Вкник Нацюнального утверситету «Юридична академiя Украши мет Ярослава Мудрого» № 3 (26) 2015
I. П. Коваленко, кандидат наук з сощальних комушкацш, доцент
ЗАСОБИ МАСОВО1 ШФОРМАЦП В УМОВАХ Г1БРИДНО1 В1ЙНИ
Вiйна, яку розпочала Роая проти Украши, визначаеться як гiбридна. Хоча поняття пбридно! вiйни вiдсутне в мiжнародному правi та нащональ-них вiйськових доктринах, проте вшськово-пол^ичш експерти вважають, що такий тип вiйн переважатиме в ХХ1 ст. [1]. Гiбриднi вшни вiдрiзняють-ся вiд звичайних таким: по-перше, вони офiцiйно не оголошуються та не визнаються державами-агресорами; по-друге, у бойових дiях разом iз регу-лярними армiйськими частинами держав-агресорiв беруть участь i нерегу-лярш вiйськовi формування (повстанськi, партизанськi, диверсшш), якi створюються з громадян держав, що зазнали агресп, котрi мають антиуря-довi й сепаратистськi орiентащi, та iноземнi «добровольца»; по-трете, з боку держави-агресора вiйськовi дп супроводжуються активними заходами з економiчного тиску та шформацшних диверсiй. Iнформацiйна вшна е най-важливiшою складовою пбридно'1' вiйни, що передуе початку вшськових дiй.
У свош структурi вона мае три складов^ розрахованi на рiзнi аудито-рп [3].
Перша аудиторiя — населення само'1' держави-агресора. Завдання ще'1' складово'1' полягають у формуванш негативного ставлення населення держави-агресора до держави, яка намiчена або вже е жертвою агресп, та, вщ-повщно, забезпечення тдтримки агресивно'1' полiтики влади з боку свого суспшьства.
Друга — населення держави, що е жертвою агресп. Й завдання полягають у формуванш негативного ставлення населення держави, що е жертвою агресп, до урядово'1' влади або в цшому до держави. Формування негативного ставлення мае продукувати або тдживлювати сепаратистсью та кола-боращошстсью настро'1' у суспшьсга, понижуючи потенцiал держави до спротиву агресору.
Третя — населення шших держав. Завдання щодо третсх краш полягають у формуваннi сприятливого до агресора та несприятливого для його жертви мiжнародного середовища.
1нформацшнш вiйнi, яку проти Украши розв'язала Роая, необхiдно протиставити потужну й ефективну систему контрпропаганди, що мае також вестися за трьома напрямами (на трьох шформацшних фронтах).
Усередиш Украши слщ нейтралiзувати вплив ворожо'1' пропаганди. Пев-нi кроки в цьому напрямi вже зроблеш. Судовими ухвалами за позовом
Наукове життя
Нащонально1 ради з питань телебачення i радюмовлення у березньсерпш 2014 р. було призупинено ретранслящю на територп Украши 14 росшських телеканалiв: «Первый канал. Всемирная сеть»; «РТР-Планета»; «Россия 24»; «НТВ-Мир»; «TVCI (ТВ Центр)»; «Россия 1»; «НТВ»; «ТНТ»; «Петербург 5»; «Звезда»; «РЕН-ТВ»; «Life News»; «Russia Today»; «РБК-Т». З метою контролю за цими ухвалами 19 серпня 2014 р. мшютр внутршшх справ Украши А. Аваков тдписав наказ про стльш дп МВС i Нащонально1 ради, вщповщно до якого територiальнi тдроздши МВС повиннi сприяти у ви-явленнi кабельних операторiв, що не виконують рiшення про припинення трансляцп на територп Украши вказаних телеканалiв. Kабельнi оператори, викритi в порушенш рiшень суду та Нащонально1 ради, мають притягатися до вiдповiдальностi вщповщно до чинного законодавства Украши [4]. ЗМ1 Украши стали бiльш оперативно спростовувати шсинуацп росшсько1 про-паганди: на украшських телеканалах активно д^ть спецiальнi програми: «Украшсью сенсацп» (канал «1+1»); «Секретш матерiали» («2+2»); «Анти-зомбi» («ICTV») та iн. З метою координацп дiй украшських ЗМ1 в про-тистояннi росiйськiй шформацшнш агресп постановою Верховно'1 Ради Украши вiд 2 грудня 2014 р. було створено Мшютерство шформацшно1 пол^ики Украши [5].
На мiжнароднiй ареш завдання полягае в дезавуацп потужно'1 брехнi росшсько1 пропаганди та формуванш в населення зарубiжних краш спри-ятливого ставлення до Украши. Вщчутним кроком у цьому напрямi стало створення в серпш 2014 р. медiа-групою «1+1» мiжнародного англомовно-го телеканалу новин «Ukraine Today», мета якого полягае в об'ективному шформуванш мiжнародноi спшьноти про поди, що вщбуваються в Украш. Мiнiстерство шформпол^ики невдовзi мае запустити в ефiр телеканал шо-мовлення «Ukraine Tomorrow», що стане противагою росiйським пропагандистским каналам, зокрема «Russia Today» та «Life News». На старт вш буде тримовним (украшська, англшська та росiйська мови), його дiя поши-рюватиметься на багато краш Свропи та свiту [6]. Проте цього е недостатньо для ефективного впливу на свщомють зарубiжного населення. Укра'1'ш слiд активно працювати з мюцевими засобами масово'1 шформацп (до яких мю-цеве населення мае бшьшу довiру): шукати всерединi них (серед 1'х редак-торiв та журналiстiв) лобiстiв украшських iнтересiв та оперативно надавати 1м вiдповiднi шформацшш й аналiтичнi матерiали.
Найскладнiшим завданням украшсько1 контрпропаганди е вплив на свь домiсть росiйського населення, що зумовлено характером путшського режиму, який набувае тотал^арного характеру [7]. Ус ЗМ1 Росп (як держав-нi, так i недержавнi) повшстю монополiзованi урядовою владою та жорстко контролюються спецслужбами, внаслiдок чого вести контрпропаганду
BicHUK Нацюнального утверситету «Юридична академiя Украши мет Ярослава Мудрого» № 3 (26) 2015
всередиш кра!ни не уявляеться можливим. Проте юнують можливосп впли-
ву через супутникове телебачення та 1нтернет, якi можна та необхщно ви-
користовувати.
Л1ТЕРАТУРА
1. Davis J. R. Jr. Defeating Future Hybrid Threats: The Greatest Challenge to the Army Profession of 2020 and Beyond / J. R. Davis Jr. // Military Review. - 2013. - September-October. - P. 21-29.
2. Lasica D. T. Strategic Implications of Hybrid War: A Theory of Victory / D. T. Lasi-ca. - Fort Leavenworth (Kansas) : School of Advanced Military Studies, 2009. - 66 p.
3. Вггковський В. Про деяю проблемы тактики шформацшно! вшни // В. В1тков-ський // Ушверсум. - 2015. - № 1-2.. - С. 14.
4. В Укра!ш заборонили мовлення 14 росшських телеканашв [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://vgom.org/index.php/all-news/euromaydan/item/7004-v-ukrajini-zaboronili-movlennya-14-rosijskikh-telekanaliv.
5. Положення про Мшютерство шформацшно! пол1тики Украши [Електронний ресурс] : затв. постановою Каб. Мш1стр1в Украши вщ 14 с1ч. 2015 р. № 2. -Режим доступу: http://www.zakutochok.com.ua/index.php/uk/zakonodavstvo/2415-pytannia-diialnosti-ministerstva-informatsiinoi-polityky-ukrainy.
6. Кабмин создал телеканал Ukraine Tomorrow - Стець [Електронний ресурс]. -Режим доступу: http://rian.com.ua/politics/20150319/365033393.html.
7. Романюк О. I. Про характер сучасного пол1тичного режиму Роси / О. I. Романюк // Вюн. Нац. ун-ту «Юрид. акад. Украши ¡м. Ярослава Мудрого». Сер1я: фшосо-ф1я, фшософ1я права, полгголопя, соцюлопя. - Х., 2014. - № 4. - С. 152-159.
Д. С. Коротков, кандидат пол^ичних наук, доцент
ПЕРСПЕКТИВИ КОНЦЕПЦП «М'ЯКО1 СИЛИ» У ЗОВН1ШНЬОПОЛ1ТИЧШЙ СТРАТЕГИ УКРА1НИ
Актуальшсть теми обумовлена подiями стосовно вшськового, економiч-ного та дипломатичного конфлшту мiж Укра!ною та Роаею на початку 2014 р. Росшська вiйськова агресiя змушуе переглянути основи як вшсько-во! доктрини Украши, так i впровадження нових концепцш у зовшшньопо-лiтичнiй стратеги Украши.
Поява нових концеипв та !х впровадження у дискурсивному полi рiзних наук являе великий iнтерес для дослщниюв. У сучасному полiтологiчному дискурс стосовно використання зовнiшньополiтичних доктрин державою використовують концепти: «жорстка сила» (hardpower), «м'яка сила» (soft power) та розумна сила (smartpower). Тема використання саме стратеги