Бурлаченко А.В., Писарев В.Н.
УПРАВЛЕНИЕ УСТРОЙСТВАМИ ДЛЯ МОНИТОРИНГА И ИЗМЕРЕНИЙ В СВЕТЕ ТРЕБОВАНИЙ ГОСТ РВ 0015-002-2012
В 2012 году разработан и введен с 01.01. 2013 года в действие ГОСТ РВ 0015-002-2012, устанавливающий требования к Системам менеджмента качества (СМК) организаций, осуществляющих разработку, производство, поставку, обеспечение эксплуатации, ремонт и утилизацию военной продукции по заказам государственных заказчиков.
Основной целью разработки стандарта являлась гармонизация ГОСТ РВ 15.002-2003 с национальным стандартом ГОСТ Р ИСО 9001-2008 и действующей нормативно-правовой базой в части требований
к СМК.
Задачами разработки стандарта являлись:
- замена содержащихся в стандарте требований ГОСТ Р ИСО 9001-2001 на требования ГОСТ Р ИСО 9001-2008, как это принято во всех международных и отраслевых стандартах по СМК;
- актуализация раздела 2 и соответствующих нормативных ссылок в тексте стандарта, с целью приведения их в соответствие с действующими межгосударственными и национальными стандартами, законодательной и нормативно-правовой базой;
- актуализация дополнительных требований стандарта, учитывающих специфику обеспечения качества военной продукции на всех стадиях жизненного цикла в соответствии с требованиями военных стандартов.
Следует отметить, что раздел 7.6 «Управление устройствами для мониторинга и измерений» претерпел наибольшие изменения. В раздел внесены следующие основные дополнения и изменения:
- введены четыре библиографические ссылки на нормативно-правовые документы в области метрологии;
- расширен состав устройств для мониторинга и измерений. При этом дополнительно включены: «стандартный образец», «эталон единицы величины», «индикатор», «техническая система (комплекс) полигона или испытательной организации», «автономное программное обеспечение, применяемое для измерения и мониторинга процессов и военной продукции» и определен порядок управления ими;
- и главное, введено требование к испытательным, поверочным и калибровочным лабораториям (подразделениям) организаций, выполняющих государственный оборонный заказ, об их соответствии требованиям, установленным ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009.
Последнее требование практически означает, что испытательные подразделения всех организаций должны иметь свою систему качества, встроенную в СМК организации. Если испытательные, поверочные и калибровочные лаборатории выполняют требования стандарта ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009, то действующая у них СМК для деятельности по проведению испытаний, поверки и калибровки также соответствует ГОСТ Р ИСО 9001-2008.
Лаборатория должна иметь свое Руководство по качеству, документально оформить политику, программы, процедуры и инструкции в объеме, необходимом для обеспечения качества результатов испытаний и/или калибровки.
В лаборатории должны быть назначены уполномоченные (ответствен-ные) за управление нормативной документацией, за систему менеджмента качества и за метрологическое обеспечение.
Следует отметить, что наибольшее количество вопросов и нареканий возникает при рассмотрении следующего предложение из раздела 7.6 ГОСТа: «их соответствие указанным требованиям (лаборатории - авт.) подтверждается при аккредитации организации или сертификации СМК организации». В целом предложение не корректное, поскольку:
1. Весь объем требований ГОСТ РВ 0015-002 подтверждается при сертификации СМК организации и нет смысла эту фразу дублировать в частном случае (раздел 7.6).
2. Аккредитация организаций (на какой вид деятельности) настоящим стандартом не предусмотрена. Если авторы предполагали аккредитацию лаборатории, то не может быть речи об «или» («при аккредитации организации или сертификации СМК организации»).
3. Аккредитация лабораторий является в большинстве случаев добровольной акцией организаций за исключения случаев, предусмотренных ведомственными требованиями (Россатом, Монобороны России и др.).
Поэтому организациям, претендующим на Сертификат соответствия требованиям ГОСТ РВ 0015-002 следует обеспечивать техническую компетентность испытательных лабораторий требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 самостоятельно, сложностей больших нет.
Однако, следует заметить, что включение в ГОСТ РВ 0015-002 требования к испытательным лабораториям по их соответствию требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 и выполнение этих требований организациями не исключает необходимость аттестации лабораторий, испытывающих аппаратуру, приборы, устройства и оборудование военного назначения по РДВ 319.02-70.08 (требование ГОСТ РВ 20.39.301-98).