CC BY
76
М.П. Федоренко // Проблемы пожарной безопасности: Сб. науч. тр.-Харьков: УГЗУ, 2008. - Вып. 23. - С. 9-14.
7. Гаврилей В.М. Методы количественной оценки уровня пожаровзрывобезопасности объектов // Обзорная информация. - М.: ВНИИПО, 1987. - Вып. 2/87. - С. 14-21.
ВИДЫ РИСКОВ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТЕХНОГЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В.Е. Недоцук, начальник кафедры, к.г.н.
С.А. Голев, старший преподаватель Воронежский институт ГПС МЧС России, г.Воронеж
В переводе с арабского языка слов риск означает что-либо случайное, что дается богом и что может принести пользу (прибыль) [1]. На латыни слово risicum сначала переводилось как испытания при преодолении морских рифов. Таким образом, слово «риск» всегда означает какое-либо случайное событие и последствия его практически непредсказуемы.
В начале прошлого века велись научные разработки по изучению рисков. В это время в США ученый-экономист Найт нашел отличия в понятиях неопределенности и риска [2, 3]. Согласно его разработкам, риск возможно измерить. Неопределенность измерить невозможно, в том числе в отношении будущих событий.
Само понятие риск имеет многочисленные трактовки определения этого термина. В [4] рассматриваются следующие:
- шанс или вероятность потерь;
- отклонение практических результатов от ожидаемых;
- вероятность какого-либо результата, который отличается от ожидаемого;
- вероятность нежелательного исхода.
Рассматривая различные определения термина «риск», становится ясно, что это понятие применимо для случайных процессов. Результат же данных процессов является нежелательным.
Однако, в некоторых случаях, риск имеет положительное значение.
Человек, рискуя, может получить случайную прибыль или понести случайные потери. Такое поведение называют risk-bearing.
В Австрии Э.Лундберг рассматривал теорию риска как научную основу для разработок в области страхования [9, 10]. Страхование целиком и полностью основывается на существовании рисков; кроме того, в страховании приходится рассматривать различные формы проявления рисков.
С развитием производства многократно повысились возможности для проявления природных и техногенных рисков. В том числе факторы, которые увеличивают подверженность населения и хозяйства опасным природным воздействиям:
- хозяйствование на землях с вечной мерзлотой, пустынях и др. неблагоприятных природных условиях, связанное с ростом народонаселения;
- перепрофилирование производств на новые источники минеральных ресурсов;
- техногенное увеличение активности природных опасностей, а также повышение их вариативности на вновь освоенных территориях;
- факторы, которые делают населения и экономику более подверженным опасным природным воздействиям:
- усложненность зданий, сооружений, коммуникаций, транспортных средств, а также увеличение их веса и нагрузки на окружающую среду;
- увеличение количества городов и городского населения и связанное с этим необходимость централизация снабжения городов ресурсами (в том числе водными, тепловыми), что усиливает зависимость от устойчивости работы этих важных объектов хозяйства;
- факторы, которые снижают защищенность населения и хозяйства от опасных природных воздействий:
- сосредоточение на решении лишь на наиболее острых вопросах ввиду напряженной обстановке во многих странах мира (военной, социальной, экономической, экологической) в ущерб другим вопросам жизнедеятельности;
- усиление рыночной конкуренции, из-за чего возникает необходимость снижения непроизводительных расходов;
- глобализация мирового рынка, которая негативно сказывается на право конкретного государства контролировать безопасность производства.
В наше время резкими темпами растет ущерб от разнообразных катастроф, причем многие имеют комбинированный (то есть и природный, и техногенный) характер. Ученые специально выделяют так называемый экологический риск. Он воздействует на окружающую среду не аварийно, а повседневно. Этот риск является техногенным.
Ввиду все более угрожающего воздействия рисков на жизнь человечества возникла необходимость создания концепции управления риском. Управлять риском значит удерживать риск на некотором считающимся допустимом уровне.
В наше время во многих странах мира проводятся исследования, которые позволят смягчить опасности как техногенных, так и природных катаклизмов. Здесь совершенно необходимо учитывать идею устойчивого
развития. Устойчивое развитие - это такое развитие общества, при котором процессы развития обеспечивают прогресс цивилизации при сохранении нормальной окружающей среды, что обеспечивается управляемостью процессами развития общества, что, в свою очередь, определяет управляемость рисками.
Устойчивость разнообразных систем (экономических, экологических, социальных и т.д.) к неблагоприятным воздействиям как природного, так и техногенного характера является целью управлением рисками. Самой главной характеристикой этой цели будет безопасность.
При оценке различных аварий и катастроф необходимо выделить понятия прямого, полного и косвенного ущерба
На рисунке 1 показана структура полного ущерба [5-8]. Прямой и косвенный ущерб суммарно составляют полный ущерб.
В чрезвычайной ситуации (ЧС) прямой ущерб определяется как потери и убытки тех частей экономики, которые попали под воздействие ЧС. Сюда входят невозвратные потери ОФ (основных фондов), оцененных природных ресурсов, а также тех убытков, которые вызваны этими потерями, и затрат на ликвидацию чрезвычайной ситуации (ЧС).
Под понятием косвенный ущерб понимают убытки и потери, которые исходят от нарушений инфраструктуры, сложившихся хозяйственных связей между объектами. При этом сами объекты народного хозяйства не попадают в зону прямого воздействия ЧС.
При ЧС возникают и негативные социальные процессы (например, уменьшение производительности труда в зоне ЧС ввиду психогенных факторов). Эти убытки, относящиеся к косвенному ущербу, практически не поддаются стоимостной оценке.
Таким образом, в сумме прямой и косвенный ущерб составляют полный ущерб.
Рис. 1. Структура полного ущерба
Возникающие в результате ЧС прямые потери экономики подразделяются на 3 группы. В первую группу входят потери экономические. Во вторую - социальные. Это потери, которые возникают
в результате гибели населения, ухудшения состояния здоровья и условий проживания людей. Наконец, третья группа - потери экологические.
Из рисунке 2 видно, что прямой экономический ущерб включает в себя ущерб от повреждения или утраты основных и оборотных фондов и затраты на ограничение развития ЧС [5-8]. Прямой экономический ущерб можно достаточно достоверно отобразить в стоимостном (денежном) выражении.
Рис. 2. Структура прямого экономического ущерба
При ЧС часто возникают потери жилья людей, их личного транспорта и т.д. Эти потери называются материальными потерями населения.
На производстве утрата основных и оборотных фондов является основным видом экономического ущерба. Сюда относят землю, где находится предприятие, здания, сооружения, транспорт, различные трубопроводы, электро- и водоснабжение, машины и оборудование, инструменты и инвентарь, многолетние насаждения, незавершенное производство, готовая продукция, различные товары.
На рисунке 3 представлен прямой социальный ущерб от ЧС, который связан с воздействием ЧС на людей и среду обитания социума [7, 8].
Рис. 3. Структура прямого социального ущерба
На рисунке 4 представлена структура прямого экологического ущерба, который напрямую связан с экологическим ущербом окружающей среде.
Таким образом, прямой экологический ущерб от ЧС состоит из:
- ущерба от уничтожения или разрушения почвенного покрова;
- ущерба от уничтожения либо повреждения растительного и животного мира;
- ущерба от загрязнения водных источников и водоемов, их исчезновение или нежелательное появление;
- ущерба от загрязнения атмосферы.
Рис. 4. Структура прямого экологического ущерба
Список использованной литературы
1. Архипова Н.И. Управление в чрезвычайных ситуациях / Н.И. Архипова, В.В. Кульба. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Рос. гос. гуманит. ун-т, 1998. - 316 с.
2. Гермейер Ю.Б. Игры с непротивоположными интересами / Ю.Б. Гермейер. - М.: Наука, 1976. - 327 с.
3. Горстко А.Б. Модели управления эколого-экономическими системами / А.Б. Горстко, Ю.А. Домбровский, Ф.А. Сурков. - М.: Наука, 1984. - 120 с.
4. Горелик В.А. Анализ конфликтных ситуаций в системах управления / В.А. Горелик, М.А. Горелов, А. Ф. Кононенко. - М.: Радио и связь, 1991. -288 с.
5. ГОСТ Р 22.0.01-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения. - Введ. 1995-01-01. - М.: Госстандарт России, 1995.
- 11 с.
6. ГОСТ Р 22.0.05-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения. - Введ. 1996-01-01. - М.: Госстандарт России, 1995. - 16 с.
7. ГОСТ Р 22.1.01-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения. - Введ. 1997-01-01.
- М.: Госстандарт России, 1996. - 10 с.
8. ГОСТ Р 22.7.01-99. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения. - Введ. 2000-01-07. - М.: Госстандарт России, 1999. - 11 с.
9. Кульба В.В. Особенности управления в условиях чрезвычайных ситуаций / В.В. Кульба, А.С. Серегин. - М.: РСПИ, 1991. - 469 с.
10. Моткин Г.А. Основы экологического страхования / Г.А. Моткин.
- М.: Наука, 1996. - 191 с.
