CC BY
0
ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ, 2024, Том 3, № 3 (64). С. 175-183.
Научная статья. Исторические науки
УДК 327(931)
DOI: 10.31696/2072-8271-2024-3-3-64-175-183
ВОЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ И США В I - III КВАРТАЛАХ 2024 г. НА ФОНЕ СИТУАЦИИ В АТР
Дмитрий Сергеевич КОЧЕТКОВ 1
1 Институт востоковедения РАН, Москва, Россия, [email protected], https://orcid.org/0000-0003-2952-6121 Аннотация: Данная работа представляет собой анализ аспектов военного сотрудничества Новой Зеландии и США в период с января по октябрь 2024 г., которое осуществляется на фоне процессов глобального значения, происходящих в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и в известной степени эти процессы отражает.
Ключевые слова: Новая Зеландия, США, военное сотрудничество, АТР
Для цитирования: Кочетков Д.С. Военное сотрудничество Новой Зеландии и США в I-III кварталах 2024 г. на фоне ситуации в АТР // Юго-Восточная Азия: актуальные проблемы развития, 2024, Том 3, № 3 (64). С. 175-183. DOI: 10.31696/2072-8271-2024-3-3-64-175-183
Original article. History studies
MILITARY COOPERATION BETWEEN NEW ZEALAND AND THE UNITED STATES FROM THE FIRST TO THE THIRD QUARTERS OF 2024 AGAINST THE BACKDROP OF THE SITUATION IN THE ASIA-PACIFIC REGION
Dmitry S. KOCHETKOV 1
1 Institute of Oriental Studies RAS, Moscow, Russia, [email protected], https://orcid.org/0000-0003-2952-6121
Abstract: This article analyses the aspects of the military cooperation between New Zealand and the USA during the period from January to October 2024. This cooperation takes place against the backdrop of the global processes in Asia-Pacific and reflects them considerably. Keywords: New Zealand, USA, military cooperation, Asia-Pacific For citation: Kochetkov D.S. Military Cooperation between New Zealand and the United States from the First to the Third Quarters of 2024 Against the Backdrop of the Situation in the Asia-Pacific Region. Yugo-Vos-tochnaya Aziya: aktual'nyye problemy razvitiya, 2024, Т. 3, № 3 (64). Pp. 175-183. DOI: 10.31696/2072-8271-2024-3-3-64-175-183
© Кочетков Д.С., 2024
Новая Зеландия вместе с Австралией являются самыми развитыми государствами Южно-Тихоокеанского региона (ЮТР). С культурно-экономической и политической точки зрения эти страны принадлежат к т.н. «западному миру».
После Второй мировой войны США стали одновременно лидером англосферы (группы англоязычных стран с давними и прочными историческими, культурными, политическими и экономическими связями) и всего западного мира. Также США стали доминирующей силой в ЮТР. И на том, и на другом, и на третьем основании в сфере влияния США оказалась Новая Зеландия (НЗ) - одна из двух самых развитых стран ЮТР, бывшая британская колония с преимущественно европейским англоязычным населением.
Помимо прочих связей, НЗ встроена в возглавляемую и координируемую США глобальную систему безопасности западного мира. Сотрудничество с США - одна из основ новозеландской оборонной политики. У двух стран в высочайшей степени развито военно-техническое сотрудничество, а также обмен разведданными: вместе с Австралией, Великобританией и Канадой НЗ ещё со времён холодной войны состоит в возглавляемом Америкой разведывательном альянсе «Пять глаз».
В 2000-е гг. новозеландские военные исполняли союзнические обязанности и приобретали ценный военный опыт, проводя под руководством американских партнёров операции в оккупированном США Афганистане1.
В 2010-е гг. обстановка в Азиатско-Тихоокеанском регионе значительно обострилась: привычному доминированию США бросили вызов КНР, ставшая их главным экономическим конкурентом, и КНДР, несмотря на гнёт международных санкций, сумевшая обзавестись ракетно-ядерным арсеналом. Также у Вашингтона вновь начала вызывать беспокойство Россия, которая в 2014 г. присоединила к себе Крым, напомнив миру, что по-прежнему является могучей державой и тоже имеет геополитические интересы.
В том же году США, Великобритания, Канада и Австралия подписали меморандум о взаимопонимании по военному сотрудничеству в космосе2. Это положило начало проекту «Объединённые космические операции» (Combined Space Operations, CSpO). Официальная миссия CSpO - обеспечение безопасности космического пространства. Участвующие государства под руководством США объединили усилия в области космической разведки, противоракетной разведки, спутниковой связи и т.д.
В 2015 г. к CSpO присоединилась и Новая Зеландия, которая тоже участвует в освоении космоса, хоть и при значительной поддержке своих американских партнеров .
Осуществлением новозеландских космических амбиций занимается частная компания Rocket Lab. Она была основана в Окленде (индустриальный центр НЗ) гражданином Новой Зеландии и стала первой частной космической компанией в Южном полушарии, специализировавшейся на запуске небольших и не очень дорогих ракет. Вскоре Rocket Lab начала сотрудничать с НАСА и переехала в США. В настоящий момент ее штаб-квартира находится в американском штате Калифорния, а мощности и персонал компании, оставшиеся в НЗ, считаются ее новозеландским подразделением. В этом подразделении Rocket Lab была разработана сверхлегкая ракета-носитель «Электрон», предназначенная для вывода на орбиту микроспутников. Двигатели и электроника для «Электронов» производятся в США, корпусы - в НЗ, в про-мышленно развитом Окленде.
НЗ сотрудничает с США еще по такому вопросу, как международные санкции против Северной Кореи.
Как известно, в связи с ракетно-ядерными испытаниями КНДР, против этой страны при значительном участии США были введены международные санкции. Соответствующие резолюции Совета Безопасности ООН запретили странам-членам ООН импортировать из КНДР ряд стратегически важных товаров, таких как драгоценные металлы, железо, уголь, морепродукты и др. Также был запрещен экспорт в КНДР нефти и нефтепродуктов.
В 2018 г. США заявили, что КНДР нарушает санкции ООН, а запрещенные грузы передаются в море с одного судна на другое.
С 2018 г. новозеландская авиация участвует в патрулировании международных вод вблизи КНДР с целью выявления судов, перевозя-
4
щих грузы, которые запрещено поставлять в эту страну .
В настоящее время (третий квартал 2024 г.) ситуация в АТР остается сложной. Россия сосредоточена на своей украинской спецоперации, но при этом все равно остается тихоокеанской державой, и АТР тоже является ареной российского противостояния с Западом. За влияние в регионе продолжает бороться Китай. Наращивает свой военный потенциал Северная Корея. В такой ситуации со стороны США логично всячески укреплять и развивать свои тихоокеанские военные связи, в том числе с Новой Зеландией. НЗ, в свою очередь, также обеспокоена возросшим влиянием Китая. КНР, с одной стороны, является ее важным торговым партнером, но с другой стороны Китай активно
проникает в Океанию, грозя лишить НЗ её традиционных сфер влияния. Так что Новая Зеландия тоже заинтересована в сохранении и укреплении военного сотрудничества с США.
Степень активности американо-новозеландского военного сотрудничества можно проверить по общедоступным официальным источникам в сети Интернет, таким как официальный сайт ВС Новой Зеландии (NZDF) www.nzdf.mil.nz5.
9 марта 2024 г. на сайте NZDF появилось сообщение о завершении недельных совместных учений НЗ и США Wayfinder 246. С новозеландской стороны в мероприятии участвовали бойцы Второго инженерного полка Первой бригады Армии НЗ. Американскую сторону представляли военные из 29-й пехотной бригады, базирующейся на Гавайях. Военнослужащие двух стран отработали совместные действия в окрестностях городка Ваиоуру (НЗ). «Гвоздём программы» стал запуск американскими военными беспилотного летательного аппарата RQB-7 Shadow. Эта машина весит 43 кг, имеет размах крыльев более 6 метров, развивает скорость до 200 км/ч и может совершать полёты на высоте более 5 тыс. метров. Радиус действия - около 110 км. Аппарат запускается со специальной передвижной катапульты. В ходе учений RQB-7 обнаружил на местности отряд условного противника и помог своим операторам отслеживать все его действия. Новозеландские военные по достоинству оценили разведывательные способности американского дрона. По их заявлению, камуфляж оказался бессилен против его датчиков движения и инфракрасных сенсоров. Позднее, просматривая видеозаписи с дрона, бойцы из команды, противодействовавшей по сюжету учений его операторам, были впечатлены детальностью изображения и тем, насколько они оказались открыты для наблюдения. На открытой местности операторы RQB-7 видели всё, что делали их противники с высоты более 3 тыс метров.
21 марта с космодрома Уоллопс (США, штат Вирджиния) была запущена ракета упомянутой выше модели «Электрон», которая вывела на орбиту американский исследовательский спутник7. На спутнике было новозеландское устройство, передающее сигналы на станцию Вангапараоа близ Окленда (НЗ). Через неделю сайт NZDF сообщил, что устройство благополучно пережило запуск и продолжает работу, помогая новозеландским ВС нарабатывать бесценный опыт присутствия в космическом пространстве8.
В апреле-мае 2024 г. ВВС Новой Зеландии вновь занимались патрулированием международных вод в районе Корейского полуострова с целью обнаружения судов, осуществляющих товарообмен с Северной
Кореей в обход наложенных на эту страну санкций. НЗ впервые использовала для этой задачи свой противолодочный самолёт американского производства Boeing P-8A Poseidon. За 11 вылетов новозеландцы зарегистрировали 30 подозрительных судов и четыре перегрузки с судна на судно в открытом море, о которых доложили компетентным органам ООН9.
В борьбе с нарушениями антикорейских санкций в международных водах в 2024 г. также принимали участие новозеландские ВМС.
В июне с новозеландской военно-морской базы Девонпорт вышло вспомогательное судно обеспечения «Аотеароа»10. Корабль отправился в 5-месячное плавание, в ходе которого ему предстояло, помимо прочего, производить в море заправку судов, патрулирующих околокорейские воды, и самому вести наблюдение.
Но были у «Аотеароа» и другие задачи. Так, в конце июня 2024 г. судно прибыло в знаменитую бухту Перл-Харбор (остров Оаху, Гавайи), в которой расположена главная база ВМС США в Тихом океане11. «Аотеароа» явилось туда для участия в RIMPAC - крупнейших в мире военно-морских учениях, которые США каждые два года проводят со своими союзниками. Тысячи людей из десятков стран, корабли, подводные лодки и авиация осваивают на RIMPAC все аспекты военно-морского дела. В июле, в ходе учений, проходивших в открытом море, суда США и их союзников отрабатывали десантные операции, противолодочные и противовоздушные мероприятия, проводили стрельбы и запуск ракет, спасательные операции при стихийных бедствиях, меры по борьбе с пиратством и др. Вспомогательное судно «Аотеароа» обеспечивало снабжение боевых кораблей топливом, провиантом, запчастями и боеприпасами. Помимо команды «Аотеароа» с новозеландской стороны участвовали военные ныряльщики, противолодочный самолёт Boeing P-8A Poseidon, медики и другие специалисты.
После завершения учений RIMPAC судно «Аотеароа» отправилось в Японию, чтобы приступить к своим упомянутым выше задачам по борьбе с нарушением антикорейских санкций.
С 19 августа по 6 сентября в НЗ, в районе военного городка Ваи-оуру, проходили учения Phantom Major, на которых новозеландские военные отрабатывали действия в ходе миротворческой операции. В учениях приняли участие 30 единиц техники и 190 специалистов из моторизированной пехоты: бронебойщики, снайперы, военные инженеры, связисты, снабженцы и др. Сообщается, что одной из целей Phantom Major была подготовка военнослужащих к более значительному мероприятию - Talisman Sabre.
Talisman Sabre - это масштабные международные военные учения, которые считаются самым крупным мероприятием такого рода в Южном полушарии12. Основными участниками этих учений являются США и Австралия. Они проходят в разных локациях в Австралии и США, но основным местом действия является тренировочный полигон в заливе Шолвотер бей (Австралия). В последних учениях Talisman Sabre 2023 участвовало 30 тыс. военных из разных стран. Помимо американцев и австралийцев, навыки взаимодействия отрабатывали военнослужащие из Великобритании, Германии, Индонезии, Канады, Папуа-Новой Гвинеи, Тонга, Фиджи, Франции, Южной Кореи и Японии. Разумеется, также в Talisman Sabre 2023 принимала участие Новая Зеландия. Следующие учения Talisman Sabre планируют провести в 2025 г., и они обещают быть не менее масштабными13.
В сентябре 2024 г. в новозеландском регионе Нортленд в заливе Бей оф Айлендс прошли совместные морские учения новозеландских и американских военных ныряльщиков и гидрографов Exercise Nautilus. Военнослужащие отрабатывали действия по разминированию акватории залива. Для поиска макетов мин использовались автономные необитаемые подводные аппараты, оснащённые приборами эхолокации для получения гидроакустического изображения морского дна. Полученная аппаратами информация помогала ориентироваться военным
14
ныряльщикам .
В конце сентября на сайте NZDF появилось сообщение об открытии нового антарктического сезона15. Как известно, тёплое время года в Южном полушарии начинается осенью и длится до весны, и в сентябре новозеландские ВВС начинают регулярные полёты в Антарктиду, перевозя людей и грузы на расположенные там новозеландские и американские исследовательские базы.
Для антарктических перевозок ВВС НЗ используют транспортные самолёты C-130H Hercules производства американской военно-промышленной корпорации Lockheed Martin. Данная машина является главным военно-транспортным самолётом стран НАТО.
Значительным событием для новозеландских ВВС в 2024 г. стало начало поставок в страну новой, улучшенной модели этого самолёта -C-130J-30 Super Hercules. Партия из пяти таких самолётов, имеющих больший размер и грузоподъёмность, чем предыдущая модель, была заказана Новой Зеландией у Lockheed Martin в 2020 г. Сделка обошлась НЗ в 1,5 млрд долларов США.
За то время, пока самолёты были в производстве, группа лётчиков и авиамехаников из НЗ прошла подготовку на американской базе
ВВС Little Rock (штат Арканзас, США). Там новозеландцы освоили управление новой машиной и её обслуживание16. В конце сентября в Новую Зеландию уже прибыли 3 из 5 приобретённых страной самолётов.
В целом, по данным на октябрь 2024 г., авиапарк новозеландских ВВС состоит в основном из машин американского производства. В частности, все новозеландские военные самолёты: противолодочный Boeing P-8, транспортный Boeing 757, также транспортные C-130J и др. - родом из США. Даже новозеландская авиационная группа Black Falkons, созданная для демонстрации зрителям высшего пилотажа на различных авиашоу, летает на американских тренировочных самолётах T-6 Texan II. Обучение пилотов для этих машин, поддержание их в рабочем состоянии и ремонт уже сами по себе требуют от НЗ постоянного
" 17
контакта со страной-производителем .
Как известно, Новая Зеландия - один из мировых лидеров по использованию возобновляемых источников энергии, которые приносят стране около 80% потребляемого ею электричества. Учитывая общие объёмы новозеландской энергетики, несложно догадаться, что собственной промышленности, способной обеспечивать армию военной техникой, у НЗ нет, и в ближайшем будущем она вряд ли появится18. Можно сделать вывод, что техническое сотрудничество с другими странами, обладающими соответствующей промышленностью, для Новой Зеландии жизненно необходимо, и пока США обеспечивают практически весь её оружейный импорт, Вашингтон может рассчитывать на лояльность Веллингтона.
Итак, на основании приведённых сообщений можно сделать вывод, что новозеландские ВС находятся в постоянном тесном контакте с американскими военными, которые всячески поддерживают их боеготовность. Новая Зеландия демонстрирует верность своим союзническим отношениям с США и готовность оказывать им любую посильную поддержку. Так что относительно небольшой военный потенциал Новой Зеландии можно рассматривать как часть общего военного потенциала «коллективного Запада» в Южно-Тихоокеанском регионе. С этой точки зрения НЗ предстаёт не только как маленькое островное государство на периферии западного мира, которое из-за своей удалённости редко оказывается в гуще мировых событий, но и в каком-то смысле как довольно надёжная тихоокеанская «тыловая база» США, на которую Вашингтон будет рассчитывать в случае конфликта в Южно-Тихоокеанском регионе.
Интересно, что сентябрь 2024 г. ознаменовался в Новой Зеландии усилением антикитайских настроений. Так, 3 сентября Служба безопасности НЗ (NZIS, New Zealand Intelligence Service), опубликовала ежегодный доклад, в котором выразила беспокойство относительно китайской разведывательной деятельности и склонности КНР вмешиваться во внутренние дела НЗ через проживающие в стране китайские общины. NZIS сообщила, что есть несколько «нелиберальных» государств, осуществляющих вредоносную активность в НЗ, но действия КНР охарак-
19
теризовала как комплексные и замаскированные .
В ответ Министерство государственной безопасности КНР обвинило новозеландские власти в оскорблении и запугивании китайцев и
заявило, что такие действия, как публикация упомянутого выше до" 20 клада вредят китайско-новозеландским отношениям .
СМИ сообщают, что новозеландское правительство в последнее время взяло курс на лучшее информирование своих граждан об угрозах, с которыми сталкивается их страна21. Поскольку это происходит на фоне усиливающейся конфронтации Запада и КНР в АТР, в частности, вокруг острова Тайвань, можно предположить, что власти НЗ заранее готовят общественное мнение в своей стране к возможному противостоянию с Китаем.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ
КОЧЕТКОВ Дмитрий Сергеевич, младший научный сотрудник Центра Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании ИВ РАН, Москва, Россия
Статья поступила в редакцию 10.10.2024; одобрена после рецензирования 24.10.2024; принята к публикации 31.10.2024.
INFORMATION ABOUT THE AUTHOR
Dmitry S. KOCHETKOV, Junior Researcher, Center for Southeast Asia, Australia and Oceania Studies, IOS RAS, Moscow, Russia
The article was submitted 10.10.2024;
approved 24.10.2024;
accepted to publication 31.10.2024.
1 Up against the clock in explosive Afghanistan operation // New Zealand Defence Force. URL: https://www.nzdf.mil.nz/media-centre/news/up-against-the-clock-in-explosive-afghanistan-operation/
2 Canada enters into space partnership with Australia, UK, and US // Airforce Technology. URL: https://www.airforce-technology.com/news/newscanada-enters-into-space-partnership-with-australia-uk-and-us-4383243/
3 Celebrating a decade of the Combined Space Operations Initiative // New Zealand Defence Force. URL: https://www.nzdf.mil.nz/media-centre/news/celebrating-a-decade-of/
4 RNZAF P-8A Poseidon maritime patrols monitor suspected evasions of UNSC sanctions against North Korea // New Zealand Defence Force. URL: https://www.nzdf.mil.nz/media-cen-tre/news/rnzaf-p-8a-poseidon-maritime-patrols-monitor-suspected-evasions-of-united-na-tions-security-council-sanctions-against-north-korea/
5 URL: https://www.nzdf.mil.nz/nzdf/
6 Camo proves no match for American tactical Uncrewed Aircraft System - New Zealand Defence Force // NZDF - New Zealand Defence Force. URL: https://www.nzdf.mil.nz/media-cen-tre/news/camo-proves-no-match-for-american-tactical-uncrewed-aircraft-system/
7 NZDF/DST payload on rocket launched in US // Defence Science & Technology. URL: https://www.dst.mil.nz/news/nzdf-and-dst-test-space-hardware
8 NZDF tests space hardware after successful satellite launch // New Zealand Defence Force. URL: https://www.nzdf.mil.nz/media-centre/news/nzdf-tests-space-hardware-after-success-ful-satellite-launch/
9 RNZAF P-8A Poseidon maritime patrols monitor...
10 Five-month deployment for Royal New Zealand Navy vessel includes military exercises, operations and engagements // New Zealand Defence Force. URL: https://www.nzdf.mil.nz/me-dia-centre/news/five-month-deployment-for-royal-new-zealand-navy-vessel-includes-mili-tary-exercises-operations-and-engagements/
11 HMNZS Aotearoa arrives at RIMPAC 2024 // New Zealand Defence Force. URL: https://www.nzdf.mil.nz/media-centre/news/hmnzs-aotea roa-arrives-at-rimpac-2024/
12 New Zealand Army battles tough conditions during valuable armoured vehicle exercise // New Zealand Defence Force. URL: https://www.nzdf.mil.nz/media-centre/news/new-zealand-army-battles-tough-conditions-during-valuable-armoured-vehicle-exercise/
13 Major Waiouru exercise primes NZ Army for international war-fighting exercise // New Zealand Defence Force. URL: https://www.nzdf.mil.nz/media-centre/news/major-waiouru-exer-cise-primes-nz-army-for-international-war-fighting-exercise/
14 Far North bay ideal for international mine warfare exercise // New Zealand Defence Force. URL: https://www.nzdf.mil.nz/media-centre/news/far-north-bay-ideal-for-international-mine-warfare-exercise/
15 Last flights to the ice with retiring Hercules C-130H open the Antarctic summer season // New Zealand Defence Force. URL: https://www.nzdf.mil.nz/media-centre/news/last-flights-to-the-ice-with-retiring-hercules-c-130h-open-the-antarctic-summer-season/
16 Getting to grips with the C-130J // New Zealand Defence Force. URL: https://www.nzdf.mil.nz/media-centre/news/getting-to-grips-with-the-c-130j/
17 Aircraft - New Zealand Defence Force // NZDF - New Zealand Defence Force. URL: https://www.nzdf.mil.nz/nzdf/our-equipment/aircraft/
18 Energy in New Zealand 2023. URL: https://www.mbie.govt.nz/assets/energy-in-new-zealand-2023.pdf
19 New Zealand spy report calls China 'a complex intelligence concern' // South China Morning Post. URL: https://www.scmp.com/news/asia/australasia/article/3276927/new-zealand-report-says-china-remains-complex-intelligence-concern?module=perpetual_scroll_0&pgtype=arti-cle
20 China's spy agency accuses New Zealand of 'harassment, intimidation' of Chinese citizens // South China Morning Post. URL: https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/arti-cle/3280050/chinas-spy-agency-accuses-new-zealand-harassment-intimidation-chinese-citi-zens
21 New Zealand spy report calls China.
