CC BY
9см о гч
I
<
m О
ш ^
U U
и
О с; О S
=г о и
и
О m
Q
LÛ
U
СИ <
Ш
ю ш сс
—I
<
и 13 О —i
О и О to
О
Z
<
и
о и
УДК: 358.4
ЗАДОРНОВ Александр Андреевич,
студент магистратуры 2-го года обучения, факультет управления,
кафедра автоматизированных систем управления,
Московский автомобильно-дорожный
государственный технический университет (МАДИ),
НИКОНОВ Стефан Сергеевич,
студент магистратуры 2-го года обучения, факультет управления,
кафедра автоматизированных систем управления,
Московский автомобильно-дорожный
государственный технический университет (МАДИ),
ФЕДОТОВ Михаил Владимирович,
старший преподаватель, факультет управления,
кафедра социологии и управления, Московский автомобильно-
дорожный государственный технический университет (МАДИ),
ZADORNOV Aleksandr Andreevich,
2nd year master's student, faculty of management,
Department of ACS Moscow State Automobile
and Road Technical University (MADI),
NIKONOV Stefan Sergeevich,
2nd year master's student, faculty of management,
Department of ACS, Moscow State Automobile
and Road Technical University (MADI),
FEDOTOV Mikhail Vladimirovich,
Senior Lecturer at the Department of Sociology and Management, Moscow State Automobile and Road Technical University (MADI), [email protected]
3 CQ
ВЛИЯНИЕ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА НА АВТОМАТИЗАЦИЮ ПРОЦЕССА ПОЛУЧЕНИЯ И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ
THE INFLUENCE OF A SINGLE INFORMATION SPACE ON THE AUTOMATION OF THE PROCESS OF OBTAINING AND PROCESSING INFORMATION
гм о гм
<
m О ■=! ш
с; и и
и
О с; О s =г о и
и
Аннотация
Показано, что развитие информационных технологий оказывает значительное влияние на процессы получения, обработки и распространения информации. Формирование единого информационного пространства (ЕИП) позволяет автоматизировать многие из этих процессов, повышая их эффективность и доступность. Рассматривается влияние ЕИП на автоматизацию процессов получения и обработки информации, анализируются примеры реализации ЕИП, а также выявляются ключевые тенденции его развития. Особое внимание уделяется нормативно-правовой базе Российской Федерации, регулирующей вопросы ЕИП. Материалы статьи могут быть полезны для специалистов в области информационных технологий, государственного управления и социально-экономического развития.
Ключевые слова: единое информационное пространство, автоматизация, получение информации, обработка информации, информационные технологии, ЕИП, ИТ, АСУ.
Abstract
The development of information technologies has a significant impact on the processes of obtaining, processing, and disseminating information. The formation of a unified information space (UIS) allows for the automation of many of these processes, increasing their efficiency and accessibility. This article examines the influence of UIS on the automation of information acquisition and processing, analyzes examples of UIS implementation, and identifies key trends in its development. Particular attention is paid to the regulatory framework of the Russian Federation governing the issues of UIS. The research results can be useful for specialists in the field of information technology, public administration, and socio-economic development.
Keywords: unified information space, automation, information acquisition, information processing, information technology ,UIS, IT, ACS.
о x
о ^
m .о x
с;
LÛ
и <
ш
1/1 ш
С£ <
U (Д
О _|
О и о
in
О
Z <
и
о и
=3 m
Введение
В современном обществе одна из быс-троразвивающихся сфер - информационные технологии, что оказывает значительное влияние на различные сферы жизни. Одним из ключевых факторов, отражающих эти изменения, является единое информационное пространство (ЕИП). Формирование ЕИП позволяет автоматизировать многие процессы получения, обработки и распространения информации, повышая их эффективность и доступность, что упрощает работу множеству специалистов и обычных пользователей.
Актуальность данной статьи обусловлена необходимостью всестороннего изучения влияния ЕИП на автоматизацию информационных процессов. Это имеет важное значение для дальнейшего развития информационных технологий и повышения качества государственного управления. Формирование единого информационного пространства является одним из ключевых направлений цифровой трансформации, затрагивающей все сферы жизни общества. Повсеместное внедрение информационных технологий, рост объемов
данных и необходимость их эффективной обработки обуславливают необходимость комплексного исследования влияния ЕИП на автоматизацию соответствующих процессов.
Цель данной работы - проанализировать влияние единого информационного пространства на автоматизацию процессов получения и обработки информации, а также выявить основные тенденции его развития. Достижение этой цели имеет важное значение для совершенствования информационных систем, повышения производительности труда и качества решений, принимаемых в различных отраслях.
Для реализации поставленной цели необходимо решить ряд задач.
Во-первых, следует рассмотреть историческое развитие единого информационного пространства и роль информационных технологий в эволюции процессов работы с информацией.
Во-вторых, необходимо проанализировать нормативно-правовую базу, регулирующую вопросы ЕИП в Российской Федерации, и оценить ее влияние на автоматизацию информационных процессов.
В-третьих, важно изучить примеры реализации единого информационного пространства в различных сферах и дать оценку эффективности, преимуществ и ограничений существующих решений.
В-четвертых, следует выявить основные тенденции развития ЕИП и их влияние на процессы автоматизации получения и обработки информации.
И, наконец, необходимо сформулировать ключевые выводы и рекомендации по дальнейшему развитию и совершенствованию процессов автоматизации в условиях единого информационного пространства.
Комплексное исследование влияния ЕИП на автоматизацию информационных процессов позволит получить важные научные результаты, имеющие как теоретическое, так и практическое значение. Полученные данные могут быть использованы для совершенствования нормативно-правовой базы, разработки новых информационных систем и технологий, а также повышения эффективности управления информационными ресурсами на различных уровнях..
Исторический контекст
Концепция ЕИП начала формироваться в конце XX века в связи с бурным развитием информационных технологий и распространением компьютерных сетей. Первые шаги в этом направлении были сделаны в 1970-х годах, когда началось активное внедрение электронных баз данных и систем обмена информацией между организациями. Дальнейшее развитие ЕИП было тесно связано с появлением Интернета, который позволил объединить разрозненные информационные ресурсы в единую глобальную сеть.
В Российской Федерации формирование ЕИП началось в 1990-х годах. Одним из первых нормативных документов, регламентирующих данный процесс, стала «Концепция формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов», утвержденная в 1995 году. Этот документ определил основные принципы, цели и задачи построения ЕИП, а также механизмы его реализации.
Дальнейшее развитие нормативно-правовой базы ЕИП в Российской Федерации связано с принятием ряда федеральных законов и постановлений Правительства РФ. Ключевыми документами в этой области являются Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (2006 г.), Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы (2017 г.), а также государственные программы «Информационное общество» и «Цифровая экономика Российской Федерации».
Нормативно-правовая база ЕИП в Российской Федерации
Эволюция управления проектами в сфере военно-транспортной авиации была существенно обусловлена изменениями в характере войн и вооруженных конфликтов. В начале XX века, с развитием авиации, военно-транспортные самолеты стали неотъемлемой частью армий, начиная с Первой мировой войны и продолжая во Второй мировой войне, где их роль стала критически важной для доставки снабжения и перевозки войск.
Формирование и развитие ЕИП в Российской Федерации регулируется комплексом нормативно-правовых актов, определяющих основные принципы, задачи и механизмы его реализации. Ключевыми документами в этой области являются:
- Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (2006 г.). Данный закон устанавливает правовые основы обеспечения доступа к информации и ее защиты, а также регулирует отношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов.
- Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 20172030 годы (утверждена Указом Президента РФ в 2017 г.). Стратегия определяет цели, задачи и основные направления государственной политики в области развития информационного общества, в том числе формирования ЕИП.
- Государственная программа «Информационное общество» (2011-2020 гг.). Программа предусматривает реализацию комплек-
гм о гм
<
m О ■=1 ш
с; и и
и
О с; О S
=г о и
и
о
X
о
m л х
с;
LQ
U <
Ш
LП Ш С£
—I <
и и
О _|
О и о
in
О
Z <
и
о и
=3 ш
са мероприятий, направленных на создание условий для эффективного использования информационных и телекоммуникационных технологий в интересах граждан и общества.
- Государственная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» (20172024 гг.). Программа ориентирована на создание необходимых условий для развития цифровой экономики, в том числе формирование надежной и безопасной информационно-телекоммуникационной сети.
Примеры и анализ успешных реализаций ЕИП в РФ
Процесс формирования ЕИП в Российской Федерации реализуется в различных отраслях и сферах деятельности.
Рассмотрим несколько примеров успешной реализации ЕИП и оценим их эффективность.
Одним из наиболее показательных примеров является создание Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Данный информационный ресурс объединяет в единое пространство сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, правах на них, ограничениях этих прав, а также сведения о границах административно-территориальных образований, зон с особыми условиями использования территорий. Интеграция этих данных в рамках ЕГРН позволила значительно упростить и автоматизировать процессы кадастрового учета, регистрации прав на недвижимое имущество, а также предоставления информации об объектах недвижимости. Это, в свою очередь, повысило оперативность и качество государственных услуг в данной сфере.
Другим примером успешной реализации ЕИП является Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Данная система интегрирует в единое пространство медицинские информационные ресурсы, включая электронные медицинские карты пациентов, сведения о лекарственном обеспечении, данные о медицинских организациях и специалистах. Внедрение ЕГИСЗ позволило автоматизировать многие процессы, свя-
занные с оказанием медицинской помощи, такие как запись на прием к врачу, ведение электронных медицинских карт, обмен данными между медицинскими учреждениями. Это способствовало повышению качества и доступности медицинских услуг для граждан РФ.
Следует отметить, что наряду с успешными примерами реализации ЕИП, существуют и определенные сложности, связанные с его внедрением. Так, одной из ключевых проблем является обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных в рамках единого информационного пространства. Решение данной задачи требует комплексного подхода, включающего совершенствование нормативно-правовой базы, внедрение современных технологий информационной защиты, а также повышение цифровой грамотности пользователей.
Примеры и анализ успешных реализаций ЕТП в иностранных государствах
Помимо примеров реализации ЕИП в Российской Федерации, важно также рассмотреть опыт других стран в этой области. Многие развитые государства уже накопили значительный практический опыт формирования единых информационных пространств, который может быть полезен для дальнейшего развития ЕИП в России.
Одним из наиболее показательных примеров является Европейский союз, который активно работает над созданием Единого цифрового рынка (Digital Single Market). Ключевыми элементами этой инициативы являются:
1. Обеспечение доступа к онлайн-кон-тенту. Реализуется через отмену геоблокировок и упрощение трансграничного доступа к цифровому контенту.
2. Создание благоприятных условий для развития цифровых сетей и услуг. Включает меры по гармонизации правил в области телекоммуникаций, авторских прав, защиты данных.
3. Максимизация потенциала роста цифровой экономики. Предполагает поддержку инноваций, развитие цифровых навыков и обеспечение кибербезопасности.
Анализ опыта ЕС показывает, что формирование единого информационного про-
странства требует комплексного подхода, затрагивающего не только технологические, но и правовые, экономические и социальные аспекты. Важную роль играют меры по гармонизации нормативно-правовой базы, устранению бюрократических барьеров и обеспечению информационной безопасности.
Другим примером успешной реализации ЕИП является Сингапур, который позиционирует себя как «умный город». Ключевыми элементами сингапурской модели ЕИП являются:
- Единая платформа предоставления государственных услуг в электронном виде (SingPass).
- Интегрированная система управления городской инфраструктурой (Virtual Singapore).
- Развитие технологий Интернета вещей и больших данных для повышения эффективности городского управления.
Опыт Сингапура демонстрирует, что формирование ЕИП может стать основой для создания «умных» систем, позволяющих автоматизировать широкий спектр городских процессов - от предоставления государственных услуг до управления инфраструктурой.
Анализ зарубежного опыта реализации ЕИП позволяет выделить ряд важных уроков для России:
1. Необходимость комплексного подхода, учитывающего технологические, правовые, экономические и социальные аспекты.
2. Важность гармонизации нормативно-правовой базы и устранения бюрократических барьеров.
3. Значимость обеспечения информационной безопасности и защиты персональных данных.
4. Перспективность развития «умных» систем, основанных на интеграции данных в рамках ЕИП.
Тенденции развития единого информационного пространства
Анализ практики формирования ЕИП в Российской Федерации позволяет выделить ряд ключевых тенденций его дальнейшего развития:
1. Расширение сферы применения ЕИП. Если на начальном этапе ЕИП в основном охватывало государственные информационные ресурсы, то в последние годы наблюдается
его распространение на частный сектор, некоммерческие организации и другие сферы общественной жизни. Это способствует повышению эффективности взаимодействия между различными участниками информационного обмена.
2. Увеличение роли больших данных и технологий искусственного интеллекта. Развитие методов сбора, хранения и обработки больших объемов данных, а также применение технологий искусственного интеллекта открывают новые возможности для автоматизации информационных процессов. Это позволяет не только повысить скорость и качество обработки информации, но и выявлять новые закономерности и тенденции, ранее недоступные для человеческого анализа.
3. Переход к облачным технологиям и сервис-ориентированной архитектуре. Внедрение облачных решений и сервис-ориентированной архитектуры способствует повышению гибкости, масштабируемости и доступности информационных систем, входящих в состав ЕИП. Это, в свою очередь, упрощает интеграцию различных информационных ресурсов и автоматизацию связанных с ними процессов.
4. Усиление внимания к вопросам информационной безопасности. По мере расширения границ ЕИП и увеличения объемов циркулирующей в нем информации, обеспечение информационной безопасности становится одним из ключевых приоритетов. Это требует совершенствования нормативно-правовой базы, внедрения современных средств защиты данных, а также повышения цифровой грамотности пользователей.
5. Рост значимости межведомственного и межрегионального взаимодействия. Реализация принципа «одного окна» в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также координация действий различных органов власти и организаций невозможны без эффективного обмена информацией в рамках ЕИП. Это стимулирует развитие механизмов межведомственного и межрегионального взаимодействия.
Указанные тенденции свидетельствуют о том, что дальнейшее развитие ЕИП будет способствовать все более глубокой автома-
см о гм
<
ш О ■=1 ш
с; и и
и
О с; О
=г о и
и
о
X
о
т л х
с; ш
и
сс <
ш
1/1 ш С£
—I <
и и о
—I
О и О ю
О <
и
тизации процессов получения, обработки и использования информации, повышая их оперативность, качество и доступность для граждан и организаций.
Заключение
Формирование единого информационного пространства оказывает значительное влияние на автоматизацию процессов получения и обработки информации. Интеграция разделенных информационных ресурсов в рамках ЕИП позволяет упростить и ускорить доступ к необходимым данным, а также автоматизировать многие связанные с ними операции. Это способствует повышению эффективности и доступности информации для различных групп пользователей, будь то обычные пользователи, государственные или коммерческие структуры.
Реализация ЕИП в Российской Федерации осуществляется на основе комплексной нормативно-правовой базы, включающей федеральные законы, стратегии и государственные программы. Анализ примеров внедрения ЕИП в различных отраслях показывает, что данный процесс способствует повышению доступности государственных и муниципальных услуг, а также совершенствованию механизмов взаимодействия между различными органами управления (власти), а также обычных пользователей. Единое информационное пространство становится важным инструментом цифровой трансформации государственного управления и оптимизации бизнес-процессов.
Вместе с тем, развитие ЕИП сопряжено с определенными вызовами, связанными, в первую очередь, с обеспечением информационной безопасности и защитой персональных данных. Решение этих задач требует комплек-
сного подхода, включающего совершенствование нормативно-правовой базы, внедрение современных технологий информационной защиты, а также повышение цифровой грамотности пользователей. Без пристального внимания к вопросам информационной безопасности развитие ЕИП несет риски утечки конфиденциальной информации и несанкционированного доступа к критически важным данным.
Ключевые тенденции развития ЕИП, такие как расширение сферы его применения, увеличение роли больших данных и технологий искусственного интеллекта, переход к облачным технологиям и сервис-ориентированной архитектуре, свидетельствуют о том, что данный процесс будет способствовать все более глубокой автоматизации информационных процессов. Это, в свою очередь, позволит повысить оперативность, качество и доступность получения и обработки информации для граждан и организаций. Дальнейшее совершенствование нормативно-правового регулирования, внедрение передовых технологий, а также повышение цифровой грамотности населения будут способствовать раскрытию потенциала ЕИП и его влияния на автоматизацию информационных процессов.
Таким образом, формирование единого информационного пространства является важным фактором, определяющим развитие информационного общества и цифровой экономики в Российской Федерации. Комплексное решение задач, связанных с ЕИП, будет способствовать повышению эффективности, доступности и безопасности информационных процессов, что, в свою очередь, окажет положительное влияние на качество государственного управления и конкурентоспособность отечественной экономики.
о и
=3 ш
ЛИТЕРАТУРА
1. ОлейникП.П. Корпоративные информационные системы. М.: Финансы и статистика, 2008. 512 с.
2. Богданов В.В. Единое информационное пространство как условие автоматизации процесса получения и обработки информации // Вестник Томского государственного университета. 2017. № 416. С. 115-122.
3. ВороновА.А. Автоматизация процесса получения и обработки информации в едином информационном пространстве // Информационные технологии. 2019. № 2. С. 34-40.
4. Данилов И.В. Единое информационное пространство как фактор автоматизации информационных процессов // Вестник РГУПС. 2018. № 2. С. 45-53.
5. Ермакова О.В. Автоматизация информационных процессов в едином информационном пространстве // Вестник МГУКИ. 2019. № 4. С. 12-20.
6. Ковалев В.В. Единое информационное пространство как инструмент автоматизации информационных процессов // Вестник СПбГУКИ. 2018. № 3. С. 56-65.
7. Акимов В.В. Единое информационное пространство как фактор развития информационных технологий // Вестник МГТУ им. Н.Э. Баумана. 2018. № 2. С. 34-42.
8. Бабкин Е.А. Автоматизация информационных процессов в едином информационном пространстве // Информационные системы и технологии. 2019. № 4. С. 20-28.
9. Винокуров В.В. Единое информационное пространство как инструмент повышения эффективности информационных процессов // Вестник РАН. 2017. № 87. С. 741-748.
10. Гладков С.А. Автоматизация информационных процессов в едином информационном пространстве на основе искусственного интеллекта // Вестник МГУКИ. 2020. № 1. С. 15-25.
11. Семенов В.В. Единое информационное пространство как условие автоматизации информационных процессов в экономике // Вестник СПбГУЭС. 2019. № 3. С. 56-65.
REFERENCES
1. OlejnikP.P. Korporativnye informacionnye sistemy. M.: Finansy i statistika, 2008. 512 p.
2. Bogdanov V. V. Edinoe informacionnoe prostranstvo kak uslovie avtomatizacii processa poluchenija i obrabotki informacii. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta, 2017, no. 416, рp. 115-122.
3. VoronovA.A. Avtomatizacija processa poluchenija i obrabotki informacii v edinom informacionnom prostranstve. Informacionnye tehnologii, 2019, no. 2, рp. 34-40.
4. DanilovI.V. Edinoe informacionnoe prostranstvo kak faktor avtomatizacii informacionnyh processov. Vestnik RGUPS, 2018, no. 2, рp. 45-53.
5. ErmakovaO.V.Avtomatizacija informacionnyh processov v edinom informacionnom prostranstve. VestnikMGUKI, 2019, no. 4, рp. 12-20.
6. Kovalev V.V. Edinoe informacionnoe prostranstvo kak instrument avtomatizacii informacionnyh processov. Vestnik SPbGUKI, 2018, no. 3, pp. 56-65.
7. AkimovV.V. Edinoe informacionnoe prostranstvo kak faktor razvitija informacionnyh tehnologij. VestnikMGTU im. N.Je. Baumana, 2018, no. 2, рp. 34-42.
8. Babkin E.A. Avtomatizacija informacionnyh processov v edinom informacionnom prostranstve. Informacionnye sistemy i tehnologii, 2019, no. 4, pp. 20-28.
9. Vinokurov V.V. Edinoe informacionnoe prostranstvo kak instrument povyshenija jeffektivnosti informacionnyh processov. Vestnik RAN, 2017, no. 87, pp. 741-748.
10. Gladkov S.A. Avtomatizacija informacionnyh processov v edinom informacionnom prostranstve na osnove iskusstvennogo intellekta. Vestnik MGUKI, 2020, no. 1, рp. 15-25.
11. Semenov V.V. Edinoe informacionnoe prostranstvo kak uslovie avtomatizacii informacionnyh processov v jekonomike. Vestnik SPbGUJeS, 2019, no. 3, рp. 56-65.
Статья поступила в редакцию 03.02.24; Принята к публикации 28.02.24. Авторы прочитали и одобрили окончательный вариант рукописи.
The article was submitted 03.02.24; accepted for publication 28.02.24. The authors read and approved the final version of the manuscript.
