CC BY
87
Туризм в регионах: от мечты — к реальности
По итогам VI Международной научнопрактической конференции
«Туризм и региональное развитие»
Мажар Л.Ю., Щербакова С.А.
Туризм — одна из самых загадочных сфер деятельности, в которой есть все: романтика и прагматизм, напряжение и отдых, мифы и реальность. И катастрофически не хватает адекватной оценки ситуации, сухих и правдивых цифр, суровой аналитики и теоретической базы. А все это необходимо, чтобы двигаться дальше, превращая туризм, с одной стороны, в эффективный бизнес и инструмент социально-экономического развития, а с другой стороны, в сферу радости и счастья для миллионов людей. Туризм столь многообразен и всеохватен, что в нем сфокусированы практически все направления научных исследований. Ежегодно проводятся сотни конференций и форумов разного калибра
и тематики. И это хорошо, так как служит делу популяризации туризма и многоаспектному анализу данной сферы.
Туризм как сложная социально-экономическая система имеет строгую иерархическую соподчиненность, включая в себя международный, национальный, региональный и локальный уровни. На каждом из этих уровней формируется «своя» туристско-рекреационная система, выполняющая определенные функции и подчиняющаяся влиянию конкретных экономико-правовых, социально-политических, этно-культурных и иных факторов. Одним из наиболее важных уровней в данной иерархии являются региональные туристско-рекреационные системы, в кото-
Участники конференции. Смоленск. Октябрь, 2011 г.
Новости в сфере туризма
111
НОВОСТИ В СФЕРЕ ТУРИЗМА
рых и реализуется туристский потенциал, включающий природные рекреационные ресурсы, историко-культурное наследие, туристскую инфраструктуру. Эффективная туристская деятельность в регионах оказывает существенное влияние на их социально-экономическое развитие.
С особой остротой проблемы регионального развития проявляются в России, где обширные пространства с ярко выраженной географической контрастностью и разнообразием этно-культурных, социально-экономических условий, туристскорекреационного потенциала требуют особого подхода в решении проблем развития туризма.
Смоленщина — один из многочисленных российских регионов, обладающий своей спецификой: уникальностью туристско-географического положения у западных границ государства, историческими связями со странами Балтии и Скандинавии, близостью родственных славянских культур — белорусской и украинской. Но, как и все другие регионы России, Смоленская область в настоящее время переживает, нелегкие времена и активно ищет пути выхода из сложившейся социально-экономической ситуации. Проблемы Смоленщины понятны и близки ученым и практикам как в регионах России, так и за рубежом.
Более десяти лет назад по инициативе Смоленского гуманитарного университета и Администрации Смоленской области был предложен долгосрочный проект Международных научно-практических конференций «Туризм и региональное развитие». Первая конференция по проблемам развития туризма прошла в мае 2000 года. Активное участие в подготовке и проведении ставшей уже исторической конференции приняли Национальная академия туризма (г. Санкт-Петербург), Правительство Москвы, Российский научно-исследовательский институт культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачева, МГУ имени М.В. Ломоносова и другие партнеры.
Научный комитет конференции возглавил и стал его бессменным председателем директор Российского НИИ культур-
ного и природного наследия им. Д. С. Лихачева, доктор географических наук, профессор Веденин Юрий Александрович. Активное участие в подготовке и проведении первой и последующих конференций приняли С.П. Шпилько, Ю.С. Путрик, А.Ю. Александрова, Л.А. Жук и др. Общение оказалось настолько эффективным, что было принято решение о «биеннале» — проведении конференций один раз в два года. И в таком режиме прошли пять конференций «Туризм и региональное развитие» (2000, 2002, 2004, 2006, 2008 гг.). В настоящее время эти конференции проводятся один раз в три года, что позволяет более основательно подойти к их подготовке. Каждая из проведенных конференций «Туризм и региональное развитие» представляет собой определенный «срез» состояния туризма в регионах, а совокупности — «пишется» история развития научной мысли и туристско-рекреационной деятельности как в стране, так и за рубежом.
С годами расширился круг учредителей конференции: в его состав вошли Европейская ассоциация образовательных учреждений в сфере туризма (ATLAS, Нидерланды), Международная туристская академия, Русское географическое общество, Ассоциация вузов туризма и сервиса России. В работе конференций принимали участие известные зарубежные ученые: М. Бочваров (Болгария), И.И. Пирожник (Беларусь), С. Лентц (Германия), Б. Вло-дарчик, А. Стасяк, Я. Телус (Польша), Ю. Вагнер (Чехия), А. Акташ (Турция),
A. Джаббаров (Азербайджан), И. Бергс (Латвия), Э. Нымм (Эстония), В.В. Разумный (Украина).
В разные годы в работе конференций участвовали видные отечественные ученые, внесшие большой вклад в развитие теории и методологии туристско-рекреационных исследований: В.И. Азар,
B. С. Сенин, Н. С. Мироненко, А.Ю. Александрова, Е.А. Джанджугазова, В.С. Новиков и другие.
Неотъемлемой частью всех конференций были специальные экскурсии по изучению туристско-рекреационного
112
№ 4/2011
Современные проблемы сервиса и туризма
Туризм в регионах: от мечты — к реальности...
потенциала и туристской инфраструктуры Смоленской области, в ходе которых продолжались горячие дискуссии и обсуждение актуальных проблем. Постоянными участниками всех конференций являлись не только ученые, но и практики — представители туристских администраций регионов России, руководители туристских компаний, гостиниц, особо охраняемых природных территорий, работники музеев. Именно они в дискуссиях и обсуждениях высвечивали наиболее острые проблемы, требующие осмысления и нестандартных решений.
Примечателен тот факт, что общение постоянных участников всей серии конференций не прекращалось и в «промежуточный» период: совместные проекты, защиты диссертаций, издание журналов и сборников научных статей и многое другое.
VI Международная научно-практическая конференция «Туризм и региональное развитие» состоялась 5—7 октября 2011 г. Во многом она была необычной: инновационной по технологиям и представленным проектам и более камерной по числу участников. Особый смысл конференции в Смоленске придавали юбилейные события: 200-летие Победы в войне 1812 года, 50-летие первого полета человека в Космос, 1150-летие первого упоминания о Смоленске в Летописи (празднование — в 2013 г). Уровень работы конференции определялся, как принято считать в официальной статистике, качественным составом ее участников: более половины — доктора наук, остальные — кандидаты наук, за исключением нескольких аспирантов накануне защиты. Поэтому проблемы обсуждались на высоком профессиональном уровне, а принятые Рекомендации стали итогом жарких дискуссий и глубоких размышлений.
Пленарное заседание конференции открыл Председатель оргкомитета, заместитель Губернатора Смоленской области А. С. Мурыгин. С приветственным словом к участникам конференции обратились: депутат Государственной
Думы Ф.А. Клинцевич. За многолетнюю эффективную работу по организации се-
рии конференций «Туризм и региональное развитие» ректор СГУ Н.Е. Мажар вручил благодарственные письма Президенту Международной туристской академии Житеневу С.Ю., вице-президенту МТА Ю.С. Путрику, профессору МГУ им. М.В. Ломоносова А.Ю. Александровой, директору Смоленского государственного музея-заповедника Л.А. Жук, профессору кафедры географии и туризма СГУ Л.Ю. Мажар, зав. кафедрой географии и туризма СГУ С.А. Щербаковой. Веденину Юрию Александровичу в этот день было присвоено звание «Почетный профессор Смоленского гуманитарного университета».
Главным предметом обсуждения на конференции стали вопросы стратегии развития туризма в странах и регионах, инновационные технологии продвижения турпродукта, оценка туристско-рекреационного потенциала регионов. Все представленные доклады отличались глубиной мысли и своеобразием презентации материала. С большим интересом участники конференции выслушали доклад основоположника науки о туризме Ю.А. Веденина «Становление отечественной рекреационной географии». Ю.С. Путрик в докладе «Эволюция концептуальных представлений о развитии туризма в СССР и России (1980—2010 гг.)» осветил важнейшие этапы туристско-рекреационной деятельности в нашей стране. Необычный ракурс и оригинальный подход к развитию туризма был продемонстрирован в докладе А.Ю. Александровой «Туризм и мода: грани взаимодействия». Особый взгляд на региональные проблемы туризма отличал доклад П.И. Караневского «Столицы российских регионов как центры развития туризма в Российской Федерации». Гость из Азербайджана А. Джаббаров выступил с докладом на английском языке «Азербайджан и Россия: роль этнического туризма в современных культурно-эко -номических отношениях». Природоохранная тематика прозвучала в докладе Д.В. Севастьянова «Рекреационное природопользование и туризм: от охраны природы к устойчивому развитию регионов».
Новости в сфере туризма
113
НОВОСТИ В СФЕРЕ ТУРИЗМА
В докладе Л.Ю. Мажар «Теоретические основы анализа условий и факторов развития туризма» были раскрыты методические подходы к оценке условий и факторов в регионах. Современный взгляд на организацию туризма был представлен в докладе В. С. Новикова «Туристская деятельность: управление дестинациями». Не меньший интерес у участников конференции вызвали и другие доклады, в которых освещались конкретные вопросы развития туризма в регионах.
Ключевым моментом конференции стала презентация инновационных мультимедийных проектов. Опираясь на солидную теоретическую базу, изложенную в докладе «Информационные технологии и современный бизнес», Е.А. Джанджуга-зова представила глобальный проект «Живая карта России», что вызвало огромный интерес и стремление представителей регионов включиться в работу по наполнению проекта конкретным материалом. В.О. Аниськин представил проект, разработанный в соавторстве с А. С. Чурановым, «Межрегиональный туристский маршрут «К истокам Руси», охватывающий Смоленскую, Псковскую и Новгородскую области.
На заседании «Круглого стола» специалисты проанализировали перспективные проекты развития туризма в Смоленской области и других регионах России. Свои инновационные разработки презентовали сотрудники Смоленского областного автономного учреждения «Смоленский областной туристско-информационный центр». Практическая часть конференции представляла собой специальные экскурсии во «Фленово» и усадьбу-отель «Ла-Фер».
К началу работы конференции издан сборник научных трудов «Туризм и региональное развитие. Выпуск 6», в который вошли около ста статей российских и зарубежных авторов на русском и английском языках.
В ходе обсуждений участники выработали Рекомендации для федеральных и региональных органов власти, научных и учебных заведений.
Р Е К О М Е Н Д А Ц И И VI Международной научнопрактической конференции
«Туризм и региональное развитие»
(Смоленск, 5—7 октября 2011 г.)
Международная научно-практическая конференция «Туризм и региональное развитие», учредителями которой являются Русское географическое общество, Европейская ассоциация образовательных учреждений в сфере туризма (ATLAS, Нидерланды), Международная Туристская Академия, Российский научно-исследовательский институт культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачева, Ассоциация вузов туризма и сервиса, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, а так же непосредственные организаторы — Администрация Смоленской области, Администрация города Смоленска и Смоленский гуманитарный университет, рассмотрела ряд актуальных проблем туристской деятельности в странах и регионах. Основные направления работы конференции определял Научный комитет, который по традиции возглавлял доктор географических наук, профессор, директор Российского НИИ культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачева (г. Москва) Веденин Ю.А. Организационный комитет конференции работал под председательством заместителя Губернатора Смоленской области Мурыгина А. С. К началу работы конференции был издан сборник научных статей «Туризм и региональное развитие» (Выпуск 6), в который вошли около ста работ отечественных и зарубежных авторов на русском и английском языках.
Непосредственное участие в работе конференции приняли ведущие ученые Москвы и Санкт-Петербурга, регионов России, а также гости из Азербайджана, Беларуси, Украины. На пленарных и секционных заседаниях были освещены следующие теоретические и прикладные проблемы: пространственная организа-
ция туристской деятельности на мировом и национальном уровнях, сохранение и использование объектов природного и культурного наследия, инновационные про-
114
№ 4/2011
Современные проблемы сервиса и туризма
Туризм в регионах: от мечты — к реальности...
цессы в туризме, формирование имиджа страны и региона, использование туристско-рекреационного потенциала стран и регионов, экологические аспекты туристской деятельности, подготовка кадров и др. В ходе обсуждения актуальных проблем участники конференции выработали следующие рекомендации:
1. Федеральным и региональным органам власти и управления в сфере туризма:
1. Принимать нормативно-правовые документы, регламентирующие туристскую деятельность, только после их научной и общественной экспертизы.
2. Совершенствовать методику статистического учета в туризме и освещать результаты статанализа средствах массовой информации.
3. Считать целесообразным принятие единого формуляра кадастрового паспорта регионов с показом структуры землепользования, объектов природного и культурного наследия, туристской инфраструктуры и участков потенциального инвестирования (с указанием кадастровой цены земельных участков), что позволит разрабатывать программы развития туризма и конкретные проекты на научной основе.
4. Оказывать эффективную государственную поддержку в сохранении культурного и природного наследия как фактора формирования национального самосознания.
5. Усилить работу по формированию позитивного имиджа России и конкретных регионов, более активно продвигать национальный и региональный турпродукт на мировой туристский рынок.
6. Оказывать эффективную государственную поддержку «точкам роста» туриндустрии (национальным паркам, музеям-заповедникам и др.), привлекая частные инвестиции и реализуя концепцию частно-государственного партнерства.
7. Обратить внимание на первоочередную необходимость формирования туристской инфраструктуры в регионах,
в том числе: создание современной гостиничной базы с привлечением частных, государственных и иностранных инвестиций, строительство дорог, объектов питания и др.
8. Содействовать развитию межрегионального сотрудничества по созданию и продвижению новых туристских маршрутов, в том числе Межрегионального туристского маршрута «К истокам Руси» (Смоленская, Новгородская и Псковская области).
2. Научно-исследовательским и образовательным учреждениям,
общественным организациям:
1. При поддержке Русского географического общества и Международной Туристской Академии организовать формирование научным сообществом словаря терминов для использования при подготовке законопроектов и иных документов федерального и регионального уровней.
2. Принять активное участие в составлении единого кадастра туристскорекреационных ресурсов с последующим их внесением в кадастровые паспорта регионов.
3. Способствовать внедрению инновационных технологий в развитии туристско-рекреационной сферы. Всемерно содействовать реализации инновационного мультимедийного проекта «Живая карта России».
4. Осуществлять мониторинг рынка туристских услуг на международном, национальном и региональном уровнях с целью корректировки развития отрасли.
5. Повысить качество подготовки и повышения квалификации специалистов для сферы туризма с учетом реальных потребностей региональных рынков труда.
3. Предприятиям туристско-
гостиничного сервиса:
1. Содействовать подготовке кадров и повышению квалификации работников туристских предприятий через систему среднего и высшего профессионального образования, дополни-
Новости в сфере туризма
115
НОВОСТИ В СФЕРЕ ТУРИЗМА
тельного профессионального образования с целью улучшения качества обслуживания туристов в регионах.
2. Шире использовать инновационные технологии для улучшения качества туристского продукта на уровне международных стандартов.
3. Целенаправленно развивать внутренний и въездной туризм как приоритетное направление с активным использованием туристско-рекреационных ресурсов регионов при соблюдении экологических требований и бережном отношении к историко-культурному наследию.
4. Способствовать улучшению туристской инфраструктуры в регионе, направляя усилия на создание частных малых гостиниц, современных туристско-гостиничных комплексов и объектов общественного питания.
5. Усилить взаимодействие предприятий туристско-гостиничного сер-
виса в рамках региональных и национальных туристских организаций с целью консолидации усилий в решении актуальных проблем развития отрасли.
4. Организационному комитету конференции:
1. Обеспечить освещение итогов конференции в средствах массовой информации и специальной литературе.
2. Организовать в г. Смоленске VII Международную научно-практическую конференцию «Туризм и региональное развитие» 1—3 октября 2014 года.
3. Подготовить Бюллетень о выполнении настоящих Рекомендаций к началу работы VII Международной научно-практической конференции «Туризм и региональное развитие».
4. Приступить к формированию сборника научных статей (на русском и английском языках) «Туризм и региональное развитие» (Выпуск 7).
116
№ 4/2011
Современные проблемы сервиса и туризма
