CC BY
17
Голубцова Юлия Валерьевна
аспирантка факультета международных экономических отношений, Российский экономический университет им, Г,В, Плеханова [email protected]
достижимые горизонты
Взаимодействие россии и украины в инновационной
сфере экономики
_Аннотация
Рассматривается сотрудничество Россини Украины в инновационной экономике, возможности и ограничения научно-технологической интеграции, выявлены ключевые направления инновационной деятельности в двух странах.
Ключевые слова: постиндустриальная экономика, инновационная продукция, инновационно-технологическое сотрудничество, приоритетные направления инновационной деятельности, инвестиции, глобализация, мировой рынок, хозяйственные связи, отрасли промышленности
Тенденцией современного этапа мирового экономического развития является переход к постиндустриальной экономике: инновационное ускорение призвано способствовать быстрому преодолению негативных последствий глобального экономического кризиса, обеспечению динамичного и эффективного развития экономики. Современные Россия и Украина адаптируют свои экономики к глобальным технологическим тенденциям, пытаясь перевести процесс технологической интеграции в стадию полноправного партнерства с целью реализации всех преимуществ выхода на мировой рынок для достижения конкурентоспособности национальных экономик.
Задачи диктует время
В основных государственных документах России и Украины перевод экономики на инновационный путь развития выдвинут в качестве приоритетного направления социально-экономического развития на ближайшую перспективу, В Российской Федерации на период до 2020 г, предусматривается кардинальное повышение инновационной и инвестиционной активности, которая должна привести к увеличению валовой добавленной стоимости инновационного сектора в ВВП до 17-20% (в 2009 г. - 12,7%), росту инновационной составляющей в общем объеме промышленной продукции до 25-35% (в 2010 г, -4,9%), повышению внутренних затрат на исследования и разработки до 2,5-
ИНН01
в части человеческих ресурсов - образования, наличия квалифицированных кадров, рынка труда, патентной активности, образовательной и научной инфраструктуры - обе страны на высоте
3,0% ВВП (в 2010 г, - 1,3%)(1). Украина также стремится к 2020 году попасть в число развитых стран на основе современных науки и образования, используя их потенциал для развития украинского бизнеса, базирующегося на высокотехнологичном производстве, При этом доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства должна вырасти к концу десятилетия до 50%, уровень инновационной активности предприятий в промышленности составить 60%, экспорт высокотехнологичной продукции - 40-45% от общего объема экспорта, а финансирование НИОКР должно превысить задекларированный законодательством уровень в 1,7% ВВП (2). Итогом реализации такой работы должно стать создание глобально конкурентоспособных корпораций на мировом рынке авиа-, судостроения, компьютерных технологий в сочетании новейших исследований, разработки, производства и поставки высокотехнологичного продукта, Стал наиболее очевидным интернациональный
характер научно-технологического прогресса, По мере его ускорения объем необходимых финансовых и интеллектуальных инвестиций возрастает в таких масштабах, что ни одно государство не в состоянии самостоятельно обеспечить технологические прорывы, гарантирующие завоевание новых мировых рынков, Состояние инновационно-технологического комплекса неразрывно связано с уровнем торгово-экономических отношений между РФ и Украиной, анализ которых выявил проблемы, требующие государственных мер по повышению эффективности процессов свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы через комплексный подход к финансовой, информационно-консультационной и маркетинговой поддержке этих отношений, В области инновационно-технологического сотрудничества выявлено отставание РФ и Украины от ведущих стран мира по уровню инновационной активности предприятий, технологическому уровню производства, Причиной такого состояния является неиспользованный организационно-ресурсный потенциал научно-технологической кооперации РФ и Украины, который раньше определял промышленную мощь стран, но в силу объективных и субъективных причин частично утратил свою роль фактора, обеспечивающего технологическое развитие экономики,
Стратегия определяет активность
Перспективы развития инновационно-технологической кооперации предприятий России и Украины неразрывно связаны со следующими возможностями и ограничениями: тенденция концентрации капитала как возможность технологического рывка
стала следствием узости экономического поля в отраслях национальной экономики, что заставляет предприятия объединяться для расширения и диверсификации сферы деятельности; меняющиеся условия внешней среды в сторону рынка формируют качественные изменения в системе управления предприятиями (необходимость адаптации, слияний и поглощений); традиционность отношений РФ и Украины, общность рыночных процессов в их экономиках, наследство народнохозяйственного комплекса СССР, менталитет ведения бизнеса пока еще доминируют над периодическими спадами и осложнениями в политических отношениях РФ и Украины, усиливая/ снижая преимущества российских инвесторов,
В РФ обозначены ключевые направления развития науки, технологий и техники: безопасность и противодействие терроризму; индустрия наносистем; информационно-телекоммуникационные системы; науки о жизни; перспективные виды вооружений, военной и специальной техники; транспортные и космические системы; энергоэффективность, энергосбережение, К стратегическим приоритетным направлениям инновационной деятельности на Украине отнесены:
- модернизация электростанций;
- новые и восстанавливаемые источники энергии;
- новейшие ресурсосохраняющие технологии;
- машиностроение и приборостроение;
- развитие высококачественной металлургии;
- нанотехнологии, микроэлектроника, информационные технологии, телекоммуникации;
- совершенствование химических тех-
объективная оценка уровня инновационной активности
стран является одной из наиболее актуальных и приоритетных экономических задач, решением которой
занимаются различные научно-исследовательские центры и ученые в течение последних десятилетий
нологий, новые материалы, развитие биотехнологий;
- высокотехнологическое развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;
- транспортные системы: строительство и реконструкция; развитие инновационной культуры общества, Объективная оценка уровня инновационной активности стран является одной из наиболее актуальных и приоритетных экономических задач, решением которой занимаются раз-
1. Эксперты оценивали инновационность стран по семи показателям. Первый - интенсивность НИОКР, второй - производительность труда, третий - удельный вес высокотехнологичных компаний (процент от общего числа публичных компаний страны), четвертый - число научных работников на 1 млн. человек. Остальные показатели - производственные возможности, которые оцениваются по вкладу производства в ВВП и по доле высокотехнологичной продукции в производстве.
Источник: Bloombergs Global Innovation Index, 2013.06.03.
Таблица
Место России и Украины в Тор-50 рейтинга инновационных
стран мира
<\) s s
>а ft,
50 О
О
в
5
в
6
о о s
50
S о
S в
я
ÏS
¡51 S
в ш
§3
s ®
M il II
.3 в
IS4 ft,
* I
© V
50 S
m S
s I
© ^
& ©
C| 50
m
50 в © .ft Л О
Ы в
США
10
52-
26
Ю. Корея
32_
Германия
1Z.
23_
25_
Ii.
iZ.
ÛZ.
Россия
¿IL
IL
2±-
Ж.
Китай
25_
61.
66.
Украина
1Z_
ÛL
£Z_
ÜL
1Z.
Беларусь 146 : Bloombergs С
4Z_
н/а
н/п
личные научно-исследовательские центры, международные организации и ученые в течение последних десятилетий, Одним из наиболее широко используемых методов является составление межстрановых рейтингов, базирующихся на вычислении сводного числового индикатора на основе различных показателей, Авторитетное международное агентство Bloomberg Rankings в феврале 2013 года представило свой рейтинг инновационных стран мира, Эксперты оценивали инновационность стран по семи показателям1, в сформированном рейтинге топ-50 (см. табл. на с. 62) Россия заняла 14-е место, обогнав таких признанных инновационных лидеров, как Китай (29-е место) и Израиль (32-е), Украина заняла 42-е место, По таким показателям, как удельный вес технологических компаний и уровень образования, Россия заняла второе место, неплохая ситуация и с патентной активностью
- здесь Россия 8-ая, Однако гораздо хуже обстоят дела с производством (38-е место) и производительностью труда (41-е), Самыми сильными сторонами Украины в рейтинге признаны: охват населения высшим образованием (6-е место в мире), патентная активность (17-е место), интенсивность НИОКР (39-е место), технологические возможности промышленности (34-е место, выше, чем в России),
стратегические
направления инновационной деятельности в РФ и на Украине в основном совпадают
одним из традиционных и в то же время перспективных направлений тесной кооперации между
Россией и Украиной является взаимодействие в авиакосмической сфере
Таким образом, вхождение России и Украины в число 50 стран-лидеров мира по уровню инновационного развития говорит о том, что в части человеческих ресурсов - образования, наличия квалифицированных кадров, рынка труда, патентной активности, образовательной и научной инфраструктуры - обе страны на высоте,
Кооперация способствует успешности
В ряду причин, сдерживающих интенсификацию инновационной деятельности в обеих странах, обычно называется низкий уровень ее финансовой поддержки, Довольно близки относительные показатели по структуре и видам финансовой поддержки, Ведущее место в структуре внутренних текущих затрат на НИР по видам работ в 2011 г, принадлежало научно-техническим разработкам (61% - в России, 53% - на Украине), Расходы на прикладные исследования составили в России 20% от общего объема текущих затрат, на Украине - 18%, Несмотря на увеличение средств на проведение фундаментальных исследований,
их доля остается невысокой: 19% в России и 21% - на Украине, В распределении внутренних текущих затрат на исследования и разработки по секторам деятельности наиболее значительную роль играют государственный (30% - в России, 38% - на Украине) и предпринимательский сектора (61% - в России, 56% - на Украине), На низком уровне остаются расходы на приобретение нового оборудования для нужд науки (3,5% - в России, 0,4% - на Украине) (3),
Остается скромной доля предприятий, осуществлявших технологические инновации, В течение последних нескольких лет она держится на уровне 9-13%(4),
Как показывает мировая практика, наиболее динамичной и первой по массовости компонентой инновационной системы в развитых экономиках выступает малое и среднее предпринимательство, Именно предприятия малого и среднего бизнеса являются технологическими лидерами в зарождающихся отраслях экономики, открывающими новые сегменты рынка, развивающими новые производства, Они повышают наукоемкость и конкурентоспособность производства,
в основных документах России и Украины перевод экономики на инновационный путь развития выдвинут в качестве приоритетного направления
сохранение и дальнейшее развитие связей -
это важные и первоочередные задачи
способствуя тем самым формированию новых технологических укладов, Предпринимаемые на национальном уровне усилия по стимулированию инновационного развития должны дополняться на интернациональном уровне все более активным вовлечением России и Украины в процессы международной научно-технической и промышленной кооперации, Даже развитые государства сегодня не в состоянии самостоятельно без кооперации с партнерами обеспечить технологические прорывы, гарантирующие завоевание новых мировых рынков, опираясь исключительно на собственные финансовые и интеллектуальные ресурсы,
Одним из традиционных и в то же время перспективных направлений тесной кооперации между Россией и Украиной является взаимодействие в авиакосмической сфере, Осуществляется совместная программа РАН и НАН Украины по фундаментальным космическим исследованиям, Особое значение для ученых обеих стран имеет сотрудничество в области нано- и биотехнологий, создания искусственного интеллекта, а также внедрения цифрового вещания, НАН Украины вместе с Национальным исследовательским центром «Курчатовский институт» (РФ) создают российско-украинский клас-
тер «Междисциплинарные наукоемкие технологии», Это позволит объединить усилия ученых обеих стран для ускорения развития инновационных технологий в области энергетики, ядерной медицины, наноиндустрии и др, Динамично развиваются научно-производственные связи между Россией и Украиной в оборонно-промышленной сфере, В рамках соглашений о кооперации в сотрудничестве принимает участие большое число предприятий обеих стран, Среди совместно реализуемых проектов в авиастроении создание и запуск в производство самолетов Ан-70, Ан-140 и линейки Ан-148, модернизация Ан-124 «Руслан», обновление многоцелевых вертолетов Ми-8 и др, В реализации совместной программы по самолетам АН-124 задействовано 148 предприятий на территории России, на которых трудятся более 250 ООО рабочих, По программе АН-148 и АН-158 задействовано 186 российских предприятий, Продолжается работа по совместным ракетным (обслуживание МБР Р-36М «Воевода» в составе российских РВСН, проект «Морской старт») и кораблестроительным (создание газотурбинного двигателя мощностью 60 МВт,) проектам, Готовится межправительственное соглашение о реализации долгосрочной программы военно-технического сотрудничества, которая включает 255 направлений сотрудничества, в ее реализации планируется участие более 100 российских и более 60 украинских предприятий (5),
Выводы
Необходимо отметить, что стратегические направления инновационной деятельности в РФ и на Украине в основном совпадают (в российском перечне больше приоритетных
направлений общегосударственного уровня, а в украинском - отраслевого): несмотря на это в целом они создают объективную основу для установления широкомасштабного инновационного сотрудничества, что является основой глубокой интеграции двух стран, Необходима принципиально новая совместная скоординированная научно-техническая и инновационная политика, модель, опирающаяся на особенности реальных процессов создания и распространения инноваций в рыночной среде и достаточные государственные субсидии науке, В целом можно утверждать, что вопреки существующим проблемам во взаимоотношениях на политическом уровне, в среде ученых и специалистов с обеих сторон есть понимание того, что сохранение и дальнейшее развитие связей - это важные и первоочередные задачи, без решения которых будет достаточно трудно поддерживать на надлежащем уровне научно-технический и инновационный потенциал наших государств,
Литература
1, Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 г, Утверждена распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г, № 2227 р.
2, Стратегия инновационного развития Украины на 2010-2020 годы в условиях глобализационных вызовов (электронный ресурс) // http://kno.rada.gov.ua 21.10.2010.
3, Статистика СНГ, Статистический бюллетень, 2012,-№ 10 (517),
4, Наука и инновационная деятельность 1990-2012. - Госстат Украины,
5, ИАИ Одна Родина, 2013, -17 мая,
Yulia V. Golubtsova
Postgraduate student: Department of International Economic Relations, Plekhanov Russian University of Economics
Cooperation of Russia and Ukraine in innovation sphere of economy
_Abstract
The article considers cooperation of Russia and the Ukraine in innovation economy, opportunities and limitations of science and technology integration; discusses key areas of innovation activity In both countries,
Keywords: post-industrial economy, innovative products, innovative and technological cooperation, priority areas of Innovation activity, Investment, globalization, world market, economic relations, Industries
