CC BY
63
ВЫЗОВЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ И ИХ ПОСЛЕДСТВИЯ
УДК 338.2
влияние мировых глобализационных процессов на экономическую
безопасность россии
д. А. КУЗНЕЦОВ,
аспирант кафедры предпринимательства
и экономической безопасности
E-mail: [email protected]
Пермский государственный
национальный исследовательский университет
Предмет/тема. Анализ экономической ситуации показывает, что наиболее масштабную систему вызовов экономической безопасности Российской Федерации формируют именно глобализационные процессы, которые приобрели в последнее время еще большую актуальность на фоне складывающейся сложной и напряженной обстановки как на территории Украины, так и в мире в целом.
Цель. Целью настоящей работы является проект всестороннего обеспечения экономической безопасности России, состояние которой в настоящее время находится в крайне уязвимом положении. Основным путем для решения данной проблемы представляется выход страны на новый этап экономического развития в рамках VI технологического уклада.
Методология. В статье раскрыта проблема современной экономико-политической ситуации с точки зрения обеспечения безопасности Российской Федерации, обнаружены причины возникновения «гибридного» военного конфликта на территории Украины. Показано, что последний направлен на крайнее ослабление российской экономики в связи с выбранным нашей страной курсом развития - Евразийской интеграцией и восстановлением экономического суверенитета.
Результаты. Автором предложен действенный механизм замещения внешних источников кредитования внутренними, который позволил бы Российской Федерации избежать внешнего давления, выражен-
ного в ограничении ее присутствия на мировом рынке капиталов, усиления негативных тенденций в развитии экономики, увеличения дефицитных кредитных ресурсов, повышения рисков дефолтов компаний-заемщиков.
Выводы/значимость. В статье показана необходимость совершенствования всесторонней защиты экономической безопасности страны, а именно разработки глобальных программ импортозамеще-ния и развертывания системы стратегического планирования с управлением на уровне Президента Российской Федерации. Кроме того, необходим переход общества к экономике знаний и, таким образом, перевод экономики страны на инновационный путь развития при повышении роли науки в экономике и системе государственного управления.
Ключевые слова: экономическая безопасность, гибридный военный конфликт, зона интересов США, шестой технологический уклад, глобализационные процессы, глобальный финансовый кризис
Формирование эффективного механизма управления экономической безопасностью страны является едва ли не самой важной задачей в условиях всеобщего влияния глобализации на национальную экономику. Анализ экономической ситуации в Российской Федерации показывает, что наиболее масштабная система вызовов экономической безо-
пасности России формируется именно вследствие глобализационных процессов [2]. К последним, в частности, относятся:
• расширение и диверсификация мирового рынка при низкой готовности отечественной экономической системы к адаптации к новым требованиям мирохозяйственного пространства;
• усиление глобальной конкуренции на фоне невысокого уровня конкурентоспособности российского рынка;
• ориентация мирового хозяйства на инновационный путь развития [12] при сохранении в нашей стране архаичных методов управления национальным хозяйственным комплексом и др.
В настоящее время существуют реальные внешние и внутренние угрозы экономической безопасности России [14], вызванные как субъективными, так и объективными факторами.
Внутренние угрозы связаны со стратегическими ошибками государственной макроэкономической политики, вследствие чего страна становится зависимой от внешнеэкономической конъюнктуры и американо-европейских капиталов.
Внешние угрозы обусловлены нарастанием международного напряжения, которое вызвано глобальными структурными смещениями, предвещающими изменение доминирующих технологических укладов. Если страна продолжит движение в данном направлении, то может быть раздавлена тисками американской гегемонии, которая руководствуется стремлением к лидерству в многолетней конкуренции с Китаем. Ранее Россия играла в этом противостоянии роль своеобразного «буфера» вместе с некоторыми странами постсоветского пространства [15]. Выход России из зоны влияния США непременно вызовет агрессию и развяжет одному из самых могущественных государств руки для того, чтобы начать войну в Европе в целях привычного стягивания ресурсов Старого Света в свою пользу.
Однако ситуация, наблюдаемая сегодня, свидетельствует о том, что руководство нашей страны уже сделало свой выбор,
вызвавший агрессию со стороны США путем захвата Украины и превращения ее в плацдарм для военных действий против России. Эта «гибридная» искусственная война развернута в целях удержания мирового лидерства в растущей конкуренции с Китаем. В этой войне главной мишенью стала Россия, потому что избрала путь евразийской интеграции и восстановления собственного экономического суверенитета [17].
Происходящий в США психоз и вытекающая из него абсурдность ситуации возникли неспроста и имеют объективную причину. Текущий глобальный экономический кризис, пришедший на смену индустриальному подъему развитых стран, -закономерное проявление длинных циклов экономической активности. В основе каждой волны лежит жизненный цикл очередного технологического уклада (рис. 1). Сегодня уже отчетливо видны направления к новому технологическому укладу, который сможет обеспечить устойчивый подъем передовых экономик на новой длинной волне - это рост нанотехнологий, генной инженерии, молекулярной биологии, глобальных информационных сетей и других инноваций, реализация которых позволит в несколько раз повысить эффективность производства и снизить его капиталоемкость [9].
Таким образом, вырисовываются три сценария дальнейшего развития глобального мирового кризиса [1]:
1) оптимистический - кризис переходит в управляемый режим и позволяет существующим мировым лидерам купировать спад в устаревших секторах, а освобожденные ресурсы напра-
Рис. 1. Смена технологических укладов в ходе современного экономического развития
вить на подъем инновационной активности и стремительный рост нового технологического уклада. В результате будет полностью изменена глобальная финансовая система, а сам процесс глобализации станет более сбалансированным и управляемым;
2) катастрофический - согласно этому сценарию, мир находится на пороге коллапса завязанной на американской валюте финансовой системы. Будет сформировано несколько самодостаточных региональных финансовых систем, ожидается падение уровня жизни в богатых странах, углубление рецессии и возведение протекционистских барьеров между отдельными регионами;
3) инерционн ый - согласно такому сценарию хаос и разруха будут нарастать постепенно и повсеместно, глобальные финансовые институты в большинстве стран разрушатся, появятся новые центры экономического роста в тех государствах, которые находятся на гребне VI технологического уклада и «оседлали» длинную волну экономического роста [18].
Текущее развитие событий медленно и уверенно движется по инерционному сценарию, т.е. ведущие мировые экономики с сильным внутренним рынком продолжают свой рост, а в странах с открытыми экономиками стремительно падают промышленное производство и уровень инвестиций (рис. 2).
Для того чтобы выйти сегодня на оптимистический сценарий, необходимо сформировать гло-
бальные регулирующие институты, которые в состоянии стабилизировать турбулентность мировых финансовых рынков и принять общие правила для всех мировых финансовых учреждений. К задачам таких институтов относятся прозрачность на фондовых рынках, контроль за правительствами всех государств, устранение внутренних конфликтов, оценка рисков, регулирование кредитных рычагов и другие важные финансовые глобализационные меры по обузданию кризисных явлений [19].
Любой из трех приведенных сценариев может возникнуть только на технологической основе с новыми потребительскими предпочтениями и производственными возможностями, а окончание его (сценария) состоит в формировании нового технологического уклада путем перетока долларового капитала и развития нового производства. В основе последнего, VI технологического уклада, находится комплекс развития нанотехнологий и биотехнологий, основные сферы применения которых - медицина, образование и здравоохранение -косвенно связаны с военным производством, гонкой вооружений и государственными расходами на оборону [20].
В дальнейшем развитие мирового кризиса будет определяться заменой предыдущего уклада и становлением новых технологических структур, т.е. разрушением и замещением [5]. Этот процесс требует длительного времени, и лидерство получат те страны, которые сумеют быстрее завоевать рынок и предложить принципиально новый продукт в большем объеме и высокого качества. Дру-
Источник: [6].
гими словами, чем
ГЛОБАЛЬНЫЙ КРИЗИС КАК СОЧЕТАНИЕ ЦИКЛИЧЕСКИХ КРИЗИСОВ быстрее государство
сможет перестроить свои финансовые, политические и хозяйственные институты под развитие новых технологий, тем раньше начнется подъем новой волны VI технологического уклада и, соответственно, рост экономики новых мировых лидеров.
В условиях внешнего давления на Россию путем ограничения ее присутс-
Рис. 2. Структура глобального финансового кризиса
твия на мировом рынке капиталов увеличиваются негативные тенденции в развитии отечественной экономики, увеличивается дефицит кредитных ресурсов, повышаются риски дефолтов компаний-заемщиков. В такой ситуации необходимо создать действенный механизм замещения внешних источников кредитования внутренними. При этом Банк России сложившийся дефицит усугубляет, поскольку по-прежнему функционирует свободный режим капитальных операций, и капитал активно вывозится за пределы страны. Только в 2014 г. размер средств, вывезенных из России, составил 100 млрд долл. Если бы не происходило нелегального вывоза капитала, наша страна спокойно смогла бы не реагировать на введение Европой экономических санкций [16].
Подобная денежно-кредитная политика способствует колонизации национальной экономики иностранным капиталом. Руководители МВФ фактически диктуют выгодную для себя валютную политику, заключающуюся в проведении эмиссии для приобретения долларовых резервов. Таким образом, российский рубль становится заложником доллара, а отечественная экономика - полностью зависимой от интересов американского капитала. Поскольку в России существует множество отраслей промыш-
ленности, которые в сложившейся ситуации не интересны иностранным инвесторам, они очень быстро придут в упадок, поскольку останутся без кредитов и государственного финансирования.
Сегодня Россия фактически находится в состоянии противостояния всему остальному миру, отсеченная от внешних источников финансирования, а государственные органы управления вместо внутреннего замещения финансирования поднимают стоимость внутреннего кредитования. Вследствие такой денежно-кредитной политики в российской экономике формируется денежная масса, обеспечивающая иностранные обязательства и совершенно недостаточная для воспроизводства основного капитала. Именно поэтому отечественная экономика стала слишком зависима от внешнего рынка: происходит упадок обрабатывающей промышленности, деградирует инвестиционный сектор, финансовая система находится в зависимости от внешних факторов. Оценка фактических показателей, влияющих на развитие и конкурентоспособность российской экономики, приведена в таблице.
Исходя из представленных в таблице данных, для обеспечения экономической безопасности страны самыми актуальными являются вопросы улучшения состояния инвестиционного сектора [4],
Показатели, обеспечивающие необходимый уровень экономической безопасности Российской Федерации
Фактическое Оптимальное Соотношение
Показатель состояние фактического
в 2013 г. и оптимального значении
Доля инновационно активных предприятий, % 10,1 40 В 4 раза ниже
Доля обрабатывающей промышленности в экспорте, % 23 50 В 2,17 раза ниже
Доля отгруженной инновационной продукции, % ко всей 8,9 15-20 В 2 раза ниже
промышленной продукции
Доля новых видов продукции в общем объеме машино- 2,6 7 В 3,7 раза ниже
строительной продукции, %
Доля расходов на научные исследования, % ВВП 1,5 3 В 2 раза ниже
Удельные показатели энергопотребления, т.у. т/тыс. долл. ВВП:
- общие затраты энергоресурсов 1,65 0,15 В 11 раз ниже
- затраты электроэнергии 0,17 0,02 В 8,5 раза ниже
- затраты нефти и газа 1,16 0,1 В 11,6 раза ниже
Недостача полезных ископаемых в процессе добычи, % 10-65 3-8 В 3,3-8,1 раза ниже
к общему объему
Среднегодовые темпы прироста производительности 3 6 В 2 раза ниже
труда, %
Удельный вес российской высокотехнологической 0,3 3 В 10 раз ниже
продукции на мировом рынке, %
Доля интеллектуальной собственности в стоимости бизнеса, % 10 25 В 2,5 раза ниже
Доля государственных расходов на экологию, % ВВП 0,8 5 В 6,3 раза ниже
Источники: [7, 10, 15].
а также устранение зависимости от иностранных комплектующих в наиболее значимых отраслях российской промышленности.
Для того чтобы обеспечить внешнеэкономическую безопасность России, необходимо нанести «ответный удар» на экономические санкции [3], а именно, компенсировать замороженные в странах НАТО 1,2 трлн долл., размещенных РФ, ответным замораживанием активов, размещенных в России, размер которых составляет 1,1 трлн долл. Если бы наша страна вовремя вывела 0,8 трлн долл. краткосрочных активов из ЕС и США, то сегодняшняя экономическая угроза не была бы столь серьезна. Однако Банк России по каким-то причинам продолжает размещать активы в европейских и американских ценных бумагах - по итогам II кв. 2014 г. их было размещено 12 млрд долл. [8].
Сегодня перед Россией стоит задача по формированию собственной национальной платежной системы (НПС), которое лучше всего осуществлять с помощью Китая и других стран БРИКС. Таким образом, с помощью НПС наша страна может стать флагманом перераспределения мирового финансового рынка и стимулировать перемещение финансового «центра тяжести» с Запада на Восток. Это возможно, если на уровне стран - членов БРИКС разработать и провести сертификацию и лицензирование рейтинговых агентств на базе уже созданного Банка развития БРИКС. Другими словами, в обход США и МВФ можно создать собственную валютно-финансовую систему, защищенную от спекулятивных атак и мировых колебаний на рынке валют [13].
Понятно, что одних этих мер недостаточно -необходимо разработать всестороннюю защиту экономической безопасности Российской Федерации, состояние которой сегодня находится в крайне сложном положении.
Для решения данных вопросов необходима разработка глобальных программ импортозаме-щения и развертывание системы стратегического планирования с управлением на уровне Президента РФ. Эти программы должны быть направлены на стремительное вхождение в VI технологический уклад на уровне государства [11]. Кроме того, необходимо учитывать важность перехода общества к экономике знаний и переводить экономику страны на инновационный путь развития, повышая роль науки в экономике и системе государственного управления. Эти задачи следует осуществить в течение ближайших нескольких лет, поскольку
стремительная эскалация международной агрессии против России может привести внутренний рынок в плачевное состояние и позволит США перейти к следующему шагу экономической войны против России.
Список литературы
1. Акаев А.А., Садовничий В.А. О новой методологии долгосрочного циклического прогнозирования динамики развития мировой экономики и России. URL: http://socmodel.com/Avtory/ SadovnichijjVA.
2. Базилевич В. Современная экономическая теория: в поисках новой парадигмы. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/sovremennaya-ekonomicheskaya-teoriya-v-poiskah-novoy-paradigmy.
3. Банк России. Проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2015 и период 2016 и 2017 гг. URL: http://cbr.ru/today/publications_reports/on_2015(2016-2017).pdf.
4. Глазьев С.Ю. Выход из хаоса. Ч. I. URL: http://vpk-news.ru/articles/22623.
5. Глазьев С.Ю. О стратегии модернизации и развития экономики России в условиях глобальной депрессии. URL: http://glazev.ru/econom_polit/269.
6. Глазьев С.Ю. О внешних и внутренних угрозах экономической безопасности России в условиях американской агрессии. URL: http://worldcrisis. ru/crisis/1692176.
7. Глазьев С.Ю. Политика экономического роста в условиях глобального кризиса. URL: http:// rypravlenie.ru/wp-content/uploads/2013/07/2-Glaziev. pdf.
8. Глазьев С.Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. М.: Экономика, 2010. 255 с.
9. Глазьев С.Ю., Микерин Г.И. Длинные волны: НТП и социально-экономическое развитие. М.: Наука, 1989. 167 с.
10. Доклад председателя Центрального банка Э. Набиуллиной о проекте основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2015 г. и период 2016-2017 гг. URL: http://government.ru/news/14936.
11. Ершов М.В. О механизмах оживления экономики и поддержания равенства условий финансовой конкуренции после вступления России в ВТО. Аналитическая записка. URL: http://library. fa.ru/files/Ershov.pdf.
12. Заседание Совета безопасности РФ, посвященное вопросам совершенствования военной организации России на период до 2020 года (5 июля 2013 г.). URL: http://kremlin.ru/news/18529.
13. Отырба А., Кобяков А. Как побеждать в финансовых войнах. URL: http://odnako.org/almanac/ material/kak-pobezhdat-v-finansovih-voynah.
14. Пантин В.И. Наиболее вероятный прогноз развития политических и военных конфликтов в период 2014-2018 гг. URL: http://za-nauku. ru/?option=com_content&task=view&id=8678&Ite mid=39.
15. Перес К. Технологические революции и финансовый капитал. Динамика пузырей и периодов процветания. М.: Дело, 2011. 232 с.
16. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, 12 декабря 2012 г. URL: http://kremlin.ru/transcripts/17118.
17. Путин В.В. Россия и меняющийся мир. URL: http://mn.ru/politics/20120227/312306749.html.
18. Путин В.В. Россия сосредоточивается -вызовы, на которые мы должны ответить. URL: http://izvestia.ru/news/511884.
19. Худолеев В. Приоритеты обороны РФ. URL: http://redstar.ru/index.php/daty/item/7494-prioritety-oborony-rf.
20. Якунин В.И. Глобальные тенденции современного мирового развития. URL: http://rusrand. ru/files/13/08/08/130808044105_Global_tend_mira. pdf.
National Interests: Priorities and Security Challenges of Globalization and Their Implications
ISSN 2311-875X (Online) ISSN 2073-2872 (Print)
THE IMPACT OF WORLD GLOBALIZATION PROCESSES ON THE ECONOMIC SECURITY OF RUSSIA
Dmitrii A. KUZNETSOV
Abstract
Importance The analysis of the economic situation shows that globalization processes are forming the most large-scale system's challenges to the economic security of the Russian Federation. These challenges recently acquired even greater relevance against the background of the current tense situation in the territory of Ukraine and in the world at large.
Objectives The purpose of the present study is a draft of comprehensive economic security of Russia, which is now extremely vulnerable. The main way to solve the problem is the country's time to a new stage of economic development in the framework of the sixth wave of innovation.
Methods The article reveals the problem of modern economic-political situation from the point of view of security of the Russian Federation; discovers the causes of the 'hybrid' military conflict in the territory of Ukraine. The paper shows that the latter aims at extreme weakness of the Russian economy in connection with the country's course of development, i.e. Eurasian integration and the rehabilitation of economic sovereignty.
Results The author proposes an effective mechanism for substitution of external sources of credit to internal
ones that would enable the Russian Federation to avoid external pressure expressed in limiting its presence in the world capital market, avoid strengthening of the negative tendencies in the development of the economy, increase of scarce credit resources, increasing the risk of defaults of borrowing companies. Conclusions and Relevance The article shows the need to improve the full protection of the economic security of the country, namely the development of global programs of import substitution and the deployment of a strategic planning system with the control of the President of the Russian Federation. In addition, the transition of society to the knowledge economy is absolutely urgent, so the country's economy could proceed to the innovation way of development while increasing the role of Science in economics and public administration.
Keywords: economic security, hybrid military conflict, zone, US interests, sixth technological wave, globalization, processes, global financial crisis
References
1. Akaev A.A., Sadovnichii V.A. O novoi metod-ologii dolgosrochnogo tsiklicheskogo prognozirovaniya dinamiki razvitiya mirovoi ekonomiki i Rossii [A new
methodology of long-term cyclical forecasting of the performance of the global economy and Russia]. Available at: http://socmodel.com/Avtory/SadovnichijjVA. (In Russ.)
2. Bazilevich V. Sovremennaya ekonomicheskaya teoriya: v poiskakh novoi paradigmy [Modern economic theory: in search for a new paradigm]. Available at: http://cyberleninka.ru/article/n/sovremennaya-eko-nomicheskaya-teoriya-v-poiskah-novoy-paradigmy. (In Russ.)
3. The Bank of Russia. Draft guidelines for the single State monetary policy in 2015, 2016 and 2017 period. Available at: http://cbr.ru/today/publications_reports/ on_2015(2016-2017).pdf. (In Russ.)
4. Glaz'ev S.Yu. Vykhod iz khaosa. Ch. I [Out of the chaos. Part 1]. Available at: http://vpk-news.ru/ar-ticles/22623. (In Russ.)
5. Glaz'ev S.Yu. O strategii modernizatsii i razvitiya ekonomiki Rossii v usloviyakh global 'noi depressii [On the strategy for the modernization and development of the Russian economy in a global depression]. Available at: http://glazev.ru/econom_polit/269. (In Russ.)
6. Glaz'ev S.Yu. O vneshnikh i vnutrennikh ugrozakh ekonomicheskoi bezopasnosti Rossii v usloviyakh amerikanskoi agressii [On the external and internal threats to the economic security of Russia in terms of American aggression]. Available at: http://worldcrisis.ru/crisis/1692176. (In Russ.)
7. Glaz'ev S.Yu. Politika ekonomicheskogo rosta v usloviyakh global'nogo krizisa [The policy of economic growth in the face of global crisis]. Available at: http://rypravlenie.ru/wp-content/uploads/2013/07/2-Glaziev.pdf. (In Russ.)
8. Glaz'ev S.Yu. Strategiya operezhayushchego razvitiya Rossii v usloviyakh global'nogo krizisa [The strategy of advanced development of Russia in global crisis]. Moscow, Ekonomika Publ., 2010, 255 p.
9. Glaz'ev S.Yu., Mikerin G.I. Dlinnye volny: NTP i sotsial 'no-ekonomicheskoe razvitie [Long waves: scientific and technical progress and the socio-economic development]. Moscow, Nauka Publ., 1989, 167 p.
10. Report of the Chairman of the Central Bank E. Nabiullina on draft guidelines for the single State monetary policy in 2015 and the period of 20162017. Available at: http://government.ru/news/14936. (In Russ.)
11. Ershov M.V. O mekhanizmakh ozhivleniya ekonomiki i podderzhaniya ravenstva uslovii finansovoi konkurentsii posle vstupleniya Rossii v VTO. Analit-
icheskaya zapiska [On the mechanisms of economic recovery and equality maintenance in conditions of financial competition after Russia's WTO accession. A policy brief]. Available at: http://library.fa.ru/files/Er-shov.pdf. (In Russ.)
12. Meeting ofthe Security Council ofthe Russian Federation on the improvement of the military organization of Russia for the period up to 2020 (July 5, 2013). Available at: http://kremlin.ru/news/18529. (In Russ.)
13. Otyrba A., Kobyakov A. Kak pobezhdat' v finansovykh voinakh [How to win financial wars]. Available at: http://odnako.org/almanac/material/kak-pobezhdat-v-finansovih-voynah. (In Russ.)
14. Pantin V.I. Naibolee veroyatnyi prognoz raz-vitiya politicheskikh i voennykh konfliktov v period 2014-2018 gg [The most likely forecast for the political and military conflicts in the period of 2014-2018]. Available at: http://za-nauku.ru/?option=com_content &task=view&id=8678&Itemid=39. (In Russ.)
15. Perez C. Tekhnologicheskie revolyutsii i finans-ovyi kapital. Dinamikapuzyrei iperiodovprotsvetaniya [Technological Revolutions and Financial Capital: The Dynamics of Bubbles and Golden Ages]. Moscow, Delo Publ., 2011, 232 p.
16. Message from the President of the Russian Federation to the Federal Assembly, December 12, 2012. Available at: http://kremlin.ru/transcripts/17118. (In Russ.)
17. Putin V.V. Rossiya i menyayushchiisya mir [Russia and the changing world]. Available at: http:// mn.ru/politics/20120227/312306749.html. (In Russ.)
18. Putin V.V. Rossiya sosredotochivaetsya -vyzovy, na kotorye my dolzhny otvetit' [Russia is concentrating - the challenges we must respond to]. Available at: http://izvestia.ru/news/511884. (In Russ.)
19. Khudoleev V. Prioritety oborony RF [Russian defense priorities]. Available at: http://redstar.ru/index. php/daty/item/7494-prioritety-oborony-rf. (In Russ.)
20. Yakunin V.I. Global'nye tendentsii sovre-mennogo mirovogo razvitiya [Global trends of the contemporary world's development]. Available at: http://rusrand.ru/files/13/08/08/130808044105_Glo-bal_tend_mira.pdf. (In Russ.)
Dmitrii A. KUZNETSOV
Perm State University, Perm, Perm Krai, Russian Federation [email protected]
