Конференция на тему: «Совершенствование государственного статистического наблюдения в туризме в Российской Федерации»
10—11 июля 2014 г. в Москве в Российском научно-исследовательском институте культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачёва (Институт Наследия) состоялась конференция «Совершенствование государственного статистического наблюдения в туризме в Российской Федерации», организованная Министерством культуры Российской Федерации при участии Международной общественной туристской академии. В работе конференции приняли участие представители Министерства культуры Российской Федерации, Росстата, Ростуризма, научных и образовательных организаций, территориальных органов субъектов Российской Федерации в сфере культуры, туризма, статистики. Всего в мероприятии приняли участие более 90 человек.
Работа участников конференции1
http://www. heritage-institute.ru
Конференцию открыла приветственным словом заместитель директора Департамента туризма и региональной политики Минкультуры России О.Ю. Синенко. В первый день работы конференции с докладами выступили: Н.В. Королев — заместитель руководителя Федерального агентства по туризму, с докладом на тему «Рекомендации ЮНВТО по статистике в сфере туризма и современная российская система туристского статистического наблюдения»; М.А. Сабельникова — начальник управления Статистики торговли и услуг Федеральной службы государственной статистики рассказала об основных этапах совершенствования статистического наблюдения в сфере туризма. С.Ю. Жи-тенёв — заместитель директора Российского научно-исследовательского института культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачева, президент Международной общественной туристской академии (МТА) выступил с докладом на тему «Формирование научно-обоснованной системы статистического учета и отчетности в сфере туризма в Российской Федерации». С.П. Шпилько — председатель Комитета по туризму и гостиничному хозяйству г. Москвы, президент Российского союза туриндустрии (РСТ), в своем выступлении остановился на особенностях организации статистического
События
101
СОБЫТИЯ
наблюдения в сфере туризма в столичном регионе.
Ю.С. Путрик — заведующий отделом Российского научно-исследовательского института культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачёва, первый вице-президент Международной общественной туристской академии (МТА) в своем выступлении обратил внимание на ведомственный подход в ходе работы со статистическими показателями в сфере туризма в Российской Федерации. М.Б. Биржаков — председатель Северо-Западного отделения, вице-президент Международной общественной туристской академии (МТА) представил собравшимся доклад на тему «Понятийные категории для проведения статистических наблюдений туристских потоков в Российской Федерации». На пленарном заседании выступили также Д.А. Цапук — доцент Ярославского государственного педагогического университета, с докладом на тему: «Отечественный опыт статистических наблюдений в туризме на региональном уровне»; А.Ю. Александрова — профессор кафедры рекреационной географии и туризма МГУ им. М.В. Ломоносова, с докладом на тему: «Учебные программы и подготовка профессиональных кадров для работы по организации статистического учета в сфере туризма Российской Федерации»; В.С. Новиков — ученый секретарь Научного совета Международной общественной туристской академии (МТА), с докладом на тему: «Вспомогательный счет туризма как инструмент обобщения статистических наблюдений»; Е.В. Химичева — директор Нижегородского туристскоинформационного центра, с докладом на тему: «Туристско-информационный центр как инструмент сбора статистических данных о туризме»; М.М. Железнова — председатель Тверского от-
деления Международной общественной туристской академии (МТА), с докладом на тему: «Региональный опыт по сбору статистических данных в сфере туризма на примере Тверской области»; И.А. Дрогов — заместитель директора Московского центра детско-юношеского туризма и краеведения, член Президиума Международной общественной туристской академии (МТА), с докладом на тему: «Опыт статистического учета участников детско-юношеского туризма в Российской Федерации».
Во второй день работы конференции были организованы круглые столы по трем направлениям:
1. «Современные методологические системы расчетов статистических показателей в сфере туризма», модераторы С.Ю. Житенёв и М.Б. Биржаков;
2. «Совершенствование показателей статистического наблюдения и организация их сбора на региональном уровне», модераторы: А.Ю. Александрова и Д.А. Цапук;
3. «Особенности подготовки кадров, с учетом современной системы статистического наблюдения в сфере туризма», модераторы: В. С. Новиков и Ю.С. Пу-трик.
По итогам заседания круглых столов состоялась открытая дискуссия, в которой приняла участие большая часть участников конференции. На конференции были обсуждены вопросы по состоянию статистического учета туристской деятельности в Российской Федерации, результаты разработок последних лет, а также рассмотрен региональный опыт в сфере статистики туризма. Участники конференции обсудили Методические рекомендации по организации системы статистического наблюдения и отчетности в сфере туризма в регионах Российской Федерации и Программу внедрения модернизированной системы статисти-
102 № 3/2014
Современные проблемы сервиса и туризма
Конференция на тему: «Совершенствование государственного статистического наблюдения...
ческого учета и отчетности в сфере туризма в Российской Федерации с введением в нее широкого спектра качественных показателей туристских потоков.
В ходе выступлений и дискуссии на пленарном заседании и круглых столах участники конференции отметили несовершенство действующей системы статистического учета и наблюдения, затрудняющих выявление роли и места туризма в социально-экономическом развитии страны на федеральном и региональном уровнях.
Участники конференции отметили, что существующая система сбора информации и анализа показателей и отчетности в сфере туризма не отвечает современным потребностям туристской отрасли, не происходит внедрения вспомогательных счетов туризма, с помощью которых объективно определяется роль и место туризма в экономике Российской Федерации.
По итогам конференции была принята Резолюция конференции с предложениями как можно шире использовать новые подходы, представленные в научно-исследовательской работе «Формирование научно-обоснованной системы статистического учета и отчетности в сфере туризма в Российской Федерации с введением в нее широкого спектра качественных показателей туристских потоков».
Участники конференции одобрили «Программу выполнения работ по развитию и внедрению научно-обосно-
ванной системы статистического учета и отчетности в сфере туризма в Российской Федерации с введением в нее широкого спектра качественных показателей туристских потоков», направленную на усиление ведомственного подхода, расширение субъектов и методов сбора статистической информации в сфере туризма.
Было признано целесообразным вовлечение в процесс сбора статистической информации о туристской деятельности участников турбизнеса, учебных заведений, туристско-информационных центров, операторов сотовой связи, торговых и транспортных предприятий, общественных организаций и других потенциальных источников информации о параметрах туристских потоков.
Получили одобрение и предложения по развитию межведомственного сотрудничества на региональном уровне между территориальными органами государственной статистики и туристскими администрациями субъектов Российской Федерации по вопросам сбора показа-тел ей и анализа туристской деятельности. Участники конференции выразили единодушное пожелание Минкульту-ре России и Институту Наследия систематически проводить межрегиональные научно-методические семинары по обмену опытом работы в сфере статистического наблюдения и учета туристской деятельности.
Путрик Ю.С.
События
103