. 2. Economic cycles and national income), Moscow, Ekonomika, 1997.
2. Klassiki menedzhmenta. Pod red. M. Uornera (Classical management. Uorner M. (Ed.)), Saint-Petersburg, Piter, 2001.
3. Minaeva E. V. Ekonomika ipredprinimatel'stvo. 2014, no 6 (47), pp. 605—608.
4. Proskurina Z. B. Ekonomika ipredprinimatel'stvo. 2014, no 6 (47), pp. 614—618.
5. Ryabova T. F. Ekonomika ipredprinimatel'stvo. 2014, no 1. ch. 3, pp. 442—444.
6. Savon D. Yu., Gassiy V. V. Inzhenernyy vestnik Dona. 2012. T. 22, no 4—1 (22), pp. 159.
7. Savon D. Yu. Sovremennaya ekonomicheskaya mysl'. 2013, no 1, pp. 26—31.
8. Savon D. Yu. Gornyy informatsionno-analiticheskiy byulleten'. 2014, no 6, pp. 314—320.
9. Savon D. Yu., Tibilov D. P. Gornyy zhurnal. 2014, no 12, pp. 31-35.
10. Chizhik A. S. Ekonomika ipredprinimatel'stvo. 2014, no 6 (47), pp. 193-197.
11. Yutkina O. V., Ryabova N. V. Ekonomika, sotsiologiya ipravo. 2014, no 3, pp. 100-103.
UDC 332.1+338.49
