CC BY
15
Нацюнальний лкотехшчний унiверситет УкраУни
УДК 657.1.(043) Астр. А.В. ГавривлюК - НУ ^beiecbKa полтехтка"
УПРАВЛ1ННЯ ЕКОЛОГ1ЧНИМИ ВИТРАТАМИ
Уточнено сутшсть категори "управлiння еколопчними витратами". Здiйснено аналiз шлях1в ефективного управлшня через реалiзацiю функцiй менеджменту. Зап-ропоновано власне визначення поняття "управлiння екологiчними витратами". Охарактеризовано перелж функцiй "управлiння екологiчними витратами".
Ключовг слова: управлшня еколопчними витратами, еколопчш витрати, пла-нування, контролювання i регулювання екологiчних витрат.
Постановка проблеми. Антропогенний вплив на навколишне середо-вище постiйно зростае. Натепер в Укра!ш та за кордоном провщне мiсце займае проблема довкшля, а саме: основна увага придшяеться зменшенню викидiв у навколишне середовище та рацiональному використанню природ-них ресуршв. Основними шляхами подолання ще! проблеми е ефективне управлшня екологiчними витратами.
Iдентифiкування витрат на тдприемствах в Укра!ш регламенту еться за допомогою тако! законодавчо! i нормативно-правово! бази: Закон Укра!ни "Про оподаткування прибутку пiдприемств" вiд 28.12.1994 р., № 334/94 - ВР [1]; Господарський кодекс Укра!ни вщ 16 шчня 2003 р., №436-IV; Положен-ня - стандарт бухгалтерського облжу 16 (П (С) БО16) "Витрати", затвердже-не наказом Мiнiстерства фшаншв Укра!ни вiд 31.12.1999 р., №318 [5].
Рiвень задоволення потреб тдприемства залежить вiд ефективностi його господарсько! дiяльностi, та не лише вщ отримання максимального прибутку, а й вщ забезпечення стабiльного сощального розвитку виробництва в майбутньому. Це е одшею з основних ланок щодо реалiзацil основно! мети кожного тдприемства. Витрати - це вартють ресурсiв, послуг тощо, що спо-живаються за певних потреб на рiзних рiвнях пiдприемства, щоб забезпечити необхщний рiвень його дшово! активносп [4]. За таких умов неможливо обштись без управлiння витратами на шдприемствь Тому необхiдно радикально переглянути i переосмислити пiдходи та методи щодо ефективного управлшня витратами на тдприемствах. Рацюнальне управлшня еколопчними витратами в ринкових умовах господарювання е одшею з основних скла-дових управлшня дiяльнiстю тдприемств, що дае змогу досягти конкурен-тних переваг i мае можливють впливати на життедiяльнiсть суб'ектiв господарювання та на соцiально-економiчнi процеси в кра!ш.
Анал1з останн1х дослщжень i публ1кац1й. Проблеми управлiння еколопчними витратами як найважлившо! складово! загально! системи управ-лiння дiяльнiстю пiдприемств через низку об'ективних юторичних обставин ще недостатньо вивчено. Вагомий внесок у розробку методологiчних тдхо-дiв до вирiшення окремих проблем управлшня витратами зробили зарубiжнi економюти, зокрема: Ч. Хорнгрен, К. Друр^ Хан Дiтер, Хунгенберг Харальд. А також серед науковщв Укра!ни та кра!н СНД можемо вiдзначити науковi працi, присвяченi вивченню окремих функцш та складових управлiння витратами. Цей внесок зробили таю вчеш, як: П.С. Безрукий, О.Б. Бутшк-Оверсь-
1 Наук кер1вник: проф. Кузьмш О.С., д-р екон. наук, директор 1НЕМ
Науковий вкник Н.1Т У Укра'1'ни. - 2011. - Вип. 21.15
кий, М.Д. Врублевський, В.Б. 1вашкевич, 1.О. Ламикш, Л.В. Нападовський, В.Ф. Палш, 1.1. Поклад, В.В. Прядко, Г.А. Семенов, М.Г. Чумаченко [6].
Також питаннями, пов'язаними з еколопчними витратами, займалися Ю.Ю. Туниця, 1.М. Синякевич, К. Гофманташ.
Вперше iдею вiдображення еколопчних витрат у собiвартостi продукцп висловив проф. Ю.Ю. Туниця у 1977 р. Вш запропонував ввести для галу-зей матерiального виробництва спещальш вiдрахування у фонд охорони при-роди за нормативами, як враховували б 1х негативний вплив на довкшля. Висловлена ним щея була надалi реалiзована на прикладах, що передбачали калькулювання собiвартостi продукцп побiчного користування [6].
Гофман К. запропонував вщображати у собiвартостi продукцп фактич-ний обсяг еколопчно! шкоди. Основна проблема на той час полягала в тому, щоб налагодити ефективний облiк еколопчно! шкоди. Ця проблема до цього часу Грунтовно невирiшена в жоднiй кра!ш свггу, оскiльки екологiчна шкода характеризуеться великим спектром рiзноманiтних впливiв на довкшля [6].
Натепер в Укра1ш не розроблено едино1 системи щодо ефективного управлшня екологiчними витратами в рiзних галузях промисловостi. Вщсут-ня результативна законодавча база, що дасть змогу оптимiзувати екологiчнi витрати, а також створити едину економiчну модель щодо рацюнального уп-равлiння екологiчними витратами, а також надалi застосувати 11 на практищ.
Особливо актуальною е проблема ефективного управлшня еколопчними витратами, що спричинена нестшкою еколопчною ситуащею у свiтi. Неефективне управлшня еколопчними витратами можливо простежити на прикладi аварп в Мексиканськiй затощ. Вибiр конкретного напряму досль дження зумовлений його необхщшстю також i для Укра1ни, внаслiдок недос-татньо розроблених теоретично! та практично! баз, а також неадекватшстю категс^ального-понятшного апарату щодо оцшювання та планування управлшня еколопчними витратами.
Мета дослщження. На пiдставi викладеного вище основною метою дослщження е уточнення сутносп категорп "управлiння екологiчними витратами", пошук шляхiв щодо ефективного управлшня через реалiзацiю функцiй менеджменту.
Основн1 результати дослщження. На пiдставi лiтературних джерел можна стверджувати, що екологiчнi витрати тдприемства - це сукупнiсть витрат на збереження екологп, виникнення яких зумовлено виготовленням продукцп на шдприемст та попередженням наслщюв негативного впливу тдприемства на довкшля.
Управлшня еколопчними витратами - це цшеспрямований вплив тдприемства на попередження i лжвщащю забруднення довкшля та усунення не-гативних економiчних, екологiчних i соцiальних наслiдкiв, що спричиненi те-перiшнiм забрудненням i нерацiональним використанням природних ресуршв.
Управлiння екологiчними витратами розглядаеться як процес досягнен-ня цшей за допомогою комплексу дш i вiдображаеться через низку функцш, як перебувають в безперервному цикшчному взаемозв'язку. До них вiдносять:
2. Еколопя довкiлля
97
Нацюнальний лкотехшчний унiверситет Укра1'ни
1. Планування еколопчних витрат. Пщ плануванням необх1дно розумпи вид управлшсько! д1яльност1, який визначае перспективу [ майбутнш стан оргашзацп. За допомогою планування створюеться ор1ентир майбутньо! д1яльност1 оргашзацп [3]. На цьому етат обгрунтовуеться склад, структура та обсяги еколопчних витрат за характерними елемен-тами витрат для здшснення ефективно! д!яльност тдприемства. Планування еколопчних витрат як функщя управлшня еколопчними витратами дае змогу ефективно сформулювати цЫ еколопчно! полпики на тд-приемств! та розробляти програми для конкретних вид1в д1яльност1, ха-рактерних для пе! чи шшо! оргашзацп.
2. Оргашзування центр1в вщповщальност за еколопчними витратами. На етат оргатзування центр1в вщповщальност за еколопчними витратами здшснюеться формування центр1в, яю вщпов!датимуть за еколопчну си-туащю на тдприемств^ а також здшснюватимуть регулювання еколопчних витрат на вмх стад1ях операцшного циклу виготовлення товару. Основною метою роботи вщповщних оргатзацшних структур е ефективне управлшня еколопчними витратами.
3. Мотивування пращвниюв за оптишзащю еколопчних витрат. Мотиву-вання пращвниюв за оптишзацго еколопчних витрат - це вид д1яльнос-та, який здшснюе спонукання персоналу тдприемства до оптишзаци витрат на тдприемства Ця функщя реал1зовуеться за допомогою ство-рення ефективно! системи мотивування персоналу. За твердженням Д. Нортона [ Р. Каплана, "коли пращвник розум1е, що його заохочення залежить вщ досягнення стратепчно! мети, тод1 стратепя стане повсяк-денною роботою кожного" [2]. Функщя мотивування пращвниюв за оптишзащю витрат розглядаеться в неперервному зв'язку з досягненням основно! мети тдприемства, тому тд час зменшення еколопчних витрат тдприемство зможе досягти поставлено! перед собою мети з бшьшою вигодою для себе.
4. Контролювання еколопчних витрат. Контролювання - це вид управлшсь-ко! д1яльност1 стосовно забезпечення процесу, за допомогою якого кер1в-ництво оргашзацп вивчае, насюльки правильш його управлшсью ршення, а також напрями здшснення необхщних коректив [3]. Контроль еколопчних витрат - це процес, що забезпечуе досягнення цшей щодо оптишзаци викид1в у навколишне середовище з урахуванням еколопчних аспеклв. Вш необхщний для виявлення [ виршення виникаючих проблем рашше, тж наслвдки стануть дуже серйозними. Одним ¿з проввдних завдань контролю е складання звпу про еколопчну д!яльшсть тдприемства - гнучко-го шструменту управлшня еколопчними витратами в межах тдприемства. Контроль дае змогу систематично [ безперервно контролювати еколопчш витрати як основш аспекти ефективно! д1яльност1. Наявтсть контролю спонукае анал1зувати критичш ситуаци [ усунення еколопчних ризиюв на виробнищга. На етат контролю здшснюеться спостереження за ращональним використанням очисних споруд та пристро!в, еколопч-ною яюстю продукцп, що випускае тдприемство на ринок, а також утри-манням пращвниюв, праця яких може нести загрозу для !х самопочуття.
5. Регулювання еколопчних витрат. Регулювання - це вид управлшсько! дь яльноста, спрямований на усунення в1дхилень, збо!в, недолтв тощо в ке-рованш систем! шляхом розроблення ! впровадження керуючою системою в!дпов!дних заход!в [3]. Регулювання еколог!чних витрат е характерним
Науковий вкник Н.1Т У Украши. - 2011. - Вип. 21.15
для bcíx етатв функцiонального тдходу, а саме: планування екологiчних витрат, органiзування центров вiдповiдальностi за екологiчними витратами, мотивування працiвникiв за оптимiзацiю витрат. Функщя регулюван-ня набувае чинност також i в тому випадку, якщо досягнутi результати ic-тотно вiдрiзняютьcя вiд встановлених cтандартiв. Ця функщя здiйcнюе ко-ригування завдань, що були поcтавленi на початковому етапi планування екологiчних витрат, але через рiзнi причини не були досягнут^ Висновки. Управлiння екологiчними витратами реалiзуетьcя через пе-релiк його функцш, використання яких дасть змогу не лише правильно здiйcнювати управлшня, а допоможе надалi ефективно використовувати при-роднi ресурси з метою збереження навколишнього середовища.
Л1тература
1. Закон Украши "Про оподаткування прибутку тдприемств" вщ 28.12.1994 р., № 334/94 // Вщомосп Верховно!' Ради Украши.
2. Кузьмш О.С. Бюджетування зовшшньоекож^чно!' д1яльност1 шдприемства : навч. поабн. / О.С. Кузьмш, О.Г. Мельник, Л.С. Ноджак. - Льв1в : Вид-во НУ "Льв1вська полггехш-ка", 2006. - 352 с.
3. Синякевич 1.М. Економжа люокористування : тдручник / 1.М. Синякевич. - Льв1в : Вид-во 1ЗМН, 2000. - С. 402.
4. Кузьмш О.С. Менеджмент : навч. поабн. / О.С. Кузьмш, О.Г. Мельник. - Льв1в : Вид-во НУ "Льв1вська жштехнжа", 2002. - 132 с.
5. Карлан Р. Организация, ориентированная на стратегию. Как в новой бизнес среде преуспевают организации, применяющие сбалансированную систему показателей : пер. с англ. / Р. Карлан, Д. Нортон. - М. : ЗАО "Олимп Бизнес", 2005. - 416 с.
6. Кузьмш О.С. Проблеми та теоретико-методичш засади управлшня витратами на маши-нобуд1вних пщприемствах : монография / О.С. Кузьмщ О.Г. Мельник, У.1. Когут, А.М. Дщик / за заг. ред. д-р екон. наук, проф. О.С. Кузьмша. - Льв1в : Вид-во "Тр1ада плюс", 2009. - 325 с.
Гавривлюк А.В. Управление экологическими расходами
Уточнена сущность категории "управление экологическими затратами". Проведен анализ путей эффективного управления через реализацию функций менеджмента. Предложено собственное определение понятия "управление экологическими затратами". Охарактеризован перечень функций "управления экологическими затратами".
Ключевые слова: управление экологическими затратами, экологические издержки, планирование, контроль и регулирование экологических затрат.
GavrivlyukA.V. Management ecological charges
This article clarifies the category essence of "environmental management costs". The analysis methods of effective management are described using the implementation of management functions. To propose its own definition of "environmental management costs". In research describes the list of functions "the management of environmental costs".
Keywords: management of environmental costs, environmental costs, planning, monitoring and regulation of environmental costs.
УДК 083.97+352:[504.06:658] Acnip. О.Л. Лотиш1 - НЛТУ Украгни, м. Львiв
ОСНОВН1 ЕТАПИ РОЗРОБЛЕННЯ EKO.Ori4HOÏ ПРОГРАМИ ЯК СКЛАДОВОÏ СИСТЕМИ МУНЩИПАЛЬНОГО ЕКОЛОГ1ЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ
Детально розглянуто основш етапи розроблення еколопчно1 програми на р1вш мунщипал1тету. Проанал1зовано й узагальнено передовий досвщ мют краш-члешв
1 Наук. керiвник: доц. Л.1. Макcимiв, канд. екон. наук
2. Еколопя довкшля
99
