CC BY
38
■ ■ ■ УЛИЧНЫЕ АКЦИИ В ИНСТРУМЕНТАРИИ ПАРТИЙ
Автор: МИХАЛЕВА Г.М.
МИХАЛЕВА Галина Михайловна - доктор политических наук, профессор Российского государственного гуманитарного университета. Адрес: 125993, ГСП-3, Москва, Миусская площадь, д. 6 E-mail: G_Mihaleva@mail.ru Тел.: +79859206772
Аннотация
В статье рассматриваются различные формы уличной активности как инструменты зарегистрированных политических партий. Анализируются нормативные и практически изменения в условиях проведения уличных акций и их использование партиями разного типа: проправительственными и оппозиционными. На основе анализа сайтов непарламентских партий делаются выводы о частоте и типах уличных протестов, используемых в их работе.
Ключевые слова: партия, уличные протесты, марши, пикеты, закон, задержания, инструменты партий.
Российские партии, как парламентские - представленные в Государственной Думе, так и не представленные, в качестве важного инструментария своей деятельности используют уличные акции. Если до 2011-2012 года эти методы политической работы использовались в первую очередь партиями, называющими себя оппозиционными, то после массовых «белоленточных» протестов т.н. рассерженных горожан этот способ привлечения внимания и мобилизации сторонников стал активно использоваться и пропрезидентскими/проправительственными партиями.
В современном российском партийном спектре, сложившемся после либерализации Закона о партиях, в числе 77 зарегистрированных партий существуют следующие типы:
- четыре партии, представленные в парламенте, три из которых называют оппозиционными; однако они полностью поддерживают внешнюю и - в значительной степени - внутреннюю политику президента в рамках «Крымского консенсуса»;
- партии, получившие более 3% на прошлых парламентских выборах или имеющие представительство в региональных законодательных собраниях, значительная часть из которых также разделяет позиции президента; они делятся на две группы - акцентированно работающие против парламентских или непарламентских партий спойлеры (отбирающие голоса у других) или же - фейковые партии (виртуальные политические бизнес-проекты, пять из которых созданы политтехнологом Андреем Богдановым) и - гражданские оппозиционные партии с собственной позицией;
- партии, зарегистрированные, но не имеющие представительства в региональных парламентах и, следовательно, права участия в выборах без сбора подписей, значительная часть из которых также имеет характер спойлерских или фейковых партий.
Кроме этих типов, есть еще ряд неформальных - ведущих активную политическую работу, но не получивших или - потерявших официальную регистрацию партий.
Все эти типы партий по-разному используют инструментарий уличных акций.
После массовых протестов 2011 - 2012 [1; 2] существенным образом ужесточилось законодательство, регулирующее право на массовые мирные протесты, зафиксированное в Ст. 31 Конституции России. Обязательное согласование шествий и митингов за 10 рабочих дней и пикетов - за 3 дня дополняются существенными штрафами за проведение несанкционированной акции или нарушение порядка ее проведения. Так, Статья 20.2 КОАП РФ. Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования [3] устанавливает штрафы в размере от 10 до 40 и для юридических лиц - вплоть до 200 тысяч рублей. Для физических лиц возможен арест до 10 суток. В случае повреждения имущества или вреда здоровью штрафы еще выше, административный арест - до 15 суток. Еще выше штрафы в случае помех функционированию объектов жизнеобеспечения, движению пешеходов (!) или - в случае проведения акций вблизи ядерных объектов. В случае трехкратного нарушения возможно и уголовное преследование. Ст. 20.2 применяется после задержаний довольно часто. Сайт ОВДинфо приводит следующие данные: в 2014 году в суды по всей России поступило 2518 дел о нарушениях на публичных мероприятиях, за 2013 год — 2506 дел, две трети дел в московских судах - о нарушениях на митингах, при этом доля обвинительных решений по делам о нарушениях на митингах достигла в Москве максимума за пять лет в 90% — при 14% в Санкт-Петербурге и 51% в целом по остальным регионам. [4] Наиболее известный случай уголовного преследования за неоднократное нарушение этого закона - обвинение по уголовной статье и осуждение на три года активиста Ильда-ра Дадина, неоднократно задерживавшегося на одиночных пикетах [5].
Партиями и гражданскими активистами практикуются различные формы уличных акций, которые можно разделить:
1) по тематике: протестные, в поддержку политики или отдельных решений власти, «старосоветские» и другие праздничные;
2) по форме: шествия, митинги, пикеты (групповые и одиночные), перформансы, встречи с депутатами, сходы, инспекции, «стояния», авто- и велопробеги;
Непротестные акции в разных формах без проблем получают согласование от властей в центрах городов. В Москве, например, это - шествия по Тверской улице, митинги на Васильевском спуске, когда речь идет о совместных акциях парламентских партий в поддержку Крыма, Дне народного единства 4 ноября или - поддержке Новороссии. Разрешение получают и т.н. «антилиберальные стояния» радикальных национал - патриотических партий совместно с РПЦ. Кроме этого протестные акции местного характера (против вырубок, уплотнительной застройки и т.п.), проводимые КПРФ, также всегда получают согласование.
Правоприменительная практика по отношению к участникам протест-ных акций на последние несколько лет, начиная с 2013 года, претерпела существенные изменения.
В отличие от 2011 - 2012 годов власти Москвы, а в последний год - и Петербурга, Новосибирска и других крупных годов не дают разрешения на шествия в центре города. В Москве последними исключениями стали марши после убийства Бориса Немцова и в его годовщину в 2016 году. Остальные попытки организаторов - представителей либеральных партий и общественности заканчивались предложениями провести марши в Марьино, на что Партия прогресса и другие участники согласились лишь один раз, в сентябре 2015 года. Но и «Русский марш» различных националистических незарегистрированных партий также разрешают лишь на окраине - в Люблино. Последние изменения законодательства относят и автопробеги к категории шествий, т.е. для их проведения также необходимо согласование властей.
Московская мэрия «задает тон» и в разрешении митингов. С 2016 года протестные митинги либеральной оппозиции согласовываются только в местах, собственно для митингов не приспособленных: на площади Яузских ворот или пл. Крестьянской заставы - в местах, где нет прохожих относительно отдаленных от центра, куда неохотно приходят представители СМИ. Это же касается и пикетов, которые отличаются от митингов запретом на использование звукоусиливающей аппаратуры. Акции по локальной тематике в районах Москвы, как правило, разрешаются.
Какой выход находят партии из этой ситуации?
1. Проводят встречу с депутатом на улице (такую форму законодатель еще не успел отрегулировать).
2. Организуют одиночные (часто практикуются у Госдумы) или серийные одиночные (когда пикетчики располагаются друг от друга на расстоянии 50 метров) пикеты, что тоже не запрещено законодательством. В этом случае риски задержания все же существуют, это зависит от темы пикета и - отсутствия провокаторов, которые становятся со своим плакатом рядом с пикетчиком, превращая его из одиночного - в несанкционированный массовый. Очень острая тема, болезненная для властей (например, с критикой Кадырова или конкретных дей-
ствий представителей власти) тоже приводит к немотивированным, казалось бы, задержаниям. Кроме того, представители разных отделений ОВД ведут себя по-разному. Это касается и самих задержаний и - снятия показаний и условий содержания в ОВД (изъятие мобильных телефонов, допуск адвокатов, возможность сочувствующим дать свидетельские показания и т.д.).
3. Проводят сходы граждан, что возможно только в районах и - по поводу локальных проблем. В этих случаях полиция, как правило, также не реагирует, случаи с применением насилия (например - противостояние жителей и близкого к РПЦ движения «Сорок сороков» по поводу строительства храма в парке Торфянка в Москве) - скорее исключение.
4. Организуют инспекции, в которых участвуют гражданские активисты и известные политики с приглашением журналистов, которые тоже не привлекают внимания полиции.
Для зарегистрированных российских партий, не представленных в Государственной Думе, но всерьез намеревающихся участвовать в политических процессах и - выборах разных уровней чрезвычайно важны информационные поводы [6], которые и дают уличные акции и, в случае протестных акций - задержания участников. Только создание таких поводов позволяет партиями попасть на экраны, страницы газет или, хотя бы, быть упомянутыми в социальных сетях.
Уличные акции - постоянная повестка дня «первой» и «второй», в терминологии Натальи Зубаревич [7], Россий, т.е. столиц, Москвы и Санкт-Петербурга, а также крупных городов - миллионников. Бывают они и в малых городах, но это, как правило, связано с кризисной ситуацией, когда тяжелое экономическое положение жителей или авария сопровождаются неадекватными действиями властей.
Данные о числе участников акций, представляемых МВД и сообщаемых официальными СМИ, расходятся обычно почти на порядок, поэтому можно только приблизительно говорить о массовых мероприятиях, в которых принимало участие несколько десятков тысяч человек.
Начиная с 2014 года проходили разные типы акций, которые были проанализированы автором на основе контент-анализа сайтов партий.
Уличные акции организуют региональные власти, думские партии и провластные движения такие, как Общероссийский народный фронт, «Офицеры России», «Георгиевцы» и близкие к власти профсоюзы.
Это: а) уличные акции, посвященные событиям, связанным с Украиной: присоединения Крыма, Майдану и Новороссии и б) традиционные официальные «старосоветские» и российские государственные праздники: 23 февраля, 8 марта, 1 и 9 мая, 12 июня, 4 ноября. 7 ноября традиционно свои акции проводит КПРФ.
Отдельно стоит отметить митинг в Грозном, посвященный дню рождения Владимира Путина, в котором участвовало около 100 юношей и девушек1.
Для организации этих мероприятий в значительной степени использовался административный ресурс (принуждение или стимулирование -разнарядки для бюджетных учреждений - материальное, отгулами и т.п.); в Москву для обеспечения массовости свозились представители других регионов. Это, в основном - типичные примеры т.н. «искусственной мобилизации», характерные для жестких автократий и тоталитарных режимов [8, с. 34 -59].
В свою очередь, оппозиция в достаточно пестром составе - от либеральных демократических зарегистрированных и незарегистрированных партий до левых групп - анархистов, коммунистов, феминисток, представителей ЛГБТ-сообщества, независимых профсоюзов и т.д. организовывала «Марши мира» и шествия в память Бориса Немцова. В отличие от серии массовых протестов «За честные выборы», участие представителей националистических групп было исключением. Наоборот, организованные сторонники власти, ДНР и ЛНР (Национально-освободительных движений, Антимайдан и др.) пытались устроить провокации против участников, которые пресекала полиция.
Особенность этих протестов: добровольное участие, творческий подход, необходимое финансирование с помощью сбора средств. Нередко принятие решений о маршруте, лозунгах, безопасности и т.д. принимается на не структурированном «Комитете протестных действий», оставшемся после развала «Координационного совета оппозиции», организовавшего массовые акции за честные выборы.
Протестные акции могут иметь: (1) подчеркнуто политический характер, как, например, Марши мира, марш против закона «Димы Яковлева» или памяти Бориса Немцова. В составе таких массовых акций в разной комбинации присутствуют представители формальных и неформальных партий. При этом предпочтения различаются: так, традиционно в ежегодном антифашистском марше, приуроченном к убийству адвоката Станислава Маркелова и журналистки Анастасии Бабуровой, участвуют незарегистрированные антифашистские и коммунистические партии и партия «ЯБЛОКО». В антивоенных маршах главные партийные представители - от либеральных демократических сил. Более пестрый состав, включая националистов, был на митингах за честные выборы.
Уличные протесты могут быть посвящены и: (2)локальным проблемам и иметь подчеркнуто непартийный характер, хотя партии бывают участниками таких протестов и даже - их инициаторами и организаторами.
1 Не стоит после этого удивляться количеству собравшихся там же «в защиту пророка» после теракта в «Шарли Эбдо».
При этом уличные протесты могут быть одно-, мало- и многопартийными, в зависимости от присутствия представителей партий, различаемых по наличию символики (флаги, плакаты) и выступающих на митингах.
Важно заметить, что вопреки расхожему мнению журналистов, что уличные протесты после президентских выборов 2012 года «сошли на нет», уличная активность развивалась, «рассыпавшись» по районам. Уличный протест оказывался последним и единственным способом (нередко - эффективным) защитить свой парк от вырубки, свой двор - от уплотнительной застройки или строительства дороги под окнами. Партии в разном формате использовали эти акции для собственной раскрутки, особенно перед выборами, или сами становились организаторами таких акций, консолидируя граждан (как правило, не имеющих ресурсов1 гражданских активистов или просто озабоченных жителей) [9].
Контент-анализ протестной активности непарламентских партий, для которых особенно важны информационные поводы, показал пеструю картину их уличных акций в 2014 году: от полного отсутствия акций до постоянной уличной активности в целом ряде регионов (табл. 1).
Таблица 1. Общее число уличных акций в разных регионах, упоминаемых на сайтах партий
Партия Число упоминаний о различных населенных пунктах, где проходили акции Число уличных акций Примечание
1 ЯБЛОКО 59 239
2 «Правое дело» 0 0
3 Патриоты России н/д н/д Архив сайта партии «Патриоты России» не открывается2
4 Гражданская платформа 4 10
5 Коммунистическая партия «Коммунисты России» 29 188
1 Имеется в виду аппаратура усиления, подиум для проведения митингов, умение подать заявку на массовое мероприятие, сейчас ставшее сложной и забюрократизированной процедурой; оповещение граждан листовками или газетами или - на пикетах о предстоящем мероприятии, изготовление плакатов, организация сбора подписей и т.д.
2 Трудно сказать, является ли это техническим сбоем или сознательной стратегией. Что касается уличных акций марта этого года (только эти страницы доступны на сайте), упомянуты акции в трех региональных организациях, в двух из них - это участие в празднике присоединения Крыма и одно - участие в игре «Зарница».
Окончание табл. 1
Партия Число упоминаний о различных населенных пунктах, где проходили акции Число уличных акций Примечание
6 Российская партия пенсионеров за справедливость 13 18
7 «Родина» 48 277
8 Российская экологическая партия «Зеленые» 5 10
9 Всероссийская политическая партия «Гражданская сила» 1 1
10 РПР - ПАРНАС 5 26 Значительная часть из акций - серии пикетов
Уличные акции партий
1. Партия «ЯБЛОКО» - оппозиционная, социально-либеральная демократическая партия, имеет в составе фракции «Зеленая Россия», тендерную и правозащитную, интенсивно взаимодействует с НКО этого профиля и группами гражданской активности, практикует как политические акции - от участия в маршах оппозиции до одиночных пикетов политической тематики, так и различного рода уличную активность, связанную с защитой прав горожан в различных сферах.
Используются не характерные для других партий формы: инспекции, иногда совмещенные с разрушением незаконных построек (например, заборов, блокирующих доступ к берегам или - вокруг незаконных строек). Обходя запретительное законодательство, партия проводит «одиночные» пикеты с большим числом участников, стоящих на расстоянии разрешенных 50-ти метров друг от друга (например, вдоль ул. Тверская в Москве), используются театрализованные элементы: чтение стихов, символическое вручение наград, вручение петиций или «премий» региональным властям и т.п. Для Москвы характерны уличные акции, приуроченные к публичным слушаниям, связанным с градостроительными проблемами (новые стройки в жилых кварталах, «благоустройство» парков, строительство храмов в природоохранных зонах и т.п.).
Чаще всего уличные акции посвящены следующим темам (в порядке убывания числа акций):
- политическая тематика (фальсификации/ отмена выборов; ограничение прав и свобод граждан, защита политзаключенных, СМИ и т.п.);
- мемориальные акции (память жертв политических репрессий и борцов с большевизмом1, жертв в конфликте с Украиной, жертв катастроф и терактов, 9 мая);
- экологические: против вырубок, загрязняющих предприятий ;
- против уплотнительной застройки;
- инспекции и акции прямого действия, сочетающие обращение к органам власти и /или в прокуратуру с разрушением незаконных построек;
- антивоенные, против войны с Украиной, включая Марши мира;
- акции социального характера (здравоохранение, образование, против отмены пригородных электричек);
- акции солидарности - за освобождение из-под стражи, из заключения активистов, в том числе - членов партии;
- защита памятников архитектуры, культуры, преследования деятелей культуры;
- защита малого бизнеса;
- гендерное равенство, защита прав женщин и детей.
При достаточно большом числе населенных пунктов, где проходили акции (не только в столицах регионов), чаще всего партийцы и их сторонники вместе с гражданами, которые их поддерживают, выходят на улицу в Москве, Санкт-Петербурге, Московской области, Новосибирске, Свердловской области. Партия стремится найти новых сторонников и расширить электоральную базу на улице, не теряя своего политического лица.
2. Партия «Правое дело» (ПД)2 - неудавшийся проект Михаила Прохорова 2011 года, определяет свою позицию как консервативную, национал-патриотическую. На сайте партии содержатся исключительно новости и карикатуры. Никакой информации деятельности (ПД) найти не удалось. Очевидно, что это - один из запасных, неудавшихся по-литтехнологических проектов, владельцы которого даже не стараются имитировать какую-то деятельность.
3. Партия «Гражданская платформа», с которой после успехов Михаила Прохорова связывали свои надежды представители «креативного класса», в ее состав вошли и известные деятели культуры . Судя по сайту партии, ставка на улицу не делалась вообще, предпочтение отдавалось респектабельным мероприятиям. Исключением стали 9 мая,
1 Традиционными стали: акция партии по укреплению символической памятной доски в честь юнкеров, погибших в борьбе с большевизмом 7 ноября на бывшем училище юнкеров (сейчас - одно из зданий Министерства обороны) и участие в организуемом «Мемориалом» «Чтении имен» расстрелянных в 1937 -38 годах москвичей у Соловецкого камня на Лубянке.
2 В марте 2016 года на ее базе уполномоченным при президенте по правам предпринимателей Б. Титовым была создана Партия Роста.
акции памяти Сахарова с установкой памятника в Нижнем Новгороде, праздники и субботники.
4. Коммунистическая партия «Коммунисты России» - ортодоксально-коммунистическая, критикующая КПРФ с «аутентичных» ленинско-сталинских позиций. Партия активно работала на улице. Но это была преимущественно активность идеологического, патриотического характера, как в рамках официальных акций, организованных властями, так и в инициативном режиме. Чаще всего это были следующие акции:
- возложение венков к памятникам Ленину, Сталину, деятелям компартии советского времени, защита этих памятников;
- поддержка присоединения Крыма, ДНР и ЛНР;
- отмечание патриотических праздников, памятных дат (9 мая,
7 ноября, 23 февраля и т.п.).
Кроме этого, на сайте зафиксированы несколько единичных уличных акций в разных регионах в защиту обманутых дольщиков и пайщиков, против повышения тарифов ЖКХ, за права жителей многоквартирных домов, в защиту малого бизнеса и развал. Стилистика сайта отсылает к революционной романтике, как в терминологии, так и в содержании мероприятий.
«Коммунисты России» последовательно и активно работают для того, чтобы отнять электорат КПРФ и привлечь критически настроенную молодежь с левыми взглядами. При этом, однако, партия поддерживает внешнюю политику руководства страны и воздерживается от критики в адрес президента и правительства.
5. Российская партия пенсионеров за справедливость - консервативная, входит в состав ОНФ, акцентуированно поддерживает президента. В большинстве случаев партия проводила праздники, приуроченные к официальным датам, в поддержку Крыма и семейных ценностей.
Российская партия пенсионеров из перспективного проекта, стремительно завоевывающего голоса избирателей, в том числе, среди бывшего электората КПРФ (до вхождения в Справедливую Россию), превратилась в один из запасных административных партийных проектов без собственного лица.
6. Партия «Родина», патронируемая Дмитрием Рогозиным, позиционируется как левая, патриотическая и национально-консервативная. Характерны баннеры партии на выборах «Партия «Родина» - спецназ Президента». «Родина» стала за 2014 год лидером по числу проведения уличных акций. Помимо патриотических тем, мемориальных мероприятий, праздников и спортивных соревнований, мы находим и протест, например, против повышения тарифов. Удалось зафиксировать:
- акции, приуроченные к памятным датам патриотического характера;
- спортивные соревнования;
- акции за присоединение Крыма, в защиту Новороссии;
- против повышения тарифов ЖКХ;
- автопробеги;
- крестные ходы, молебны.
Активность на улице демонстрирует приверженность партии позиций «консервативного поворота», провозглашенного Владимиром Путиным в его наиболее радикальных и ярких формах, не имеющих, в отличие от акций «Единой России», характера административной мобилизации.
7. Российская экологическая партия «Зеленые» выступала и выступает в качестве спойлера «ЯБЛОКА» и эксплуатирует экологическую проблематику без критики власти.
Партия очень редко проводит уличные мероприятия, все они имеют не протестный, а скорее, развлекательный характер: спортивные соревнования, посадка деревьев, автопробег, открытие памятника. Даже в патриотических мероприятиях, организованных властями, партия участвовала, судя по сайту, только в День народного единства.
8. Всероссийская политическая партия «Гражданская сила» - наследница сетевой партии малого и среднего бизнеса, потом «Партии свободы» позиционируется как либеральная, на улице практически не появляется, если работает вообще: на сайте содержатся лишь новости из СМИ (даже без комментариев), карикатуры. Упомянуто лишь участие партии в акции 1 мая. Очевидно, что это политтехнологический запасной проект «второго ряда».
9. Партия Республиканская партия России - Партия народной свободы (РПР-ПАРНАС/ сейчас - ПАРНАС) демократическая, либеральная, резко оппозиционна по отношению к политике Владимира Путина. Партия выступала одним из организаторов массовых уличных акций за честные выборы 2011 -2012 гг.
РПР - ПАРНАС в исследуемый период проводила почти исключительно политические акции протестного характера, помимо объединенных маршей оппозиции, значительная часть из них - серийные одиночные пикеты в разных регионах с требованиями освобождения узников 6 мая и политзаключенных в целом, а также - традиционный, еще со времен «Демократической России» а затем - СПС - «День флага» как воспоминание о поражении путча 1991 года. Редкие исключения составляют уличные акции, посвященные защите социальных прав, например - многодетных матерей в Волгограде в марте.
Заключение
Далеко не все партии видят в работе на улице важный инструмент для работы с избирателями, мы можем выделить следующие категории по этому признаку:
Партии вообще не практикующие или очень редко практикующие уличные акции, помимо очевидно политтехнологических проектов к ним относятся партии, рассчитывающие на другие ресурсы: финансовые или - административные, в качестве бонуса за поддержку властей, что особенно важно в период усиливающейся поляризации общества по вопросу украинской политики и отношений с Западом.
Партии, отличающиеся неоппозиционной активностью на улице, участвующие в провластных акциях, праздниках, соревнованиях, мемориальных мероприятиях.
Партии, в ходе уличных акций демонстрирующие свое несогласие с проводимой политикой. При этом стратегии различаются: упор на исключительно политические протесты или - же, помимо этого акции прямого действия по защите прав граждан в разных сферах.
Те партии, которые практикуют работу на улице, не ограничивают свою деятельность столицами, используя эти формы работы в значительном числе населенных пунктов.
Уличная активность партий не прекращается, несмотря на ужесточение законодательства и практики в отношении активистов - представителей оппозиционных партий. Проправительственные административные партии также используют уличные акции, несмотря на наличие других каналов донесения своей позиции до избирателя.
Сентябрьские выборы в ряде регионов и выборы в Государственную Думу 2016 года покажут, какая из этих стратегий принесет большие дивиденды.
Список литературы:
1. Gabowitsch M. Putin kaputt? Russlnds neue Protestkultur. Berlin: Edition Suhrkamp, 2013. 441 S
2. Городские движения России в 2009 -2013 годах: на пути к политическому. / Под ред. К. Клеман. М.: НЛО, 2013.
3. Интернет ресурс: http://ppt.ru/kodeks.phtml?kodeks
4. OVD.info.org. http://reports.ovdinfo.org/2015/20_2-report/ 15 июня 2016 г.
5. Правозащитный центр «Мемориал». http://www.memo.ru/d/224168.htmlö . 25 июня 2016 г.
6. Любарев А.Е., Кынев А. В., Максимов А.Н. Региональные и местные выборы 2014 года в России в условиях новых ограничений конкуренции. М.: Фонд «Либеральная миссия», 2015. 300 с.
7. Зубаревич Н. Неравенство доходов населения: пространственная проекция. Pro et Contra. 2013. № 6. Зубаревич Н.А. Города как центры модернизации экономики и человеческого капитала //ОНС. 2010. № 5 С. 5 -19.
8. Merkel. W. Systemtransformation. Oplanden: Leske + Budrich Verlag, 1999. S. 34 -56.
9. Партии и выборы: вчера, сегодня, завтра/ Под ред. Ю.Г.Коргунюка и Г.М. Михалевой. М., 2012. С. 74 - 79.
■ ■ ■ STREET PROTESTS IN TOOLKITS OF THE PARTIES
Author: MIKHALEVA G.M.
MIKHALEVA Galina Mikhailovna, Doctor of Political Sciences, Professor of the Russian State University for the Humanities. Address: 6, Miusskaya Pl. 125993, Moscow, Russia. E-mail: : G_Mihaleva@mail.ru
Abstract:
The article discusses the various forms of street activity as a tool of formal parties. It examines legislative and practical changes in the conditions of carrying out of street actions and forms used by parties of different types: pro-government and opposition. Based on the analysis of websites of non-parliamentary parties conclusions are made about frequency and types of street protests, which they use in their work.
Keywords: party, street protests, rallies, pickets, law, detention, the tools of parties
References
1. Gabowitsch M. Putin kaputt? Russlands neue Protestkultur. Berlin: Edition Suhrkamp, 2013.
2. Gorodskie dvishenza v Rossii v 2009 -2013 godach: na puti k politicheskomu. Pod red. Karin Kleman. M.: NLO, 2013. [Urban movements in Russia in 2009 -2013 years: towards a political. Karin Kleman (Ed.) . M.: NLO, 2013.
3. URL: http://ppt.ru/kodeks.phtml?kodeks=11&paper=20.2/15.06.2016 r.
4. URL: http://reports.ovdinfo.org/2015/20_2-report/ 15 06.2016 r.
5. Pravosashitny Zentr "Memorial". http://www.memo.ru/d/224168.html6/.25 06.2016 . [Human rights center "Memorial", Moscow, 2016].
6. Lyubarev A.E., Kynev A.V. Maksimov A.N. Regionalnye I mestnye vybory 2014 goda v usloviyakh novykh ogranicheny konkurencii. M.: Fond «Liberalnaya missiya», 2015. 300 S. [Lyubarev A.E., Kynev A.V. Maksimov A.N. Regional and local elections of 2014 under conditions of limited competition. Moscow, Foundation «Liberalnaya missiya», 2015].
7. Zubarevitsch N. Neravenstvo dohodov naseleniya: prostranstvennaya proekciya. Pro et Contra. 2013. № 6. Zubarevitsch N. Goroda kak centry modernisacii ekonomiki i chelovecheskogo kapitala //ONS. 2010. № 5 C. 5 -19. [Zubarevich N. Income inequality of the population: spatial projection. Pro et Contra. 2013. No. 6. Zubarevich N. Cities as centers of modernization of economy and human capital // OHC. 2010. № 5, p. 5 -19].
8. Merkel. W. Systemtransformation. Oplanden: Leske + Budrich Verlag, 1999. S. 34 -56.
9. Partii i vybory: vchera, segodnya, zavtra. Pod. red. Yu. G. Korgunzuka i G.M. Mikhalevoi. M., 2012. 164 s. [Parties and elections: yesterday, today, tomorrow/ ed. by Yu. G. Korguniuk and G. M. Mikhaleva. Moscow, 2012. pp. 74 -79].
