М. П. Кирпичников ВАК ВООРУЖИЛСЯ СИСТЕМОЙ «АНТИ-ПЛАГИАТ»
Чтобы оповестить об этом нововведении научную общественность, в Москве собрали круглый стол и пригласили на него журналистов. В их присутствии председатель ВАК и руководители компаний «Форексис» и «Анти-Плагиат» подписали соглашение с довольно длинным названием
- «О сотрудничестве в области повышения эффективности экспертизы аттестационных дел соискателей ученых степеней и ученых званий на основе специализированных информационнокоммуникационных технологий».
На первый взгляд, ничего сверхъестественного не произошло: кандидатские и докторские диссертации, а в некоторых вузах дипломные и даже курсовые работы уже и сейчас всеми возможными способами проверяют на плагиат и незаконные заимствования. Но это только на первый взгляд. По словам академика Кирпичникова, введение системы «Анти-Плагиат. ВАК» означает, что для всех недобросовестных соискателей ученых степеней «зажегся красный свет».
- И еще неизвестно, что важнее - поймать за руку двух-трех человек или упредить такие попытки, показав, что вероятность попасться на плагиате существенно возрастает, - заметил он.
Разработанная тандемом упомянутых выше компаний новая система являет собой эффективный инструмент для диссертационных и экспертных советов ВАК, поскольку позволяет в автоматическом режиме проверять представленные к защите диссертации и оценивать степень оригинальности текста. Как пояснил Игорь Карпачев, председатель совета директоров компании «АнтиПлагиат», вводимая система опробована в тестовом режиме на авторефератах, которые теперь в обязательном порядке, еще до защиты самих диссертации, размещаются в открытом доступе на сайте Высшей аттестационной комиссии. Теперь же, по соглашению между ВАК и компаниями-разработчиками, представленные к защите диссертации будут проверяться по общей текстовой базе ВАК и базе данных интернет-ресурса www.antiplagiat.ru.
На этом сервисе, как уже известно многим, реализована технология проверки текстовых документов на предмет заимствований из общедоступных источников. Ее функциональное ядро ис-
пользует уникальные алгоритмы, разработанные российскими учеными, в частности представителями научной школы академика РАН Ю. И. Журавлева. По словам научного директора «Форек-сис», члена-корреспондента РАН Константина Рудакова, их компания, созданная семь лет назад, разрабатывает программное обеспечение на основе собственных интеллектуальных технологий. Применительно к проекту «Анти-Плагиат» такой подход обеспечивает не только быстрый и эффективный поиск заимствованных фрагментов, но и гарантирует корректное распознавание видоизмененных и модернизированных текстов.
Последнее обстоятельство выгодно отличает российский аналог от похожих проектов в других странах, в частности на Украине. Там создана своя поисковая система, но она реагирует только на буквальное совпадение фраз и текстовых фрагментов. Не случайно еще в прошлом году проект «Анти-Плагиат» оказался среди победителей конкурса русских инноваций и был отмечен специальными призами ВАК и Министерства информационных технологий и связи РФ. Важно отметить, что в доработке и развитии проекта с учетом специфики прикладных задач участвовали ученые и преподаватели Московского института экономики, менеджмента и права (МИЭМП), Московского физтеха и МГУ им. М. В. Ломоносова.
О том, что с плагиатом в разных формах и с фабриками диссертаций «под ключ» надо бороться адекватными методами, убедительно говорил первый проректор ГУ - Высшая школа экономики Вадим Радаев. Здесь раньше других озаботились этими проблемами и еще в середине 90-х провели исследование «Российский рынок диссертационных услуг». Как изменилась ситуация с тех пор? «Дело зашло слишком далеко», - констатировал Радаев. И решительно высказался в поддержку новой инициативы ВАК. А в том, что касается недобросовестных заимствований, привел в качестве вопиющего примера установленные факты «системного плагиата в основных учебниках на факультете социологии МГУ».
Как показало исследование, основными заказчиками диссертаций являются:
- административные работники государственного аппарата разного уровня;
166
© М. П. Кирпичников, 2008
- генералитет и старший офицерский состав Вооруженных сил России и МВД;
- бизнесмены и директорский корпус, включая топ-менеджмент крупнейших российских компаний;
- публичные политики и некоторые другие категории граждан.
Всем им ученая степень нужна для повышения престижа. «Это успешные и, может быть, даже самые лучшие специалисты в своем деле, но далекие от науки», - прокомментировал эту ситуацию председатель ВАК академик М. Кирпичников,
- «Однако обратиться в суд мы не можем, даже если знаем, что диссертация Иванова была написана Петровым. Максимум, что мы можем предпринять, - это отказать Иванову в присвоении ученой степени».
Президент-ректор Российской академии гос-службы при Президенте РФ Владимир Егоров, ректор Московского государственного педагогического университета Виктор Матросов и ведущий круглого стола ректор МИЭМП Артемий Никитов добавили к этому свои аргументы. А декан философского факультета, проректор МГУ Владимир Миронов призвал ВАК к еще одному революционному шагу
- создать «черный список» или что-то вроде «доски порицания» для недобросовестных оппонентов, которые дают заведомо необъективные отзывы на работы соискателей ученых степеней.
- Тех, кто будет замечен на этом деле два-три раза, - развил свою мысль декан философского факультета МГУ, - следует лишать права выступать в качестве официального оппонента, а их имена предавать публичной огласке.
Вместе с тем часть «заказных» диссертаций представляют собой реальную научную ценность, на них ссылаются авторы других работ, Поэтому внедряемая сейчас ВАК система интернет-тестирования работ «Анти-Плагиат, ВАК», позволяющая технически обнаруживать фрагменты «паленого» текста, позволит решить лишь часть проблем, связанных с воровством диссертаций.
«Это не позволит продавать диссертации прямо в подземном переходе,
- заявил научный директор фирмы, причастной к разработке программы, член-корреспондент РАН К. Рудаков.
- Очень обидно, когда по таким диссертациям защищаются не имеющие к ним отношения
люди, девальвируя твой чудовищный труд по написанию собственной работы».
Председатель ВАКа Михаил Кирпичников пообещал обдумать эти и другие предложения, высказанные в рамках дискуссии. А на вопрос, что делать, когда известно, кто и где готовит диссертации на заказ, ответил так:
- Нет единой кнопки, на которую можно нажать, чтобы раз и навсегда пресечь позорное явление. Поэтому приходится работать по прецедентам. Это болезнь общества, и бороться с ней надо сообща, привлекая все доступные средства. «Анти-Плагиат. ВАК» - лишь один из инструментов. И мы понимаем, что он не поможет в тех случаях, когда куплена и представлена к защите диссертация, выполненная на хорошем научном уровне, без вульгарных заимствований. Когда нет очевидного плагиата, но сомнения в авторстве остаются, экспертный совет вправе проверить научную квалификацию самого диссертанта. И здесь уже все зависит от эрудиции соискателя и проницательности экспертов.
Как иллюстрацию к сказанному академик Кирпичников привел статистику: в 2006 году из 35 тысяч кандидатских и докторских диссертаций отклонено ВАКом около тысячи. И только семь
- по причине обнаруженного в них плагиата. Теперь, когда введена в действие автоматизированная система «Анти-Плагиат. ВАК», проскочить через это сито станет гораздо труднее и цифра может заметно подрасти.
Как следствие, прогнозируется скачок цен на «черном рынке» диссертационных услуг. Если сейчас они варьируются от 3 до 15 (в отдельных случаях и до 30-50) тысяч долларов, то теперь нижняя планка приподнимется. И приподнимется ровно на столько, чтобы исполнитель гарантировал заказчику преодоление ловушек, расставленных новой системой борьбы с плагиатом.
Как бы там ни было, но участники дискуссии сошлись во мнении, что «Анти-Плагиат. ВАК» -социально значимый проект, его введение «позволит поднять престиж научной деятельности в России». По словам первого проректора ГУ-ВШЭ Вадима Радаева, уже сама возможность быть пойманным на плагиате повышает и моральный риск, и материальные издержки недобросовестного диссертанта. А это значит, что желающих «остепениться» за наличный расчет день ото дня будет становиться меньше.
Экономика образования ♦ № 2, 2008І
167
В заключение Михаил Кирпичников успокоил тех, кто уже защитился, но, возможно, по каким-то причинам испытывает угрызения совести.
- Тотальных проверок в прошлом мы не планируем, да и сил для этого у ВАКа попросту нет, -
откровенно заявил он и привел параллель с итогами приватизации. - Что случилось, то уже случилось. Но если всплывет какой-то из ряда вон выходящий случай, мы, разумеется, не оставим его без внимания.
А. Б. Вифлеемский ЧИНОВНИК МИНФИНА РФ ПИШЕТ... У ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОБЛЕМЫ...
Министерство финансов рассылает письма заместителя директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики С. В. Раз-гулина, которые могут повлечь большие неприятности для образовательных учреждений и бухгалтерских служб органов управления образованием. Правовые основания этих писем вызывают серьезные сомнения, поэтому в ряде регионов даже налоговые органы не стали требовать выполнения предписаний, содержащихся в данных письмах. Учитывая, что письма не могут устанавливать нормы права, следует крайне критично относиться к содержащимся в них предписаниям: это всего лишь рекомендации, которые, к тому же могут быть оспорены в судебном порядке как не соответствующие действующему законодательству. Прокомментируем письма, так как образовательным учреждениям и органам управления образованием необходимо руководствоваться прежде всего нормами права.
Письмо Минфина РФ от 13 июня 2007 г. № 03-04-06-01/181 (о налогообложении компенсации части внесенной родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных учреждениях и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 210
Кодекса при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах или право на распоряжение которыми у него возникло.
Перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, определен статьей 217 Кодекса. В перечень доходов, освобождаемых от налогообложения, суммы компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных учреждениях не входят.
В связи с этим суммы компенсации части внесенной родительской платы за содержание детей в образовательных учреждениях за счет средств федерального бюджета подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.
Какие последствия повлечет применение разъяснений, данных в письме, на практике?
Во-первых, родители получат не полную сумму компенсации части родительской платы, а на 13% меньше, что может вызвать обоснованное возмущение тем, что опять обманули, особенно учитывая, что 13% возьмут и за предшествующие месяцы (никто в стране до такого еще не додумался, кроме г. Разгулина - с компенсации взимать налог на доходы физических лиц), в результате в конце года компенсации за очередной месяц родители не получат вообще.
Во-вторых, увеличится нагрузка на бухгалтерии дошкольных образовательных учреждений и централизованные бухгалтерии, так как необходимо не только удержать и перечислить суммы налога, но еще и представить сведения по форме
168
© А. Б. Вифлеемский, 2008