Управление экономическим потенциалом промышленного предприятия Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 658

УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ПОТЕНЦИАЛОМ ПРОМЫШЛЕННОГО

ПРЕДПРИЯТИЯ

Т.О. Толстых

В статье представлен авторский подход к классификации и оценки потенциала предприятия, приводится характеристика угроз экономической безопасности предприятия и методов управления экономическим потенциалом

Ключевые слова: потенциал, мониторинг, методы управления

Одной из важных задач, решением которой предстоит заниматься промышленным предприятиям, является задача формирования новой системы прогнозирования и планирования своего рыночного развития. На наш взгляд, акцент в решении этой задачи должен быть смещен не в сторону возможностей отраслей и предприятий к интенсивному производству товаров и услуг, а в сторону способности удовлетворять потребности и максимально учитывать интересы всех участников рынка на всех стадиях. Именно это должно являться в настоящее время одним из главных показателей мощи потенциала промышленного предприяти-ях[1]. Под потенциалом предприятия будем понимать совокупность средств и возможностей предприятия в реализации своей деятельности с учетом запросов рынка. Оценка подобного потенциала позволяет выявить скрытые резервы в развитии предприятий, а, следовательно, увеличить отдачу от более обоснованного применения передового экономического инструментария. Структуру потенциала можно представить рис. 1.

Для построения прогнозов, составления планов, принятия эффективных решений необходимо располагать объективной информацией о возможностях предприятия в достижении определенных целей в различных направлениях деятельности. Наиболее важным является обладание совокупной, интегральной оценкой, которая бы включала все возможности и учитывала бы все ограничения. Т а-кие возможности, на наш взгляд, как раз и можно определить термином потенциал, как совокупных силовых возможностей в достижении целей, связанных с удовлетворением потребительского спроса в различных областях рыночного пространства.

Но сохранение, реализация и развитие потенциала предприятия не возможны без обеспечения его экономической безопасности, причем не только в кризисные периоды, но и при работе в стабильной экономической среде. При этом, процесс обеспечения экономической безопасности необходимо проводить с точки зрения выполнения свойственных им функций (производственных, торговых, информационных, управленческих, образовательных и др.), принятия мер защиты этих функций, то есть обеспечения экономической безопасности от различных проявлений внешнего и внутреннего происхождения, воздействующих на потенциал предприятия. Для этого необходимо создавать систему мониторинга индикаторов безопасности, обоснования и установления их пороговых

Толстых Татьяна Олеговна - РГТЭУ, д- р экон. наук, профессор, тел. (473) 243-76-67

значений, принятия мер противодействия угрозам [2].

С позиции оценки экономической безопасности предприятия рассмотрим два крайних режима работы предприятия, представленных на рис. 2.

В режиме устойчивого функционирования сфера эффективно работающего предприятия, если она своевременно подвергается необходимой модернизации, не является источником экономического неблагополучия (экономической опасности) как для коллектива предприятия и его собственника, так и для его смежников и потребителей.

В кризисные периоды развития наибольшую опасность для предприятия представляет разрушение его потенциала (маркетингового, информационного, производственного, технологического, научно-технического, коммерческого, кадрового), как главного фактора жизнедеятельности предприятия, его возможностей. При этом условия хозяйствования таковы, что не обеспечивается способность потенциала к воспроизводству. Ресурсы для этого предприятие может приобретать только исходя из результатов своей деятельности (точнее — амортизационных отчислений и прибыли), а также за счет заемных средств. Оба эти источника инвестиций в кризисной ситуации у предприятия, как правило, оказываются перекрыты.

Определим, что входит в понятие “экономическая безопасность” или “экономическая опасность”. На макроэкономическом уровне и уровне предприятия эти понятия различаются, прежде всего, формами и масштабами проявления опасности и методами парирования угроз.

Под угрозой понимается совокупность условий, процессов, факторов, препятствующих реализации национальных экономических интересов или создающих опасность для них и субъектов хозяйственной деятельности. Угроза экономической безопасности может быть определена в конечном виде как некий ущерб, интегральный показатель которого характеризует степень снижения экономического потенциала за определенный промежуток времени. Формы проявления угроз экономической безопасности на различных уровнях иерархии организационно-экономических структур имеют отличия, несмотря на общность действия дестабилизирующих факторов в условиях единого экономического пространства. К числу таких глобальных факторов следует отнести общий спад производства, расстройство финансовой системы, отсутствие маркетингового потенциала (страны, региона, предприятия), рост социальной напряженности, криминализацию общества и экономики, дальнейшее ослабление конкурентоспособности и т.д. [3].

Трудовой (персонал, квалификация)

Информ. технологии

Ценовая политика

Управленческий (менеджмент): наличие миссии, стратегии

Организационный (персонал)

Потенциал для внутренней оценк

Товарная политика

Сбытовая политика

Политика продвижения

Режим устойчивого функционирования.

Решаемые задачи экономической безопасности: поддержание нормального ритма производства и сбыта продукции; предотвращение материального и/или финансового ущерба;

недопущение несанкционированного доступа к служебной информации и разрушения компьютерных баз данных; противодействие недобросовестной конкуренции и криминальным проявлениям.

ПРЕДПРИЯТИЕ

Период кризиса.

Решаемые задачи экономической безопасности:

• предотвращение опасности разрушения потенциала (информационного, производственного, технологического, научно-технического, кадрового), как главного фактора жизнедеятельности предприятия, его возможностей;

• восстановление ресурсов, исходя из результатов своей деятельности (точнее — амортизационных отчислений и прибыли), а также за счет заемных средств (оба эти источника инвестиций в кризисной ситуации у предприятия, как правило, оказываются перекрыты).

Рис. 2. Режимы работы предприятия Под национальной экономической безопас- вень социального, политического и оборонного

ностью, согласно определению, данному в рос- существования и прогрессивного развития Российском законодательстве, понимается состояние сийской Федерации, неуязвимость и независи-

экономики, обеспечивающее достаточный уро- мость ее экономических интересов по отношению

к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям.

Экономическая безопасность предприятия (хозяйствующего субъекта) - это защищенность его информационного, маркетингового, научнотехнического, технологического, производственного и кадрового потенциала от прямых (актив-

ных) или косвенных (пассивных) экономических угроз, например, связанных с неэффективной научно-промышленной и торговой политикой государства или формированием неблагоприятной внешней среды, и способность к его воспроизводству. Классификация угроз представлена на рис. 3.

Отсутствие видения, миссии, реально достижимой стратегической цели, стратегии

Отставание в разработке новых товаров, бессистемность

Разрушение системы воспроизводства производственного потенциала вследствие низкой инвестиционной активности

Коррупционные финансовые технологии, повлекшие их отрыв от реального сектора, фактически перераспределяющие национальный доход от товаропроизводителя в пользу спекулятивного финансового рынка

Несовершенная инфраструктура рынка (ее институциональные составляющие)

Несовершенство нормативно-правового обеспечения регулирования экономики

Высокорисковая кредитно-денежная политика правительства в банковской сфере, на фондовом и валютном рынках, неэффективная налоговая система

Рост инфляции и отсутствие нормального инвестиционного климата в реальном секторе экономики, предпочтение текущих расходов в ущерб капитальным

Неэффективная и несправедливая приватизация государственной собственности

Утрата государственного контроля естественных монополий, ослабление регулирующей роли государства в их ценовой политике

Недобросовестность действий многих экономических субъектов на рынках России, их низкая правовая дисциплина, недостаток или полное отсутствие экономической этики на всех уровнях менеджмента

Создание условий, способствующих присвоению и вывозу финансовых ресурсов за рубеж

Усиление регионального и национального сепаратизма

Слабая встроенность в мировую экономику (несоответствие научно-технического уровня большинства видов промышленной продукции передовым зарубежным образцам, низкая доля иностранных субсидий в национальном богатстве)

Отсутствие сетевых информационно - компьютерных технологий, обеспечивающих контроль экономической и маркетинговой безопасности предприятия

Угрозы экономической безопасности предприятия

Рис. 3. Причины угроз экономической безопасности предприятия

Для предприятий оценка экономической безопасности важна, в первую очередь, потому, что их активно задействованный потенциал является определяющим стабилизирующим фактором антикризисного развития, гарантом экономического роста и поддержания экономической независимости и безопасности страны. Его утрата сопряжена с трудно предсказуемыми последствиями для государства в целом, в котором многоотраслевая высоко интегрированная индустрия (в противовес региональному обособлению ресурсно-сырьевых отраслей и тенденциям разобщения таким образом единого экономического пространства) является одним из самых сильных средств укрепления его единства.

Из всех возможных видов угроз экономической безопасности предприятия нами особо выде-

ляются и рассматриваются те, что непосредственно направлены на разрушение или ослабление указанного потенциала под воздействием внешних факторов, определяемых недостатками или слабостью научно-промышленной и торговой политики государства в реальном секторе экономики. Экономическая безопасность предприятия имеет прямую причинно-обусловленную связь с системой и результатами стратегического планирования своего развития в зависимости от целей производства, средств и возможностей их достижения, конкурентной среды, условий. Стратегия экономической безопасности, формулируя цели и указывая объекты стратегии, должна включать:

■ характеристику внешних и внутренних угроз экономической безопасности предприятия;

■ определение и мониторинг факторов, укрепляющих или разрушающих устойчивость его социально-экономического положения на краткосрочную и среднесрочную (три — пять лет) перспективу;

■ определение критериев и параметров (пороговых значений) показателей, характеризующих интересы предприятия и отвечающих требованиям его экономической безопасности;

■ разработку экономической и маркетинговой политики, включающей механизмы учета воздействующих на состояние экономической безопасности факторов; направления деятельности предприятия по реализации стратегии. В качестве одной из целей мониторинга безопасности предприятия является диагностика его состояния по системе показателей, учитывающих специфические отраслевые особенности.

Если использовать подобную методику для построения системы количественных и качественных показателей маркетинговой и экономической безопасности на уровне предприятия, то в нее необходимо включить следующие главные, на наш взгляд, индикаторы (естественно, данный перечень требует его конкретизации для каждого предприятия, ранжирования показателей на основные и второстепенные) [4]:

а) маркетинговые индикаторы:

■ соответствие продукции стратегическим потребностям общества;

■ интегральный показатель качества;

■ уровень конкурентоспособности (наличие конкурентных преимуществ);

существование поэлементно разработанной концепции «5р».

б) индикаторы производства:

■ динамика производства (рост, спад, стабильное состояние, темпю изменения);

■ реальный уровень загрузки производственных мощностей;

■ доля НИОКР в общем объеме работ;

■ темп обновления основных производственных фондов;

■ стабильность производственного процесса (ритмичность, уровень загруженность в течение определенного времени);

■ оценка конкурентоспособности продукции;

■ возрастная структура и технический ресурс парка машин ию оборудования;

в) финансовые индикаторы:

■ объем “портфеля” заказов (общий объем предполагаемых продаж);

■ фактический и необходимый объем инвестиций (для поддержания и развития имеющегося потенциала);

■ уровень инновационной активности (объем инвестиций в нововведения);

■ уровень рентабельности производства;

■ фондоотдача (капиталоемкость) производства;

■ просроченная задолженность (дебиторская и кредиторская);

■ доля обеспеченности собственными источниками финансирования оборотных средств, материалов, энергоносителей для производства;

г) социальные индикаторы:

■ уровень оплаты труда по отношению к среднему показателю по промышленности или экономике в целом;

■ уровень задолженности по зарплате;

■ потери рабочего времени;

■ структура кадрового потенциала (возрастная, квалификационная).

д) коммерческие индикаторы:

■ параметры логистических систем (наличие информационно - компьютерных систем, транспортных средств, складов, средств автоматизации и др.).

е) индикаторы информационно — компьютерного обеспечения:

■ наличие информационно - компьютерной системы (база данных экономического потенциала, специальное прикладное и системное обеспечение мониторинга экономической безопасности предприятия);

■ специально обученный персонал.

Применительно к специфике предприятия и в

соответствии с фактическими и нормативными значениями его технико-экономических показателей и величиной их отклонения от барьерных (пороговых) значений индикаторов экономической безопасности состояние предприятия можно характеризовать как:

а) нормальное, когда индикаторы экономической безопасности находятся в пределах пороговых значений, а степень использования имеющегося потенциала близка к технически обоснованным нормативам загрузки оборудования и площадей;

б) предкризисное, когда переступается барьерное значение хотя бы одного из индикаторов экономической безопасности, а другие приблизились к некоторой окрестности своих барьерных значений и при этом не были утрачены технические и технологические возможности улучшения условий и результатов производства путем принятия к угрозам мер предупредительного характера;

в) кризисное, когда переступается барьерное значение большинства основных (по мнению экспертов) индикаторов экономической безопасности и появляются признаки необратимости спада производства или торговли и частичной утраты потенциала вследствие исчерпания технического ресурса оборудования и площадей, сокращения персонала;

г) критическое, когда нарушаются все (или почти все) барьеры, отделяющие нормальное и кризисное состояния развития предприятия, а частичная утрата потенциала становится неизбежной и неотвратимой.

Выявление и принятие мер, направленных на предотвращение угроз экономической безопасности, предполагает анализ гипотетического состояния предприятия в результате выполнения принятых ранее стратегических для этого предприятия экономических и научно-технических решений.

Поскольку проявление и действие угроз — не одномоментный акт, а сложный динамический процесс, причем процесс детерминированный, то есть с достаточно жесткой временной структурой причинно-следственных связей событий, происходящих в производстве, то и оценка экономической

безопасности должна осуществляться в динамике изменения потенциала этого производства на некотором временном интервале, который должен определяться исходя из представлений о достоверности информации, используемой в качестве базы прогнозирования (технически и экономически обоснованных нормативов, норм и т. п.).

Соответственно, для контрольных точек прогнозирования (допустим, на конец каждого года или на конец всего периода) необходим расчет технико-экономических показателей состояния производства предприятия, являющихся основой такой оценки. Для построения и всесторонней технико-экономической оценки гипотез или возможных стратегий развития производства в контрольных точках установленного горизонта прогнозирования необходим соответствующий инструментарий, в качестве которого могут выступать различные методы, применяемые в маркетинговом, экономическом и научно-техническом прогнозировании [1].

Функционирование информационно - компьютерных систем на предприятиях выявило наличие слабых мест в защите информации. Как следствие -постоянно увеличивающиеся расходы и усилия на защиту информации. Для того чтобы принятые меры оказались эффективными, необходимо определить, что такое угроза безопасности информации, выявить возможные каналы ее утечки и пути несанкционированного доступа к защищаемым данным.

Безопасность информационных систем обеспечивается мерами, направленными на предотвращение несанкционированного получения информации, физического уничтожения или модификации защищаемой информации. В этом случае под угрозой безопасности понимается действие или событие, которое может привести к разрушению, искажению или несанкционированному использованию информационных ресурсов. Источником угроз здесь могут быть ошибки в программном обеспечении, выходы из строя аппаратных средств, неправильные действия пользователей

или администрации и т.п. Умышленные угрозы преследуют цель нанесения ущерба пользователям информационно - компьютерных систем и подразделяются на активные и пассивные.

Пассивные угрозы, как правило, направлены на несанкционированное использование информационных ресурсов, не вызывая при этом влияния на их функционирование. Пассивной угрозой является, например, попытка получения информации, циркулирующей в каналах связи, посредством их прослушивания.

Активные угрозы имеют целью нарушение нормального процесса функционирования системы способом целенаправленного воздействия на аппаратные, программные и информационные ресурсы. К активным угрозам относятся, например, разрушение или радиоэлектронное подавление линий связи, вывод из строя компьютерной сети, программного обеспечения, искажение сведений в базах данных либо в системной информации и т. д.

Источниками активных угроз могут быть непосредственные действия злоумышленников, программные вирусы и т.п.[5].

К основным угрозам безопасности информации относят следующие:

■ несанкционированное копирование служебной маркетинговой информации;

■ раскрытие конфиденциальной информации;

■ компрометация информации;

■ несанкционированное использование информационных ресурсов;

■ ошибочное использование ресурсов;

■ несанкционированный обмен информацией;

■ отказ от информации;

■ отказ от обслуживания.

Средствами реализации угрозы раскрытия конфиденциальной информации могут быть несанкционированный доступ к базам данных, прослушивание каналов и т.п. В любом случае получение информации, являющейся достоянием некоторого лица (группы лиц), другими лицами наносит ее владельцам существенный ущерб. Этот ущерб может варьироваться в широких пределах -от сокращения поступления финансовых средств до полного выхода маркетинговой системы из строя.

Необходимо отметить, что особую опасность в настоящее время представляет проблема компьютерных вирусов, ибо эффективной защиты против них разработать не удалось. Остальные пути несанкционированного доступа поддаются надежной блокировке при правильно разработанной и реализуемой на практике системе обеспечения безопасности.

Коммерческая тайна - определенный в официально установленном порядке перечень не относящихся к государственным секретам сведений, касающихся деловой активности бизнес-

организации, нелегитимная деконфиденциализация которых может причинить ущерб правам и законным интересам этой организации, ее контрагентов и иных субъектов окружающей маркетинговой среды. Безопасности информационной системы может угрожать риск утраты уникальности вследствие нелегитимного заимствования «ноу-хау», риск вызванной естественными причинами организационно-технической дисфункции, риск искусственной инспирированной организационно-

технической дисфункции, риск физического уничтожения, риск нелегитимного запрета (приостановления) функционирования внешними субъектами. Методы и средства обеспечения безопасности информации показаны на рис.4. Под препятствиями в данном контексте понимается метод физического преграждения пути злоумышленнику к защищаемой информации (к информационной сети и т. д.). При этом, управление доступом - метод защиты информации с помощью регулирования использования всех ресурсов компьютерной информационной системы деятельности предприятия (элементов баз данных, технических средств).

Методы

Средства

Рис. 4. Методы и средства обеспечения безопасности потенциала предприятия

Управление доступом включает в себя следующие функции защиты:

■ идентификацию пользователей, персонала и ресурсов системы (присвоение каждому объекту персонального идентификатора);

■ опознание (установление подлинности) объекта или субъекта под предъявленному им идентификатору;

■ проверку полномочий (соответствия дня недели, времени суток, запрашиваемых ресурсов и процедур установленному регламент;

■ разрешение и создание условий работы в пределах установленного регламента;

■ регистрацию (протоколирование) обращений к защищаемым ресурсам; .

■ реагирование (сигнализация, отключение, задержка работ, отказ в запросе) при попытках несанкционированных действий.

Защита информации или «маскировка» - метод защиты информации путем ее криптографического закрытия. При передаче информации по каналам связи большой протяженности данный метод является единственно надежным.

Регламентация - метод защиты информации, создающий таким условия автоматизированной обработки, хранения и передачи защищаемой информации, при которых возможности несанкционированного доступа к ней сводились бы к минимуму. Принуждение - метод защиты, когда поль-

зователи и персонал системы вынуждены соблюдать правила обработки, передачи и использования защищаемой информации под угрозой материальной, административной или уголовной ответственности. Побуждение - метод защиты, побуждающий пользователя персонал системы не разрушать установленные порядки за счет соблюдения сложившихся моральных и этических норм.

Рассмотренные методы обеспечения безопасности реализуются на практике путем применения различных средств защиты. К основным средствам защиты, используемым для создания механизма защиты, относятся следующие:

■ технические средства;

■ программные средства;

■ организационные средства;

■ морально-этические средства, реализуемые

в виде всевозможных норм, которые сложились

традиционно или складываются по мере распространения информационно - компьютерной сети;

■ законодательные средства.

Все рассмотренные средства защиты разделены на формальные (выполняющие защитные функции строго по заранее предусмотренной процедуре без непосредственного участия человека) и неформальные (определяемые целенаправленной деятельностью человека либо регламентирующие эту деятельность).

В практической управленческой деятельности применение мер и средств защиты информации включает в себя следующие самостоятельные направления:

■ защиту информации от несанкционированного доступа;

■ защиту информации в системах связи;

■ защиту юридической значимости электронных документов;

■ защиту конфиденциальной информации от утечки по каналам побочных электромагнитных излучений и наводок;

■ защиту информации от компьютерных вирусов и других опасных воздействий по каналам распространения программ;

■ защиту от несанкционированного копирования и распространения программ и ценной компьютерной информации.

В условиях развития маркетингового и экономического потенциала государства, постоянно усиливаются факторы, угрожающие экономической безопасности предприятия. Необходимо создание системы мониторинга состояния и динамики развития предприятия с целью заблаговременного предупреждения грозящей опасности и принятия необходимых мер защиты, основные цели которой представлены на рисунке. Мониторинг должен являться результатом взаимодействия всех заинтересованных служб предприятия. При осуществлении должен действовать принцип непрерывности наблюдения за состоянием объекта мониторинга с учетом фактического состояния и тенденций развития его потенциала, а также общего развития экономики, политической обстановки и действия других общесистемных факторов[6].

Цели системы мониторинга состояния и динамики продаж и развития предприятия

Рис. 5. Основные цели системы мониторинга предприятия для обеспечения экономической безопасности

Для проведения мониторинга необходимо соответствующее методическое, организационное, информационное, техническое обеспечение. Этапы осуществления мониторинга представлены на рис. 6.

Изложенный подход и инструментарий анализа и диагностики состояния предприятия позволяют с достаточной полнотой исследовать комплекс факторов, угрожающих экономической безопасности предприятия, осмысленно и целенаправленно организовать и выполнить необходимый мониторинг, системно анализировать динамично меняющуюся маркетинговую и социальноэкономическую ситуацию, проводить техникоэкономическое обоснование принимаемых управленческих решений.

Осуществление стратегии стабильного и эффективного функционирования предприятия пред-

полагает комплексное решение следующих задач управления:

• профессиональный менеджмент;

• совершенствование структуры и состава кадрового потенциала;

• маркетинговые исследования рынка;

• инвестиционное обеспечение производства и торговли за счет рациональной организации денежных потоков и заимствований;

• создание инновационных заделов — научно-технических, конструкторских, технологических, логистических — в обеспечение конкурентного превосходства в производстве и торговле;

• создание и поддержание информационно -компьютерной системы обеспечивающей экономическую безопасность предприятия.

1-й этап. Описание объекта мониторинга - идентификация предприятия (ресурсы, маркетинг, структура, взаимосвязи и др.)

2-й этап. Формирование оценки маркетинговой и экономической безопасности предприятия (показателей системы маркетинга и технико-экономических)

3-й этап. Разработка сетевой информационно - компьютерной системы «Маркетинговая и экономическая безопасность предприятия»

4-й этап. Создание базы данных, характеризующей состояние объекта мониторинга

5-й этап. Определение стратегических направления развития предприятия (на основе своих конкурентных преимуществ)

6-й этап. Проведение 8ШОТ-анализа. Моделирование и формирование сценариев или стратегий развития предприятия

7-й этап. Расчет и анализ маркетинговых и технико-экономических показателей предприятия на всю глубину прогнозного периода.

8-й этап. Разработка стратегического плана по предупреждению и нейтрализации угроз безопасности предприятия

9-й этап. Обеспечение мероприятий по реализации плана по предупреждению и нейтрализации угроз безопасности предприятия (планирование, организация, мотивация, контроль).

Рис. 6. Этапы осуществления мониторинга для обеспечения экономической безопасности

Литература

1. Човушян Э.О., Сидоров М.А. Управление риском и устойчивое развитие. - М.: ИИЦ « РАССИАНА»,

2000.-291с.

2. Клепиков Ю.Н. Оценка уровня и стратегия улучшения использования экономического потенциала предприятия: автореф. дис. канд. экон. наук / Ю.Н. Клепиков - Белгород, 1999. - 23 с.

3. Ревуцкий Л. Д. Потенциал и стоимость предприятия. - 2 изд., доп. - М.: Финансы и статистика, 2002. -208 с.

4. Човушян Э.О., Сидоров М.А. Управление риском и устойчивое развитие. - М.: ИИЦ « РАССИАНА»,

2000.-291с.

5. С.В. Бухарин, Д.Б. Десятов, О.А.Зайцева, Т.О. Толстых. Математические методы построения модели рынка с учетом риска инвестиций: монография /. -Воронеж: АОНО «Институт менеджмента, маркетинга,

2001. - 84 с

6. Д.Б. Десятов, Н.Н. Митина, Б.Г. Преображенский, Т.О. Толстых. Риски в инновационной деятельности// « Высшее образование». -2003.- №3. -С.18-25.

Российский государственный торгово-экономический университет, г. Воронеж

MANAGEMENT POTENTIAL OF INDUSTRIAL ENTERPRISES

T.O. Tolstih

The article presents the author's approach to classifying and evaluating the potential enterprises is of characteristic threats to economic security and enterprise management methods economic potential

Key words: capacity, monitoring and management techniques