CC BY
47
прогресса, повышает органическое строение капитала, когда доля постоянного капитала растет, доля переменного, (труда) - сокращается.
По существу, капиталистическая производственная система отказывается от основного и единственного создателя прибавочной стоимости - работника, рубя сук, на котором сидит. Эволюции предпринимательства в последние десятилетия свидетельствует о том, что его представители в своей деятельности не руководствуются чувством самосохранения. В целом этот процесс не внушает оптимизма. Но окончательно картина может проясниться только тогда, когда сбудется последний, пятый прогноз К.Маркса относительно тех последствий, к которым приведут эти тенденции через учащение и углубление кризисных явлений.
Литература
1. Гэлбрейт Дж.К Новое индустриальное общество I Дж.К. Гэлбрейт. М.: Прогресс, 1969. 480 с.
2. Зомбарт В. Буржуа. Этюды по истории духовного развития современного экономического человека / В. Зомбарт. М.: Наука, 1994. 443 с.
3. КейнсДж.М. Общая теория занятости, процента и денег /Дж.М. Кейнс. М.: Гелиос АРВ, 1999. 352 с.
4. Кларк Дж. Б. Распределение богатства I Дж. В. Кларк. М.: Гелиос АРВ, 2000. 368 с.
5. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т. 1 I К. Маркс // Маркс К., Энгельс Ф. Избранные произведения: в 10 т. М.: Изд-во полит, лит., 1987. Т. 7. 811 с.
6. Маршалл А. Принципы политической экономии: в 3 т. / А. Маршалл. М.: Прогресс, 1984. Т. 3. 352 с.
7. Тумаланов Н.В. К вопросу экономической ориентации современного российского предпринимательства /
Н.В. Тумаланов И Социологическая мысль Чувашской Республики. Сборник статей. Чебоксары: ГК ЧР по статистике. 2000. С. 98-111.
8. Тумаланов Н.В. Эволюция предпринимательства и капитал / Н.В. Тумаланов И Вестник Тюменского гос. ун-та. 2004. №4. С. 145-152.
9. Шумпетер И. Теория экономического развития / И. Шумпетер. М.: Прогресс, 1982. 456 с.
ТУМАЛАНОВ НИКОЛАЙ ВАСИЛЬЕВИЧ - доктор экономических наук, профессор кафедры макроэкономического регулирования и стратегического планирования, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары ([email protected]).
TUMALANOV NIKOLAY VASILEVICH - doctor of economics sciences, professor of Macroecosmic Regulation and Strategic Planning Department, Chuvash State University, Russia, Cheboksary.
УДК 332.1:338.24
И.Н. УРУСОВА
УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ БАЛАНСА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА*
Ключевые слова: регион, экономические интересы, воспроизводственный процесс, региональные пропорции.
Управление процессом воспроизводства состоит в определении экономических интересов различных субъектов, выявлении взаимосвязей между ними и нахождении методов воздействия на поведение отдельных субъектов.
I.N. URUSOVA
REGIONAL DEVELOPMENT UNDER MANAGEMENT BASED ON BALANCE ECONOMIC INTERESTS OF REPRODUCTION PROCESS ENTITIES
Keywords: region, economic interest, reproduction process, regional proportions.
Management of reproduction process consists in determining economic interests of different entities, identification of interrelation between them and finding methods of influencing behavior of certain entities.
Современная экономическая ситуация выявила основные проблемы и противоречия регионального развития. И сейчас уже признана значимость регионального фактора в разработке и осуществлении экономической и соци-
альной политики, повышении роли и ответственности органов власти и управления регионами в обеспечении условий жизнедеятельности территорий.
В условиях командной системы хозяйствования регионы не были относительно обособленными субъектами отношений собственности и товарно-денежных отношений, так как объекты собственности, расположенные на территории региона, именовались общенародными, а товарно-денежные связи были до того ограниченны, что ни о каких рыночных отношениях эквивалентности не могло быть и речи. Современный принцип федеративного государственного устройства России предопределил новый подход к деятельности региона, направленный на экономический рост и расширенное воспроизводство.
Процесс воспроизводства представляет собой протекающий в пространстве и во времени процесс, обеспечивающий общественное воспроизводство и имеющий своей целью удовлетворение потребностей. Объективной основой выделения территорий различных регионов как субъектов управления служит то, что все стадии воспроизводственного процесса (производство, распределение, обмен и потребление) имеют определенные пространственные границы, различные для разных видов производства и услуг. Региональная форма воспроизводства исторически развивалась как форма общественного воспроизводства, занимая промежуточное положение между индивидуальным и общественным воспроизводством. Она представляет собой не простую сумму индивидуальных процессов воспроизводства, а внутренне организованную функционирующую их совокупность, причем рассматриваемую не в статике, а в динамике. Это непрерывное изменение всех его потенциалов, позитивный или негативный переход от одного состояния к другому. Исходя из этого, можно сделать вывод, что регион выступает в качестве относительно самостоятельного субъекта экономических отношений, деятельность которого направлена на удовлетворение потребностей регионального развития и соответствующего регионального экономического интереса.
Экономические интересы региона состоят в наиболее полном использовании ресурсов, максимально возможном финансировании расходов региона на социальные нужды за счет доходов, получаемых от хозяйствования в данном территориальном образовании, обеспечении занятости населения, увеличении степени соответствия производственной и социальной инфраструктуры региона потребностям населения, улучшению окружающей среды и т.д.
В настоящее время именно на региональном уровне более отчетливо, нежели при рассмотрении государства в целом, видны важнейшие процессы и структурные звенья экономической, политической и духовной жизни общества. Различия интересов субъектов региональной экономики, участвующих в экономических, финансовых, торгово-посреднических, инвестиционных и других процессах на территории региона, бывают настолько сильны, что принимают иногда характер противоречий, и главное требование к механизму управления воспроизводством состоит в создании таких условий деятельности, при которых достигался бы определенный баланс интересов.
Основная проблема воспроизводства любого типа хозяйства - проблема сбалансированности, т.е. обеспечения соответствия производства и потребностей, объема и структуры производства затратам и доходам в обществе. В настоящий период времени процесс воспроизводства находится в кризисе, и это кризис, прежде всего, воспроизводства производственных отношений, формирующий «новую» форму отчуждения. Отношения между субъектами экономической деятельности начинают строиться «сверху», с волевых, институциональных, правовых форм, но формы эти созидаются не на пустом месте - они всегда адекватны экономическим интересам той социальной силы, которой принадлежит реальная экономическая и политическая власть. Так, с
создания институционально-правовых форм ныне начинается процесс расширенного воспроизводства номенклатурно-корпоративной формы отчуждения работников от средств производства [1, с. 213-214].
Количественными показателями, позволяющими оценить состояние регионального воспроизводственного процесса, являются региональные пропорции воспроизводства, отражающие уровень соответствия между различными элементами регионального воспроизводственного цикла. Приближение к устойчивому равновесию в развитии экономической, социальной и природной систем на территории становится возможным, если достигается сбалансированность между платежеспособным спросом населения и предложением на региональном рынке товаров и услуг, между масштабами развития жилищного хозяйства и коммунально-бытовой сферы, между параметрами социально-экономического развития и ёмкостью потенциала и т.п.
Региональные пропорции формируются, прежде всего, под влиянием интересов субъектов регионального воспроизводственного процесса. Поэтому и суть управления общественным воспроизводством состоит в определении экономических и социальных интересов различных субъектов, выявлении взаимосвязей между ними и нахождении методов воздействия на поведение отдельных субъектов с целью решения социально-экономических задач развития региона.
При согласовании экономических интересов необходимо определить сферу гармонизации интересов региональных управленческих структур на всех уровнях, так как процесс гармонизации является естественным, эволюционным, его нельзя остановить. Неуправляемость данного процесса может привести к неестественному, революционному процессу, следовательно, его необходимо упреждать путем устранения причин возможного дисбаланса, создавая такие условия сочетания интересов, которые обеспечивали бы наиболее эффективное развитие регионального воспроизводства при максимальном удовлетворении постоянно растущих производственных и непроизводственных потребностей в целом, или такие, которые в лучшем случае не ухудшали бы социально-экономического положения региона. Причем достижение гармонии экономических интересов не означает окончание процесса управления их сочетанием, а ведет к порождению нового этапа анализа согласованности интересов. Противоречия в процессе развития не примиряются, а преодолеваются, т.е. разрешаются. В процессе разрешения противоречий на месте одних интересов появляются другие, которые будут характеризоваться уже новыми противоречиями. Причем необходимо различать природу этих противоречий: одни, явившиеся следствием ошибок, не могут быть подлинным источником развития, так как устранение этих противоречий ведет к их уничтожению, другие ведут к возникновению новых, которые требуют своего разрешения и приобретают новую форму движения, представляя собой источник развития.
Сказанное выше позволяет сделать вывод: если региональные интересы являются движущей силой развития общественного воспроизводства, то и причины позитивных и негативных явлений в экономике необходимо искать в самих же интересах. Суть заключается в том, что реализация одних интересов может способствовать или препятствовать реализации других и созданию действенного механизма согласования и реализации экономических интересов, который необходимо строить на основе экономических отношений, объективно сложившихся в обществе и регионе в настоящий момент, формируя новый механизм территориального управления, основанный на следующих принципах:
1) интеграции коллективных, личных и народнохозяйственных интересов, включая достижение сбалансированности в деятельности всех субъектов реального сектора экономики с запросами потребителей (субъектов рынка), а также оценку конечных результатов по интегральным результатам реального, финансового и рыночного факторов экономики;
2) «прозрачности» системы государственного управления и достижения открытости финансовых потоков;
3) систематизации исходной информации о потенциальных инвесторах (единая структура анализируемых данных, минимизация рисков инвестирования, повышение инвестиционной привлекательности субъекта капитальных вложений, умелое составление кредитной заявки для привлечения инвестиций);
4) организации единой региональной системы финансового планирования деятельности субъектов рынка с использованием финансовых планов их развития;
5) усиления государственного финансового контроля как одной из важнейших структур государственного управления.
Литература
1. Бузгалин А.В. Переходная экономика: курс лекций по политической экономии / А.В. Бузгалин. М.: Таурус, Просперус, 1994. 472 с.
УРУСОВА ИРИНА НИКОЛАЕВНА - кандидат экономических наук, доцент кафедры макроэкономического регулирования и стратегического планирования, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары ([email protected]).
URUSOVA IRINA NICOLAYEVNA - candidate of economics sciences, assistant professor Macroecosmic Regulation and Strategic Planning Department, Chuvash State University, Russia, Cheboksary.
УДК 332.1:330.31
K.M. УРУСОВА
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА РЕГИОНА*
Ключевые слова: регион, воспроизводственный процесс, цикл, обмен, потребление.
Для функционирования экономической системы необходимо воспроизводить не только сырье, средства производства, рабочую силу и другие элементы производства, но и экономические отношения.
K.M. URUSOVA
THEORETICAL FOUNDATIONS OF THE REPRODUCTION PROCESS OF REGION
Keywords: region, reproduction process, cycle, exchange, consumption.
For the economic system is necessary to reproduce not only raw materials, capital goods, labor and other
elements of production, but also economic relations.
Термин «регион» в отечественной литературе появился сравнительно недавно, хотя в русском языке он был известен еще в конце XIX в. и в «Словаре иностранных языков» И.Ф. Бурдона и А.Д. Михельсона трактовался как «страна, область, простор, воздух». Потом это слово пропало из употребления и в наше время появилось в форме прилагательного «региональный», из которого со временем и возродилось понятие «регион». В международных региональных исследованиях интегрирован объект познания - регион, от латинского «regio», что в переводе означает страна, край, область, район, округ. От этого слова пошли производные: региональная экономика, региональная политика, региональная программа.
В современной литературе определение региона как научного термина, неоднозначно. Его используют для обозначения таксонов - территориальных единиц, которые владеют специфическими квалификационными признаками. Регион, как правило, отождествляют с термином «район» и используют для выделения территории по определенному признаку: географическим условиям и природно-ресурсной специализации; социально-демографическим парамет-
