Научная статья на тему 'ВОПРОСЫ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ – НОВЫЕ УГРОЗЫ И ВЫЗОВЫ'

ВОПРОСЫ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ – НОВЫЕ УГРОЗЫ И ВЫЗОВЫ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
525
90
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Review of law sciences
Область наук
Ключевые слова
пандемия / карантин / режим самоизоляции / домашнее насилие / кибермошенничество / экстремизм / заражение / больные / медицинские учреждения. / pandemic / quarantine / self-isolation regime / domestic violence / cyber fraud / extremism / infection / patients / medical facilities.

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Мурод Уразалиев

статья посвящена обзору некоторых проблемных аспектов развития криминальных явлений в условиях пандемии коронавируса во всем мире, а также возможности их возникновения в Республике Узбекистан. В ходе изучения соблюдения режима карантина и «самоизоляции», а также внедрения рекомендаций общепризнанных международных санитарных стандартов, подчеркивается опасность возникновения новых угроз и вызовов от криминала. В частности, в статье речь идет о таких новых угрозах криминального характера, как рост домашнего насилия, проявлениях дискриминации и экстремизма в отношении лиц, имеющих заболевания вирусом COVID – 19, либо уже вылечившихся лиц, а также стремительном и неконтролируемом росте кибермошенничества. Автором также рассматриваются некоторые практические вопросы улучшения уголовно-правовых мер предупреждения данных явлений.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ISSUES OF CRIMINALIZATION OF THE SOCIETY IN THE CONDITIONS OF PANDEMIC – NEW THREATS AND CHALLENGES

The article is devoted to a review of some problematic aspects of the development of criminal phenomena in the context of the coronavirus pandemic around the world, as well as the possibility of their occurrence in the Republic of Uzbekistan. In the progress of studying compliance with the quarantine and “self-isolation” regime, as well as introducing recommendations of generally recognized international sanitary standards, the danger of new threats and challenges from crime is emphasized. In particular, the article deals with such new threats of a criminal nature, such as increased domestic violence, manifestations of discrimination and extremism against people with the COVID-19 virus, or those who have already been cured, as well as the rapid and uncontrolled growth of cyber fraud. The author also considers some practical issues of improving the criminal law measures to prevent these phenomena.

Текст научной работы на тему «ВОПРОСЫ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ – НОВЫЕ УГРОЗЫ И ВЫЗОВЫ»

Review of law sciences

Murod Urazaliev,

Doctor of law, Associate Professor Tashkent State University of Law

ISSUES OF CRIMINALIZATION OF THE SOCIETY IN THE CONDITIONS OF

PANDEMIC -NEW THREATS AND CHALLENGES

Abstract:. The article is devoted to a review of some problematic aspects of the development of criminal phenomena in the context of the coronavirus pandemic around the world, as well as the possibility of their occurrence in the Republic of Uzbekistan. In the progress of studying compliance with the quarantine and "self-isolation" regime, as well as introducing recommendations of generally recognized international sanitary standards, the danger of new threats and challenges from crime is emphasized. In particular, the article deals with such new threats of a criminal nature, such as increased domestic violence, manifestations of discrimination and extremism against people with the COVID-19 virus, or those who have already been cured, as well as the rapid and uncontrolled growth of cyber fraud. The author also considers some practical issues of improving the criminal law measures to prevent these phenomena.

Keywords: pandemic, quarantine, self-isolation regime, domestic violence, cyber fraud, extremism, infection, patients, medical facilities.

Мурод Уразалиев,

доктор юридических наук, доцент Ташкентского государственнного юридического университета

u.murodbek_78. @mail.ru

ВОПРОСЫ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ - НОВЫЕ УГРОЗЫ И ВЫЗОВЫ

Аннотация: статья посвящена обзору некоторых проблемных аспектов развития криминальных явлений в условиях пандемии коронавируса во всем мире, а также возможности их возникновения в Республике Узбекистан. В ходе изучения соблюдения режима карантина и «самоизоляции», а также внедрения рекомендаций общепризнанных международных санитарных стандартов, подчеркивается опасность возникновения новых угроз и вызовов от криминала. В частности, в статье речь идет о таких новых угрозах криминального характера, как рост домашнего насилия, проявлениях дискриминации и экстремизма в отношении лиц, имеющих заболевания вирусом COVID -19, либо уже вылечившихся лиц, а также стремительном и неконтролируемом росте

1

кибермошенничества. Автором также рассматриваются некоторые практические вопросы улучшения уголовно-правовых мер предупреждения данных явлений.

Ключевые слова: пандемия, карантин, режим самоизоляции, домашнее насилие, кибермошенничество, экстремизм, заражение, больные, медицинские учреждения.

Мурод Уразалиев,

Тошкент давлат юридик университети доценти, юридик фанлари доктори

ПАНДЕМИЯ ШАРОИТИДА ЖАМИЯТНИНГ КРИМИНАЛЛАШУВИ -ЯНГИ ТАХДИДЛАР ВА ЧАЩРЩЛАР

Аннотация: мацола бутун дунёда коронавирус пандемияси шароитида жиноий уодисалар ривожланиб бораётганининг айрим муаммоли жщатларининг шаруига, шунингдек уларнинг Узбекистон Республикасида вужудга келиш имкониятларини куриб чицишга багишланган. Карантин ва "узини узи изоляция цилиш" режимига риоя этиш, шунингдек халцаро эътироф этилган санитария стандартлари тавсияларини жорий этиш масаласини урганиш давомида янги жиноий таудид ва чацирицлар пайдо булаётганлиги таъкидланади. Хусусан, суз уй шароитидаги (маиший) зуравонлик ортиши, COVID-19 вируси билан касалланган шахслар ва ундан тузалган шахсларга нисбатан дискриминация ва экстремизм уолатлари уамда жадал ва назоратсиз равишда кибер фирибгарлик каби тобора кучайиб бораётган уолатлар уацида боради. Шу билан бирга, муаллиф томонидан мазкур уодисаларни жиноят-ууцуций олдини олиш масалаларини амалий жиуатдан яхшилаш масалалари куриб чицилади.

Калит сузлар: пандемия, карантин, узини узи изоляция цилиш режими, уй шароитидаги (маиший) зуравонлик, кибер фирибгарлик, экстремизм, зауарланиш, касаллар, тиббий муассасалар.

Введение

Сегодня весь мир стоит перед невиданной до этого угрозой - пандемией коронавируса (COVID-19). Международное сообщество в лице ООН и других международных организаций призывает страны обеспечить соблюдение прав человека при принятии государственных мер по борьбе с угрозой для здоровья населения в условиях пандемии коронавируса (COVID-19). В этой связи, Узбекистан принимает все необходимые меры по защите права на жизнь и здоровье, обеспечив доступ к квалифицированной медицинской помощи для всех, кому она требуется, без какой-либо дискриминации. Кроме того уделяется особое внимание уязвимым слоям населения, которые могут быть наиболее подвержены угрозе COVID-19, в том числе пожилым людям и инвалидам.

Стоит отметить, что своевременное введение комплексных ограничений передвижения, режим самоизоляции в Узбекистане дает сегодня свои плоды. Все больше стран, в том числе и наша страна принимают меры по смягчению строгих мер, затрагивающих непосредственно права человека, в том числе ограничение свободы передвижения и частной жизни.

Как известно, пандемия данного заболевания оказывает негативное воздействие на все мировое сообщество. В нашей стране все силы и средства мобилизованы на недопущение широкого распространения инфекции и лечение заболевших ею. Создан

Антикризисный фонд, принимаются меры по смягчению негативного воздействия вспышки коронавирусной инфекции на отрасли экономики. Множество льгот и преференций для этого были введены указом Президента Республики Узбекистан.

Парламентом страны принят закон, устанавливающий уголовную ответственность за распространение недостоверных сведений о карантинных и других опасных для человека инфекциях, а также их распространение путем издания или размножения текста иным способом либо через средства массовой информации и сеть интернет. Законом также усиливается уголовная ответственность за нарушение санитарного законодательства или правил борьбы с эпидемиями, повлекшее возникновение реальной угрозы массового заражения или отравления людей при невыполнении без уважительных причин требований органов государственного санитарного надзора относительно прохождения медицинского осмотра и лечения, прибытия в установленное место для прохождения карантина и неотлучения из него в установленный срок, неразглашения сведений о лицах в инкубационном периоде заболевания и местах их пребывания, а также других законных требований.

Кроме того, Кодекс об административной ответственности дополнен нормой, предусматривающей применение принудительных мер в условиях возникновения и распространения карантинных и других опасных для человека инфекций. Вместе с тем усиливается административная ответственность за нарушение обязательных правил, установленных в целях предупреждения возникновения или распространения карантинных и других опасных для человека инфекций.

Законом также предусмотрена административная ответственность за нахождение в общественных местах без маски в условиях возникновения и распространения карантинных и других опасных для человека инфекций, в том числе несоблюдение внутреннего распорядка больницы в данных условиях, а также невыполнение без уважительных причин требований органов государственного санитарного надзора относительно прохождения медицинского осмотра и лечения, прибытия в установленное место для прохождения карантина и неотлучения из него в установленный срок, неразглашения сведений о лицах в инкубационном периоде заболевания и местах их пребывания и других законных требований.

Тем не менее, в нынешней сложной ситуации люди ведут себя по-разному. Одни приходят другим на помощь, порой жертвуя не только силами, временем и средствами, но и жизнью. Другие, наоборот, ведут себя эгоистично и агрессивно. Криминальная ситуация динамично меняется, возникают все новые угрозы и вызовы, которые требуют своего адекватного ответа. Поэтому имеет смысл рассмотреть данную ситуацию в аспекте совершенствования мер противодействия криминальному поведению в условиях чрезвычайного положения, например, пандемий.

Мошенничества приобретают новые формы

Как стало известно, 24 февраля в Болонье в собственном доме была ограблена 81-летняя женщина. Чтобы попасть в дом пожилой жительницы Болоньи, женщина назвалась представителем одной из государственных служб.

Мошенница убедила старушку, что в связи с угрозой распространения коронавируса необходимо произвести дезинфекцию денежных знаков. Пожилая дама впустила ее в дом и передала €500, после чего мошенница скрылась. Только в этот момент пожилая женщина поняла, что произошло.

На фоне распространения коронавируса такие преступления стали нередки. В связи с этим Департамент гражданской защиты Италии призвал жителей Италии быть бдительными. Стоит отметить, что мошенники, занимающиеся обманом пожилых людей, представляются не только служащими государственных органов, но и сотрудниками ННО. Так, некоторые недобросовестные граждане в некоторых странах Европы начали обзванивать пожилых лиц, представляясь сотрудниками Красного Креста, о чем на своей странице в социальных сетях предупреждает организация Красного Креста [1].

Также, в связи с резким ростом спроса на различные медицинские препараты (маски, медицинские аппараты ИВЛ) в мире появились мошенники, пытающиеся воспользоваться ситуацией неразберихи.

Так, 25 марта властями Сингапура был задержан гражданин этой страны, который подозревается в мошенничестве. 39-летний житель Сингапура, согласно данным Европола, решил воспользоваться ситуацией с нехваткой масок и антисептиков в Европе, чтобы нелегально заработать. Мошенник заключил контракт с одной из французских фармацевтических компаний на поставку антисептика для рук и хирургических масок FFP2. Однако после того как французская компания перевела на указанный счет необходимую сумму (€6,64 млн), поставка так и не была произведена. Сам поставщик после перевода денег перестал выходить на связь. Примерно в то же время филиппинская полиция задержала двух мошенников, которые продавали якобы лекарство от коронавируса. Отец и сын были арестованы при попытке сбыть медикаменты на сумму 7,5 тыс. песо (около $148). В ходе операции по задержанию поддельные лекарства были переданы мошенниками сотрудникам полиции, игравшим роль покупателей [1].

В конце марта в Румынию доставили партию в миллион медицинских масок - страна остро нуждается в них ввиду быстрого распространения коронавирусной инфекции. Однако радость от этого известия быстро сменилась разочарованием врачей, которые борятся с эпидемией на передовой.

Трехслойные маски из полиэстера оказались «полной дрянью», как рассказал один из медработников. «Половину масок нам пришлось выбросить. Удерживающие резинки рвались, когда мы пытались их надевать» [2].

Подобные криминальные происшествия затронули и страны СНГ. Так, группа фирм, зарегистрированных на подставных лиц, оказалась самым крупным государственным поставщиком аппаратов для искусственной вентиляции легких (ИВЛ) в российские больницы. К слову, аппараты искусственной вентиляции легких с 2019 года включены в список попавшей под ограничение зарубежной медицинской техники. Отмечается, что в Российской Федерации производителем данных аппаратов является Уральский приборостроительный завод (УПЗ) из Свердловской области, входящий в корпорацию «Ростех». Однако на рынке появились фирмы-посредники без значительных активов, которые просто занимаются перепродажей, иногда поставляя вообще обычное старье.

Кроме того, фирмы-посредники также в несколько раз завышали цены на ИВЛ. К примеру, цена производимого УПЗ аппарата «Авента-М» в максимальной комплектации составляет около 1,4 миллиона рублей. Однако фирма «Марксон» поставляла его за 2,5 миллиона рублей за штуку [3].

Проблему роста фальсификации и мошеннических схем продажи медициниских препаратов отмечает и Европейское полицейское агентство (Европол). Оно констатировало, что организованные банды очень быстро адаптировали свои методы и

наживаются на глобальном кризисе, используют в своих целях резко возросший спрос на определенные товары, снижение мобильности граждан, пребывание большой части людей дома и их удаленную работу, ограничения общественной жизни, а также рост тревоги и страхов на фоне пандемии.

В частности, с начала кризиса во много раз расширилась продажа поддельных средств защиты и медикаментов. Фальсификаторы используют в своих целях нехватку медицинских масок и средств дезинфекции. По данным Европола, в результате проходившей по всему миру полицейской операции в марте было изъято около 34 тысяч поддельных хирургических масок. Также часто фальсифицируются противовирусные и витаминные препараты, а также лекарство против малярии хлорохин [4].

Стоит отметить, что особенно участились случаи кибермошеничеств. В частности, доклад международных экспертов «Глобальной инициативы против транснациональной организованной преступности», вышедший уже в апреле текущего года, прямо озаглавлен «Киберпреступность: угрозы в период пандемии COVID-19».

В докладе перечислен ряд объективных факторов, которые подвергают опасности пользователей компьютеров Интернета в новых условиях карантина. Первое - это рост использования домашних офисов. С массовым переходом на домашние офисы в феврале-марте, вал киберпреступности, направленной на небезопасные персональные сети Wi-Fi и незащищённые компьютеры, привел к серьезным нарушениям или потере данных. Удаленная конференц-связь, технология, использующая Zoom, спрос на который значительно увеличился в марте 2020 года, оказалась особенно уязвимой [5].

Второе, рост зависимости от дистанционного банковского обслуживания и платежных приложений. Как отмечали авторы доклада, влияние пандемии COVID-19 на киберпреступность стало наиболее заметным именно в банковском секторе. В докладе прямо указыаается, что кибермошенничества, финансовая онлайн-преступность, дезинформация и другие виды преступлений, осуществляемых киберкриминалом в условиях пандемии, «несомненно, увеличат свои масштабы». И это связано с тем, что люди повсеместно в условиях изоляции переходят от взаимодействия оффлайн к контактам онлайн [5].

Стремительно растет число поддельный сайтов, где рекламируются контрафактные лекарства и медицинская техника, а также указываются якобы надежные оптовые и розничные продавцы, которые могут на льготных основаниях реализовать продукцию. Растет число попыток компрометации деловой электронной почты. Поскольку все большая часть предприятий оказывается в сложном финансовом положении..., им «предлагают за небольшое вознаграждение, часть из которого надо выплатить авансом, открыть долгосрочные беспроцентные кредитные линии, якобы поступающие из государственной казны» [6].

Иными словами, пандемия создала поистине неограниченные условия и возможности для развития всевозможных видов криминального использования информационно-коммуникационных технологий.

Домашнее насилие - новая «старая» угроза

«Самоизоляция и карантин - новая для нас реальность: мы не сталкивались с ситуацией, когда миллионы семей оказываются буквально заперты друг с другом на одной территории в режиме 24/7. Раздражение нарастает, и агрессия может проявляться даже в тех семьях, в которых прежде насилия не было» [7].

В условиях пандемии и строгой изоляции повсеместно растут показатели применения домашнего насилия. Так, общественные организации, работающие с жертвами домашнего насилия, попросили правительство РФ и глав регионов принять срочные меры для обеспечения защиты и помощи пострадавшим в условиях карантина. Эксперты отмечают, что режим самоизоляции «запер миллионы семей на одной территории в режиме 24/7», и прогнозируют всплеск домашнего насилия, аналогичный уже зафиксированному в Китае и ряде европейских стран. Для оказания помощи в новых условиях необходимы не использовавшиеся ранее срочные меры [7].

На проблему всплеска насилия в условиях карантина уже обратила внимание спецдокладчик ООН по вопросам насилия в отношении женщин Дубравка Симонович. В этой связи она отметила необходимость пересмотра мер по защите пострадавших в домашних условиях, включая упрощение и ускорение доступа к получению ордеров на доступ к жилищу, увеличение убежищ и организацию горячих линий. Также она призвала органы правопорядка повысить свои усилия по незамедлительному реагированию на обращения [7].

В ситуации пандемии человек, склонный к насилию, постоянно находится с потенциальной жертвой. Агрессор не может быть отвлечен другими проблемами, делами. Он постоянно фокусируется на объекте насилия. А у пострадавшей нет возможности избежать общества своего мучителя. Сегодня мы сталкиваемся со случаями, когда пострадавшие боятся собирать вещи и уходить, опасаясь насилия - агрессор буквально никуда не выходит из дома

Сотрудники британской общенациональной горячей линии для жертв домашнего насилия рассказали, что, например, число звонков в прошлую субботу выросло на 65% в сравнении с субботой неделей ранее, когда в стране действовали менее жесткие карантинные меры. Запущенная правительством Испании горячая линия для жертв домашнего насилия также отмечает рост числа обращений на 12,5% в последние две недели, на Кипре зафиксирован рост в 30% [7].

Проблема роста домашнего насилия в условиях карантина и самоизоляции становится совершенно очевидной. Психологи и эксперты неоднократно обращали внимание на отсутствие в большинстве стран мира эффективных мер по защите пострадавших от насилия в семье, отделения полиции приостановили личный прием граждан: теперь за помощью можно обратиться только почтой, по телефону или через электронную почту. В период, когда работа правоохранительных органов направлена в первую очередь на контроль за соблюдением карантина, а также расследование наиболее тяжких преступлений, естественным образом контроль за бытовой преступностью и правонарушителями ослабляется.

В настоящее время, в ситуации всеобщего кризиса и относительной занятости органов правопорядка мерами обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия особое значение приобретает скорейшее принятие экстренных мер, которые позволят остановить насилие, переселить пострадавших в безопасное место и обеспечить их доступ к качественной юридической и психологической помощи.

Снижение толерантности - новый вызов человечности и гуманизму

К сожаению, экстремальные условия выживания, страх перед заражением неизлечимой в глазах многих болезнью, вызывает самые низкие и подлые эмоции,

инстинкты. Как правило, это проявляется в нетерпимости, отказе в совместном проживании на одной территории, экстремистиских призывах к изгнанию больных и пр.

Например, 20 февраля из Китая в Харьков прибыл борт с 72 гражданами Украины и других стран. При этом, как заявлялось, у пассажиров не было симптомов заражения. Власти решили поместить эвакуированных граждан Украины в медицинский центр в Полтавской области. Однако, в поселке городского типа Новые Санжары Полтавской области, на территории которого находится этот центр, начались протесты. Люди, вышедшие на улицу, были недовольны тем, что эвакуированных из провинции Ухань украинцев и иностранных граждан разместят именно там. Жители начали блокировать дорогу на подъезде к населенному пункту, несмотря на возражения правоохранительных органов. Наибольшей интенсивности протесты достигли вечером. Протестующие развели костры и, когда подъехали автобусы с эвакуированными из Китая, начали бросать в них камни. Акции протеста против размещения эвакуированных граждан также состоялись в Львовской и Тернопольской областях [1].

Отметим, что подобную агрессию проявляли и граждане многих других стран, в том числе России. Так, в Челябинской области прошли протесты против создания карантинных зон для граждан, вывезенных из Китая.

Однако, если в указанных случаях речь идет о протестных настроениях, то в некоторых случаях происходят и более жестокие проявления нетерпимости, основанные на национальной неприязни. К примеру, в марте в г. Рамалла в Палестине произошло нападение на гражданку Японии. Местная жительница, прогуливавшаяся по одной из улиц города вместе со своей дочерью, начала кричать «Корона! Корона!» на двух японских женщин. Как сообщается, обе японки являлись сотрудницами одной из неправительственных организаций, которые занимаются оказанием помощи жителям Палестины. Потом местная жительница напала на одну из сотрудниц. Согласно данным с камеры наблюдения, женщина толкнула японку с телефоном и продолжала ее атаковать даже после вмешательства знакомой пострадавшей. При этом, отмечается, что это было не первое нападение на японских граждан на фоне распространения COVID-19. Так, на момент происшествия посольство Японии в Израиле зарегистрировало более десяти подобных случаев проявления агрессии [1].

Еще более ужасная ситуация произошла в Кении. 17 марта 35-летний житель Кении был забит насмерть группой молодых людей. Возвращаясь домой из бара, мужчина начал чихать. Находившаяся рядом группа молодых людей обратила внимание на это, решив, что чихающий заражен COVID-19. Молодые люди напали на мужчину, крича, что он должен быть изолирован, чтобы не распространять опасный вирус. Они начали избивать и бросать в него камни, когда пострадавший был доставлен в больницу, врачи уже ничего не смогли сделать [1].

8 апреля одна из медсестер, работающих в Торонто (Канада), подверглась атаке местной жительницы. Как рассказала потерпевшая, на улице к ним подошла пожилая женщина и начала бить одну из медсестер. Пострадавшей оказалась китаянка, переехавшая в 2003 году в Канаду. «Она сказала мне вернуться туда, откуда я родом, и оскорбляла меня по расовому признаку. Потом она подошла очень близко к моему лицу и нарочно плюнула на меня»,- рассказала потерпевшая. Как с сожалением отмечается в канадской прессе, нападения на эмигрировавших в Канаду граждан Китая в связи с распространением коронавируса и его вспышкой на территории этой страны участились в последние месяцы

(CTV News Toronto). Это привело даже к тому, что в конце января лидеры китайского сообщества в Канаде устроили пресс-конференцию, чтобы обратить внимание на распространение дискриминации и стигматизации на фоне эпидемии COVID-19 [1].

Снижение общеуголовной преступности: затишье перед бурей

В условиях массового распространения карантинных мер для борьбы с пандемией коронавируса COVID-19 практически во всех странах мира зафиксировано значительное снижение числа общеуголовных преступлений: убийств, грабежей, уличных нападений, преступлений, связанных с торговлей наркотиками.

Действительно, если взглянуть на цифры общей статистики правонарушений, о которых рапортовали в конце марта-начале апреля полиции разных стран, спад был налицо. В Великобритании уровень уличной преступности по сравнению с прошлым годом упал на 21 процент. В Италии, которую пандемия затронула сильнее всех в Европе, тоже наметилось резкое снижение: с 1 по 22 марта было совершено 53 тысячи преступлений - на 64 процента меньше, чем в тот же период 2019 года. Примерно та же тенденция наблюдалась в Испании [5].

В Чикаго, городе с одним из самых высоких уровней преступности в США, число задержаний, связанных с торговлей наркотиками, снизилось в марте на 42% в сравнении с прошлым годом, а число звонков на номер экстренных служб 911 - на 30%.

Существенно уменьшилось число преступлений и в Латинской Америке. Например, в Рио-де-Жанейро количество убийств с применением оружия в марте уменьшилось на треть в сравнении с тем же периодом прошлого года. В Сальвадоре - одной из стран с самой печальной статистикой по убийствам, их число в марте оказалось наименьшим за всю историю наблюдений - убито 65 человек. В Перу уровень преступности в марте снизился на 84%.

Подобные изменения отмечены и на других континентах: в ЮАР количество убийств за первую неделю карантина сократилось с 326 годом ранее до 94, случаев нанесения тяжких телесных повреждений - с 2673 до 456, а изнасилований - с 700 до 101 случая [8].

Такая же картина и в странах СНГ. К примеру, в первом квартале 2020 года, когда в РФ началось распространение коронавирусной инфекции COVID-19, в стране сократилось число общеуголовных преступлений. Согласно отчету ведомства, всего в январе-марте зарегистрировано 153,9 тыс. таких преступлений, что на 1,4% меньше, чем за первый квартал 2019 года. Число преступлений на улицах, площадях, в парках и скверах снизилось сразу на 3,3% (до 84,3 тыс.). Конечно, сокращение числа уличных преступлений произошло на фоне начала введения в марте 2020 года властями различных регионов ограничений, а затем и запретов на проведение массовых мероприятий. По данным МВД, число разбойных нападений на улицах, площадях, в парках и скверах в январе-марте 2020 года сократилось по сравнению с тем же периодом прошлого года на 20,9%, грабежей - на 9,9%, краж - на 11,2%, изнасилований и попыток изнасилования - на 31,1% [9].

Однако, эксперты предупреждают, что это лишь временное явление. По мнению специалистов криминальная ситуация практически во всех странах мира в условиях мер борьбы с пандемией будет усложняться. Значительное сокращение числа преступлений в странах, где приняты жесткие меры карантина ведет к тому, что если карантин затянется, может возникнуть почва для роста числа бытовых преступлений и хищений. Криминологи считают, что главной причиной возможного роста преступности во время и после пандемии может стать потеря источника дохода.

Очень важно проследить, как ситуация с карантином повлияет на сокращение рабочих мест. От людей, лишившихся из-за карантина источника доходов, особенно если это коснется слабозащищенных слоев населения, мигрантов, можно ожидать активизации криминальной деятельности [10]. В случае если события будут развиваться по самому неблагоприятному сценарию, можно ожидать роста краж, грабежей, разбойных нападений. Затруднительное финансовое положение может подтолкнуть людей к таким правонарушениям, чтобы удовлетворить свои потребности.

В этой связи следует принять все меры для того, чтобы работодатели, «воспользуясь шумихой вокруг коронавируса» не задерживали зарплату и не увольняли работников без достаточных оснований. В странах, где проблема заражения коронавирусом стоит особенно остро, уже наблюдается рост сопутствующих чрезвычайным ситуациям преступлений. В первую очередь мародерства. Так, в марте по Лондону прокатилась волна грабежей на фоне массовой истерии с закупкой продуктов впрок. Полиция подтвердила, что группа молодых людей разбила витрины супермаркета и вынесла алкогольную продукцию на глазах у прохожих и сотрудников магазина. В странах Восточной Европы обсуждается введение комендантского часа из-за опасений, связанных с ростом преступности. Речь идет в первую очередь об Украине и Латвии, где отмечен резкий спекулятивный рост цен на продукты питания и предметы первой необходимости. В США резко вырос спрос на оружие, продажи увеличились на 222%, поскольку граждане опасаются нападений мародеров [10].

Без сомнения, преступность быстро адаптируется к новой ситуации, поэтому скоро многое вернется на круги своя. В конце марта международный Красный Крест, предупреждал об опасности общественных беспорядков в крупных городах Европы, если в результате пандемии малообеспеченные люди и представители маргинальных групп потеряют работу и, соответственно, средства к существованию [5].

Заключение

Анализ ситуации вокруг пандемии коронавируса, на основе сообщений мировых информационных агентств, свидетельствует о безусловно опасной криминализации общества, члены которого претерпевая чрезвычайно тяжелые и непривычные условия самоизоляции, к сожалению, не всегда адекватно реагируют на принятие чрезвычайных мер государства.

Создаются условия для возникновения все новых видов преступного поведения, многие из которых направлены на использование беспомощного и недостаточно защищенного состояния граждан, вынужденных применять далеко ненадежные дистанционные способы электронных форм оплаты для удоветворения своих потребностей.

Немедленной и адекватной реакции ждет и преследование лиц по расовым признакам, либо вследствие опасения заражения. На наш взгляд, подобное отношение к больным или выздоровевшим людям, превращение их в изгоев общества, безусловно, недопустимо.

Несомненно, следует принять меры к недопущению резкого роста безработицы, поскольку это может повлечь неконтролируемый и резкий рост преступности в стране. Все вышеуказанное еще раз показывает необходимость принятия упреждающих мер для преодоления последствий пандемии, в том числе комплекса как экономических, так и правовых, в частности, уголовно-правовых мер.

Review of law sciences References:

1. https://www.kommersant.ru/doc/4322423#id1863354

2. https://www.occrp.org/ru/coronavirus/convict-and-coronavirus-romanias-million-mask-mess

3. https://www.occrp.org/ru/daily/12233-2019-2

4. https://www.dw.com/ru

5. https://amedia.press/news/society/covid-19-i-prestupnost-v-mire-komu-vojna-a-komu-mat-rodna/

6. https://ria.ru/20200423/1570439932.html

7. https://www.kommersant.ru/doc/4310901

8. https://www.kommersant.ru/doc/4320644

9. https://www.rbc.ru/society/23/04/2020/5ea174a69a79471358c0459d

10. https://iz.ru/991183/ivan-petrov/zatishe-pered-burei-kak-covid-2019-povliiaet-na-prestupnost

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.